Ordinul nr. 1447/2008

Clasificarea căilor navigabile interioare

În scopul aplicării prezentului ordin, căile navigabile interioare comunitare sunt clasificate după cum urmează:

a) zonele 1, 2, 3, 4:

(i) zonele 1 și 2: căile navigabile interioare enumerate la cap. 1 din anexa nr. 1;

(îi) zona 3: căile navigabile interioare enumerate la cap. 2 din anexa nr. 1;

(iii) zona 4: căile navigabile interioare enumerate la cap. 3 din anexa nr. 1;

b) zona R: acele zone ale căilor navigabile interioare sus-menționate pentru care sunt emise certificate de inspecție în conformitate cu art. 22 din Convenția revizuită pentru navigația pe Rin, așa cum respectivul articol a fost formulat la data de 30 decembrie 2006: "Înainte ca o navă să efectueze primul său voiaj pe Rin, proprietarul sau comandantul trebuie să obțină un certificat care să ateste că nava are rezistența structurală și echipamentul necesare pentru navigația pe porțiunea de fluviu pentru care ea este destinată."

După consultarea Comisiei Europene, Ministerul Transporturilor poate modifica clasificarea căilor navigabile interioare din România în zonele indicate în anexa nr. 1. Aceste modificări vor fi notificate Comisiei Europene cu cel puțin 6 luni înainte de intrarea în vigoare a acestora.

Proprietarii, operatorii, comandanții navelor care arborează pavilionul român au obligația de a se informa asupra modului în care sunt clasificate căile navigabile interioare unde se intenționează să se navigheze, precum și asupra cerințelor tehnice valabile pe respectivele căi navigabile interioare și de a lua măsurile care se impun.

Domeniul de aplicare

În conformitate cu art. 1.01 din anexa nr. 2, prezentul ordin se aplică următoarelor construcții navale de navigație interioară care arborează pavilionul român și celor ale celorlalte state membre ale Uniunii Europene care navighează pe căile navigabile interioare din România prevăzute în anexa nr. 1:

a) navelor cu o lungime (L) mai mare sau egală cu 20 m;

b) navelor al căror produs între lungime (L), lățime (B) și pescaj (T) reprezintă un volum mai mare sau egal cu 100 mc.

În conformitate cu art. 1.01 din anexa nr. 2, prezentul ordin se aplică, de asemenea, următoarelor construcții navale de navigație interioară care arborează pavilionul român și celor ale celorlalte state membre ale Uniunii Europene care navighează pe căile navigabile interioare din România incluse în anexa nr. 1:

a) remorcherelor și împingătoarelor destinate să remorcheze sau să împingă ori să deplaseze la ureche construcțiile navale menționate la alin. (1) sau instalațiile plutitoare;

b) navelor destinate transportului de pasageri care transportă mai mult de 12 pasageri suplimentar față de echipaj;

c) instalațiilor plutitoare.

Prevederile prezentului ordin nu se aplică:

a) bacurilor;

b) navelor militare;

c) navelor maritime, inclusiv remorcherelor și împingătoarelor maritime, care:

(i) navighează sau staționează în ape fluvio-maritime;

(îi) navighează temporar pe căile de navigație interioară, cu condiția să aibă la bord:

- un certificat care atestă conformitatea cu Convenția internațională din 1974 pentru ocrotirea vieții omenești pe mare (SOLAS) sau cu o convenție echivalentă, un certificat care atestă conformitatea cu Convenția internațională din 1966 asupra liniilor de încărcare sau cu o convenție echivalentă și un certificat internațional pentru prevenirea poluării cu hidrocarburi (IOPP) care atestă conformitatea cu Convenția internațională din 1973 privind prevenirea poluării de către nave, modificată prin Protocolul încheiat la Londra la data de 17 februarie 1978 (MARPOL 73/78);

sau

- un certificat privind regulile și standardele de siguranță pentru navele maritime de pasageri emis în conformitate cu prevederile Directivei Consiliului 98/18/CE*), pentru navele de pasageri care nu fac obiectul tuturor convențiilor menționate mai sus;

-----

Notă

*) Directiva 98/18/CE a Consiliului din 17 martie 1998 privind normele și standardele de siguranță pentru navele de pasageri, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 144 din 15 mai 1998, astfel cum a fost modificată.

sau

- un certificat al statului al cărui pavilion îl arborează pentru ambarcațiunile de agrement care nu fac obiectul tuturor convențiilor de mai sus.

