Ordinul nr. 428/2007
pentru aprobarea Precizărilor privind inventarierea bunurilor din domeniul public al statului
prezumat în vigoare
În temeiul
art. 46 alin. (3) din Legea nr. 90/2001
privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, cu modificările și completările ulterioare, și al
art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006
pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului,
ministrul economiei și finanțelor emite următorul ordin:
Articolul 1
Se aprobă Precizările privind inventarierea bunurilor din domeniul public al statului, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 2
Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și autoritățile publice centrale care au în administrare bunuri din domeniul public al statului au obligația respectării și punerii în aplicare a precizărilor aprobate prin prezentul ordin.
Articolul 3
Pe data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă
Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 618/2002
pentru aprobarea Precizărilor privind inventarierea bunurilor din domeniul public al statului, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 392 din 7 iunie 2002, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 4
Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul economiei și finanțelor, Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu, secretar de stat București, 11 iunie 2007. Nr. 428.
Anexa PRECIZĂRI
privind inventarierea bunurilor din domeniul public al statului
Potrivit prevederilor
art. 20 din Legea nr. 213/1998
privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, cu modificările și completările ulterioare, inventarul bunurilor din domeniul public al statului se întocmește, după caz, de ministere, de celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și de autoritățile publice centrale care au în administrare asemenea bunuri, Ministerul Economiei și Finanțelor având atribuții în centralizarea acestuia și supunerea spre aprobare Guvernului.
În baza acestor precizări, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și autoritățile publice centrale care au în administrare bunuri din domeniul public al statului, la inventarierea acestor bunuri, trebuie să aibă în vedere următoarele:
a) la stabilirea regimului juridic al unui bun ordonatorul de credite care se află în posesia tuturor informațiilor, juridice și economice, referitoare la bunul în cauză, are obligația ca în inventar, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare, să menționeze titlul de deținere a acestuia;
b) interpretarea și aplicarea corectă a dispozițiilor
Legii nr. 213/1998 , referitoare la departajarea bunurilor aflate în domeniul public al statului, în domeniul public al unităților administrativ-teritoriale, bunurile aflate în domeniul privat al statului/unităților administrativ-teritoriale, precum și bunurile aflate în proprietatea privată;
c) cuprinderea în inventare numai a bunurilor din domeniul public al statului, nu și a investițiilor în curs;
d) respectarea de către ordonatorii de credite a machetei stabilite de Ministerul Economiei și Finanțelor, conform anexei nr. 1g la prezentele precizări, și a condițiilor stabilite pentru instituțiile care, în baza unor legi speciale, dețin informații cu caracter secret.
Astfel, ordonatorii principali de credite a căror activitate este organizată în baza unor legi speciale, potrivit cărora informațiile legate de acestea au caracter secret, vor completa inventarele numai cu informațiile privind: codul de clasificare, tipul bunului (mobil sau imobil), elemente de identificare fără caracter secret, situația juridică, județ, hotărârea Guvernului de administrare sau acte prin care au intrat în posesie, dacă acestea nu au caracter special;
e) ministerele, celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și autoritățile publice centrale care au în administrare bunuri din domeniul public al statului au obligația ca în hotărârile Guvernului privind transferul de bunuri din domeniul public al statului să precizeze numărul de identificare atribuit fiecărui bun de către Ministerul Economiei și Finanțelor, precum și codul de identificare fiscală (CIF) al administratorului, potrivit anexelor nr. 1a-1g la prezentele precizări.
În baza prevederilor
art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006
pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, modificările de orice fel intervenite în inventarul bunurilor din domeniul public al statului se aprobă numai prin acte normative adoptate în acest sens și se operează în inventarul bunurilor din domeniul public al statului de către ordonatorii principali de credite, în termen de 10 zile de la intrarea în vigoare a acestora.
