HG nr. 1287/2012
privind aplicarea corecțiilor financiare propuse de Comisia Europeană asupra cheltuielilor finanțate din Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice"
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al
art. 57^1 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011
privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articolul 1
Se aprobă Metodologia privind modul de calcul al sumelor pentru care se aplică decertificarea definitivă și deducerea procentuală definitivă din declarațiile de cheltuieli care se transmit Comisiei Europene, pentru perioada de programare 2007-2013, aferente contractelor de achiziție publică pentru care procedurile de atribuire au fost lansate în Sistemul electronic de achiziții publice, înainte de data de 1 octombrie 2011 de către autoritățile contractante, finanțate din axa prioritară 2 "Cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare pentru competitivitate" și axa prioritară 3 "Tehnologia Informațiilor și Comunicațiilor pentru sectorul privat și public" ale Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice", prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Articolul 2
Se aprobă aplicarea procentului de 10% utilizat pentru stabilirea sumelor pentru care se aplică decertificarea definitivă și deducerea procentuală definitivă pentru cheltuielile certificate până la data de 30 iunie 2012, respectiv pentru cheltuielile care se vor declara Comisiei Europene, pentru perioada de programare 2007-2013, realizate în cadrul contractelor de achiziție publică, pentru care procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică au fost lansate în Sistemul electronic de achiziții publice (SEAP) înainte de data de 1 octombrie 2011 de către autoritățile contractante finanțate din axa prioritară 2 a Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice".
Articolul 3
Se aprobă aplicarea procentului de 25% utilizat pentru stabilirea sumelor pentru care se aplică decertificarea definitivă și deducerea procentuală definitivă pentru cheltuielile certificate până la data de 30 iunie 2012, respectiv pentru cheltuielile care se vor declara Comisiei Europene, pentru perioada de programare 2007-2013, realizate în cadrul contractelor de achiziție publică, pentru care procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică au fost lansate în SEAP înainte de data de 1 octombrie 2011 de către autoritățile contractante finanțate din axa prioritară 3 a Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice".
Articolul 4
Se autorizează Autoritatea de certificare și plată din cadrul Ministerului Finanțelor Publice să efectueze decertificarea prin reducerea din sumele declarate în prima declarație de cheltuieli transmisă Comisiei Europene ulterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri, conform metodologiei prevăzute la art. 1, pentru următoarele sume:
a) suma de 326.727,74 euro pentru axa prioritară 2;
b) suma de 1.790.219,95 euro pentru axa prioritară 3.
Articolul 5
Se autorizează Autoritatea de certificare și plată din cadrul Ministerului Finanțelor Publice să efectueze deducerea definitivă din declarațiile de cheltuieli care se vor transmite Comisiei Europene, pentru perioada de programare 2007-2013, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 2 și 3, a sumelor care sunt calculate conform metodologiei prevăzute la art. 1.
Articolul 6
Se autorizează Autoritatea de certificare și plată din cadrul Ministerului Finanțelor Publice să efectueze operațiunile de regularizare financiară a sumelor pentru care s-au aplicat măsuri de reducere temporară a sumelor declarate la Comisia Europeană, în perioada 22 decembrie 2011-30 aprilie 2012.
Articolul 7
În termen de 3 zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri informează serviciile Comisiei Europene cu privire la acceptarea de către autoritățile române a aplicării corecțiilor financiare stabilite de Comisia Europeană pentru cheltuielile realizate în cadrul contractelor de achiziție publică, pentru care procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică au fost lansate în SEAP înainte de data de 1 octombrie 2011 de către autoritățile contractante finanțate din axele prioritare 2 și 3 ale Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice".
Articolul 8
Aplicarea prevederilor
art. 57^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011
privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare, nu exclude obligația Autorității de management pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" de a aplica prevederile legale în vigoare privind constatarea, recuperarea creanțelor bugetare și stabilirea debitorilor, inclusiv pentru contractele de achiziție publică lansate în SEAP înainte de 1 octombrie 2011 de beneficiarii finanțați din axele prioritare 2 și 3 din Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice".
PRIM-MINISTRU VICTOR-VIOREL PONTA Contrasemnează: Ministrul economiei, comerțului și mediului de afaceri, Daniel Chițoiu Ministrul afacerilor europene, Leonard Orban Viceprim-ministru, ministrul finanțelor publice, Florin Georgescu București, 18 decembrie 2012. Nr. 1.287.
