HG nr. 72/2013
privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per elev/preșcolar și stabilirea finanțării de bază a unităților de învățământ preuniversitar de stat, care se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preșcolar
prezumat în vigoare 12 acte modificatoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 11
- HG nr. 1165/2013 23 decembrie 2013 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologic…
- HG nr. 9/2015 7 ianuarie 2015 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologic…
- HG nr. 993/2015 23 decembrie 2015 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologic…
- HG nr. 31/2017 18 ianuarie 2017 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologic…
- HG nr. 30/2018 25 ianuarie 2018 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea norme…
- HG nr. 169/2019 29 martie 2019 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea norme…
- HG nr. 107/2020 4 februarie 2020 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologic…
- HG nr. 353/2021 25 martie 2021 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologic…
- HG nr. 900/2021 19 august 2021 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologic…
- HG nr. 204/2022 14 februarie 2022 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea norme…
- HG nr. 48/2023 18 ianuarie 2023 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologic…
Completat prin 1
- HG nr. 344/2013 4 iunie 2013 (prevederi anume) pentru completarea art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea normelor …
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al
art. 104 alin. (2)-(4) din Legea educației naționale nr. 1/2011 , cu modificările și completările ulterioare, și al
art. 9 alin. (1) și (3) din Legea-cadru a descentralizării nr. 195/2006 ,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Finanțarea de bază a unităților de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată, prin bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale de care aparțin unitățile de învățământ preuniversitar de stat, denumite în continuare unități de învățământ.
Finanțarea cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și a contribuțiilor aferente acestora pentru unitățile de învățământ se face pe baza costului standard per elev/preșcolar. Nu sunt incluse în această categorie de cheltuieli cheltuielile pentru alocații pentru transportul la și de la locul de muncă, precum și cheltuielile salariale în natură, acestea nefăcând parte din finanțarea de bază.
Costul standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile prevăzute la alin. (2) se determină pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcție de numărul de elevi/preșcolari, de limba de predare, de alți indicatori specifici de învățământ și de mediul urban/rural.
Finanțarea cheltuielilor cu pregătirea profesională, a cheltuielilor cu evaluarea periodică a elevilor, precum și a cheltuielilor prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii" se face pe baza costului standard per elev/preșcolar.
Costul standard per elev/preșcolar se determină pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcție de mărimea și tipul unităților de învățământ, mediul urban/rural și coeficienții de temperatură pe zone geografice, după caz, pentru cheltuielile prevăzute la alin. (4).
Cheltuielile cu pregătirea profesională includ și cheltuielile legate de formarea continuă și evaluarea personalului din unitățile de învățământ preuniversitar de stat.
Articolul 2
Costul standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, pentru coeficientul 1, corespunzător costului standard per elev din învățământul gimnazial din mediul urban, este calculat potrivit metodologiei prevăzute în anexa nr. 1.
Pentru anul 2013, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 2420 lei.
Costul standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora pentru unitățile de învățământ, pentru anul 2013, sunt prevăzute în anexa nr. 2.
Costul standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora pentru unitățile de învățământ sunt determinate prin aplicarea coeficienților de diferențiere, prevăzuți în anexa nr. 3, la valoarea costului standard per elev corespunzător coeficientului 1.
Unităților de învățământ care au în componență și clase cu elevi ce studiază în limba maternă a minorităților li se alocă suplimentar sume aferente coeficienților prevăzuți în anexa nr. 3.
Costul standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, pentru activitatea de cămine-cantine, se calculează în funcție de numărul de elevi cazați din învățământul gimnazial, liceal, postliceal și profesional. Sumele se alocă unităților de învățământ cu personalitate juridică în a căror administrare se află căminele-cantinele, indiferent de unitatea de învățământ preuniversitar de stat la care studiază elevii.
Articolul 3
Costul standard per elev/preșcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii" este calculat potrivit metodologiei prevăzute în anexa nr. 4.