Modificările intervenite în inventarul bunurilor din domeniul public al statului constau în:
A. Intrări de bunuri prin:
a) trecerea din domeniul privat al statului în domeniul public al statului, în baza prevederilor
art. 8 alin. (1) din Legea nr. 213/1998 , cu modificările și completările ulterioare;
b) trecerea din domeniul public al unei unități administrativ-teritoriale în domeniul public al statului, în baza prevederilor
art. 9 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 , cu modificările și completările ulterioare;
c) includerea în domeniul public al statului a bunurilor rezultate din investiții noi puse în funcțiune, în condițiile legii;
d) majorarea valorii bunurilor cuprinse în inventar ca urmare a efectuării unor lucrări de investiții puse în funcțiune, în condițiile legii;
e) majorarea valorii bunurilor cuprinse în inventar ca urmare a reevaluării acestora în baza unor acte normative;
f) majorarea suprafețelor de teren ca urmare a efectuării lucrărilor tehnice de cadastru sau a revizuirii măsurătorilor inițiale, ca urmare a lucrărilor de desecare și/sau a altor situații de acest gen;
g) înregistrarea plusurilor de inventar constatate la inventarierea anuală a patrimoniului, stabilite prin procesul-verbal de valorificare a rezultatelor inventarierii, conform prevederilor legale în vigoare;
h) orice alte intrări potrivit prevederilor legale în vigoare pentru bunuri de natura celor aparținând domeniului public al statului.
Potrivit prevederilor
art. 5 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006 , bunurile reprezentând imobilizări finalizate, efectuate din surse bugetare și puse în funcțiune, vor fi incluse în inventar cu valoarea corespunzătoare surselor bugetare utilizate până la data punerii în funcțiune.
Potrivit prevederilor
art. 5 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006 , bunurile reprezentând imobilizări finalizate, efectuate din surse proprii de finanțare și puse în funcțiune, vor fi incluse în inventarul bunurilor din domeniul public al statului după recuperarea amortizării investiției, respectiv la expirarea duratei normale de utilizare, a contractului de concesiune sau de închiriere, după caz, potrivit prevederilor legale în vigoare.
Bunurile reprezentând imobilizări finalizate, efectuate atât din fonduri bugetare, cât și din surse proprii de finanțare, vor fi cuprinse în inventarul bunurilor din domeniul public al statului, la data punerii în funcțiune, cu valoarea corespunzătoare surselor bugetare utilizate, urmând ca aceasta să fie reîntregită după recuperarea amortizării investiției efectuate din surse proprii de finanțare, respectiv la expirarea duratei normale de utilizare, a contractului de concesiune sau de închiriere, potrivit prevederilor legale în vigoare.
În baza prevederilor menționate, în inventarul bunurilor din domeniul public al statului nu sunt cuprinse bunurile și valorile aferente, efectuate din surse proprii de finanțare, decât după recuperarea amortizării investiției, astfel:
- investițiile efectuate din surse proprii de finanțare la bunurile date în concesiune, cu chirie, sau date în folosință gratuită;
- investițiile efectuate din surse proprii la bunurile din domeniul public al statului, date în concesiune sau atribuite sub orice formă societăților/companiilor naționale ori societăților comerciale, după caz;
- investițiile efectuate din surse proprii la bunurile din domeniul public al statului, date în administrare regiilor autonome;
- orice alte investiții din surse proprii efectuate la bunurile din domeniul public al statului, conform prevederilor legale în vigoare.
B. Ieșiri de bunuri, prin:
a) trecerea din domeniul public al statului în domeniul public al unei unități administrativ-teritoriale, în baza prevederilor
art. 9 alin. (1) din Legea nr. 213/1998 , cu modificările și completările ulterioare.
Atribuirea bunurilor din domeniul public al statului în administrarea unităților administrativ-teritoriale nu se poate face fără schimbarea regimului juridic al acestora, respectiv trecerea bunurilor din domeniul public al statului în domeniul public de interes județean sau local;
b) trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al statului, în baza prevederilor
art. 10 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 , cu modificările și completările ulterioare;
c) scoaterea din domeniul public al statului ca urmare a retrocedărilor de bunuri, în condițiile legii;
d) trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al statului în vederea scoaterii din inventar a bunurilor ieșite din funcțiune, în vederea valorificării și, după caz, casării, în condițiile legii.