În conformitate cu art. 1.01 din anexa nr. 2, prezentul ordin se aplică și construcțiilor navale care arborează pavilionul unui stat terț atunci când este solicitată emiterea certificatului comunitar pentru navigație interioară.

Obligația de a deține un certificat

Construcțiile navale prevăzute la art. 2, care navighează pe căile navigabile interioare comunitare prevăzute la art. 1, trebuie să aibă la bord:

a) când navighează pe o cale navigabilă interioară din zona R:

- fie un certificat emis în baza art. 22 din Convenția revizuită pentru navigația pe Rin;

- fie un certificat comunitar pentru navigație interioară emis sau reînnoit după 30 decembrie 2008 și care atestă conformitatea deplină a construcției navale cu cerințele tehnice prevăzute în anexa nr. 2, fără a aduce atingere dispozițiilor tranzitorii din cap. 24 al acesteia, pentru care echivalența cu cerințele tehnice preconizate în vederea aplicării convenției sus-menționate a fost stabilită conform regulilor și procedurilor aplicabile;

b) când navighează pe o altă cale navigabilă interioară, un certificat comunitar pentru navigație interioară, care să includă, după caz, specificațiile menționate la art. 5.

Certificatul comunitar pentru navigație interioară trebuie să fie întocmit după modelul prevăzut în partea I a anexei nr. 5 și se emite în conformitate cu prezentul ordin.

Certificate comunitare suplimentare pentru navigație interioară

Toate construcțiile navale, care au un certificat valabil emis în baza art. 22 din Convenția revizuită pentru navigația pe Rin, pot, conform prevederilor art. 5 alin. (5), să navigheze pe căile navigabile interioare din România având doar acest certificat.

Cu toate acestea, toate construcțiile navale care au certificatul prevăzut la alin. (1) trebuie să aibă și un certificat comunitar suplimentar pentru navigație interioară:

a) în cazul în care navighează pe căile navigabile interioare din zonele 3 și 4, dacă acestea doresc să beneficieze de reduceri ale cerințelor tehnice prevăzute pentru aceste căi navigabile interioare;

b) în cazul în care navighează pe căile navigabile interioare din zonele 1 și 2 sau, în ceea ce privește navele de pasageri, în cazul în care navighează pe căile navigabile interioare din zona 3 care nu sunt legate de căile navigabile interioare ale altui stat membru, dacă statul membru respectiv a adoptat cerințele tehnice suplimentare pentru aceste căi navigabile interioare în conformitate cu art. 5 alin. (1), (2) și (3).

Certificatul comunitar suplimentar pentru navigație interioară trebuie să fie conform modelului prevăzut în partea a II-a a anexei nr. 5 și se emite de către autoritățile naționale competente după prezentarea certificatului menționat la alin. (1) și conform condițiilor prevăzute de autoritățile competente pentru respectivele căi navigabile interioare.

Cerințe tehnice suplimentare sau reduse pentru anumite zone

Toate construcțiile navale care arborează pavilion român și care navighează pe căile navigabile interioare din zonele 1 și 2 de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene trebuie să respecte și cerințele tehnice suplimentare celor prevăzute în anexa nr. 2, adoptate de statul membru respectiv.

Toate navele de pasageri care arborează pavilion român și navighează pe căile navigabile interioare din zona 3 situate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, care nu sunt legate de căile navigabile interioare ale unui alt stat membru al Uniunii Europene, trebuie să respecte și cerințele tehnice suplimentare față de cele prevăzute în anexa nr. 2, adoptate de statul membru respectiv.

În cazul în care Autoritatea Navală Română va elabora cerințe tehnice suplimentare pentru navele și zonele prevăzute la alin. (1) și (2), atunci acestea trebuie să fie limitate la subiectele enumerate în anexa nr. 3, fiind necesară comunicarea acestora Comisiei Europene cu cel puțin 6 luni înainte de intrarea lor în vigoare.

