Decizia nr. 72/1998
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 5 alin. 1 din Legea nr. 112/1995 pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Constată neconstituționalitatea unor prevederi din 1
- Legea nr. 112/1995 25 noiembrie 1995 (prevederi anume) pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute …
Are ca temei 1
- Legea nr. 47/1992 18 mai 1992 (prevederi anume) privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale
Ioan Muraru - președinte
Costica Bulai - judecător
Mihai Constantinescu - judecător
Nicolae Popa - judecător
Lucian Stangu - judecător
Florin Bucur Vasilescu - judecător
Romul Petru Vonica - judecător
Victor Dan Zlatescu - judecător
Paula C. Pantea - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent
Pe rol, pronunțarea asupra excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 5 alin. 1 din Legea nr. 112/1995
pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului, ridicată de Macri Pierre și Macri Margareta în Dosarul nr. 3.689/1997 al Judecătoriei Galați.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 28 aprilie 1998 și au fost consemnate în încheierea din aceeași dată, când, având nevoie de timp pentru a delibera, Curtea a amânat pronunțarea pentru data de 5 mai 1998.
CURTEA,
având în vedere actele și lucrările dosarului, constata următoarele:
Judecătoria Galați, prin Încheierea din 30 septembrie 1997, pronunțată în Dosarul nr. 3.689/1997, a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a
art. 5 alin. 1 din Legea nr. 112/1995
pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului, ridicată de Macri Pierre și Macri Margareta în cadrul unui proces având ca obiect soluționarea plângerii formulate împotriva Hotărârii nr. 140 din 13 februarie 1997 a comisiei pentru aplicarea
de pe lângă Consiliul Județean Galați, prin care s-a respins cererea de restituire în natura a locuințelor solicitate.
În motivarea excepției se susține ca textul legal atacat "este neconstitutional, deoarece prevede restituirea în natura doar pentru cei care locuiau la 22 decembrie 1989 în calitate de chiriași", fiind astfel încălcat dreptul de proprietate și dreptul la moștenire.
Exprimandu-și opinia, instanța de judecată apreciază ca excepția este intemeiata, "motivat de faptul ca legea face distincție între proprietarii care locuiau în imobilul solicitat până la o anumită data (22 decembrie 1989) și ceilalți care au fost nevoiti sa-l părăsească, ignorandu-se dispozițiile art. 135 alin. (1) din Constituție".
În scopul soluționării cauzei, conform prevederilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, s-au solicitat punctele de vedere ale președinților celor două Camere ale Parlamentului și Guvernului.
În punctul de vedere al Guvernului se arata ca excepția de neconstituționalitate nu este intemeiata, întrucât dispozițiile criticate "nu încalcă dreptul de proprietate și de moștenire, consacrate în Constituție, ci, în considerarea acestor drepturi, ele conțin măsuri reparatorii, stabilind modalitățile de dezdăunare a foștilor proprietari și a moștenitorilor acestora". De asemenea, se apreciază ca, în speta, este vorba de gresita aplicare a legii, "fapt ce poate fi cenzurat de instanța judecătorească în temeiul
art. 18 din Legea nr. 112/1995 ".
Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susținerile părților, concluziile procurorului, dispozițiile atacate, raportate la prevederile Constituției și ale Legii nr. 47/1992, republicată, retine următoarele:
În temeiul art. 144 lit. c) din Constituție și al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicată, Curtea este competența să soluționeze excepția de neconstituționalitate cu care a fost legal sesizată.
Articolul 5
alin. 1 din Legea nr. 112/1995
are următorul conținut: "Dacă fostul proprietar sau moștenitorii acestuia locuiau la data de 22 decembrie 1989 în calitate de chiriași în apartamentele trecute în proprietatea statului, ei devin proprietarii apartamentului locuit, în condițiile legii".
Deoarece autorii excepției nu menționează în mod expres prevederile constituționale cu care textul legal sus-menționat intră în conflict, ei arătând doar ca acesta încalcă "un drept constituțional de proprietate și moștenire", se poate considera ca temeiurile constituționale invocate privesc garantarea dreptului de proprietate prevăzut la art. 41 alin. (1) și garantarea dreptului la moștenire prevăzut la art. 42.
Asupra dispozițiilor
art. 5 din Legea nr. 112/1995
Curtea s-a pronunțat prin Decizia nr. 2 din 3 februarie 1998, definitivă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 146 din 10 aprilie 1998, statuand ca sunt constituționale. Ținând seama de insesi temeiurile constituționale invocate, Curtea nu poate primi susținerea potrivit căreia garanția constituțională a dreptului de proprietate și a dreptului la moștenire ar fi incalcata de o dispoziție legală ce asigura restituirea în natura a proprietății fostului proprietar și care conține măsuri reparatorii, stabilind totodată și modalitățile de dezdăunare a foștilor proprietari și a moștenitorilor acestora.
Problema în speta, sesizată și în punctul de vedere al Guvernului, ca ar fi vorba de aplicarea gresita a legii, ca urmare a interpretării nesistematice a acesteia, facuta atât de organul administrativ, comisia pentru aplicarea
Legii nr. 112/1995 , cat și de instanța de judecată solicitată să constate nelegalitatea soluției date de comisie, este de competența exclusiva a instanțelor judecătorești.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) din Constituție, precum și al art. 1, al art. 2, al art. 3, al art. 13 alin. (1) lit. A.c) și al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicată,
CURTEA
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 5 alin. 1 din Legea nr. 112/1995
pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului, ridicată de Macri Pierre și Macri Margareta în Dosarul nr. 3.689/1997 al Judecătoriei Galați.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din data de 5 mai 1998.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN MURARU Magistrat-asistent, Doina Suliman
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.