În acest caz trebuie avute în vedere prevederile
Ordonanței Guvernului nr. 112/2000
pentru reglementarea procesului de scoatere din funcțiune, casare și valorificare a activelor corporale care alcătuiesc domeniul public al statului și al unităților administrativ-teritoriale, aprobată prin
e) operarea diferențelor constatate în minus la inventarierea anuală a patrimoniului, stabilite prin procesul-verbal de valorificare a rezultatelor inventarierii, precum și a scoaterilor din inventar a bunurilor constatate ca lipsuri prin acte emise în acest sens de către organele în drept, în condițiile legii, conform prevederilor legale în vigoare;
f) orice alte ieșiri potrivit prevederilor legale în vigoare.
C. Schimbarea administratorului în cadrul aceluiași ordonator, în baza prevederilor
art. 12 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 , cu modificările și completările ulterioare
D. Transferul bunurilor în cadrul domeniului public al statului între ministere, celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și autoritățile publice centrale
Modificările intervenite în urma acestor transferuri, aprobate prin acte normative, se operează la Ministerul Economiei și Finanțelor, la aceeași dată, de către ministerele, celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și de autoritățile publice centrale implicate.
În această situație, inițiativa operării în inventarul bunurilor din domeniul public al statului aparține instituției de la care se transferă integral sau parțial bunul/bunurile din domeniul public al statului, prin depunerea la Ministerul Economiei și Finanțelor a unei adrese, prin care să se solicite efectuarea modificărilor intervenite, adresă care va fi semnată de către inițiator și de către celelalte instituții implicate.
E. Alte modificări, astfel:
a) corectarea unor erori și/sau omisiuni referitoare la caracteristicile bunurilor;
b) corectarea unor date înscrise eronat de către reprezentantul ordonatorului principal de credite sau omise a fi înscrise în inventar (valoare, bază legală, adresa, desfășurarea unor suprafețe etc.);
c) operarea modificărilor intervenite ca urmare a restructurărilor și reorganizărilor intervenite în cadrul administrației publice centrale.
În acest caz, modificările se operează în inventar în baza actului normativ de aprobare a restructurării/ reorganizării, respectiv a protocoalelor de predare-primire încheiate între părți.
Modificările intervenite în baza protocoalelor de predare-primire încheiate între părți se operează la Ministerul Economiei și Finanțelor, la aceeași dată, de către ministerele, celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și de autoritățile publice centrale implicate,
d) orice alte modificări în condițiile legii.
La efectuarea modificărilor intervenite în inventarul bunurilor din domeniul public al statului, potrivit lit. A-E, ministerele, organele de specialitate ale administrației publice centrale, precum și autoritățile publice centrale, în calitate de ordonatori principali de credite, vor întocmi, după caz, anexele nr. 1a-1g, anexe care vor însoți adresa prin care se solicită efectuarea modificărilor intervenite.
Anexa 1 a
--------
la precizări
------------
SITUAȚIA
trecerilor în totalitate de bunuri din domeniul public al statului, potrivit
art. 9 și 10 din Legea nr. 213/1998
privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia
Nr.
MFP
Nr./data actu-
lui normativ în
temeiul cărora
se aproba tre-
cerea (lege,
ordonanța,
hotărâre a
Guvernului
Denumirea
bunului
care face
obiectul
actului
normativ
Temeiul legal
din Legea
nr. 213/1998 în
baza caruia se
face trecerea
din domeniul
public al sta-
tului
Ordonatorul/ Ad-
ministratorul de
la care se trece
bunul din dome-
niul public al
statului (CIF și
denumire)
Ordonatorul/
Administrato-
rul/ Unitatea
administrativ-
teritoriala la
care trece bu-
nul din dome-
niul public al
statului
0
1
2
3
4
5
NOTĂ: Data actului normativ este zz/ll/aaaa.
CIF reprezintă codul de identificare fiscală.
Anexa 1 b
--------
la precizări
------------
SITUAȚIA
trecerilor parțiale de bunuri din domeniul public al statului, potrivit
art. 9 și 10 din Legea nr. 213/1998
privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia
Nr.
MFP
Nr./
data
actu-
lui
norma-
tiv
în te-
meiul
caruia
se a-
proba
tre-
cerea
(lege,
ordo-
nanta,
hota-
rare a
Guver-
nului)
Denu-
mirea
bunu-
lui
care
face
obiec-
tul
actu-
lui
nor-
mativ
Teme-
iul
legal
din
Legea
nr.