Conformitatea cu aceste cerințe tehnice suplimentare trebuie să fie specificată în certificatul comunitar pentru navigație interioară menționat la art. 3 sau, în cazul în care se aplică art. 4 alin. (2), în certificatul comunitar suplimentar pentru navigație interioară. Această atestare a conformității trebuie să fie recunoscută pe căile navigabile interioare comunitare din zona respectivă.

Cerințele reduse prevăzute în cap. 19b din anexa nr. 2 se aplică numai construcțiilor navale care navighează doar pe căile navigabile interioare din zona 4. Conformitatea cu aceste cerințe reduse trebuie să fie specificată în certificatul comunitar pentru navigație interioară menționat la art. 3.

După consultarea Comisiei Europene, Autoritatea Navală Română poate reduce cerințele tehnice din anexa nr. 2 pentru construcțiile navale care navighează exclusiv pe căile navigabile interioare din zonele 3 și 4 de pe teritoriul României. Această reducere trebuie să fie limitată la subiectele enumerate în anexa nr. 4. În cazul în care caracteristicile tehnice ale unei nave corespund acestor cerințe tehnice reduse, acest lucru trebuie specificat în certificatul comunitar pentru navigație interioară sau, în cazul aplicării art. 4 alin. (2), în certificatul comunitar suplimentar pentru navigație interioară.

În cazul aplicării în România a dispozițiilor de mai sus, Ministerul Transporturilor va informa Comisia Europeană cu cel puțin 6 luni înainte de intrarea acestora în vigoare.

Derogări

Autoritatea Navală Română poate acorda derogări de la aplicarea integrală sau parțială a prezentului ordin:

a) navelor, remorcherelor, împingătoarelor și instalațiilor plutitoare care navighează pe căile navigabile interioare din România care nu sunt legate printr-o cale navigabilă interioară de căile navigabile interioare ale celorlalte state membre ale Uniunii Europene;

b) construcțiilor navale cu o capacitate de încărcare care nu depășește 350 de tone sau construcțiilor navale care nu sunt destinate transportului de mărfuri și care au un deplasament mai mic de 100 mc, a căror chilă a fost pusă înainte de 1 ianuarie 1950 și care navighează în mod exclusiv pe o cale navigabilă interioară din România.

Autoritatea Navală Română poate acorda derogări de la una sau mai multe prevederi ale prezentului ordin pentru voiaje limitate de interes local sau în zonele portuare din România. Derogările respective, precum și voiajele sau zona pentru care acestea sunt valabile trebuie menționate în certificatul navei.

Ministerul Transporturilor va comunică Comisiei Europene derogările acordate conform alin. (1) și (2).

Emiterea certificatelor comunitare pentru navigație interioară

Certificatul comunitar pentru navigație interioară se emite construcțiilor navale a căror chilă a fost pusă începând cu 30 decembrie 2008, în urma unei inspecții tehnice efectuate înainte de punerea în exploatare și destinate verificării conformității acesteia cu cerințele tehnice prevăzute în anexa nr. 2.

Certificatul comunitar pentru navigație interioară se emite și construcțiilor navale care nu au fost incluse în domeniul de aplicare al Directivei 82/714/CEE*), dar care intră sub incidența prezentului ordin în conformitate cu art. 2 alin. (1) și (2), la expirarea datei certificatului existent, dar în niciun caz mai târziu de 30 decembrie 2018, în urma unei inspecții tehnice efectuate în vederea verificării conformității acestora cu cerințele tehnice prevăzute în anexa nr. 2. Orice nerespectare a cerințelor prevăzute în anexa nr. 2 trebuie să fie specificată în certificatul comunitar pentru navigație interioară. În cazul în care Autoritatea Navală Română consideră că deficiențele care au determinat nerespectarea cerințelor prevăzute în anexa nr. 2 nu reprezintă un pericol evident, construcțiile navale pot continua să navigheze până în momentul în care componentele sau părțile construcției navale care nu îndeplinesc cerințele sunt înlocuite sau modificate și corespund în totalitate cerințelor tehnice prevăzute în anexa nr. 2.

