HG nr. 738/2003

În vederea exercitării funcțiilor sale Ministerul Economiei și Comerțului are următoarele atribuții principale:

1. elaborează strategii, programe și politici privind creșterea economică - în care scop utilizează informații și date furnizate de Comisia Naționala de Prognoza -, precum și în industrie, energie și comerț. Politicile industriale și energetice privesc evoluția sectorului energetic și a resurselor minerale, restructurarea industriei, îmbunătățirea mediului de afaceri, dezvoltarea investițiilor în domeniile sale de activitate;

2. organizează, coordonează și controlează aplicarea legilor și hotărârilor Guvernului, a ordinelor și instrucțiunilor emise, potrivit legii, pentru activitățile din domeniile proprii de activitate;

3. participa la fundamentarea și la elaborarea strategiei și a programului de reforme economico-sociale ale Guvernului, fundamentează, promovează și asigura aplicarea politicii stabilite în conformitate cu Programul de guvernare în domeniile specifice ale activității proprii;

4. elaborează și promovează proiecte de acte normative privind reglementarea activităților din domeniile specifice și avizează propunerile legislative ale altor organe de specialitate ale administrației publice centrale;

5. inițiază și negociaza, din împuternicirea Președintelui României sau a Guvernului, în condițiile legii, încheierea de convenții, acorduri și alte înțelegeri internaționale sau propune întocmirea procedurilor de aderare la cele existente;

6. urmărește și controlează aplicarea convențiilor și acordurilor internaționale în vederea integrării în structurile europene sau în alte organisme internaționale;

7. participa la negocierile privind aderarea României la Uniunea Europeană și asigura armonizarea reglementărilor legislative din domeniile specifice de activitate ale Uniunii Europene;

8. reprezintă interesele statului în diferite organe și organisme internaționale, în conformitate cu acordurile și convențiile la care România este parte și cu alte înțelegeri stabilite în acest scop, și dezvolta relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organizații regionale și internaționale ce interesează domeniul sau de activitate, inclusiv pentru eliminarea barierelor tarifare și netarifare din calea schimburilor comerciale cu produse industriale;

9. coordonează și urmărește implementarea de politici și strategii în domeniile de activitate ale ministerului, potrivit Programului de guvernare;

10. elaborează studii și sinteze referitoare la evoluția în economie și la ajustarea structurală a industriei pe domenii de activitate, la orientarea forței de muncă și urmărește implementarea lor;

11. asigura monitorizarea administrării proprietății publice din domeniul resurselor minerale, precum și a valorificării produselor rezultate din prelucrarea acestora, prin structurile economice de sub autoritatea sa;

12. exercita toate drepturile ce decurg din calitatea de acționar a statului privind restructurarea, privatizarea, reorganizarea și, după caz, lichidarea societăților comerciale cu capital de stat și în regiile autonome din domeniile coordonate; în aceasta calitate, ministerul, în exercitarea drepturilor ce decurg din calitatea de acționar a statului în domeniile industriei și resurselor:

a) administrează participatiile la societățile comerciale (companiile naționale), imputernicindu-i pe reprezentanții săi în adunarea generală a acționarilor sa acționeze pentru sporirea atractivității acestor societăți și companii, pentru restructurarea și pregătirea acestora pentru privatizare;

b) desfășoară activitățile de privatizare, potrivit legii;

c) inițiază, după caz, lichidarea societăților neprofitabile:

13. sprijină înființarea asociațiilor profesionale și a patronatelor din domeniile specifice activității sale și asigura dialogul permanent cu acestea, cu asociații sindicale, cu mass-media și cu societatea civilă în scopul informării reciproce și al perfecționării cadrului legislativ aferent;

14. stimuleaza relațiile cu camerele de comerț și industrie și cu asociațiile profesionale în domeniile specifice de activitate;

15. urmărește implementarea politicilor de cercetare și inovare; coordonează, direct sau împreună cu ministerul de resort din domeniul cercetării, institutele naționale de cercetare din sfera sa de activitate, potrivit legii; elaborează politica privind evaluarea conformitatii produselor industriale și urmărește aplicarea acestei politici;

16. implementeaza în sectorul industrial măsurile privind apărarea naționala din programele Guvernului și al Consiliului Suprem de Apărare a Tarii;

17. participa, împreună cu Ministerul Apărării Naționale, la dezvoltarea parteneriatului și a colaborării pe linia producției militare cu state membre ale Uniunii Europene și NATO;

