Decizia nr. 1076/1997

Articol unic

Se aprobă Normele tehnice privind procedura simplificată de efectuare a formalităților vamale

pentru importul și exportul de presă, tipărituri, curent electric și mărfuri transportate prin conducte.

Directorul general al Direcției Generale a Vămilor,

Nini Săpunaru,

secretar de stat

București, 28 octombrie 1997.

Nr. 1.076.

N O R M E T E H N I C E

privind procedura simplificată de efectuare a formalităților vamale

pentru importul și exportul de presă, tipărituri, curent electric și mărfuri transportate prin conducte

I. Norme privind curentul electric și mărfurile transportate prin conducte 1. Declararea la import, export și tranzit a curentului electric sau a mărfurilor transportate prin conducte se efectuează exclusiv la birourile vamale în a căror rază de competență sunt instalate contoarele, care, prin citirea lor, permit ținerea evidenței intrării și ieșirii acestora. 2. Citirea contoarelor se efectuează în ultima zi lucrătoare a fiecărei luni calendaristice, de către un reprezentant al titularului de operațiune, în prezența agentului vamal desemnat de șeful biroului vamal. 3. Datele rezultate cu ocazia citirii contoarelor sunt verificate din punct de vedere al concordanței cu graficele orare de livrări. Pe baza rezultatelor constatate cu ocazia citirii contoarelor se întocmește un proces-verbal de inventariere; modelul acestuia este prezentat în anexa la prezentele norme tehnice. Procesul-verbal de inventariere se întocmește în două exemplare, vizate și ștampilate de către participanții la operațiunea de citire a contoarelor; un exemplar al procesului-verbal de inventariere rămâne la titularul de operațiune, iar celălalt, la biroul vamal. 4. În primele 5 zile lucrătoare ale fiecărei luni calendaristice, importatorul sau exportatorul va depune la vamă, o dată cu declarația vamală de export/import, câte o situație centralizatoare privind cantitățile de mărfuri care au făcut obiectul schimburilor în cursul lunii precedente. Declarația vamală va fi însoțită de factura de vânzarecumpărare sau de o copie de pe aceasta, certificată de Regia Autonomă de Electricitate „Renel", și va cuprinde, în mod obligatoriu, următoarele elemente: vânzătorul, cumpărătorul, cantitatea, perioada, prețul unitar, valoarea. În rubricile specifice din declarațiile vamale, referitoare la punctele de intrare în țară, respectiv de ieșire din țară, se menționează birourile vamale în a căror rază de competență teritorială se găsesc locurile prin care energia electrică a fost livrată la import sau la export. 5. Datele înscrise în documentele centralizatoare sunt verificate de biroul vamal din punct de vedere al concordanței cu cele constatate cu ocazia citirii contoarelor, precum și cu datele înscrise în declarația vamală, după cum urmează: - la intrarea în țară, suma cantităților înscrise în documentele centralizatoare privind importurile și tranzitul extern trebuie să coincidă cu suma cantităților citite la contor; - la ieșirea din țară, suma cantităților înscrise în documentele centralizatoare privind exporturile și tranzitul extern trebuie să coincidă cu suma cantităților citite la contor. 6. Diferențele dintre datele înscrise în documentele centralizatoare și datele rezultate din citirea contoarelor se regularizează conform prevederilor cuprinse în Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României. 7. Mărfurile care circulă în tranzit pe teritoriul României, în vederea importului sau exportului, nu fac obiectul depunerii declarației vamale corespunzătoare regimului de tranzit vamal și nici al garantării drepturilor vamale. II. Norme privind presa și tipăriturile

8. Importatorii sau exportatorii de presă destinată abonaților din România și din străinătate pot depune declarația vamală de import, direct sau prin intermediul unui comisionar în vamă, cu plata drepturilor de import legale. 9. Pentru cantitățile intrate sau ieșite zilnic, importatorul, exportatorul sau comisionarul în vamă depune la biroul vamal un borderou. 10. Atât în cazul declarării în nume propriu, cât și al declarării prin intermediul comisionarului în vamă, declarația vamală se depune bilunar, la datele stabilite de comun acord cu biroul vamal prin care se efectuează operațiunea. 11. Cantitățile însumate din borderourile zilnice, depuse la biroul vamal pe perioada care face obiectul declarării, trebuie să se regăsească în declarația vamală depusă pentru perioada respectivă. 12. În cazurile în care declararea mărfurilor se face în mod direct, de către titularul de operațiune, iar efectuarea formalităților vamale pentru importurile și exporturile de presă și tipărituri are la bază procedura instituită prin prezentele norme tehnice, este obligatoriu ca acesta să depună la biroul vamal o garanție care să acopere cuantumul drepturilor de import ce s-ar datora pentru perioada dintre două declarații vamale de import.