Anexa METODOLOGIE
privind modul de calcul al sumelor pentru care se aplică
decertificarea definitivă și deducerea procentuală
definitivă din declarațiile de cheltuieli care se transmit
Comisiei Europene, pentru perioada de programare 2007-2013,
aferente contractelor de achiziție publică pentru care
procedurile de atribuire au fost lansate în Sistemul
electronic de achiziții publice, înainte de data de
1 octombrie 2011, de către autoritățile contractante,
finanțate din axa prioritară 2 "Cercetare, dezvoltare
tehnologică și inovare pentru competitivitate" și axa
prioritară 3 "Tehnologia informațiilor și comunicațiilor
pentru sectorul privat și public" ale Programului
operațional sectorial "Creșterea competitivității economice"
Metodologia are în vedere calculul unor indicatori aferenți cheltuielilor realizate în cadrul contractelor de achiziție publică pentru care procedurile de atribuire au fost lansate în Sistemul Electronic de Achiziții Publice, denumit în continuare SEAP, înainte de data de 1 octombrie 2011, inclusiv actele adiționale aferente acestora semnate până la data de 1 octombrie 2011, finanțate din axele prioritare 2 și 3.
I. Indicatori care sunt în evidențele Autorității de management pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice"
a) Valoarea totală a cheltuielilor incluse de Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" în declarații de cheltuieli transmise Autorității de certificare și plată
b) Valoarea totală a reducerilor individuale, ca urmare a procesului de verificare a cererilor de rambursare, inclusiv a celor aplicate până la emiterea/ca urmare a emiterii unor note de constatare, aplicate în urma identificării unor abateri de la reglementările în vigoare în domeniul achizițiilor publice
c) Valoarea totală a cheltuielilor autorizate, neincluse temporar în declarațiile de cheltuieli transmise de către Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" Autorității de certificare și plată, operate ca urmare a unor suspiciuni de neregulă în aplicarea reglementările în vigoare în domeniul achizițiilor publice. Nu se încadrează în această categorie cheltuielile autorizate, excluse temporar 100% din declarațiile de cheltuieli.
II. Indicatori care sunt în evidențele Autorității de certificare și plată
d) Valoarea totală a cheltuielilor neeligibile aferente creanțelor bugetare constituite de Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" ca urmare a identificării unor abateri de la reglementările în vigoare în domeniul achizițiilor publice, recuperate de la debitori și deduse de către Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice", în calculul cumulativ, din declarațiile de cheltuieli transmise Autorității de certificare și plată aferente unor cheltuieli certificate la Comisia Europeană
e) Valoarea totală a cheltuielilor declarate de Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice", care au fost considerate neeligibile/susceptibile a nu fi eligibile de către Autoritatea de certificare și plată, deoarece pentru acestea sunt formulate constatări cu implicații financiare ca urmare a unor abateri, altele decât cele care au rezultat din încălcarea reglementărilor în vigoare în domeniul achizițiilor publice și pentru care este activă măsura Autorității de certificare și plată a neincluderii temporare a acestora în declarații de cheltuieli
f) Valoarea totală a cheltuielilor neeligibile aferente creanțelor bugetare constituite de Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" ca urmare a identificării unor abateri, altele decât cele care au rezultat din încălcarea reglementărilor în vigoare în domeniul achizițiilor publice, recuperate de la debitori și deduse de către Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice", în calculul cumulativ, din declarațiile de cheltuieli transmise Autorității de certificare și plată aferente unor cheltuieli certificate la Comisia Europeană
g) Valoarea totală a cheltuielilor declarate de Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice", care au fost considerate neeligibile/susceptibile a nu fi eligibile de către Autoritatea de certificare și plată, deoarece pentru acestea sunt formulate constatări cu implicații financiare ca urmare a unor abateri, rezultate din încălcarea reglementărilor în vigoare în domeniul achizițiilor publice și pentru care este activă măsura Autorității de certificare și plată a neincluderii temporare a acestora în declarații de cheltuieli
III. Modul de calcul al sumei care se decertifică/se deduce definitiv (SD)
SD = [(a+b+c) - (e+f)] * 10% - (b+c+d+g) pentru axa prioritară 2
SD = [(a+b+c) - (e+f)] * 25% - (b+c+d+g) pentru axa prioritară 3
NOTE:
1. Calculul sumelor care se decertifică/se deduc definitiv se efectuează la nivel de axă prioritară.
2. Sunt exceptate de la aplicarea acestor corecții următoarele categorii de cheltuieli:
(i) cheltuieli aferente contractelor de achiziție publică pentru care procedura s-a lansat în SEAP după data de 30 septembrie 2011;
(îi) cheltuieli care nu rezultă din achizițiile publice (salarii, diurne, cheltuieli administrative curente etc.);
(iii) cheltuieli aferente contractelor de achiziție publică pentru care s-a aplicat procedura de achiziție directă;
(iv) cheltuieli aferente contractelor de achiziție publică pentru care s-au aplicat procedurile specifice BEI/BERD;
(v) cheltuielile efectuate de beneficiarii privați care nu aveau obligația aplicării
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 337/2006 , cu modificările și completările ulterioare.
--------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.