HG nr. 664/2010
privind aprobarea Planului de acțiune pe anul 2010 pentru implementarea Strategiei naționale privind imigrația pentru perioada 2007-2010, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.122/2007
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Republică 1
- OUG nr. 56/2007 20 iunie 2007 privind încadrarea în muncă și detașarea străinilor pe teritoriul României
Completează 1
- HG nr. 1864/2006 21 decembrie 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr…
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articolul 1
Se aprobă Planul de acțiune pe anul 2010 pentru implementarea Strategiei naționale privind imigrația pentru perioada 2007-2010, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.122/2007 , denumit în continuare Plan de acțiune, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre
Articolul 2
Fondurile necesare îndeplinirii obiectivelor prevăzute în Planul de acțiune se stabilesc de către fiecare instituție publică cu atribuții în realizarea obiectivelor, în raport cu prioritățile, resursele disponibile și etapele de realizare a acestora, cu încadrarea în bugetul aprobat pe anul 2010. PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemnează: --------------- p. Ministrul administrației și internelor, Mihai Capră, secretar de stat Ministrul muncii, familiei și protecției sociale, Mihai Constantin Șeitan Ministrul sănătății, Cseke Attila Ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului, Daniel Petru Funeriu Ministrul economiei, comerțului și mediului de afaceri, Adriean Videanu Șeful Departamentului pentru Afaceri Europene, Bogdan Mănoiu Ministrul finanțelor publice, Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu București, 14 iulie 2010. Nr. 664
Anexa PLAN DE ACȚIUNE PE ANUL 2010 pentru implementarea Strategiei naționale privind imigrația pentru perioada 2007-2010, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.122/2007 *Font 7* Obiectivele
stabilite
prin
Strategia
națională
privind
imigrația
pentru
perioada
2007-2010
Acțiuni desfășurate
Rezultate
Termen
Institu-
ții
respon-
sabile
Surse de
finanțare
Monitorizare/Evaluare
0
1
2
3
4
5
6
1. Imple-
mentarea
politicii
privind
imigrația
controlată
1.1. Informarea cetățenilor din
statele cu potențial migrator
cu privire la modalitățile
legale de admitere/ședere/
angajare în muncă în România,
prin:
- furnizarea unor informații în
formulă digitală sau direct pe
site-urile instituțiilor
românești abilitate (MMFPS,
MAE, MAI - ORI), precum și prin
realizarea unor pliante
informative;
- organizarea și desfășurarea
de către reprezentanții
misiunilor diplomatice și
oficiilor consulare române din
statele terțe a unor întâlniri
cu oficiali ai țărilor de
reședință, ocazie cu care să
fie prezentate prevederile
legale privind regimul străini-
lor în România, precum și
politica statului în domeniul
migrației, oportunitățile pe
piața forței de muncă etc.
Creșterea nivelului de
informare a potențialilor
imigranți către România
și, implicit, creșterea
gradului de respectare a
legislației române de
către aceștia
Cunoașterea de către
autoritățile din statele
terțe a politicii României
în domeniul imigrației.
aprilie-
decembrie
MAE
MAI -ORI
MMFPS
Fonduri disponibile
din bugetul MAE,
MMFPS și MAI, cu
încadrarea în bugetul
aprobat pe anul 2010
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către
instituțiile responsabile
în cadrul celei de-a
XXV-a reuniuni a Grupului
de coordonare (septembrie
2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de activi-
tate a Grupului de coor-
donare (ianuarie 2011).
1.2. Elaborarea și promovarea
proiectului de act normativ
privind numărul de autorizații
de muncă ce pot fi eliberate
străinilor în anul 2011, pe
baza evaluărilor realizate
Stabilirea unei cote
anuale de admitere în
scop de muncă pentru
cetățenii străini
decembrie
MMFPS
ANOFM
MAI -ORI
Forma finală a proiectu-
lui de act normativ
promovat către Guvernul
României va fi prezentată
de MMFPS în cadrul celei
de-a XXVI-a reuniuni a
Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
1.3. Participarea la negocie-
rile și încheierea acordurilor
bilaterale cu state terțe în
domeniul schimbului de forță
de muncă
Dezvoltarea colaborării
între autorități la nivel
internațional
La solici-
tare
MMFPS
MAE
Buget
MMFPS/Resurse
disponibile cu
încadrarea în bugetul
aprobat pe anul 2010
Ulterior participării la
acest gen de acțiuni,
reprezentanții MMFPS vor
realiza scurte prezentări
ale acestora în cadrul
reuniunilor trimestriale
ale Grupului de
coordonare.
