Decretul nr. 131/1972
pentru modificarea Legii nr. 25/1969 privind regimul străinilor în Republica Socialistă România
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Decretul nr. 153/1970 24 martie 1970 pentru stabilirea și sancționarea unor contravenții privind regulile de conviețuire social…
EXPUNERE DE MOTIVE
Potrivit dispozițiilor legale în vigoare, străinii care vin în Republica Socialistă România pot fi obligați la despăgubiri civile ca urmare a săvîrșirii unor fapte prevăzute de legea penală, amenzi penale și contravenționale, precum și la plata unor prestații de servicii publice, pensii de întreținere sau alte daune de natură civilă. Legislația în vigoare pînă astăzi nu reglementa însă în mod complet modul de executare a unor asemenea creanțe.
Întrucît
privind regimul străinilor în Republica Socialistă România cuprinde unele dispoziții referitoare la obligația de întreținere și la cea rezultată din prestări de servicii publice, s-a considerat indicat ca în această lege să se reglementeze și modul de executare a tuturor creanțelor persoanelor care nu au domiciliul în România.
În acest scop, în decretul alăturat s-a prevăzut o procedură operativă de urmărire a bunurilor străinilor pentru a li se putea permite acestora plecarea din România într-un interval de timp cît mai scurt.
Astfel, se prevede că străinii pot pleca din țară dacă au bunuri indisponibilizate ce asigură acoperirea debitelor sau prezintă garanții pentru îndeplinirea creanțelor, ori dacă se constată că nu există posibilități efective de executare a acestora în România. În acest din urmă caz, creanța se va urmări în străinătate potrivit prevederilor convențiilor de asistență juridică încheiate de țara noastră sau, în lipsa acestora, potrivit dispozițiilor Codului de procedură civilă.
Prin decretul alăturat se pun de acord dispozițiile
cu unele acte normative apărute ulterior. Astfel, prin
s-a prelungit valabilitatea vizei turistice de la 90 pînă la 120 de zile, ceea ce a impus modificarea corespunzătoare a articolului 5 alineatul 2 din
Legea nr. 25/1969 . Deoarece reglementarea de pînă acum nu cuprindea dispoziții referitoare la interzicerea ieșirii din țară a străinului sancționat cu închisoare contravențională, s-au introdus prevederi în acest sens în articolul 27 alineatul 4 din aceeași lege.
Totodată, nefiind reglementată posibilitatea aplicării unor măsuri de constrîngere împotriva străinului care refuză să părăsească teritoriul României cînd i s-a ridicat dreptul de ședere în țară, s-a prevăzut că această faptă constituie contravenție sancționată cu închisoare contravențională sau cu amendă.
În sensul celor de mai sus s-a emis alăturatul Decret pentru modificarea
privind regimul străinilor în Republica Socialistă România.
Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România decretează:
Articolul I
privind regimul străinilor în Republica Socialistă România se modifică după cum urmează:
1. Articolul 5 alineatul 2 va avea următorul cuprins:
"Străinul care intră în România pentru a se stabili cu domiciliul sau pentru a-și stabili reședința pe o durată mai mare de 120 zile își va anunța sosirea la organul Ministerului de Interne din localitatea unde urmează a domicilia sau a avea reședința, în termen de 3 zile de la trecerea frontierei de stat române, în vederea luării în evidență și a obținerii actului român de identitate. Aceeași obligație o au și străinii care au intrat în țară, în mod repetat, în interes personal, pe o durată totală mai mare de 120 zile într-un an."
2. Articolul 5 alineatul 4 va avea următorul cuprins:
"Străinii veniți în România pentru o ședere mai mică de 120 zile nu sînt obligați să se prezinte la organele Ministerului de Interne pentru a-și declara reședința."
3. Articolul 6 alineatul 1 litera b va avea următorul cuprins:
"b) legitimație provizorie, pentru străinii care își stabilesc reședința în România pe o durată mai mare de 120 zile."
4. Articolul 27 alineatul 4 va avea următorul cuprins:
"Străinul care a săvîrșit o contravenție sancționată cu închisoare contravențională ori alternativ cu închisoare contravențională sau cu amendă nu poate părăsi țara, dacă procesul-verbal de constatare a fost înaintat judecătoriei pentru aplicarea sancțiunii, decît numai după soluționarea definitivă a cauzei, iar în caz de aplicare a sancțiunii închisorii contravenționale, numai după executarea sancțiunii."
5. După articolul 27 se introduc articolele 27^1, 27^2 și 27^3 cu următorul cuprins:
"Art. 27^1 - Străinului care are de îndeplinit o obligație de întreținere, o obligație rezultată din prestarea unor servicii publice ori o obligație de despăgubiri către stat sau organizații socialiste pentru daune cauzate prin fapte prevăzute de legea penală i se poate permite ieșirea din țară, dacă există garanții corespunzătoare că acestea vor fi îndeplinite.
În cazul obligațiilor prevăzute în alineatul precedent, străinului i se poate permite ieșirea din țară și în situația în care se constată, potrivit legii, că nu există posibilități efective de executare a creanței în România.
Executarea despăgubirilor civile cuvenite statului sau organizațiilor socialiste pentru daune cauzate prin fapte prevăzute de legea penală, precum și a amenzilor penale și contravenționale datorate de către un străin care nu are domiciliul în România, se face atunci cînd străinul posedă bunuri urmăribile indisponibilizate, de către organul financiar al comitetului executiv al consiliului popular al orașului, municipiului sau sectorului din municipiul București pe raza căruia se găsesc bunurile în cauză, ori de organul financiar al comitetului executiv al consiliului popular județean, dacă bunurile se găsesc pe raza teritorială a unei comune.