ROMÂNIA

DIRECȚIA GENERALĂ A VĂMILOR

ANEXĂ

la normele tehnice

Direcția regională vamală Biroul vamal

PROCES-VERBAL DE INVENTARIERE

Declarant/Reprezentant: .......................................................................................................................

Sediul: ...................................................................................................................................................

...................... 19.........., ora ............ Subsemnații (1) .......................................................................................................................................

. ,

însărcinați de Dl (2) ,

să citim contorul amplasat la (3) ,

ne-am prezentat pentru citirea acestuia, i-am făcut cunoscut Dlui .............................................. motivul vizitei noastre și l-am invitat să asiste la operațiune sau să fie reprezentat, la care acesta (4) ............................................ în ziua convenită, la ora .....; am constatat în prezența și cu Dl ........................ cantitățile cuprinse în anexele la prezentul proces-verbal de inventariere. Prezentul proces-verbal de inventariere a fost întocmit în dublu exemplar și cuprinde (5) . file.

L-am invitat pe Dl ...................... să semneze, împreună cu noi, ceea ce dânsul a (6) ............. și i-am remis un exemplar.

Încheiat la ...................................., ..................................... 19...... .

(localitatea) (data)

Semnătura,

(1) Numele, prenumele și calitatea agenților vamali. (2) Șeful biroului vamal. (3) Adresa completă. (4) S-a prezentat sau nu s-a prezentat. (5) Numărul de file, inclusiv anexele la procesul-verbal de inventariere. (6) Acceptat sau refuzat.

MINISTERUL FINANȚELOR

DIRECȚIA GENERALĂ A VĂMILOR

D E C I Z I E

pentru aprobarea Normelor tehnice privind procedura de autorizare

a transportatorilor în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă"

Secretar de stat, directorul general al Direcției Generale a Vămilor,

având în vedere prevederile art. 101 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 626 din 6 octombrie 1997, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 271 și nr. 271 bis din 9 octombrie 1997,

emite următorul ordin:

Articol unic

Se aprobă Normele tehnice privind procedura de autorizare a transportatorilor în trafic

internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă".

Directorul general al Direcției Generale a Vămilor,

Nini Săpunaru , secretar de stat

București, 28 octombrie 1997.

Nr. 1.077.

N O R M E T E H N I C E

privind procedura de autorizare a transportatorilor în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă"