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.4. Dezvoltarea unor partene-
riate de mobilitate cu state
terțe (Republica Moldova și
alte posibile state terțe
implicate), conform recomandă-
rilor UE. În acest sens vor fi
întreprinse următoarele măsuri:
- identificarea, împreună cu
Comisia Europeană și ceilalți
actori, a interesului statelor-
țintă selectate;
- adresarea unor propuneri
concrete de participare la
parteneriate;
- semnarea de acorduri de
readmisie cu statul terț;
- crearea unor centre de
selecție a forței de muncă în
statul terț, care să asigure
informarea și selecția
propriu-zisă.
Respectarea și
promovarea la nivel
regional a politicilor
comunitare în domeniu
Conform
recomandă-
rilor UE
MAE
MAI -ORI
MMFPS
Ulterior participării la
acest gen de acțiuni,
reprezentanții MAE vor
realiza scurte prezentări
în cadrul reuniunilor
trimestriale ale Grupului
de coordonare.
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.5. Elaborarea unui act
normativ privind migrația în
scop de muncă
Stabilirea unui cadru
legislativ adecvat privind
migrația forței de muncă
Elaborarea
documentului final și
transmiterea spre
aprobare Parlamentului
României
mai-dec.
MMFPS
ANOFM
IM MAI -
ORI
CNPAS
CNAS
MAE
Buget
Proiect finanțat din
Fondul Social
European, prin
P.O.D.C.A/
cofinanțare
O primă evaluare a
acțiunilor va fi prezen-
tată de MMFPS în cadrul
celei de-a XXIV-a
reuniuni a Grupului de
coordonare (iunie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.6. Constituirea și dezvolta-
rea unei rețele de lucru
interinstituționale privind
migrația forței de muncă
Crearea unui parteneriat
de dialog în elaborarea
de politici în domeniul
migrației forței de muncă
aprilie-
decembrie
MMFPS
ANOFM I
M MAI -
ORI
CNPAS
CNAS
MAE
Buget
Proiect finanțat
din Fondul Social
European, prin
P.O.D.C.A/
cofinanțare
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către MMFPS
în cadrul reuniunilor
trimestriale ale Grupului
de coordonare.
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.7. Realizarea unui studiu
privind migrația forței de
muncă
Identificarea celor mai
bune soluții de atragere
a forței de muncă cu
înaltă calificare și
implicit protecția
propriilor cetățeni în
ceea ce privește imigrația
în scop de muncă
aprilie-
decembrie
MMFPS,cu
spriji-
nul unei
firme de
consul-
tanță
Buget
Proiect finanțat din
Fondul Social
European, prin
P.O.D.C.A/
cofinanțare
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către MMFPS
în cadrul reuniunilor
trimestriale ale Grupului
de coordonare.
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.8. Elaborarea proiectului
strategiei pe termen mediu și
lung privind migrația forței
de muncă
Îmbunătățirea capacității
instituțiilor publice
implicate în gestionarea
și coordonarea imigrației
în scop de muncă
decembrie
MMFPS,cu
spriji-
nul unei
firme de
consul-
tanță
Buget
Proiect finanțat din
Fondul Social
European, prin
P.O.D.C.A/
cofinanțare
Proiectul documentului va
fi prezentat de către
MMFPS în cadrul celei
de-a XXVI-a reuniuni
a Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.9. Organizarea unor dezbateri
publice la nivel național
privind migrația în scop de
muncă și proiectul strategiei
pe termen mediu și lung privind
migrația forței de muncă
Intensificarea colaborării
dintre autoritățile
naționale cu atribuții în
domeniu și aplicarea
unitară a legislației
specifice
decembrie
MMFPS
ANOFM
IM MAI -
ORI
CNPAS
CNAS
MAE
Buget
Proiect finanțat din
Fondul Social
European, prin
P.O.D.C.A/
cofinanțare
Concluziile acestei
activități vor fi
prezentate de către MMFPS
în cadrul celei de-a
XXVI-a reuniuni a
Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.10. Organizarea și implemen-
tarea a 4 vizite de studiu în
Spania, Italia, Irlanda și
Turcia
Realizarea unui schimb
de experiență și de bune
practici în domeniu cu
instituții/organizații
relevante din alte state
membre sau state terțe
iulie-
decembrie
MMFPS
ANOFM IM
MAI -ORI
CNPAS
CNAS MAE
Buget
Proiect finanțat din
Fondul Social
European, prin
P.O.D.C.A/
cofinanțare
Concluziile acestei
activități vor fi
prezentate de către MMFPS
în cadrul celei de-a
XXVI-a reuniunii a
Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.11. Organizarea unor
seminarii tematice privind
imigrația. Organizarea unor
dezbateri pe tema imigrației
cu ocazia reuniunii anuale a
diplomației (ambasadori și
consuli)
Intensificarea colaborării
dintre autoritățile
naționale cu atribuții în
domeniu și aplicarea
unitară a legislației
specifice
septembrie
MAE
Proiectele programelor
seminariilor tematice
vor fi prezentate de
către MAE în cadrul celei
de-a XXVI-a reuniuni
a Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.12. Transmiterea către Guvern
a proiectului de lege pentru
modificarea și completarea
Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 102/2005 privind
libera circulație pe teritoriul
României a cetățenilor statelor
membre ale Uniunii Europene și
Spațiului Economic European
Asigurarea alinierii
totale a prevederilor
legislației naționale la
Directiva 2004/38/CE,
precum și a asigurării
transpunerii în legislația
națională a prevederilor
Acordului privind libera
circulație a persoanelor,
încheiat între Uniunea
Europeană și Elveția
septembrie
MAI -ORI
MAE
-
O primă evaluare a
acțiunilor va fi prezen-
tată de ORI în cadrul
celei de-a XXVI-a
reuniuni a Grupului de
coordonare (decembrie
2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.13. Transmiterea către Guvern
a proiectului de Hotărâre a
Guvernului pentru modificarea
și completarea Hotărârii
Guvernului nr. 1.864/2006
pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a
Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 102/2005
Asigurarea alinierii
totale a prevederilor
legislației naționale la
Directiva 2004/38/CE,
precum și a asigurării
transpunerii în legislația
națională a Acordului
privind libera circulație
a persoanelor, încheiat
între Uniunea Europeană
și Elveția
60 de zile
de la
publicarea
în
Monitorul
Oficial al
României,
Partea I,
a Legii
pentru
modifica-
rea/com-
pletarea
Ordonanței
de urgență
a Guver-
nului nr.