Pentru anul 2013, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 301 lei.
Costurile standard per elev/preșcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor, precum și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii", pentru anul 2013, sunt prevăzute în anexa nr. 5.
Costurile standard per elev/preșcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii" sunt determinate prin aplicarea coeficienților de diferențiere, prevăzuți în anexa nr. 6, la valoarea costului standard corespunzător coeficientului 1.
Capitolul II Modalitatea de alocare a finanțării de bază
Articolul 4
Unitățile de învățământ cu personalitate juridică transmit, până la data de 20 noiembrie a fiecărui an calendaristic, ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale de care aparțin și inspectoratelor școlare numărul de elevi/preșcolari pe nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, pentru întreaga unitate cu personalitate juridică, pe structura prevăzută în anexele nr. 2 și 5. Directorii unităților de învățământ cu personalitate juridică răspund de corectitudinea datelor transmise. Pentruanul 2013, datele se transmit în termen de 3 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale transmit direcției generale a finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, până la data de 10 decembrie, datele primite de la unitățile de învățământ potrivit alin. (1), pe structura prevăzută în anexele nr. 2 și 5, atât pentru întreaga unitate administrativ-teritorială, cât și pentru fiecare unitate de învățământ cu personalitate juridică, în vederea repartizării sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată. Pentru anul 2013, datele se transmit în termen de 6 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată, aprobate prin legea anuală a bugetului de stat, pe comune, orașe, municipii și sectoare ale municipiului București se face prin decizie a directorului direcției generale a finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, cu asistența tehnică de specialitate a inspectoratului școlar.
Stabilirea nivelului sumelor aferente unei unități administrativ-teritoriale se face prin înmulțirea numărului de elevi/preșcolari cu costurile standard prevăzute în anexele nr. 2 și 5.
Pentru unitățile de învățământ din zonele izolate în care, din cauze obiective, numărul de elevi este redus, pot fi alocate sume suplimentare.
Articolul 5
Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale răspund de repartizarea sumelor pe unități de învățământ, pe baza numărului de elevi/preșcolari și a costurilor standard prevăzute în anexele nr. 2 și 5, și le supun aprobării autorităților deliberative.
Ordonatorul principal de credite și directorul unității de învățământ cu personalitate juridică, în calitate de ordonator de credite, răspund de încadrarea în bugetul aprobat pe baza costurilor standard per elev/preșcolar.
Plata cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și a contribuțiilor aferente acestora se face pe baza statelor de plată ale unităților de învățământ, verificate și validate de către inspectoratele școlare județene/al municipiului București, potrivit precizărilor aprobate prin ordin comun al ministrului educației naționale, al ministrului dezvoltării regionale și administrației publice și al ministrului finanțelor publice.
Articolul 6
Pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la art. 1, autoritățile administrației publice locale pot aloca, pe lângă sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată, și sume din bugetele proprii ale acestora.
Articolul 7
Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică pentru învățământul special și centrele de resurse și asistență educațională, finanțarea acestora realizându-se în conformitate cu prevederile
art. 110 alin. (3) din Legea educației naționale nr. 1/2011 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 8
Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU VICTOR-VIOREL PONTA Contrasemnează: Ministrul educației naționale, Remus Pricopie Ministrul delegat pentru învățământ superior, cercetare științifică și dezvoltare tehnologică, Mihnea Cosmin Costoiu Viceprim-ministru, ministrul finanțelor publice, Daniel Chițoiu Ministrul delegat pentru buget, Liviu Voinea Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, Nicolae-Liviu Dragnea București, 27 februarie 2013. Nr. 72.
Anexa 1 METODOLOGIA DE CALCUL
pentru determinarea costului standard per elev/preșcolar,
pentru coeficientul 1, pentru cheltuielile cu
salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în
bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora
Capitolul I
Costul standard per elev/preșcolar, pentru coeficientul 1, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora
Articolul 1
Prin cost standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora se înțelege suma medie necesară acoperirii cheltuielilor de bază cu pregătirea unui elev/preșcolar pe parcursul unui an calendaristic.