-----

Notă

*) Directiva Consiliului 82/714/CEE din 4 octombrie 1982 de stabilire a condițiilor tehnice pentru navele de navigație interioară, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 301 din 28 octombrie 1982, astfel cum a fost modificată.

În sensul prezentului articol, se consideră că există un pericol evident numai atunci când sunt afectate cerințele privind rezistența structurală a construcției navale, navigația, manevrabilitatea sau caracteristicile speciale prevăzute în anexa nr. 2. Derogările permise în anexa nr. 2 nu sunt considerate lipsuri care constituie un pericol evident. Înlocuirea pieselor existente cu piese identice sau cu piese dintr-o tehnologie și concepție echivalente, în timpul lucrărilor de reparație și întreținere curente, nu trebuie să fie considerată drept o înlocuire în sensul acestui articol.

Conformitatea construcției navale cu cerințele tehnice suplimentare prevăzute la art. 5 alin. (1), (2), (3), după caz, trebuie să fie verificată fie cu ocazia inspecțiilor tehnice prevăzute la alin. (1) și (2), fie în cursul unei inspecții tehnice efectuate la cererea proprietarului navei.

Autoritatea Navală Română va ține un registru al tuturor certificatelor comunitare pe care le emite, conform modelului prevăzut în anexa nr. 6.

Autoritățile competente

Certificatele comunitare de navigație interioară pot fi emise de autoritățile competente ale oricărui stat membru al Uniunii Europene, indiferent de pavilionul pe care îl arborează nava. Autoritatea competentă din România care emite certificatele comunitare pentru navigație interioară este Autoritatea Navală Română.

Ministerul Transporturilor va comunică Comisiei Europene că Autoritatea Navală Română este autoritatea competentă din România care emite certificatele comunitare pentru navigație interioară.

Efectuarea inspecțiilor tehnice

Inspecția tehnică menționată la art. 8 se efectuează de către autoritățile competente prevăzute la art. 9 alin. (1), care pot să nu supună construcția navală în totalitate sau parțial inspecției tehnice, în cazul în care se face dovada printr-un document valabil, conform căruia nava corespunde în totalitate sau parțial cerințelor tehnice prevăzute în anexa nr. 2, emis de o societate de clasificare recunoscută în conformitate cu art. 1.01 din anexa nr. 2. Societățile de clasificare sunt recunoscute dacă îndeplinesc criteriile prevăzute în partea I din anexa nr. 7.

Cerințele aplicabile luminilor de semnalizare, instalațiilor radar și indicatorilor vitezei de girație ale navelor de navigație interioară sunt incluse în anexa nr. 9.

Autoritatea competentă din România care efectuează inspecțiile tehnice la construcțiile navale de navigație interioară este Autoritatea Navală Română.

Ministerul Transporturilor va comunică Comisiei Europene că Autoritatea Navală Română este autoritatea competentă din România care efectuează inspecții tehnice la construcțiile navale de navigație interioară.

Valabilitatea certificatelor comunitare pentru navigație interioară

Perioada de valabilitate a certificatului comunitar pentru navigație interioară emis de către Autoritatea Navală Română trebuie să fie stabilită pentru fiecare caz în parte în conformitate cu prevederile cuprinse în anexa nr. 2.

În cazurile specificate la art. 12 și 16 și anexa nr. 2, Autoritatea Navală Română poate să emită certificatul comunitar provizoriu pentru navigație interioară. Certificatul comunitar provizoriu pentru navigație interioară trebuie să fie conform modelului prevăzut în partea a III-a a anexei nr. 5.

Înnoirea certificatelor comunitare pentru navigație interioară

Certificatul comunitar pentru navigație interioară trebuie reînnoit la expirarea perioadei sale de valabilitate, în conformitate cu condițiile prevăzute la art. 8.

Pentru reînnoirea certificatelor comunitare pentru navigație interioară emise înainte de 30 decembrie 2008 trebuie aplicate prevederile tranzitorii din anexa nr. 2.