102/2005
MAI -ORI
MAE
-
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.14. Elaborarea propunerilor
de modificare și completare a
Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 194/2002,
republicată, în vederea
alinierii legislației naționale
privind regimul străinilor cu
prevederile Directivei
2009/50/CE privind condițiile
de intrare și de ședere a
resortisanților din țările
terțe pentru ocuparea unor
locuri de muncă înalt
calificate
Alinierea legislației
naționale cu acquisul
comunitar în domeniul
imigrației
septembrie
MAI -ORI
MMFPS
MAE
O primă evaluare a acți-
unilor va fi prezentată
de ORI în cadrul celei
de-a XXVI-a reuniuni a
Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.15. Organizarea unei
conferințe de presă în vederea
informării cetățenilor din
UE/SEE cu privire la modifi-
cările survenite în legislația
națională privind libera
circulație și dreptul de
rezidență pe teritoriul
României
Furnizarea acestor informații
și către presa locală prin
intermediul structurilor
județene
Creșterea nivelului de
informare al cetățenilor
din UE/SEE cu privire la
modificările survenite în
legislația națională
aplicabilă
60 de zile
de la
publicarea
în
Monitorul
Oficial
al
României,
Partea I,
a Legii
pentru
modifi-
carea/com-
pletarea
Hotărârii
Guvernului
nr. 1.864/
2006
MAI -ORI
Buget - MAI/
Resurse disponibile
cu încadrarea în
bugetul aprobat pe
anul 2010
Evaluarea activității va
fi inclusă în Raportul
anual de activitate a
Grupului de coordonare
(ianuarie 2011).
1.16. Organizarea unei reuniuni
de informare cu privire la
condițiile de migrație legală,
cu invitarea reprezentanților
misiunilor diplomatice și
oficiilor consulare ale
statelor terțe cu potențial
migrator
Informarea misiunilor
diplomatice și a
cetățenilor statelor terțe
asupra cadrului normativ
privind regimul străinilor
în România
septembrie
MAI -ORI
MAE -
DGAC
Evaluarea activității va
fi prezentată de ORI în
cadrul celei de-a XXVI-a
reuniuni a Grupului de
coordonare (decembrie
2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
1.17. Desfășurarea unei acțiuni
în colaborare cu Asociația
Oamenilor de Afaceri Turci,
în vederea informării
cetățenilor turci despre
condițiile de admitere și
ședere în România în scopul
desfășurării de activități
lucrative sau alte scopuri
prevăzute de lege
Creșterea nivelului de
informare a cetățenilor
turci cu privire la
regimul juridic aplicabil
străinilor
septembrie
MAI -ORI
Buget ORI/Resurse
disponibile cu
încadrarea în bugetul
aprobat pe anul 2010
Evaluarea activității va
fi inclusă în Raportul
anual de activitate a
Grupului de coordonare
(ianuarie 2011).
1.18. Organizarea a două
consfătuiri în vederea prezen-
tării ultimelor modificări
legislative privind regimul
străinilor în România:
- cu reprezentanții instituții-
lor de învățământ superior de
stat și particulare din țară;
- cu reprezentanții tuturor
inspectoratelor școlare
județene.
