HG nr. 928/2012

Prezenta hotărâre are ca obiectiv reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de utilizarea benzinei și motorinei pe durata ciclului de viață, în vederea diminuării efectelor negative ale acestora asupra sănătății populației și mediului.

Prezenta hotărâre stabilește specificațiile tehnice, bazate pe considerente de sănătate și mediu, ale benzinei și motorinei folosite la autovehiculele echipate cu motoare cu aprindere prin scânteie și, respectiv, la cele echipate cu motoare cu aprindere prin comprimare, ținând seama de cerințele tehnice ale acestor motoare.

Prevederile prezentei hotărâri se aplică autovehiculelor rutiere, utilajelor mobile nerutiere, inclusiv navelor de navigație interioară atunci când nu se află pe mare, tractoarelor agricole și forestiere, precum și ambarcațiunilor de agrement atunci când nu se află pe mare.

Se admite introducerea pe piață numai a benzinei care corespunde specificațiilor tehnice prevăzute în tabelul nr. 1 din anexa nr. 1.

Prin excepție de la prevederile alin. (1), până la data de 1 ianuarie 2013, furnizorii trebuie să introducă pe piață benzină cu un conținut de oxigen de maximum 2,7% m/m și cu un conținut de etanol de maximum 5% v/v.

Distribuitorii finali de benzină sunt obligați să afișeze la pompă conținutul de biocarburant din benzină.

Producătorii și importatorii de autovehicule sunt obligați să includă în documentația tehnică pe care o pun la dispoziția utilizatorilor, respectiv în cartea tehnică informații privind conținutul de biocarburanți din benzină care poate fi utilizat și, mai ales, cu privire la folosirea adecvată a diverselor tipuri de amestecuri conținând benzină.

Pe teritoriul României este interzisă introducerea pe piață a benzinei cu tetraetil de plumb.

Se admite introducerea pe piață numai a motorinei care corespunde specificațiilor tehnice prevăzute în anexa nr. 2.

Distribuitorii finali de motorină sunt obligați să afișeze la pompă conținutul de biocarburant din motorina diesel, în special conținutul de esteri metilici ai acizilor grași - EMAG.

Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri este permisă aditivarea carburanților cu metil-ciclopentadienil tricarbonil-mangan - MMT cu o concentrație de maximum 6 mg mangan pe litru.

Începând cu data de 1 ianuarie 2014 este permisă aditivarea carburanților cu MMT cu o concentrație de maximum 2 mg mangan pe litru.

În cazul în care este utilizată aditivarea carburanților cu MMT, distribuitorii de benzină și motorină sunt obligați să afișeze la pompă o etichetă privind conținutul de aditivi metalici în carburant.

Pe etichetă se menționează următorul text: "Conține aditivi metalici."

Eticheta se afișează în locul în care este marcat tipul de carburant comercializat, într-o poziție vizibilă. Eticheta trebuie să aibă o mărime și caractere care să o facă clar vizibilă și ușor lizibilă.

În cazul apariției unor evenimente excepționale, cum ar fi schimbări bruște în aprovizionarea cu țiței sau în aprovizionarea cu produse petroliere, care fac dificilă respectarea specificațiilor tehnice prevăzute în prezenta hotărâre, autoritatea publică centrală pentru economie și comerț informează Comisia Europeană despre această situație, în vederea autorizării de către aceasta a unor valori-limită mai mari pentru unul sau mai mulți parametri ai benzinei și motorinei, pe o perioadă de maximum 6 luni.

În cazul în care Comisia Europeană decide să nu procedeze la autorizarea prevăzută la alin. (1), în termen de o lună de la data notificării acestei decizii, autoritatea publică centrală pentru economie și comerț poate sesiza Consiliul Uniunii Europene.

Criteriile privind desemnarea furnizorilor responsabili cu monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate pe durata ciclului de viață se stabilesc și se aprobă prin ordin comun al conducătorului autorității publice centrale pentru economie și comerț și al autorității publice centrale pentru protecția mediului, în termen de 180 de zile de la data publicării prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Pe baza criteriilor prevăzute la alin. (1) se desemnează anual, prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru economie și comerț, furnizorii responsabili cu monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate pe durata ciclului de viață.

