Decizia nr. 1119/2007
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 11^1 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 5/2001 privind procedura somației de plată
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Constată neconstituționalitatea unor prevederi din 1
- OG nr. 5/2001 19 iulie 2001 (prevederi anume) privind procedura somației de plată
Ioan Vida - președinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Petre Ninosu - judecător
Ion Predescu - judecător
Puskas Valentin Zoltan - judecător
Tudorel Toader - judecător
Augustin Zegrean - judecător
Antonia Constantin - procuror
Cristina Cătălina Turcu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 11^1 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 5/2001
privind procedura somației de plată, excepție ridicată de Societatea Comercială "Probestrom" - S.R.L. din Galați în Dosarul nr. 3.692/121/2007 al Tribunalului Galați - Secția comercială, maritimă și fluvială și de contencios administrativ.
La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Președintele constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate, apreciind că se impune păstrarea jurisprudenței Curții Constituționale în materie.
CURTEA,
având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele:
Prin Încheierea din 22 iunie 2007, pronunțată în Dosarul nr. 3.692/121/2007, Tribunalul Galați - Secția comercială, maritimă și fluvială și de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor
art. 11^1 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 5/2001
privind procedura somației de plată.
Excepția a fost ridicată într-o cauză având ca obiect o contestație în anulare.
În motivarea excepției de neconstituționalitate se arată că dispozițiile legale criticate sunt neconstituționale, întrucât prin dispoziția de trimitere la prevederile art. 338 din Codul de procedură civilă se schimbă natura juridică a procedurii inițiate de creditor, dintr-o procedură necontencioasă în una contencioasă, cu efecte procedurale păgubitoare pentru debitor.
Tribunalul Galați - Secția comercială, maritimă și fluvială și de contencios administrativ apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, așa cum a statuat Curtea Constituțională în jurisprudența sa.
Potrivit dispozițiilor
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.
Guvernul consideră că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, făcând referire la jurisprudența Curții în materie.
Avocatul Poporului apreciază că prevederile legale criticate sunt constituționale pentru motivele reținute de Curte în jurisprudența sa.
Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și
Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:
Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și celor ale art. 1 alin. (2), ale
art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.
Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile
art. 11^1 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 5/2001
privind procedura somației de plată, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 422 din 30 iulie 2001 și modificată prin
Legea nr. 295/2002 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 380 din 5 iunie 2002, care au următorul cuprins: "Prevederile art. 338 din Codul de procedură civilă se aplică în mod corespunzător".
Dispozițiile alin. (1) al
art. 11^1 din Ordonanța Guvernului nr. 5/2001
au următorul cuprins: "Ordonanța și hotărârile pronunțate de instanță, în condițiile prezentei ordonanțe, nu au autoritate de lucru judecat privitor la fondul raporturilor juridice dintre părți."
Excepția este raportată la prevederile constituționale ale art. 16 referitoare la egalitatea în drepturi, art. 21 privind accesul liber la justiție și art. 129 privind folosirea căilor de atac.
Examinând excepția, Curtea observă că prin
Decizia nr. 434 din 18 noiembrie 2003 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 77 din 29 ianuarie 2004, a respins excepția de neconstituționalitate a textului de lege criticat. Cu acel prilej, a reținut, în esență, că ordonanța cu somația de plată, emisă de judecător, în măsura în care a rămas irevocabilă, are autoritate de lucru judecat în privința obligațiilor de plată prevăzute la
art. 1 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 5/2001 .
Articolul 11
^1 din ordonanță exclude însă autoritatea lucrului judecat "cu privire la fondul raporturilor juridice dintre părți", tocmai cu scopul ca părțile să își valorifice ulterior, conform normelor din dreptul comun, eventualele pretenții de altă natură, izvorâte din aceleași raporturi juridice.
Pentru aceste considerente, Curtea reține că prevederile legale criticate nu aduc atingere accesului liber la justiție și principiului garantării folosirii căilor de atac, ci, dimpotrivă, sunt în deplin acord cu acestea.
Totodată, nu poate fi reținută nici încălcarea dispozițiilor art. 16 din Constituție, deoarece art. 11^1 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr.5/2001 se aplică în mod egal tuturor celor aflați în ipoteza prevăzută de norma juridică.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al
art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 11^1 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 5/2001
privind procedura somației de plată, excepție ridicată de Societatea Comercială "Probestrom" - S.R.L. din Galați în Dosarul nr. 3.692/121/2007 al Tribunalului Galați - Secția comercială, maritimă și fluvială și de contencios administrativ.
Definitivă și general obligatorie.
Pronunțată în ședința publică din data de 27 noiembrie 2007.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Cristina Cătălina Turcu
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.