Pentru reînnoirea certificatelor comunitare pentru navigație interioară emise după 30 decembrie 2008, trebuie aplicate prevederile tranzitorii cuprinse în anexa nr. 2, care au intrat în vigoare după emiterea certificatelor comunitare.

Refuzul de a emite sau de a reînnoi, precum și retragerea certificatelor comunitare pentru navigație interioară

Autoritatea Navală Română poate refuza emiterea sau reînnoirea unui certificat comunitar pentru navigație interioară.

Proprietarul, operatorul sau reprezentantul acestora trebuie să fie informat în scris cu privire la motivele care stau la baza refuzului, precum și la dreptul acestuia la contestație împotriva deciziei Autorității Navale Române.

Dreptul la contestație se supune prevederilor legii contenciosului administrativ.

Autoritatea Navală Română poate retrage un certificat comunitar pentru navigație interioară emis sau reînnoit, în cazurile în care construcția navală nu mai îndeplinește cerințele tehnice specificate în certificat.

Recunoașterea certificatelor de navigabilitate sau a navelor din state terțe

Până la încheierea acordurilor de recunoaștere reciprocă a certificatelor de navigație între Comunitate și state terțe, Autoritatea Navală Română poate recunoaște certificatele de navigație ale navelor din state terțe în scopul navigației pe căile navigabile interioare ale României.

Emiterea certificatului comunitar pentru navigație interioară pentru construcțiile navale din state terțe trebuie efectuată în conformitate cu art. 8 alin. (1).

Cerințe naționale suplimentare sau reduse

Cu data intrării în vigoare a prezentului ordin, construcțiile navale de navigație interioară care arborează pavilionul român și care nu intră în domeniul de aplicare al prezentului ordin, așa cum este menționat la art. 2, cu excepția navelor militare, sunt obligate să respecte normele tehnice aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 306/1999 pentru aprobarea Normelor tehnice privind clasificarea și construcția navelor de navigație interioară - cod MT. RNR-NI-99.

Pentru voiaje de interes local, pentru anumite tipuri de nave care nu intră în domeniul de aplicare al prezentului ordin, așa cum este menționat la art. 2, în scopul creșterii siguranței navigației, Autoritatea Navală Română poate stabili și alte norme tehnice suplimentare.

Transpunere

Având în vedere necesitatea aplicării unitare la nivelul Uniunii Europene a prevederilor Directivei Parlamentului European și a Consiliului 2006/87/CE, astfel cum a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 389/1 din 30 decembrie 2006, precum și faptul că articolele fără obiect din anexe sunt în curs de elaborare, prezentul ordin va păstra numerotarea articolelor din anexele directivei.

Prezentul ordin transpune Directiva Parlamentului European și a Consiliului 2006/87/CE privind stabilirea cerințelor tehnice pentru navele de navigație interioară și de abrogare a Directivei 82/714/CEE a Consiliului, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 389 din 30 decembrie 2006, p. 1, așa cum a fost modificată prin:

a) Directiva Parlamentului European și a Consiliului 2006/137/CE din 18 decembrie 2006 de modificare a Directivei 2006/87/CE privind stabilirea cerințelor tehnice pentru navele de navigație interioară, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 389 din 30 decembrie 2006, p. 261;

b) Directiva 2008/59/CE a Consiliului din 12 iunie 2008 de adaptare a Directivei 2006/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind stabilirea cerințelor tehnice pentru navele de navigație interioară, ca urmare a aderării Republicii Bulgaria și a României, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 166 din 27 iunie 2008, p. 31;

c) Directiva 2008/87/CE a Comisiei din 22 septembrie 2008 de modificare a Directivei 2006/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind stabilirea cerințelor tehnice pentru navele de navigație interioară, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 255 din 23 septembrie 2008 p. 5;

d) Directiva 2008/68/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 septembrie 2008 privind transportul interior de mărfuri periculoase, art. 11, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 260 din 30 septembrie 2008, p. 13.

Ministerul Transporturilor va comunică textul prezentului ordin Comisiei Europene.