Informarea
reprezentanților
instituțiilor de
învățământ din țara
noastră cu privire la
regimul juridic aplicabil
străinilor care vin să
studieze în România
septembrie
MECTS
Buget
MECTS/Resurse
disponibile cu
încadrarea în bugetul
aprobat pe anul 2010
Evaluarea activității va
fi prezentată de MECTS în
cadrul celei de-a XXV-a
reuniuni a Grupului de
coordonare (septembrie
2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2. Imple-
mentarea
politicii
privind
prevenirea
și
combaterea
imigrației
ilegale
2.1. Elaborarea propunerilor de
modificare și completare a
Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 194/2002,
republicată, și Ordonanței de
urgență a Guvernului
nr. 56/2007 în vederea alini-
erii legislației naționale
privind regimul străinilor cu
prevederile Directivei
2009/52/CE de stabilire a
standardelor minime privind
sancțiunile și măsurile la
adresa angajatorilor de
resortisanți din țări terțe
aflați în situație de ședere
ilegală
Alinierea legislației
naționale cu acquis-ul
comunitar în domeniul
imigrației
septembrie
MAI -ORI
MMFPS -
Inspec-
tia
Muncii
Evaluarea activității va
fi prezentată de ORI în
cadrul celei de-a XXV-a
reuniuni a Grupului de
coordonare (septembrie
2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.2. Organizarea a două acțiuni
în vederea informării
străinilor asupra cadrului
legal aplicabil pentru
prevenirea și combaterea
șederii și muncii ilegale a
străinilor:
- organizarea unei conferințe
de presă pentru prezentarea
cadrului legal privind
combaterea șederii și a muncii
ilegale, cu prezentarea unor
statistici relevante, precum
și a unor cazuri concrete;
- organizarea unui seminar pe
tema prevenirii și combaterii
șederii și muncii ilegale a
străinilor (cu participarea
ONG-urilor care au ca obiect
de activitate protecția
drepturilor omului).
Creșterea nivelului de
conștientizare în rândul
străinilor cu privire la
riscurile la care se
expun în cazul
nerespectării cadrului
legal în domeniul
migrației
decembrie
MAI -ORI
Buget -
MAI/Resurse
disponibile cu
încadrarea în bugetul
aprobat pe anul 2010
O primă evaluare a acți-
unilor va fi prezentată
de ORI în cadrul celei
de-a XXVI-a reuniuni a
Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.3. Desfășurarea unor acțiuni
de amploare, la nivel național,
în vederea combaterii
imigrației ilegale a străinilor
Depistarea străinilor cu
ședere ilegală și luarea
măsurilor ce se impun
potrivit legii
aprilie-
decembrie
MAI-ORI
IGPR,
IGPF,
IGJR
O primă evaluare a acți-
unilor va fi prezentată
de ORI în cadrul celei
de-a XXV-a reuniuni a
Grupului de coordonare
(septembrie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.4. Întocmirea unui plan comun
de acțiuni ORI - IM și
desfășurarea unor acțiuni de
amploare, la nivel național,
în vederea combaterii muncii
ilegale a străinilor
Depistarea străinilor
care desfășoară
activități lucrative în
mod ilegal și luarea
măsurilor ce se impun
potrivit legii
aprilie-
decembrie
MAI -ORI
MMFPS -
Inspec-
ția
Muncii
O primă evaluare a acți-
unilor va fi prezentată
de ORI în cadrul celei
de-a XXVI-a reuniuni a
Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.5. Organizarea unei întâlniri
cu instituții implicate în
procesul de acordare a vizelor
de lungă ședere (CRPCIS, MECTS,
MAE, MCPN și MS)
Elaborarea de propuneri
pentru îmbunătățirea
activității în domeniul de
referință pe baza
evaluărilor realizate
iulie-
decembrie
MAI -ORI
MAE-DGAC
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către ORI
în cadrul celei de-a
XXVI-a reuniuni a
Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.6. Întreprinderea măsurilor
necesare pentru implementarea
Sistemului Integrat de
Securitate a Frontierei
Eficientizarea activită-
ților de control la
frontieră pentru
îndeplinirea criteriilor
recomandate de Catalogul
Schengen
permanent
MAI -
IGPF
Stadiul îndeplinirii
măsurii va fi prezentat
de către IGPF în cadrul
reuniunilor trimestriale.
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.7. Participarea la operațiuni
comune ale statelor membre și
la activități de pregătire a
polițiștilor de frontieră (prin
intermediul Agenției FRONTEX)
Creșterea nivelului de
pregătire și implicit a
calității controlului
efectuat la frontierele
externe ale Uniunii
Europene și a Spațiului
Schengen
decembrie
MAI -
IGPF
Ulterior participării
IGPF va realiza scurte
prezentări în cadrul
reuniunilor trimestriale
ale Grupului de
coordonare.