213/
1998
în
baza
caru-
ia se
face
tre-
cerea
bunu-
lui
din
dome-
niul
pu-
blic
al
sta-
tului
Ordo-
nato-
rul/
Admi-
nis-
tra-
torul
bunu-
lui
de la
care
se
face
tre-
cerea
bunu-
lui
din
dome-
niul
pu-
blic
al
statu-
lui
(CIF
și
denu-
mire)
Ordo-
nato-
rul/
Admi-
nis-
tra-
to-
rul/
Uni-
tatea
admi-
nis-
tra-
tiv-
teri-
tori-
ala
la ca-
re
trece
bunul
din
dome-
niul
pu-
blic
al
sta-
tului
Datele
de iden-
tificare
ale bu-
nului
care
face
obiec-
tul
trece-
rii
Datele de
identificare
ale părții
bunului care
rămâne în
domeniul
public al
statului
Datele de iden-
tificare ale
părții bunului
care iese din
domeniul public
al statului
0
1
2
3
4
5
6
7
8
NOTĂ: Data actului normativ este zz/ll/aaaa.
CIF reprezintă codul de identificare fiscală.
Anexa 1 c
--------
la precizări
------------
SITUAȚIA
transferurilor de bunuri din domeniul public al statului între ordonatori/administratori ca urmare a reorganizării/restructurării acestora în baza unor acte normative
Actul normativ
în temeiul
căruia se aprobă
reorganizarea/
restructurarea
(lege, ordonanță,
hotărâre a
Guvernului)
Denumirea bunului
care face obiectul
actului normativ
Ordonatorul/
Administratorul
de la care se
transferă
bunurile (CIF și
denumire)
Ordonatorul/
Administratorul
la care se transferă
bunurile (CIF și
denumire)
0
1
2
3
NOTĂ: Data actului normativ este zz/ll/aaaa.
CIF reprezintă codul de identificare fiscală.
Anexa 1 d
--------
la precizări
------------
SITUAȚIA
transferurilor în totalitate de bunuri din domeniul public al statului, potrivit
art. 12 din Legea nr. 213/1998
privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia
Nr.
MFP
Nr./data actului
normativ în temeiul
căruia se face
transferul (lege,
ordonanță, hotărâre
a Guvernului)
Denumirea
bunului care
face obiectul
actului
normativ
Ordonatorul/
Administratorul
de la care se
transferă bunul
(CIF și denumire)
Ordonatorul/
Administratorul
la care
se transferă
bunul
(CIF și denumire)
0
1
2
3
4
NOTĂ: Data actului normativ este zz/ll/aaaa.
CIF reprezintă codul de identificare fiscală.
Anexa 1 e
--------
la precizări
------------
SITUAȚIA
transferurilor parțiale de bunuri din domeniul public al statului, potrivit
art. 12 din Legea nr. 213/1998
privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia
Nr.
MFP
Nr./
data
actu-
lui
norma-
tiv
în te-
meiul
caruia
se a-
proba
trans-
ferul
(lege,
ordo-
nanta,
hota-
rare a
Guver-
nului)
Denu-
mirea
bunu-
lui
care
face
obiec-
tul
actu-
lui
nor-
mativ
Ordo-
nato-
rul/
Admi-
nis-
tra-
torul
de la
care
se
trans
fera
bunul
(CIF
și
denu-
mire)
Ordo-
nato-
rul/
Admi-
nis-
tra-
torul
la
care
se
trans-
fera
bunul
(CUI
și
denu-
mire)
Datele
de i-
denti-
ficare
ale
bunu-
lui
care
face
obiec-
tul
trans-
feru-
lui
Datele
de iden-
tificare
ale par-
tii bu-
nului
care ra-
mane la
ordona-
torul/
adminis-
tratorul
de la
care se
trans-
fera
bunul
Datele de
identificare
ale părții
bunului care
se trans-
fera
Nr. MFP pentru
partea care se
transfera
0
1
2
3
4
5
6
7
8
NOTĂ: Data actului normativ este zz/ll/aaaa.
CIF reprezintă codul de identificare fiscală.