Costul standard per elev/preșcolar se calculează anual. Atunci când nu sunt modificări de la un an la altul ale elementelor care au stat la baza costului standard per elev/preșcolar se poate menține costul standard din anul precedent.
Modelul de referință pentru calcularea costului standard per elev/preșcolar îl reprezintă elevul din nivelul de învățământ gimnazial din mediul urban.
Articolul 2
Costul standard per elev/preșcolar se calculează prin însumarea tuturor componentelor care intră în cadrul cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, în cuantum corespunzător pentru un elev/preșcolar care urmează un proces didactic conform standardelor de calitate specificate prin lege.
Articolul 3
Costul standard per elev/preșcolar se obține ca sumă între costul standard pentru personalul didactic de predare și costul standard pentru alte categorii de personal, respectiv directorii și directorii adjuncți de unități de învățământ, pentru activitatea degrevată, de conducere, îndrumare și control, precum și personalul didactic auxiliar și personalul nedidactic.
Capitolul II Costul standard per elev/preșcolar pentru personalul didactic de predare
Articolul 4
Principala componentă a costului standard o reprezintă cheltuielile cu personalul de predare, respectiv costul standard pentru personalul didactic de predare per elev/preșcolar, și reprezintă cheltuielile salariale medii anuale pentru un cadru didactic raportate la numărul mediu de elevi pe cadru didactic.
Articolul 5
Costul standard pentru personalul didactic de predare se determină potrivit formulei: cost standard pentru personalul didactic de predare = cheltuielile salariale medii anuale pentru un cadru didactic raportate la numărul de elevi pe cadru didactic.
Salariul mediu anual reprezintă salariul de încadrare la care se adaugă sporurile și indemnizațiile, precum și contribuțiile angajatorului către bugete.
Cheltuielile salariale medii anuale pentru un cadru didactic se determină ca medie ponderată a cheltuielilor cu fiecare categorie de cadre didactice, ponderate cu procentul existent al membrilor din categoria respectivă în sistemul actual din învățământul românesc gimnazial.
Valoarea cheltuielilor salariale pentru fiecare categorie este determinată pe baza reglementărilor legale în vigoare. În cadrul cheltuielilor salariale brute sunt incluse toate tipurile de cheltuieli: salarii, sporuri, sume compensatorii, contribuții și alte drepturi salariale în bani care fac obiectul finanțării de bază, potrivit dispozițiilor
art. 104 alin. (2) lit. a) din Legea educației naționale nr. 1/2011 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 6
Raportul elevi-cadre didactice, respectiv numărul mediu de elevi pe cadru didactic, se determină potrivit formulei: elevi pe cadru didactic = medie elevi (clasa) x ore pe săptămână (cadru didactic)/ore pe săptămână (elev), prin multiplicarea numărului mediu de elevi pe clasă cu norma didactică, raportând rezultatul la numărul mediu de ore ale unui elev pe săptămână, stabilit conform prevederilor planurilor-cadru.
Pentru numărul de elevi pe clasă se folosesc valorile medii stabilite prin lege, diminuate, după caz, pentru mediul rural.
Numărul de ore pentru un cadru didactic pe săptămână, respectiv norma didactică, reprezintă numărul de ore pe săptămână pe care trebuie să le predea la o clasă un cadru didactic pentru o normă întreagă. Norma didactică este considerată cea standard, excepțiile fiind integrate prin creșterea proporțională a cheltuielilor salariale. Pentru numărul de ore este utilizată valoarea specificată de planurile-cadru.