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.8. Eficientizarea schimbului
de informații de interes
operativ prin intermediul
agențiilor/instituțiilor
internaționale abilitate
(SECI, EUROPOL, FRONTEX)
Consolidarea poziției
României la nivel
european și mondial ca
partener credibil în
vederea combaterii
imigrației ilegale și
gestionarea eficientă a
fluxurilor migratorii
spre Europa, România
rămânând o țară de
tranzit
permanent
MAI-ORI,
IGPF,
IGPR
Fiecare instituție va
prezenta o scurtă analiză
a acestor activități
în cadrul reuniunilor
trimestriale ale Grupului
de coordonare.
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.9. Activități care să asigure
schimbul operativ de date și
informații cu autoritățile din
alte state, prin intermediul
atașaților de afaceri interne
ai MAI
Eficientizarea activită-
ților de prevenire a
migrației ilegale
permanent
MAI -
IGPR
(CCPI)
MAE
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către IGPR
în cadrul reuniunilor
trimestriale ale
Grupului de coordonare.
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2010).
2.10. Activități de acordare
de asistență și consultanță în
îndeplinirea sarcinilor privind
controlul frontierelor externe,
prin ofițeri de legătură, în
conformitate cu Decizia
Comitetului executiv din 28
aprilie 1999 privind ofițerii
de legătură [SCH/Com-ex (99)
7 rev. 2]
Eficientizarea activită-
ților de prevenire a
migrației ilegale
permanent
MAI -
IGPR
(CCPI)
IGPF
MAE
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către IGPR
și IGPF în cadrul reuniu-
nilor Grupului de
coordonare.
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.11. Încheierea unui protocol
de colaborare între ANPFDC și
ORI
Dezvoltarea relațiilor de
colaborare la nivel
interinstituțional și
întreprinderea de măsuri
comune și eficiente
pentru asigurarea
protecției copiilor
străini aflați neînsoțiți
pe teritoriul României.
decembrie
MAI -ORI
ANPFDC
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către ANPFDC
în cadrul reuniunii a
XXVI-a a Grupului de
coordonare (decembrie
2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.12. Organizarea de sesiuni de
instruire a personalului DGASPC
din zonele centrelor de tranzit
în scopul optimizării activită-
ților de primire în regim de
urgență a copiilor străini
aflați neînsoțiți pe teritoriul
României, precum și a
persoanelor cu handicap
Armonizarea și
dezvoltarea sistemelor
de formare profesională
și instruire pentru a
răspunde cerințelor
actuale din domeniul
prevenirii și combaterii
migrației ilegale a
copiilor
Asigurarea unui sistem
de protecție a
persoanelor cu handicap
decembrie
MAI -ORI
ANPH
ANPFDC
ONG-uri
Organis-
me
interna-
ționale
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către ANPFDC
în cadrul reuniunii a
XXVI-a a Grupului de
coordonare (decembrie
2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.13. Finalizarea și aprobarea
unui plan național de acțiune
privind prevenirea și
combaterea violenței asupra
copilului 2010-2013
Evaluarea și, în măsura
în care este util,
completarea cadrului
legislativ pentru
prevenirea și
combaterea abuzului,
neglijării și exploatării
copilului, inclusiv
exploatării sexuale în
scop comercial,
exploatării prin muncă,
traficului de copii,
migrației ilegale și a
altor forme de violență
asupra copilului
decembrie
ANPFDC
MMFPS MS
MECTS MJ
MAE
MAI -
IGPR
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către ANPFDC
în cadrul celei de-a
XXVI-a reuniuni a
Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.14. Promovarea returnării
voluntare, ca o alternativă la
returnarea forțată
Sprijinirea activităților
de repatriere voluntară
umanitară asistată, ca
un avantaj atât pentru
persoana returnată, cât
și pentru autoritățile
din statele membre
Elaborarea și
implementarea efectivă
a programelor de
repatriere voluntară
umanitară asistată
decembrie
MAI -ORI
ONG-uri
Fonduri europene din
cadrul Programului
General
Solidaritatea/F.E.R.
Cofinanțare națională
Contribuție privată
Evaluarea activității va
fi inclusă în Raportul
anual de activitate a
Grupului de coordonare
(ianuarie 2011).
2.15. Elaborarea și implemen-
tarea programelor de returnare
forțată
Implementarea
operațiunilor de
returnare forțată a
străinilor cu ședere
ilegală în România, în
concordanță cu standardele
europene în domeniu
decembrie
MAI -ORI
Fonduri europene din
cadrul Programului
General
Solidaritatea/F.E.R
Cofinanțare națională
Evaluarea activității va
fi inclusă în Raportul
anual de activitate a
Grupului de coordonare
(ianuarie 2011).
2.16. Promovarea Pactului
european privind migrația și
azilul prin rețeaua diplomatică
a României
O mai bună informare a
autorităților din statele
terțe în legătură cu
politicile europene în
domeniul migrației și
azilului
permanent
MAE
MAI
O primă evaluare a
activității va fi
prezentată de MAE în
cadrul celei de-a XXIV-a
reuniuni a Grupului de
coordonare (iunie 2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare (ianuarie
2011).