Furnizorii responsabili cu monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate pe durata ciclului de viață au obligația de a transmite autorității publice centrale pentru economie și comerț câte un raport anual privind intensitatea emisiilor de gaze cu efect de seră, a carburanților și energiei furnizate, până la data de 31 martie a anului următor celui pentru care se realizează raportarea, incluzând cel puțin următoarele informații:

a) cantitatea totală de carburant sau de energie din fiecare tip furnizat, precizându-se de unde a fost achiziționat carburantul și originea acestuia;

b) emisiile de gaze cu efect de seră pe durata ciclului de viață raportate la unitatea de energie.

Furnizorii responsabili cu monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate pe durata ciclului de viață au obligația de a supune rapoartele prevăzute la alin. (3) spre verificare de către organisme de terță parte, recunoscute de către autoritatea publică centrală pentru economie și comerț.

Furnizorii responsabili cu monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate pe durata ciclului de viață au obligația de a asigura corectitudinea informațiilor ce fac obiectul rapoartelor prevăzute la alin. (3).

Metodele de calcul și cerințele de raportare privind emisiile de gaze cu efect de seră generate pe durata ciclului de viață, precum și normele pentru punerea în aplicare a prevederilor alin. (12) se aprobă prin ordin comun al conducătorului autorității publice centrale pentru economie și comerț și al autorității publice centrale pentru protecția mediului, în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

Furnizorii de energie electrică destinată utilizării de către autovehicule rutiere pot decide să contribuie la obligația prevăzută la alin. (10), dacă demonstrează că pot măsura și monitoriza în mod adecvat energia electrică furnizată pentru utilizarea de către astfel de autovehicule.

Procedura de recunoaștere a organismelor de terță parte, prevăzute la alin. (4), se aprobă prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru economie și comerț, în termen de 180 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei hotărâri.

Autoritatea publică centrală pentru economie și comerț comunică informațiile prevăzute la alin. (2) și la alin. (3) lit. b) autorității publice centrale pentru protecția mediului.

Până la data de 31 decembrie 2020, furnizorii au obligația să reducă, în etape, emisiile de gaze cu efect de seră generate pe durata ciclului de viață pe unitatea de energie a carburantului și energia furnizată, cu până la 10%, în raport cu emisiile de gaze cu efect de seră generate pe durata ciclului de viață pe unitatea de energie de carburanții fosili în 2010, având ca referință standardul pentru carburanți aferent acelei perioade. Această reducere constă în:

a) o reducere de 6%, cu respectarea următoarelor valori-țintă intermediare: 2% până la data de 31 decembrie 2014 și 4% până la data de 31 decembrie 2017;

b) o valoare-țintă de reducere suplimentară de 2 %, care să fie realizată fie prin furnizarea de energie pentru transport, utilizată de către orice tip de autovehicul rutier, utilaj mobil nerutier, inclusiv navă de navigație interioară, tractor agricol sau tractor forestier ori ambarcațiune de agrement, fie prin utilizarea oricărei tehnologii, inclusiv captarea și stocarea carbonului în procesul de producție a carburantului, prin care se pot reduce emisiile de gaze cu efect de seră generate de carburanți sau de energia furnizată pe durata ciclului de viață raportate la unitatea de energie, ori prin ambele metode descrise;

c) o valoare-țintă de reducere suplimentară de 2%, prin folosirea de reduceri de emisii certificate - CER achiziționate în conformitate cu mecanismul de dezvoltare curată instituit prin Protocolul de la Kyoto, în condițiile stabilite în schema Uniunii Europene de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu privire la sectorul rafinării.

Valorile-țintă de reducere suplimentară prevăzute la alin. (10) lit. b) și c) se aplică sub rezerva reconfirmării acestora ca urmare a:

a) evaluării posibilelor contribuții în vederea îndeplinirii obiectivului de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu 10% până în 2020, bazată pe potențialul de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră generate, în cadrul Comunității, de carburanți și energie de-a lungul ciclului de viață, luând în considerare, în special, progresele din domeniul tehnologiilor de captare și stocare a carbonului care respectă mediul și din domeniul vehiculelor rutiere electrice, precum și rentabilitatea măsurilor de reducere a emisiilor, prevăzute la alin. (10) lit. b);

b) identificării posibilității de a introduce măsuri suplimentare pentru furnizori în vederea reducerii cu 2% a emisiilor de gaze cu efect de seră generate pe durata ciclului de viață pe unitatea de energie, comparativ cu standardul de carburant aferent anului 2010, prin utilizarea reducerilor de emisii certificate - CER provenite de la activități de proiect desfășurate în conformitate cu mecanismul de dezvoltare curată stabilit prin art. 12 din Protocolul de la Kyoto și cu deciziile adoptate de conferințele părților la Convenția-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice sau la Protocolul de la Kyoto, în condițiile stabilite de

