HG nr. 1596/2008

Poate fi selectat pentru transferul în România refugiatul în nevoie de relocare care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) este recunoscut ca refugiat în conformitate cu art. 1 lit. A din Convenția de la Geneva și cu art. II pct. 2 din Protocol de către un stat sau de către UNHCR, conform mandatului său;

b) nu se bucură de protecție efectivă pe teritoriul statului de azil;

c) nu are perspective de integrare în statul de azil;

d) nu are perspective de repatriere voluntară în statul de origine, în condiții de siguranță și demnitate;

e) nu reprezintă un pericol pentru ordinea publică sau securitatea națională, sănătatea ori morala publică;

f) prezintă potențial de integrare în societatea românească;

g) își manifestă expres acceptul de a fi relocat în România.

Relocarea și operațiunile de relocare sunt inițiate pe baza necesităților identificate de către autoritățile române sau a nevoilor de relocare comunicate de UNHCR.

Operațiunile de relocare se stabilesc avându-se în vedere următoarele criterii:

a) evaluarea situației privind integrarea în societate a refugiaților aflați în România;

b) necesitățile internaționale de relocare a refugiaților.

În scopul stabilirii statelor în care urmează să fie desfășurate operațiuni de relocare, a numărului de refugiați în nevoie de relocare și a statelor de origine a acestora se constituie Comitetul pentru relocarea refugiaților în România, organism cu caracter consultativ, fără personalitate juridică, denumit în continuare Comitet, compus din reprezentanți ai Ministerului Internelor și Reformei Administrative și ai Ministerului Afacerilor Externe.

Conducerea Comitetului este asigurată de directorul general al ORI, care este și președintele acestuia.

Comitetul este alcătuit din 9 membri, inclusiv președintele. În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, fiecare minister reprezentat desemnează câte 4 membri.

Comitetul se reunește în ședințe bianuale sau, ori de câte ori este necesar, în ședințe extraordinare, la solicitarea președintelui.

La reuniunile Comitetului pot fi invitați reprezentanți ai altor autorități publice, instituții sau organizații. Invitații nu au drept de vot și nu pot participa la adoptarea deciziilor.

Secretariatul Comitetului se asigură de către ORI.

Comitetul își desfășoară activitatea pe baza regulamentului propriu de organizare, care se aprobă în prima ședința de lucru.

Reuniunile Comitetului sunt legal constituite dacă se desfășoară în prezența a cel puțin două treimi din numărul total al membrilor. Prezența președintelui este obligatorie.

Deciziile Comitetului se adoptă cu unanimitatea membrilor prezenți și trebuie să stabilească statul/statele în care urmează să fie desfășurate operațiuni de relocare, numărul de refugiați în nevoie de relocare care urmează să fie acceptați și statele de origine a acestora. În situația în care nu se ajunge la unanimitate în luarea unei decizii, se propun soluții alternative, decizia finală urmând a fi adoptată în cadrul unei reuniuni a Comitetului, convocată în termen de 10 zile.

Deciziile prevăzute la alin. (9) se supun aprobării ministrului internelor și reformei administrative și ministrului afacerilor externe și se aplică de către ORI numai după obținerea acestor aprobări.

După îndeplinirea condiției prevăzute la art. 5 alin. (9), ORI poate informa, după caz, autoritățile statului de azil sau UNHCR, Biroul din România, cu privire la decizia adoptată și solicită propuneri privind posibili candidați. Informarea trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente:

a) condițiile de selecție prevăzute la art. 4 alin. (1);

b) statul/statele din care urmează să fie selectați refugiații în nevoie de relocare;

c) statul/statele de origine a refugiaților în nevoie de relocare;

d) numărul persoanelor care urmează să facă obiectul procedurilor de transfer.