2.17. Organizarea de reuniuni
consulare pe spații geografice
de interes din punct de vedere
al admiterii
Intensificarea colaborării
între autoritățile națio-
nale cu atribuții în
domeniu și aplicarea
unitară a legislației
specifice
Informarea autorităților
din statele terțe în
legătură cu politicile
României în domeniul
imigrației
mai -
decembrie
MAE
Surse de finanțare
stabilite prin
hotărâre a Guvernului
României
O primă evaluare a acti-
vității va fi prezentată
de MAE în cadrul celei
de-a XXIV-a reuniuni a
Grupului de coordonare
(iunie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
3. Pregă-
tirea în
vederea
aderării
României
la Spațiul
Schengen
3.1. Modificarea legislației
naționale privind regimul
străinilor în România, în
vederea introducerii
prevederilor referitoare la
consultarea părții contractante
care a semnalat un străin ca
inadmisibil în care se
intenționează eliberarea unui
permis de ședere acestuia
(art. 25 din Convenția de
aplicare a Acordului Schengen)
Crearea cadrului
legislativ adecvat, la
nivelul acquis-ului UE și
Schengen
septembrie
MAI -
ORI MAE
Evaluarea activității va
fi inclusă în Raportul
anual de activitate a
Grupului de coordonare
(ianuarie 2011).
3.2. Modificarea legislației
naționale privind regimul
străinilor în România, în
vederea armonizării sale cu
art. 19-21 din Convenția de
aplicare a Acordului Schengen
Crearea cadrului
legislativ adecvat, la
nivelul acquis-ului UE și
Schengen
septembrie
MAI -
ORI MAE
Evaluarea activității va
fi inclusă în Raportul
anual de activitate a
Grupului de coordonare
(ianuarie 2011).
3.3. Modificarea legislației
privind regimul străinilor în
România în vederea transpunerii
Directivei 2008/115/CE a
Parlamentului European și a
Consiliului din 16 decembrie
2008 privind standardele și
procedurile comune aplicabile
în statele membre pentru
returnarea resortisanților
țărilor terțe aflați în
ședere ilegală
Crearea cadrului
legislativ adecvat, la
nivelul acquis-ului UE și
Schengen
septembrie
MAI -
ORI IGPF
ANPFDC
O primă evaluare a acti-
vității va fi prezentată
de ORI în cadrul celei
de-a XXVI-a reuniuni a
Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
3.4. Modificarea legislației
privind regimul străinilor în
România în vederea transpunerii
corecte a Directivei
2001/51/CE a Consiliului din
28 iunie 2001 de completare a
dispozițiilor prevăzute la
art. 26 din Convenția de punere
în aplicare a Acordului
Schengen din 14 iunie 1985, în
privința cuantumului amenzilor
Armonizarea corectă a
cadrului legislativ
național la nivelul
acquis-ului UE și
Schengen
septembrie
MAI -
ORI IGPF
O primă evaluare a acți-
vității va fi prezentată
de ORI în cadrul cele
de-a XXVI-a reuniuni
Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a acți-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
3.5. Modificarea legislației
naționale privind regimul
străinilor în România pentru
aplicarea Regulamentului (CE)
nr. 810/2009 al Parlamentului
European și al Consiliului din
13 iulie 2009 privind
instituirea unui Cod comunitar
de vize (Codul de vize)
Crearea cadrului
legislativ adecvat, la
nivelul aquis-ului UE și
Schengen
septembrie
MAE
MAI -
ORI IGPF
Evaluarea activității va
fi inclusă în Raportul
anual de activitate a
Grupului de coordonare
(ianuarie 2011).
4. Imple-
mentarea
politicii
privind
azilul
4.1. Pregătirea personalului
ORI în domeniul operațiunilor
de relocare a refugiaților
Pregătirea în vederea
realizării operațiunilor
de relocare și acordării
de asistență refugiaților
relocați, după sosirea
în România
iunie
MAI -
ORI
Fonduri europene din
cadrul Programului
General
Solidaritatea/F.E.R.
Cofinanțare națională
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către ORI în
cadrul reuniunii a XXV-a
a Grupului de coordonare
(septembrie 2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
4.2. Realizarea operațiunilor
de relocare a refugiaților
Un număr de 40 de
refugiați selectați și
transferați în România
decembrie
MAI -
ORI
Fonduri europene din
cadrul Programului
General
Solidaritatea/F.E.R.
Cofinanțare națională
Contribuție privată
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către ORI în
cadrul reuniunii a XXVI-a
a Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a
activității va fi
inclusă în Raportul anual
de activitate a Grupului
de coordonare
(ianuarie 2011).