Anexa 1 f
--------
la precizări
------------
SITUAȚIA
modificărilor datelor de identificare referitoare la bunurile din domeniul public al statului
Nr.
MFP
Nr./data
actului
normativ în
temeiul caruia
se aproba mo-
dificarea
Denumirea bunului
care face obiec-
tul actului nor-
mativ
Ordonatorul/
Administratorul
(CIF și denumi-
re)
Modificările efectuate
la datele de identificare
ale bunului din domeniul
public al statului
0
1
2
3
4
NOTĂ: Data actului normativ este zz/ll/aaaa.
CIF reprezintă codul de identificare fiscală.
Anexa 1 g
-------- la precizări ------------ INVENTARUL bunurilor aflate în patrimoniul public al statului Cod fiscal Denumire 1. Ordonator principal de credite 2. Ordonator secundar de credite 3. Ordonator terțiar de credite 4. Regii autonome și companii/societăți naționale subordonate ordonatorului principal *Font 9* Pagina nr. ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Grupa 8 (Bunuri aflate în patrimoniul public) │ ├───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┤ │ Elemente de identificare │Numai pentru bunuri inchi- │ │ │riate, concesionate sau │ │ │date cu titlu gratuit │ ├──┬────┬────┬─┬────┬─┬──────┬──────┬──────┬────────────┼──────┬────────────────┬──┬──┤ │N │Co- │Tip │D│Des-│V│Adresa│Anul │Valoa-│Situația ju-│Situa-│Baza legala și │D │P │ │r.│dul │bun │e│cri-│e│ │doban-│rea de│ridica │tia │datele de iden- │e │e │ │M │de │(mo-│n│erea│c│ │dirii/│inven-├───┬────────┤ac- │tificare ale ce-│s │r │ │F │cla-│bil/│u│teh-│i│ │darii │tar │Ba-│Adminis-│tuala:│lui care inchi- │c │i │ │P │și- │imo-│m│nica│n│ │în fo-│ │za │trare/ │inchi-│riaza/concesio- │r │o │ │ │fi- │bil)│i│ │a│ │losin-│ │le-│concesi-│riere/│neaza/primeste │i │a │ │ │ca- │ │r│ │t│ │ta │ │ga-│une │conce-├────────┬───────┤e │d │ │ │re │ │e│ │a│ │ │ │la │ │siune │HG │Date de│r │a │ │ │ │ │a│ │t│ │ │ │ │ │date │(Nr. │identi-│e │ │ │ │ │ │ │ │i│ │ │ │ │ │cu │_/ZZ/LL/│ficare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │titlu │YYYY) │(CUI și│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │gratu-│ │denumi-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │it │ │re) │ │ │ ├──┼────┼────┼─┼────┼─┼──────┼──────┼──────┼───┼────────┼──────┼────────┼───────┼──┼──┤ │1 │ 2 │ 3 │4│ 5 │6│ 7 │ 8 │ 9 │10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │15│16│ ├──┼────┼────┼─┼────┼─┼──────┼──────┼──────┼───┼────────┼──────┼────────┼───────┼──┼──┤ │ │ │ │ │ │ │Tara │ │ │ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┤ │ │ │ ├──────┼────────┼───────┼──┼──┤ │ │ │ │ │ │ │Jude- │ │ │ │ │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │tul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┤ │ │ │ ├──────┼────────┼───────┼──┼──┤ │ │ │ │ │ │ │Loca- │ │ │ │ │3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │lita- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │tea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┤ │ │ │ ├──────┼────────┼───────┼──┼──┤ │ │ │ │ │ │ │Artera│ │ │ │ │4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┤ │ │ │ ├──────┼────────┼───────┼──┼──┤ │ │ │ │ │ │ │Numa- │ │ │ │ │5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │rul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┤ │ │ │ ├──────┼────────┼───────┼──┼──┤ │ │ │ │ │ │ │Secto-│ │ │ │ │6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │rul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┤ │ │ │ ├──────┼────────┼───────┼──┼──┤ │ │ │ │ │ │ │Alte │ │ │ │ │7 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │date │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──┴────┴────┴─┴────┴─┴──────┴──────┴──────┴───┴────────┴──────┴────────┴───────┴──┴──┘ ------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.