Capitolul III Costul standard pentru alte categorii de personal
Articolul 7
Personalul, altul decât cadrele didactice de predare, ale cărui salarii trebuie incluse în costul standard per elev/preșcolar este format din:
a) directori de unități de învățământ;
b) directori adjuncți de unități de învățământ;
c) personalul didactic auxiliar;
d) personalul nedidactic.
Articolul 8
Metodologia de repartizare a finanțării de bază are în vedere aplicarea standardelor de calitate pentru învățământul preuniversitar, actele normative care reglementează salarizarea personalului didactic și nedidactic, reglementările privind volumul și structura personalului nedidactic, precum și schimbările curriculare cu impact asupra procesului didactic.
Articolul 9
Informațiile specifice, precum numărul și structura elevilor fizici pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, sunt transmise de către unitățile de învățământ preuniversitar de stat, până la data de 20 noiembrie a fiecărui an, pentru fundamentarea bugetului pe anul calendaristic următor.
Repartizarea alocației bugetare pentru finanțarea de bază a învățământului preuniversitar pe entități, respectiv județe, autorități locale, școli cu personalitate juridică, se face pe baza cuantumului total al sumei alocate și a informațiilor specifice, prevăzute la alin. (1).
Articolul 10
Repartizarea sumelor se realizează luându-se în calcul numărul de elevi fizici pe diferite niveluri de învățământ, medii de învățământ, respectiv urban/rural, filieră, profil, limba de predare, cu o eventuală ajustare în funcție de densitatea populației școlare și/sau a elevilor în clasă, pe baza coeficienților de diferențiere a costurilor per elev/preșcolar.
Coeficienții de diferențiere prevăzuți la alin. (1) se calculează pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu și mediu de învățământ, respectiv urban/rural.
Anexa 2 Costurile standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu
salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale
în bani, stabilite prin lege, precum și
contribuțiile aferente acestora, pentru anul 2013
Nr. crt.
Nivel/filieră/profil
Forma de învățământ
Număr mediu de elevi pe clasă
Standarde de cost pe elev, pe medii și pe niveluri
-lei-
Standarde de cost pe elev, pe medii și pe niveluri (pentru învățământul în limbile minorităților) -lei-
Urban
Rural
Urban
Rural
Urban
Rural
1
Învățământ preșcolar cu program normal
Zi
20
18
1605
1755
1605
1755
2
Învățământ preșcolar cu program prelungit/săptămânal
Zi
20
20
2943
2943
2943
2943
3
Învățământ primar
Zi
24
18
1847
2200
2259
2612
3.1
Învățământ primar - integrat*
Zi
3139
3139
3551
3551
4
Învățământ primar "step-by-step"
Zi
24
24
2943
2943
3355
3355
5
Învățământ primar "A doua șansă"
-
15
12
1423
1714
1835
2126
6
Învățământ primar vocațional (altul decât specializarea muzică)
Zi
24
20
2324
2779
2683
3138
7
Învățământ primar cu specializarea muzică
Zi
24
24
4114
4114
4356
4356
7.1
Învățământ primar cu specializarea muzică în regim suplimentar
Zi
2026
2026
2026
2026
8
Învățământ gimnazial
Zi
25
20
2420
2783
2767
3130
8.1
Învățământ gimnazial - integrat*
Zi
4114
4114
4461
4461
9
Învățământ gimnazial "A doua șansă"
-
18
15
1612
1936
1959
2283
10
Învățământ gimnazial vocațional (altul decât specializarea muzică)
Zi
25
20
2904
3316
3219
3631
10.1
Învățământ gimnazial vocațional (altul decât specializarea muzică) în regim suplimentar
Zi
484
484
484
484
11
Învățământ gimnazial cu specializarea muzică
Zi
25
25
5082
5082
5324
5324
11.1
Învățământ gimnazial cu specializarea muzică în regim suplimentar
Zi
2420
2420
2420
2420
12
Învățământ gimnazial
Fr
25
22
981
1162
1328
1509
13
Învățământ liceal teoretic
Zi
28
28
2420
2420
2711
2711
14
Învățământ liceal teoretic
Seral
28
28
1794
1794
2085
2085
15
Învățământ liceal tehnologic, militar, pedagogic și teologic
Zi
28
28
2503
2503
2794
2794
16
Învățământ liceal tehnologic
Seral
28
28
1951
1951
2242
2242
17
Învățământ liceal de arte plastice și vizuale, coreografie, teatru, arhitectură și sportiv
Zi
28
28
3195
3195
3486
3486
18
Învățământ liceal cu specializarea muzică
Zi
28
28
6776
6776
7067
7067
19
Învățământ liceal
Fr
28
28
944
944
1235
1235
20
Învățământ profesional (inclusiv an de completare)
Zi
28
28
2650
2650
2892
2892
21
Învățământ postliceal/maiștri
Zi
28
28
2650
2650
2650
2650
22
Cantine-cămine (elevi cazați)
959
959
959
959
-------
*) Standardele de cost se aplică numai elevilor cu cerințe educative speciale integrați în unități de învățământ de masă.