Pentru inițierea procedurii de relocare, ORI solicită autorităților statului de azil sau UNHCR întocmirea, pentru fiecare dintre posibilii candidați, a unui dosar care trebuie să cuprindă:

a) datele de identificare ale refugiatului în nevoie de relocare;

b) cererea de relocare în România, semnată de refugiatul în nevoie de relocare;

c) descrierea situației refugiatului în nevoie de relocare și a membrilor familiei sale, care trebuie să cuprindă datele de identificare ale tuturor membrilor familiei, motivele pentru care au fost recunoscuți ca refugiați, situația din statul de azil, existența unor rude care locuiesc în România sau în alte state europene, precum și orice alte informații relevante;

d) raport medical.

ORI poate solicita autorităților statului de azil sau UNHCR orice alte informații suplimentare relevante.

Pe baza dosarelor primite, având în vedere condițiile prevăzute la art. 4 alin. (1) și după consultarea instituțiilor cu atribuții în domeniul ordinii publice și securității naționale, ORI realizează o preselecție a refugiaților în nevoie de relocare.

Forma și conținutul documentelor care compun dosarul prevăzut la alin. (2) se stabilesc de ORI.

Refugiații în nevoie de relocare preselectați potrivit art. 6 alin. (4) sunt intervievați în statele de azil de către ofițerii ORI.

Interviul prevăzut la alin. (1) are ca scop evaluarea situației refugiaților în nevoie de relocare în funcție de condițiile prevăzute la art. 4 alin. (1), a potențialului de integrare în România și a situației medicale a refugiaților. Rezultatul evaluării se consemnează într-un raport individual.

Procedura de selecție se finalizează prin emiterea de către ORI a deciziei de acceptare a refugiaților în nevoie de relocare care îndeplinesc criteriile de selecție. Decizia se poate comunică, după caz, statului de azil sau UNHCR.

În cazul în care nu se pot organiza misiuni de selecție în statul de azil, prin decizie motivată a directorului general ORI, se poate stabili derularea procedurii de selecție numai pe baza dosarelor remise de UNHCR și, după caz, a informațiilor suplimentare transmise de UNHCR.

Dispozițiile art. 7 alin. (3) se aplică în mod corespunzător.

Pentru intrarea pe teritoriul României, refugiații în nevoie de relocare menționați în decizia ORI prevăzută la art. 7 alin. (3) sunt exceptați de la regimul obligativității vizelor.

Persoanelor care fac obiectul prezentei hotărâri li se permite intrarea pe teritoriul României în baza deciziei ORI prevăzute la art. 7 alin. (3) și a documentelor de călătorie acceptate de statul român.

În aplicarea

art. 10 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 194/2002

privind regimul străinilor în România, republicată, persoanelor prevăzute la alin. (1) li se poate permite intrarea pe teritoriul României și pe baza următoarelor documente de călătorie:

a) certificatul de refugiat emis de UNHCR;

b) documentul de călătorie emis de Comitetul Internațional al Crucii Roșii;

c) documentul de călătorie eliberat de ORI, potrivit modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Documentul de călătorie prevăzut la alin. (3) lit. c) se emite de ORI în baza deciziei ORI prevăzute la art. 7 alin. (3), exclusiv în scopul realizării transferului.

După stabilirea detaliilor procedurii de transfer, dar nu mai puțin de 24 de ore până la momentul transferului, ORI comunică Inspectoratului General al Poliției de Frontieră următoarele:

a) data și ora previzionate pentru sosirea în România a refugiaților în nevoie de relocare;

b) mijlocul de transport și punctul de frontieră prin care se intenționează intrarea în România;

c) datele de identitate ale refugiaților în nevoie de relocare ce urmează a fi transferați în România;

d) decizia ORI prevăzută la art. 7 alin. (3).

Pentru realizarea activităților de selecție și transfer, Ministerul Afacerilor Externe, prin reprezentanțele diplomatice și oficiile consulare, oferă sprijin reprezentanților ORI aflați în statele de azil.

În situația în care statul român nu are misiune diplomatică în statul de azil în care urmează să se deruleze o operațiune de relocare, Ministerul Afacerilor Externe, la solicitarea ORI, desemnează un reprezentant care să se deplaseze în statul de azil împreună cu ofițerii ORI.