18. stabilește și asigura aplicarea măsurilor de protecție civilă în cazul situațiilor deosebite, în condițiile legii;

19. elaborează norme, în conformitate cu prevederile legale, și aplica măsuri privind regimul materialelor explozive pentru agenții economici din industrie; editează, după caz, publicații de specialitate și informare;

20. inițiază și avizează programe de refacere ecologica a zonelor afectate de exploatări miniere și petroliere, urmărind realizarea măsurilor de protecție a mediului, în condițiile legii;

21. realizează și gestionează baza de date și sistemul informațional din domeniile de activitate, participând la sistemul informațional, național și internațional;

22. negociaza direct sau participa la negocierea și la încheierea de tratate, acorduri și alte înțelegeri internaționale cu caracter economic sau pentru stabilirea cadrului juridic necesar dezvoltării schimburilor comerciale;

23. fundamentează propuneri privind proiectul de buget și urmărește execuția bugetului pentru activitățile din domeniile specifice, urmărește proiectarea și realizarea investițiilor;

24. gestionează mijloacele financiare care sunt alocate ministerului și controlează modul de utilizare a acestora de către unitățile din subordine;

25. gestionează mijloacele financiare alocate în bugetul propriu pentru promovarea cooperării economice internaționale ca activitate de comerț exterior, în condițiile legii, precum și modul de utilizare a acestora;

26. asigura protecția datelor și a informațiilor clasificate;

27. elaborează norme, implementeaza și controlează politica în materie de recuperare și conservare a energiei, de securitate a instalațiilor din industrie, de reciclare a materialelor, precum și de metrologie legală;

28. organizează efectuarea controlului aplicării actelor normative în vigoare de către agenții economici cu activități în domeniile specifice;

29. colaborează cu instituțiile de specialitate pentru formarea și perfecționarea pregătirii profesionale a personalului din sistemul sau;

30. abiliteaza operatorii economici în vederea efectuării importurilor de produse periculoase pentru populație și pentru mediul înconjurător;

31. examinează și prezintă propuneri de valorificare a soldurilor de cliring existente;

32. organizează și participa la misiuni economice în scopul promovării exporturilor de produse industriale românești;

33. participa la sesiunile comisiilor mixte de cooperare economică internationala, care se desfășoară în țara sau în străinătate, conform programului aprobat de Guvern;

34. asigura operatorilor economici informații de piața și acorda asistența de specialitate în procesul negocierilor unor operațiuni de cooperare și de obiective complexe în țara și în străinătate;

35. urmărește mediatizarea și aplicarea în practica a acordurilor guvernamentale în care sunt prevăzute acțiuni de cooperare economică internationala, la care ministerul este parte;

36. inițiază acțiuni de cooperare internationala și de colaborare economică externa, în plan bilateral sau pe terțe piețe;

37. cooperează cu reprezentantele economice ale României în străinătate și cu cele acreditate în România, pentru identificarea unor proiecte și promovarea relațiilor economice și a cooperării internaționale;

38. acționează pentru atragerea instituțiilor financiare internaționale, a unor investitori străini și români pentru relansarea unor proiecte și programe naționale, regionale sau internaționale de interes pentru România;

39. elaborează politica comercială a României împreună cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale implicate, în conformitate cu Programul de guvernare, precum și cu angajamentele internaționale asumate în plan multilateral și european;

40. promovează interesele comerciale ale României în relațiile cu alte state, precum și cu organizațiile economice cu vocație universala, cu caracter regional și cu alte grupări economice;

41. realizează (implementeaza) politica comercială a României și asigura armonizarea reglementărilor legislative din domeniul comerțului și în legătură cu relațiile economice internaționale cu cele ale Organizației Mondiale a Comerțului, Uniunii Europene și ale altor organizații și forme de cooperare prevăzute de acordurile economice și comerciale la care România este sau intenționează sa devină parte;

42. elaborează strategii și programe referitoare la dezvoltarea și îmbunătățirea condițiilor de acces al produselor și serviciilor românești pe piețele internaționale, ținând seama de solicitarile mediului de afaceri și de tendintele piețelor internaționale;

43. studiază tendintele piețelor externe în ceea ce privește competitivitatea și oportunitatile de comerț pentru agenții economici români și sprijină prezenta acestora pe piața mondială;

