Regulamentul din 25 aprilie 2008
de închiriere a terenurilor portuare care aparțin domeniului public.
prezumat în vigoare
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Prezentul regulament stabilește condițiile pentru închirierea terenurilor portuare prevăzute la
art. 27^3 din Ordonanța Guvernului nr. 22/1999
privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparținând domeniului public, precum și desfășurarea activităților de transport naval în porturi și pe căile navigabile interioare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care aparțin domeniului public și sunt concesionate administrațiilor portuare și/sau de căi navigabile interioare.
Articolul 2
Închirierea terenurilor portuare prevăzute la art. 1 se desfășoară pe bază de licitație publică cu strigare.
Articolul 3
Închirierea se face în baza unui contract prin care administrația portuară și/sau de căi navigabile interioare, în calitate de locator, transmite operatorului, în calitate de locatar, dreptul de folosință temporară a unui teren portuar, în schimbul unei chirii, care se constituie venit propriu al administrației.
Articolul 4
Poate deveni locatar orice persoană juridică română sau străină, în condițiile legii.
Plata chiriei aferente contractului de închiriere se face în lei sau în valută liber convertibilă, acceptată de Banca Națională a României așa cum s-a convenit prin contractul de închiriere, la cursul ultimei zile lucrătoare a lunii precedente încheierii contractului de închiriere.
Capitolul II Instrucțiuni pentru organizarea și desfășurarea procedurii de închiriere
Articolul 5
Licitațiile publice cu strigare pentru închirierea terenurilor portuare se organizează de către administrațiile portuare și/sau de căi navigabile interioare.
Articolul 6
Anunțul de licitație publică deschisă cu strigare se publică de către administrația portuară și/sau de căi navigabile interioare pe site-ul propriu și în presa internă cu cel puțin 15 zile calendaristice înainte de data stabilită pentru desfășurarea licitației de închiriere.
Anunțul de licitație se întocmește după aprobarea documentației de licitație.
Anunțul de licitație trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente:
1. informații generale privind locatorul, în special denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telefax și/sau adresa de e-mail ale persoanei de contact etc.;
2. informații generale privind obiectul închirierii, în special descrierea și identificarea bunului care urmează să fie închiriat;
3. informații privind documentația de licitație;
3.1. modalitatea sau modalitățile prin care persoanele interesate pot intră în posesia unui exemplar al documentației de atribuire;
3.2. denumirea și adresa serviciului/compartimentului din cadrul locatorului, de la care se poate obține un exemplar din documentația de atribuire;
3.3. costul și condițiile de plată pentru obținerea unui exemplar din documentație;
3.4. data limită pentru solicitarea clarificărilor;
4. data și locul la care se va desfășura ședința publică de deschidere a ofertelor;
5. denumirea, adresa, numărul de telefon, telefax și/sau adresa de e-mail ale instanței competente în soluționarea litigiilor apărute și termenele pentru sesizarea instanței;
6. data de reluare a licitației.
Articolul 7
Oportunitatea închirierii este aprobată de consiliul de administrație al administrației portuare și/sau de căi navigabile interioare și se comunică Ministerului Transporturilor - Direcția generală transport naval.
Articolul 8
Consiliul de administrație al administrației portuare și/sau de căi navigabile interioare stabilește valoarea minimă a chiriei de la care începe licitația cu strigare, contravaloarea documentației de licitație și taxa de participare.
Articolul 9
Documentația de atribuire a contractului de închiriere se aprobă de către consiliul de administrație al administrației portuare și/sau de căi navigabile interioare.
Documentația de atribuire a contractului de închiriere trebuie să cuprindă cel puțin următoarele:
1. informații generale privind administrația portuară și/sau de căi navigabile interioare, în special denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telefax și/sau adresa de e-mail ale persoanei de contact etc.;
2. instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de închiriere;
3. caietul de sarcini;
4. valoarea garanției de participare la licitație, care va fi de minimum 5% din chiria anuală calculată la tariful minim de începere a licitației;
5. instrucțiuni privind modul de elaborare și prezentare a ofertelor;
6. informații detaliate și complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câștigătoare;
7. instrucțiuni privind modul de utilizare a căilor de atac;
8. informații referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
Articolul 10
Caietul de sarcini trebuie să cuprindă cel puțin următoarele:
1. informații generale privind obiectul închirierii:
- descrierea și identificarea terenului portuar care urmează să fie închiriat;
2. condiții generale ale închirierii:
- obligațiile privind protecția mediului, stabilite conform legislației în vigoare;
- obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate și permanență;
- interdicția subînchirierii bunului închiriat;
- durata închirierii ce nu poate depăși durata contractului de concesiune încheiat între administrația portuară și/sau de căi navigabile interioare și Ministerul Transporturilor;
- chiria minimă și modul de calcul al acesteia;
- natura și cuantumul garanțiilor solicitate de către locator;
- răspunderea locatarului pentru neîndeplinirea obligațiilor impuse de caietul de sarcini;
- cauze de încetare a închirierii, altele decât ajungerea la termen;
- alte obligații în raport cu obiectul închirierii;
3. condiții speciale ale închirierii;
4. contractul-cadru de închiriere:
- părțile contractante;
- obiectul contractului;
- durata închirierii;
- valoarea chiriei;
- condiții și termene de plată;
- garanții;
- drepturile și obligațiile părților;
- încetarea contractului;
- forța majoră;
- litigii;
- rezilierea/încetarea contractului;
- alte termene și condiții.