1. Transportator în trafic internațional, care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" este persoana juridică română constituită potrivit legii, care îndeplinește, în numele și pentru terțe persoane fizice, declararea bunurilor, în vederea introducerii acestora în țară, asigurarea tranzitului acestora, depozitarea și alte operațiuni vamale, precum și prezentarea bunurilor declarate la controlul vamal și achitarea la vamă a drepturilor de import. 2. Pentru eliberarea autorizării în vamă în calitatea de transportator în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă", solicitantul (persoana juridică română) trebuie să depună la Direcția Generală a Vămilor o cerere care va cuprinde următoarele date: a) denumirea persoanei juridice și sediul acesteia; b) codul fiscal; c) datele personale ale angajaților desemnați de persoana juridică (numele și prenumele, data și locul nașterii, domiciliul); d) conturile bancare prin care efectuează operațiunile financiare de încasare și de plată; e) indicarea biroului/birourilor vamal(e) de interior și de frontieră pe lângă care își va desfășura activitatea; f) durata pentru care se solicită autorizarea de funcționare în calitatea de transportator în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă"; g) date referitoare la mijlocul (mijloacele) de transport propriu(ii) sau închiriat(e), utilizat(e) în traficul internațional pentru efectuarea unor astfel de operațiuni; h) date referitoare la spațiul de depozitare, propriu sau închiriat, dacă societatea comercială respectivă dispune de un asemenea spațiu. 3. Cererea de autorizare trebuie să fie însoțită de următoarele acte în original și în fotocopii: a) statutul societății comerciale, din care să rezulte că în obiectul de activitate este inclusă operațiunea de transport de colete în sistem „ușă în ușă"; în cazul în care în obiectul de activitate nu există ca domeniu distinct transport colete în sistem „ușă în ușă" se va prezenta actul adițional care modifică în mod corespunzător statutul societății comerciale, prin înscrierea acestei activități; b) certificatul de înmatriculare de la Oficiul Registrului comerțului; c) certificatul de înregistrare fiscală (codul de înregistrare fiscală primit de la Ministerul Finanțelor); d) dacă este cazul, actul de proprietate sau contractul de închiriere care dovedește că posedă spațiul de depozitare adecvat depozitării coletelor, amplasat în raza teritorială a biroului vamal de interior (destinație) pe lângă care solicită autorizarea, care să permită desfășurarea normală a activității, planul acestui spațiu (depozit), cu indicarea cotelor; e) documentele mijloacelor de transport utilizate în trafic internațional (cartea de identitate a autovehiculului, certificatul de înmatriculare, eventualele contracte de închiriere, atunci când mijloacele de transport nu aparțin titularului); f) licențele de execuție și licențele de transport, eliberate de Ministerul Transporturilor și/sau Ministerul Comunicațiilor; g) adresa de confirmare din partea unității bancare asupra existenței conturilor menționate la pct. 1 lit. d), prin care se efectuează operațiunile financiare, de încasare și de plată; h) actele de identitate, certificatele de naștere, actele de studii și cazierele judiciare la zi ale angajaților oficiali ai societății comerciale, desemnați de aceasta să exercite operațiunea de transport în trafic internațional al coletelor „ușă în ușă"; 4. Transportatorul în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" este obligat să dispună de cel puțin o persoană autorizată pentru biroul vamal de destinație pe lângă care își va desfășura activitatea și pentru care solicită autorizarea. 5. Autorizarea de funcționare se acordă după parcurgerea următoarelor etape: a) cercetarea elementelor cuprinse în cererea de autorizare; b) verificarea actelor anexate cererii de autorizare; după confruntarea documentelor originale cu fotocopiile de pe acestea, documentele originale se restituie societății comerciale respective; c) avizul de principiu al biroului vamal pe lângă care se solicită autorizarea; pentru cazurile în care titularul dispune de un spațiu propriu sau închiriat, se va solicita, de asemenea, avizul biroului vamal; d) verificarea cunoștințelor de specialitate ale persoanelor(persoanei) angajate oficial ale transportatorilor în trafic internațional, care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" și care urmează să se ocupe de preluarea coletelor și de îndeplinirea tuturor formalităților vamale, se face în scris de către o comisie de examinare formată din următoarele persoane: - directorul Direcției reglementări și proceduri vamale sau adjunctul acesteia; - șeful Serviciului taxe și reglementări vamale pentru călători; - un expert vamal din cadrul Serviciului taxe și reglementări vamale pentru călători. Subiectele care fac obiectul examinării se stabilesc, pe loc, de către comisia de examinare. Durata examinării este de două ore, din momentul anunțării subiectelor. Fiecare membru al comisiei acordă note pentru lucrarea scrisă. Nota (media aritmetică dintre notele acordate de către fiecare membru al comisiei) minimă de promovare este 7. Comisia de examinare va lua măsurile necesare asigurării confidențialității subiectelor. Aceasta va întocmi, totodată, și bibliografia obligatorie pentru examen. Data stabilită, precum și bibliografia obligatorie pentru examinare sunt aduse la cunoștință și solicitantului cu cel puțin 10 zile înainte. Imediat ce procesul de examinare a luat sfârșit, nota obținută va fi comunicată persoanei examinate. Președintele comisiei de examinare poate stabili o periodicitate în susținerea examinărilor. 