44. asigura aplicarea programelor rezultate din acordurile și convențiile internaționale bilaterale și multilaterale în domeniul economic, la care România este parte;

45. asigura respectarea angajamentelor internaționale asumate de România în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului, a celor comerciale din cadrul Acordului european instituind o asociere între România, pe de o parte, și Comunitatile Europene și statele membre ale acestora, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993, ratificat prin Legea nr. 20/1993, denumit în continuare Acordul european, și a angajamentelor din acordurile de comerț liber și participa nemijlocit la negocierile în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului;

46, sprijină activitatea Agenției Române pentru Investiții Străine privind atragerea investițiilor străine prin acțiuni directe prin intermediul misiunilor diplomatice și oficiilor consulare ale României;

47. acorda asistența și orientarea necesare firmelor românești și străine în domeniile economic și comercial;

48. participa, împreună cu instituțiile și structurile cu atribuții în domeniu, la negocierea și la încheierea de tratate, acorduri și alte înțelegeri internaționale cu caracter economic sau pentru stabilirea cadrului juridic necesar în vederea desfășurării relațiilor comerciale externe ale României, potrivit legii;

49. inițiază măsuri pentru stimularea cooperării economice internaționale și a exportului de produse și servicii;

50. participa la elaborarea politicii vamale a României;

51. cooperează la inițierea de negocieri și participa, împreună cu instituțiile cu atribuții în domeniu, la încheierea și derularea de acorduri și înțelegeri cu țările debitoare și/sau cu firme intermediare specializate, pentru recuperarea creanțelor externe ale statului rezultate din operațiuni comerciale și de cooperare;

52. eliberează, în condițiile legii, licențe de import și export, în conformitate cu interesele României și cu angajamentele internaționale asumate de aceasta;

53. eliberează, în condițiile legii, autorizații de funcționare în România a reprezentantelor firmelor străine; avizează exporturile de mărfuri în consignație, exporturi temporare și exportul de mostre; aproba prelungirea importurilor temporare în conformitate cu Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 1.114/2001 , cu modificările ulterioare;

54. elaborează programele anuale și coordonează activitățile de participare a României la târguri și expoziții internaționale, misiuni economice, precum și la alte manifestări promotionale internaționale;

55. asigura, sprijină sau coordonează, după caz, îndeplinirea obligațiilor din domeniul sau de activitate, care decurg din dispozițiile Acordului european, precum și activitățile desfășurate de partea română în cadrul instituțiilor create prin acest acord.

Ministerul Economiei și Comerțului îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege, care sunt de competența sa.

Conducerea Ministerului Economiei și Comerțului se exercită de către ministru. Activitatea de comerț este condusă de un ministru delegat.

Ministrul economiei și comerțului are calitatea de ordonator principal de credite.

În exercitarea atribuțiilor ministrul economiei și comerțului este sprijinit de ministrul delegat pentru comerț, de 6 secretari de stat și de un subsecretar de stat.

Ministrul reprezintă Ministerul Economiei și Comerțului în raporturile cu celelalte autorități publice, cu persoanele juridice și fizice din țara și din străinătate, precum și în justiție.

Ministrul este ordonator principal de credite pentru unitățile din subordinea și din coordonarea ministerului și pentru societățile comerciale cu capital de stat și regiile autonome, aflate sub autoritatea ministerului, pentru care sunt prevăzute fonduri în bugetul de stat.

În exercitarea atribuțiilor ce îi revin ministrul emite ordine și instrucțiuni, în condițiile legii.

Ministrul îndeplinește atribuțiile generale prevăzute la

art. 53 din Legea nr. 90/2001

privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, precum și alte atribuții specifice stabilite prin acte normative în domeniul sau de activitate.

Ministrul conduce aparatul propriu al ministerului, stabilit prin prezenta hotărâre, numește și eliberează din funcție personalul acestuia.

În cazul în care ministrul nu își poate exercita atribuțiile, prin ordin al ministrului se va nominaliza un înlocuitor, în condițiile legii.

Ministrul numește și eliberează din funcție conducătorii organelor de specialitate din subordinea Ministerului Economiei și Comerțului.

Atribuțiile personalului din compartimentele Ministerului Economiei și Comerțului se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului, aprobat prin ordin al ministrului.

Ministerul Economiei și Comerțului are un secretar general și doi secretari generali adjuncți, înalți funcționari publici, numiți în condițiile legii.