Anexa 3 Coeficienții de diferențiere pentru costurile
standard per elev/preșcolar și coeficienții de corecție
pentru învățământul în limbile minorităților naționale,
pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile
și alte drepturi salariale în bani, stabilite
prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora
Nr. crt.
Nivel/filieră/profil
Forma de învățământ
Coeficienți de diferențiere ai standardelor de cost pe medii și pe niveluri, față de coeficientul 1 (urban gimnazial)
Coeficienți de corecție pentru învățământul în limbile minorităților
Urban
Rural
Urban
Rural
1
Învățământ preșcolar cu program normal
Zi
0,663
0,725
0,000
0,000
2
Învățământ preșcolar cu program prelungit/săptămânal
Zi
1,216
1,216
0,000
0,000
3
Învățământ primar
Zi
0,763
0,909
0,170
0,170
3.1
Învățământ primar - integrat*
Zi
1,297
1,297
0,170
0,170
4
Învățământ primar "step-by-step"
Zi
1,216
1,216
0,170
0,170
5
Învățământ primar "A doua șansă"
-
0,588
0,708
0,170
0,170
6
Învățământ primar vocațional (altul decât specializarea muzică)
Zi
0,960
1,148
0,148
0,148
7
Învățământ primar cu specializarea muzică
Zi
1,700
1,700
0,100
0,100
7.1
Învățământ primar cu specializarea muzică în regim suplimentar
Zi
0,837
0,837
0,000
0,000
8
Învățământ gimnazial
Zi
1,000
1,150
0,143
0,143
8.1
Învățământ gimnazial - integrat*
Zi
1,700
1,700
0,143
0,143
9
Învățământ gimnazial "A doua șansă"
-
0,666
0,800
0,143
0,143
10
Învățământ gimnazial vocațional (altul decât specializarea muzică)
Zi
1,200
1,370
0,130
0,130
10.1
Învățământ gimnazial vocațional (altul decât specializarea muzică) în regim suplimentar
Zi
0,200
0,200
0,000
0,000
11
Învățământ gimnazial cu specializarea muzică
Zi
2,100
2,100
0,100
0,100
11.1
Învățământ gimnazial cu specializarea muzică în regim suplimentar
Zi
1,000
1,000
0,000
0,000
12
Învățământ gimnazial
Fr
0,405
0,480
0,143
0,143
13
Învățământ liceal teoretic
Zi
1,000
1,000
0,120
0,120
14
Învățământ liceal teoretic
Seral
0,741
0,741
0,120
0,120
15
Învățământ liceal tehnologic, militar, pedagogic și teologic
Zi
1,034
1,034
0,120
0,120
16
Învățământ liceal tehnologic
Seral
0,806
0,806
0,120
0,120
17
Învățământ liceal de arte plastice și vizuale, coreografie, teatru, arhitectură și sportiv
Zi
1,320
1,320
0,120
0,120
18
Învățământ liceal cu specializarea muzică
Zi
2,800
2,800
0,120
0,120
19
Învățământ liceal
Fr
0,390
0,390
0,120
0,120
20
Învățământ profesional (inclusiv an de completare)
Zi
1,095
1,095
0,100
0,100
21
Învățământ postliceal/maiștri
Zi
1,095
1,095
0,000
0,000
22
Cantine-cămine (elevi cazați)
0,396
0,396
0,000
0,000
------
*) Coeficienții de diferențiere se aplică numai elevilor cu cerințe educative speciale integrați în unități de învățământ de masă.