Hotărârea Guvernului nr. 780/2006

privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, pentru a evalua posibile contribuții viitoare destinate să îndeplinească obiectivul de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu până la 10% până în 2020, astfel cum este prevăzut la alin. (10) lit. c).

Un grup de furnizori poate decide să respecte împreună obligațiile privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute la alin. (10), situație în care sunt considerați un singur furnizor.

Emisiile de gaze cu efect de seră generate de biocarburanți pe durata ciclului de viață se calculează potrivit prevederilor

art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 935/2011

privind promovarea utilizării biocarburanților și a biolichidelor, cu modificările și completările ulterioare.

Monitorizarea respectării cerințelor prevăzute la art. 3 alin. (1) și (2) și la art. 4 alin. (1), pentru benzină și motorină, se face conform metodelor analitice prevăzute în standardele SR EN 228 și, respectiv, SR EN 590 în vigoare.

Autoritatea publică centrală pentru economie și comerț este autoritatea responsabilă pentru sistemul de monitorizare a calității benzinei și motorinei.

Sistemul de monitorizare a calității benzinei și motorinei se aprobă prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru economie și comerț în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei hotărâri.

În fiecare an până la data de 30 iunie, autoritatea publică centrală pentru economie și comerț înaintează Comisiei Europene un raport cu datele naționale privind monitorizarea calității benzinei și motorinei pentru anul calendaristic precedent, care conține:

a) informații referitoare la calitatea benzinei și motorinei;

b) cantitățile totale de benzină și motorină comercializate;

c) cantitățile de benzină și motorină comercializate pe regiuni.

Datele naționale privind monitorizarea calității benzinei și motorinei se transmit Comisiei Europene în formatul solicitat de aceasta.

Producătorii, importatorii și distribuitorii finali de benzină și motorină sunt obligați să transmită trimestrial, până la data de 15 a lunii care urmează încheierii respectivului trimestru, autorității publice centrale pentru economie și comerț, pe suport hârtie și electronic, informații privind cantitățile totale de benzină și motorină introduse pe piață, detaliate pe sortimente și regiuni de dezvoltare ale României.

Formularul de prezentare a informațiilor prevăzute la alin. (1) se aprobă prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru economie și comerț, în termen de 45 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei hotărâri.

Distribuitorii finali de benzină și motorină sunt obligați să permită organismelor de evaluare a conformității independente, recunoscute de autoritatea publică centrală pentru economie și comerț, prelevarea probelor de benzină și motorină în cadrul sistemului de monitorizare a calității benzinei și motorinei.

La solicitarea autorității publice centrale pentru economie și comerț, comisarii Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor însoțesc organismele recunoscute de autoritatea publică centrală pentru economie și comerț să preleve probe de benzină și motorină în cadrul sistemului de monitorizare a calității benzinei și motorinei.

Comisarii Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor pot preleva probe și fără a însoți personalul din cadrul organismelor recunoscute de autoritatea publică centrală pentru economie și comerț.

Constituie contravenție nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (1), (2) și (5), art. 4 alin. (1), art. 5 și 15 și se sancționează cu amendă de la 20.000 lei la 50.000 lei.

Constituie contravenție nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (3) și (4), art. 4 alin. (2) și art. 6 și se sancționează cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei.

Constituie contravenție nerespectarea prevederilor art. 8 alin. (3), (4), (5) și (10) și art. 10 alin. (1) și (3) și se sancționează cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei.

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 12 alin. (1) și (2) se fac de persoanele împuternicite din cadrul Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, care sesizează autoritatea fiscală competentă care a eliberat "Atestatul de înregistrare pentru comercializarea en detail de produse energetice", atunci când se constată nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (1) și art. 4 alin. (1).

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 12 alin. (3) se fac de către personalul anume împuternicit din cadrul autorității publice centrale pentru economie și comerț.