4.3. Implementarea Acordului
dintre Guvernul României și
Înaltul Comisariat al
Națiunilor Unite pentru
Refugiați și Organizația
Internațională pentru Migrație
privind evacuarea temporară în
România a unor persoane aflate
în nevoie urgentă de protecție
internațională și relocarea
ulterioară a acestora
Evacuarea temporară în
România a refugiaților ce
se află în situații de
vulnerabilitate crescută
identificați de UNHCR și
OIM
decembrie
MAI -
ORI OIM
UNHCR
Fonduri puse la dis-
poziție de statele
donatoare, UNHCR și
OIM
Evaluarea activității va
fi inclusă în Raportul
anual de activitate a
Grupului de coordonare
(ianuarie 2011).
4.4. Îmbunătățirea calității
procedurilor de azil și a
calității deciziilor cu privire
la cererile de azil în etapa
administrativă a procedurii
Pregătirea personalului PFR
privind procedura la frontieră
Identificarea unor
instrumente menite să
contribuie la creșterea
calității implementării
procedurilor de azil și
limitarea abuzurilor la
regimul azilului în
România. Asigurarea
accesului la procedură
al acelor categorii de
persoane care au nevoie
de protecție.
Dezvoltarea parteneriatu-
lui ORI - IGPF - UNHCR -
CNRR
decembrie
MAI -
IGPF,
ORI
Proiect finanțat de
UE și UNHCR sub egida
"Inițiativa
calitativă"
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către IGPF
în cadrul reuniunii
a XXVI-a a Grupului de
coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate al Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
4.5. Continuarea demersurilor
pentru încheierea unui acord
cu Republica Bulgaria pentru
accelerarea măsurilor de urmat
în cadrul procedurii Dublin
Eficientizarea procedurii
Dublin pe relația României
cu Republica Bulgaria
decembrie
MAI -
ORI,
DAERI
Fonduri proprii
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către ORI în
cadrul reuniunii a XXVI-a
a Grupului de coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de acti-
vitate al Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
5. Imple-
mentarea
politicii
privind
integrarea
socială a
străinilor
5.1. Activități de monitorizare
permanentă a cetățenilor
străini prezenți pe teritoriul
României, identificați în mod
formal ca victime ale trafi-
cului de persoane
Eficientizarea activită-
ților de integrare socială
a persoanelor identificate
ca victime ale traficului
de persoane
permanent
MAI -
IGPR
IGPR va prezenta rapoarte
periodice privind acti-
vitățile de monitorizare
a acestei categorii de
persoane.
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de acti-
vitate a Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
5.2. Organizarea de întâlniri
de coordonare semestriale cu
celelalte instituții implicate
în procesul de integrare a
străinilor (MECTS, MMFPS,
ANPFDC, ANPH)
Participarea tuturor
actorilor instituționali
și ONG-urilor implicate
în procesul de integrare
socială a străinilor
iunie-
noiembrie
MAI -
ORI
Buget - ORI/Resurse
disponibile, cu
încadrarea în bugetul
aprobat pe anul 2010
O primă evaluare a acțiu-
nilor va fi prezentată de
ORI în cadrul celei de-a
XXIV-a reuniuni a
Grupului de coordonare
(iunie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
5.3. Crearea de birouri de
informare și consiliere pentru
străini
Crearea unui cadru mai
larg de participare a
cetățenilor străini la
programele de informare
și consiliere
decembrie
MAI -
ORI
Fonduri europene din
cadrul Programului
General
Solidaritatea/F.E.R.
Cofinanțare națională
Contribuție privată
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către ORI
în cadrul reuniunii a
XXVI-a a Grupului de
coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
5.4. Realizarea unui manual de
orientare culturală și a unui
manual de limba română pentru
străini
Susținerea efectivă a
programelor de integrare
pentru străini prin
participarea la cursuri
de învățare a limbii
române, cursuri
educaționale, vocaționale
sau de orientare
culturală pentru străini
decembrie
MAI -
ORI
MECTS
Fonduri europene din
cadrul Programului
General
Solidaritatea/F.E.R.
Cofinanțare națională
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către ORI
în cadrul reuniunii a
XXVI-a a Grupului de
coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
5.5. Realizarea unor seminare
și dezbateri publice organizate
cu comunitățile de străini din
România. Elaborarea unui raport
referitor la:
- accesul străinilor pe piața
forței de muncă din țară;
- prevenirea violenței și
discriminării femeilor
Realizarea unui mecanism
de consultare cu
comunitățile de străini
decembrie
MAI -
ORI
Fonduri europene din
cadrul Programului
General
Solidaritatea/F.E.R.
Cofinanțare națională
Contribuție privată
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către ORI
în cadrul reuniunii a
XXVI-a a Grupului de
coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
5.6. Monitorizarea permanentă a
situației copiilor străini
aflați pe teritoriul României,
neînsoțiți de părinți sau de
un alt reprezentant legal
Asigurarea unei protecții
adecvate și eficientizarea
activităților de integrare
socială a minorilor
permanent
ANPFDC
MAI -
ORI
ONG-uri
Organis-
me
inter-
națio-
nale
ANPFDC va prezenta
rapoarte periodice
privind activitățile de
monitorizare a acestei
categorii de persoane.