Articolul 11
Instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de închiriere se elaborează de către locatar și fac parte din documentația de atribuire.
Articolul 12
Comisia de licitație este alcătuită dintr-un număr impar de membri, care nu poate fi mai mic de 5, dintre care unul este președinte.
Fiecăruia dintre membrii comisiei de licitație i se poate desemna un supleant.
Articolul 13
Componența comisiei de licitație, membrii acesteia, precum și supleanții lor se stabilesc și sunt numiți prin decizie a directorului general al administrației portuare.
Articolul 14
Fiecare dintre membrii comisiei de licitație beneficiază de câte un vot.
Deciziile comisiei de licitație se adoptă cu votul majorității membrilor.
Membrii comisiei de licitație sunt obligați să dea o declarație de compatibilitate, imparțialitate și confidențialitate pe propria răspundere, după termenul-limită de depunere a ofertelor, care se va păstra alături de dosarul închirierii.
În caz de incompatibilitate, președintele comisiei de evaluare îl va sesiza de îndată pe locator despre existența stării de incompatibilitate și va propune înlocuirea persoanei incompatibile dintre membrii supleanți.
Articolul 15
Supleanții participă la ședințele comisiei de evaluare numai în situația în care membrii acesteia se află în imposibilitate de participare din cauza unui caz de incompatibilitate, caz fortuit sau forței majore.
Articolul 16
Atribuțiile comisiei de licitație sunt:
a) analiza și selectarea ofertelor pe baza datelor, informațiilor și documentelor depuse;
b) întocmirea listei cuprinzând participații admiși pentru licitația cu strigare;
c) monitorizarea desfășurării licitației cu strigare;
d) întocmirea raportului final al licitației;
e) întocmirea proceselor-verbale ale licitației cu strigare;
f) desemnarea ofertei câștigătoare.
Articolul 17
Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezența tuturor membrilor.
Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom, numai pe baza documentației de atribuire și cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Articolul 18
Membrii comisiei de licitație au obligația de a păstra confidențialitatea datelor, informațiilor și documentelor cuprinse în ofertele analizate.
Articolul 19
Documentele de participare la licitația cu strigare se depun la sediul locatorului cu cel puțin două zile lucrătoare înainte de data desfășurării licitației, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în registrul licitației, precizându-se data și ora.
Fiecare participant poate depune doar o singură documentație pentru aceeași parcelă de închiriat.
Articolul 20
Fiecare exemplar al documentației trebuie să fie semnat de către participantul la licitație.
Articolul 21
Pentru desfășurarea procedurii licitației este obligatorie participarea a cel puțin 2 ofertanți. În caz contrar, se reia procedura de licitație la o dată ulterioară, așa cum este prevăzut în anunțul de licitație.
Articolul 22
În urma licitației cu strigare, comisia de licitație stabilește câștigătorul licitației pentru participantul care oferă prețul cel mai mare al chiriei prin licitația cu strigare, iar secretarul acesteia întocmește raportul de adjudecare, semnat de toți membrii comisiei.
În baza raportului de adjudecare ce îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (1), comisia de licitație, în termen de 3 zile lucrătoare, comunică rezultatul licitației participanților la aceasta. Totodată, comunică motivele care au stat la baza respingerii participanților declarați necâștigători.
Articolul 23
Contestațiile vor fi formulate în scris și se vor depune la sediul locatorului în termen de 3 zile lucrătoare de la data adjudecării licitației de închiriere.
Comisia de licitație analizează contestațiile în termen de 3 zile de la primirea acestora și va răspunde în scris.
Articolul 24
Contractul de închiriere se încheie în formă scrisă.
Contractul de închiriere trebuie să conțină:
a) contractul-cadru prevăzut la pct. 4 al art. 10;
b) alte clauze contractuale.
Articolul 25
Contractul de închiriere se semnează în maximum 5 zile lucrătoare de la data adjudecării licitației de închiriere, dacă nu există contestații.
Articolul 26
După semnarea contractului de închiriere, locatorul este obligat, în termen de 5 zile lucrătoare, să depună o garanție contractuală.
Articolul 27
În cazul în care ofertantul declarat câștigător refuză încheierea contractului, acesta pierde garanția de participare la licitație, iar procedura de licitație pentru închirierea terenului portuar se reia.
Articolul 28
În situația în care câștigătorul licitației de închiriere este o persoană juridică străină care provine dintr-un stat care nu este membru al Uniunii Europene și nu aparține Spațiului Economic European, acesta trebuie să deschidă o filială sau o sucursală ori un alt sediu secundar pe teritoriul României, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, în maximum 30 de zile calendaristice de la adjudecarea licitației.
Articolul 29
Contractul de închiriere încetează de drept la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat, în măsura în care părțile nu convin, în scris, posibilitatea de prelungire.
Articolul 30
Contractul de închiriere poate înceta prin acordul părților în condițiile stabilite prin contract.
Articolul 31
La încetarea contractului de închiriere, locatarul va elibera terenul portuar de toate activele realizate pe perioada contractului de închiriere și îl va preda în starea inițială sau, dacă administrația portuară și/sau de căi navigabile interioare este de acord, va vinde acesteia respectivele active în condițiile stabilite de comun acord de către locator și locatar.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.