6. Pe baza concluziilor rezultate din verificări și în urma promovării probei de verificare a cunoștințelor profesionale se completează autorizarea în vamă de funcționare în calitate de transportator în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" și se înaintează pentru semnare directorului general al Direcției Generale a Vămilor. 7. Modelul autorizării în vamă de transportator în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" este prezentat în anexa nr. 1 la prezentele norme tehnice. 8. Modelul autorizării în vamă a persoanei (persoanelor) angajate oficial la transportatorul în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă", care se va ocupa de preluarea coletelor și de îndeplinirea tuturor formalităților vamale, este prezentat în anexa nr. 2 la prezentele norme tehnice. 9. În exercitarea activității în vamă, transportatorul în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" are următoarele sarcini: - să asigure integritatea coletelor atât pe timpul transportului, cât și în cazul când acestea sunt depozitate în spații de depozitare proprii sau închiriate; - să constituie la biroul (birourile) vamal(vamale) de frontieră o garanție care să acopere nivelul drepturilor de import corespunzătoare bunurilor conținute în coletele supuse vămuirii, în conformitate cu prevederile legale vamale stipulate în capitolul „Tranzitul vamal" din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României; - să plătească la birourile vamale, în numele titularului, beneficiar al coletului, taxele și celelalte drepturi cuvenite bugetului de stat, prevăzute în normele legale; - să organizeze și să țină evidența operațiunilor derulate, în mod identic cu evidența biroului vamal pe lângă care funcționează; - să păstreze timp de 5 ani toate documentele referitoare la operațiunile efectuate; - să prezinte autorităților vamale, ori de câte ori acestea solicită, orice informație sau documente privind operațiunile derulate; - să elibereze, în favoarea destinatarului, un document în care să apară data și felul prestației, precum și prețul achitat pentru serviciul prestat; - să respecte și să îndeplinească orice altă prevedere legală care reglementează activitatea în domeniu. 10. Orice restrângere sau extindere a activității în vamă a transportatorului în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" pe alte direcții și/sau mijloace de transport, schimbarea sediului societății comerciale, lichidarea societății comerciale, precum și persoanele fizice angajate vor fi anunțate, în scris, Direcției Generale a Vămilor. 11. Direcția Generală a Vămilor își rezervă dreptul de a anula autorizarea în vamă a transportatorului în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" sau a persoanei care este nominalizată de societatea comercială, în următoarele cazuri: - când se constată săvârșirea unei fraude vamale; - dacă se dovedește că autorizarea a fost acordată în urma furnizării unor informații inexacte, pe care autoritatea vamală nu a avut posibilitatea să le constate; - când transportatorul în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" își încetează activitatea; - dacă acesta nu efectuează operațiuni pe o perioadă de un an. 12. Anularea autorizării în vamă a transportatorului în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" sau a persoanei autorizate produce efecte din momentul primirii comunicării deciziei de anulare; comunicarea se face și birourilor vamale interesate. 13. Autorizarea în vamă a transportatorului în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" sau a persoanei autorizate poate fi suspendată motivat de către directorul general al Direcției Generale a Vămilor pe o perioadă cuprinsă între 15 zile și 6 luni, dacă acesta nu își îndeplinește una dintre obligațiile cuprinse în prezentele norme tehnice sau săvârșește o abatere de la reglementările vamale, abatere care prin natura ei nu constituie motiv de anulare. 14. Suspendarea autorizării în vamă a transportatorului în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" sau a persoanei autorizate produce efecte din momentul primirii comunicării deciziei de suspendare și se transmite, în scris, tuturor birourilor vamale interesate. 15. Decizia de anulare și decizia de suspendare a autorizării pot fi atacate la instanța de contencios administrativ competentă. 16. Reluarea activității în vamă de transportator în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă", întreruptă prin anulare, este condiționată de reluarea procedurii de autorizare după un termen de 3 ani de la anularea autorizării. 17. În cazul suspendării, reluarea activității în vamă de transportator internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă" se face automat, după expirarea termenului de suspendare. 18. Deciziile de acordare, anulare sau suspendare a autorizării se publică obligatoriu în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, pe cheltuiala persoanei juridice în cauză. 19. Transportatorii în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă", acreditați, pot funcționa pe o perioadă de 6 luni de la data intrării în vigoare a Regulamentului de aplicare a Codului vamal al României. În această perioadă, ei sunt obligați să îndeplinească condițiile în vederea reluării procedurii de autorizare potrivit noilor reglementări. 20. Încălcarea prevederilor referitoare la desfășurarea activității de transportator în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă", de către organele vamale, se sancționează conform Codului vamal al României, aprobat prin Legea nr. 141/1997, și Regulamentului de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 626/1997.

ROMÂNIA

MINISTERUL FINANȚELOR

DIRECȚIA GENERALĂ A VĂMILOR

A U T O R I Z A R E Î N V A M Ă

de transportator în trafic internațional care utilizează sistemul de transport al coletelor „ușă în ușă"

Nr. .............