Secretarul general și secretarii generali adjuncți asigura stabilitatea funcționarii ministerului, continuitatea conducerii și realizarea legăturilor functionale între structurile ministerului.

Secretarul general și secretarii generali adjuncți îndeplinesc atribuțiile și responsabilitățile prevăzute la

art. 49 alin. (2) din Legea nr. 90/2001 .

Secretarul general și secretarii generali adjuncți pot îndeplini și alte însărcinări prevăzute de Regulamentul de organizare și funcționare a Ministerului Economiei și Comerțului ori încredințate de ministru.

Structura organizatorică a Ministerului Economiei și Comerțului este prevăzută în anexa nr. 1.

În structura organizatorică a Ministerului Economiei și Comerțului funcționează direcții generale și direcții. Prin ordin al ministrului se pot organiza servicii, birouri și oficii și se pot utiliza funcționari publici pentru a conduce sau coordona programe, proiecte în condițiile prevăzute de

art. 7 alin. (3) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 192/2002

privind reglementarea drepturilor de natura salariala ale funcționarilor publici, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 228/2003 .

În cadrul direcțiilor generale, prin ordin al ministrului, se pot organiza și direcții cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat și cu respectarea prevederilor

Legii nr. 161/2003

privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnitatilor publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările ulterioare.

Înființarea de oficii sau de agenții teritoriale, fără personalitate juridică, care să reprezinte activitatea industriala în plan regional, se face potrivit prevederilor legale în vigoare, în funcție de resursele financiare alocate cu aceasta destinație prin bugetul anual.

Numărul maxim de posturi pentru Ministerul Economiei și Comerțului este de 691, exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetelor ministrilor.

Din numărul maxim de posturi, 110 posturi se utilizează pentru rețeaua externa și 10 posturi pentru personalul care își va desfășura activitatea în străinătate ca reprezentanți ai Ministerului Economiei și Comerțului pentru îndeplinirea atribuțiilor specifice de integrare în structurile europene și pentru promovarea proiectelor de investiții și de privatizare din aria de activitate a ministerului.

Atribuțiile și competentele ministrului delegat pentru comerț, ale secretarilor de stat, ale subsecretarului de stat, ale secretarului general și ale secretarilor generali adjuncți se stabilesc prin ordin al ministrului economiei și comerțului.

Prin ordin al ministrului economiei și comerțului se poate aproba schimbarea subordonarii direcțiilor generale și direcțiilor.

Atribuțiile și competentele compartimentelor din aparatul propriu al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului și se aproba prin ordin al ministrului economiei și comerțului, în condițiile legii.

Statul de funcții al ministerului se aproba de către ministru, în condițiile legii.

Ministerul Economiei și Comerțului poate înființa în subordinea sa organe de specialitate, în condițiile prevăzute de lege.

În cadrul Ministerului Economiei și Comerțului poate funcționa, în condițiile legii, un cabinet medical de asistența medicală la locul de muncă pentru personalul propriu.

Unitățile subordonate Ministerului Economiei și Comerțului și unitățile coordonate de acesta sunt prevăzute în anexa nr. 2.

Structura organizatorică a unităților din subordinea și a celor din coordonarea Ministerului Economiei și Comerțului se aproba prin ordin al ministrului.

Agenții economici care funcționează sub autoritatea Ministerului Economiei și Comerțului sunt prevăzuți în anexa nr. 3.

Ministerul Economiei și Comerțului poate avea în dotare un număr de autoturisme cu consumul de carburanți aferent, stabilite potrivit normelor legale în vigoare.

Repartizarea în cadrul ministerului a autoturismelor și a autovehiculelor destinate transporturilor specifice la unitățile subordonate se face prin ordin al ministrului.

Bunurile mobile și imobile din domeniul public sau privat al statului, care se aflau în administrarea fostului Minister al Industriei și Resurselor, precum și cele aferente activității preluate de la Ministerul Dezvoltării și Prognozei, de la Departamentul de Comerț Exterior și de la Departamentul de Politici Economice trec, pe bază de protocol de predare-primire, în administrarea Ministerului Economiei și Comerțului.

Spațiile excedentare din imobilele deținute de Ministerul Economiei și Comerțului pot fi închiriate, în condițiile legii, chiria urmând a fi virata integral la bugetul de stat.