Dacă străinul nu are bunuri urmăribile, despăgubirile civile sau amenzile stabilite se trec în evidența organului financiar al Comitetului executiv al Consiliului popular al sectorului 1 din municipiul București. Aceluiași organ financiar i se trece în evidență și partea din debit neacoperită prin valorificarea bunurilor indisponibilizate, de către organele financiare în evidența cărora se află acele debite.
Organul financiar arătat în alineatul precedent va sesiza de îndată comisia prevăzută în art. 27^3 cu privire la despăgubirile civile.
În cazul obligațiilor de despăgubiri, altele decît cele prevăzute în alin. 1, străinului i se permite ieșirea din România, executarea acestora urmînd a se face potrivit legii civile."
"Art. 27^2 - În cauzele penale în care este învinuit sau inculpat un străin care nu are domiciliul în România, dacă s-a adus o pagubă statului sau unei organizații socialiste, organul de urmărire penală sau, după caz, instanța de judecată va lua în mod obligatoriu măsuri asigurătorii în vederea reparării pagubei și va comunică de îndată o copie de pe actul de indisponibilizare organului financiar arătat în art. 27^1 alin. 3.
În cazul în care constată că bunurile indisponibilizate nu acoperă valoarea probabilă a pagubei, organul care a luat măsurile asigurătorii va pune în vedere străinului obligat la despăgubiri să prezinte adeverință cu privire la situația sa materială ori alt act cu privire la veniturile sau averea sa, eliberate de organul fiscal sau de altă autoritate competentă din țara de domiciliu, acte care se vor trimite organului financiar arătat în alineatul precedent.
Instanța la care a rămas definitivă hotărîrea de obligare la despăgubiri civile a unui străin care nu are domiciliul în România comunică organelor financiare arătate în art. 27^1, în termen de 48 ore de la pronunțare, copie de pe dispozitivul hotărîrii."
"Art. 27^3 - În cazul despăgubirilor civile datorate statului sau organizațiilor socialiste de către un străin care nu are domiciliul în România, pentru daune cauzate prin fapte prevăzute de legea penală, constatarea că nu există posibilități efective de executare a acestor creanțe în România se face de o comisie formată din delegați ai Ministerului Finanțelor, Ministerului Justiției, Procuraturii Generale și Ministerului de Interne. Comisia hotărăște, în ce privește despăgubirile, îndeplinirea formelor pentru executarea creanței la domiciliul din străinătate al debitorului. Dacă comisia apreciază, în raport cu situația personală și materială a debitorului, precum și cu natura sau cuantumul creanței, că nu este cazul să hotărască îndeplinirea formelor pentru executarea creanței în străinătate, dispune trecerea acesteia în evidența separată de debitori insolvabili pînă la împlinirea prescripției. Această măsură se comunică organului financiar al Comitetului executiv al Consiliului popular al sectorului 1 din municipiul București.
Constatarea situației arătate la alineatul precedent se face în cursul executării pedepsei sau în termen de cel mult 30 zile de la primirea de către organul financiar a copiei de pe dispozitivul hotărîrii în cazul în care s-a aplicat pedeapsa amenzii ori s-a suspendat condiționat executarea pedepsei sau aceasta nu se mai execută ca urmare a amnistiei ori grațierii.
Darea la scădere a amenzilor contravenționale se hotărăște de către organul financiar la care s-a înregistrat debitul în măsura în care nu se pot acoperi prin valorificarea bunurilor urmăribile indisponibilizate.
Amenzile penale pentru care nu există posibilități de încasare se dau la scădere la împlinirea termenului de executare a pedepsei."
6. Articolul 28 va avea următorul cuprins:
"Art. 28 - În cazurile prevăzute în art. 27, 27^1 și 27^3, organele competente sau persoanele interesate, după caz, vor înștiința de îndată Ministerul de Interne despre obligațiile ce revin străinului, precum și despre luarea și încetarea măsurilor cu privire la acesta, comunicînd și actele doveditoare."
7. La articolul 29, după litera d, se introduce litera e, cu următorul cuprins:
"e) cu închisoare contravențională de la 10 la 20 zile sau cu amendă de la 400 la 1.200 lei, contravenția la dispozițiile art. 21 alin. 1."
8. Articolul 30 va avea următorul cuprins:
"Art. 30 - Constatarea contravențiilor se face prin proces-verbal încheiat de ofițerii și subofițerii de miliție care, în cazul contravențiilor arătate în art. 29 lit. a - d, aplică și sancțiunea.
Aplicarea sancțiunii, executarea acesteia și exercitarea căilor de atac în cazul contravenției prevăzute la
art. 29 lit. e se fac potrivit dispozițiilor Decretului nr. 153/1970
pentru stabilirea și sancționarea unor contravenții privind regulile de conviețuire socială, ordinea și liniștea publică."
9. Articolul 31 alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Împotriva procesului-verbal de constatare a contravențiilor prevăzute în art. 29 lit. a - d se poate face plîngere în termen de 15 zile de la comunicare, după caz, la șeful Inspectoratului miliției municipiului București, la șeful inspectoratului județean al miliției, la șeful miliției municipiului sau orașului."
Articolul II
Constatarea situației prevăzute în
art. 27^3 alin. 1 introdus în Legea nr. 25/1969
privind regimul străinilor în Republica Socialistă România, prin art. I pct. 4 din decretul de față, în cazul în care pedeapsa a fost executată, se va face în termen de 30 zile de la publicarea prezentului decret.
Articolul III
privind regimul străinilor în Republica Socialistă România se va republica, dîndu-se articolelor o nouă numerotare.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.