Evaluarea finală va fi
inclusă în Raportul anual
de activitate a Grupului
de coordonare (ianuarie
2011).
6. Dezvol-
tarea
capaci-
tății
institu-
ționale,
logistice
și de
resurse
umane a
institu-
țiilor cu
atribuții
în ges-
tionarea
fenome-
nului
migrației
și
azilului
6.1. Organizarea a două
activități de instruire a
personalului Poliției și
Jandarmeriei de la nivelul
municipiului București cu
privire la regimul juridic al
străinilor pe teritoriul
României, cu accent pe
latura de prevenire și
combatere a șederii ilegale
a străinilor pe raza capitalei
Creșterea gradului de
cunoaștere a legislației
în domeniul regimului
străinilor și al
modalităților de
cooperare cu ORI pe
linia prevenirii și
combaterii șederii ilegale
a străinilor
iunie-
decembrie
MAI -
ORI
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către ORI
în cadrul reuniunii a
XXV-a a Grupului de
coordonare
(septembrie 2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
6.2. Suplimentarea cu două
funcții de ofițer a Serviciu-
lui proceduri administrative
și judiciare de azil
Asigurarea sistemului de
management al calității
deciziilor
decembrie
MAI -
ORI
Evaluarea activității va
fi inclusă în Raportul
anual de activitate a
Grupului de coordonare
(ianuarie 2011).
6.3. Pregătirea sistemelor
informatice gestionate de ORI
pentru conectarea la SIS II
și VIS.
Crearea facilităților
tehnice pentru interconec-
tarea la SIS II și VIS
septembrie
MAI -
ORI
ORI va prezenta stadiul
modernizării SIMS în
cadrul celei de-a XXVI-a
reuniuni a Grupului de
coordonare
(decembrie 2010).
Evaluarea finală a acti-
vității va fi inclusă în
Raportul anual de
activitate al Grupului
de coordonare
(ianuarie 2011).
6.4. Evaluarea capacității
rețelei de reprezentare
externă, precum și a
atribuțiilor acesteia, în
vederea implementării
Regulamentului (CE)
nr. 377/2004 al Consiliului
din 19 februarie 2004 privind
crearea unei rețele de ofițeri
de legătură în materie de
migrație și a Deciziei
2003/170/JAI a Consiliului
din 27 februarie 2003 privind
folosirea comună a ofițerilor
de legătură detașați de
autoritățile de aplicare a
legii în statele membre
Asigurarea unui schimb de
informații operative și a
cooperării pe linia
prevenirii și combaterii
migrației ilegale
decembrie
MAI -
DAERI,
ORI
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
6.5. Recrutarea și încadrarea
în structurile ORI, în
condițiile legii, cu
consultarea și avizarea
instituțiilor cu atribuții în
domeniul siguranței naționale,
a unor persoane, cetățeni
români, care provin din țări
cu potențial migrator, cu
precădere China și Turcia, sau
alte state care au procente
reprezentative de cetățeni pe
teritoriul statului român
Realizarea unei comunicări
mai bune cu aceste
comunități și clarificarea
facilă a problemelor
specifice pe linie
profesională
iunie-
decembrie
MAI -
ORI
Stadiul îndeplinirii
activității va fi
prezentat de către ORI
în cadrul reuniunii a
XXV-a a Grupului de
coordonare
(septembrie 2010).
Evaluarea finală a
activității va fi inclusă
în Raportul anual de
activitate a Grupului de
coordonare
(ianuarie 2011).
NOTĂ: UNHCR - Înaltul Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați OIM - Organizația Internațională pentru Migrație MAI - Ministerul Administrației și Internelor DAERI - Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale ORI - Oficiul Român pentru Imigrări IGPR - Inspectoratul General al Poliției Române IGPF - Inspectoratul General al Poliției de Frontieră IGJR - Inspectoratul General al Jandarmeriei Române MMFPS - Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale CRPCIS - Centrul Român pentru Promovarea Comerțului și Investițiilor Străine MCPN - Ministerul Culturii și Patrimoniului Național MS - Ministerul Sănătății DGASPC - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului ANOFM - Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă ANPFDC - Autoritatea Națională pentru Protecția Familiei și a Drepturilor Copilului ANPH - Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap IM - Inspecția Muncii MAE - Ministerul Afacerilor Externe DGAC - Direcția Generală Afaceri Consulare MECTS - Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului MJ - Ministerul Justiției CNAS - Casa Națională de Asigurări de Sănătate CNPAS - Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale CNRR - Consiliul Național Român pentru Refugiați --------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.