Anexa 4 FUNDAMENTAREA
costului standard per elev/preșcolar, pentru
coeficientul 1, pentru cheltuielile cu pregătirea profesională,
cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor și
cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii"
Articolul 1
Termeni și definiții
Criteriul de calcul reprezintă mulțimea elementelor de aceeași natură care influențează variația cheltuielilor cu pregătirea profesională, a cheltuielilor cu evaluarea periodică a elevilor, precum și a cheltuielilor prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii", în unitățile de învățământ preuniversitar de stat, la nivel național.
Criteriile de calcul reprezentative sunt acele criterii de calcul considerate a influența în mod direct variația cheltuielilor cu pregătirea profesională, cu evaluarea periodică a elevilor și a cheltuielilor prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii", la nivel național.
Criteriile de calcul suplimentare sunt acele criterii de calcul necesare determinării cu acuratețe sporită a costului standard per elev/preșcolar, considerate a influența în mod indirect variația cheltuielilor materiale, generând coeficienți specifici de corecție.
Criteriile de calcul reprezentative sunt folosite la determinarea costului standard pentru cheltuielile prevăzute la alin. (1), pentru coeficientul 1.
Criteriile de calcul reprezentative sunt folosite la determinarea coeficienților de corecție aferenți costului standard pentru cheltuielile prevăzute la alin. (1).
Articolul 2
Criterii de calcul
Criteriile de calcul utilizate, care generează variația cheltuielilor materiale la nivel național, sunt:
a) criteriul de calcul 1: praguri numerice de elevi/preșcolari cumulat, în unitățile de învățământ preuniversitar de stat din România;
b) criteriul de calcul 2: tipurile de unități de învățământ preuniversitar de stat din România;
c) criteriul de calcul 3: mediul administrativ-teritorial în care este localizată unitatea de învățământ;
d) criteriul de calcul 4: zona de temperatură în care este încadrat județul unde este situată unitatea de învățământ preuniversitar de stat, conform hărții de temperaturi medii multianuale elaborate de către Administrația Națională de Meteorologie. Criteriul de calcul 4 generează coeficienți de corecție specifici prezentați în anexa nr. 5 la hotărâre.
Articolul 3
Sunt considerate trei criterii de calcul reprezentative, criteriile 1-3, și un criteriu de calcul suplimentar, respectiv criteriul 4.
Articolul 4
Criteriul de calcul 1 stabilește intervalul în care se încadrează unitatea de învățământ preuniversitar de stat în funcție de numărul de elevi/preșcolari.
Criteriul de calcul 1
1 - 300 elevi/preșcolari
301 - 800 elevi/preșcolari
peste 800 elevi/preșcolari
Criteriul de calcul 2 stabilește tipurile de unități de învățământ preuniversitar de stat.
Criteriul de calcul 2*)
Grădiniță
Școală gimnazială
Liceu tehnologic
Liceu
Colegiu
Școală postliceală
Școală profesională
--------
Notă
*) Pentru unitățile de învățământ preuniversitar de stat care au în componența lor mai multe tipuri de învățământ, conform clasificației de la criteriul de calcul 2, se va lua în calcul nivelul cel mai înalt de învățământ. Unitățile de învățământ care școlarizează elevi în învățământul primar sunt incluse la categoria școli gimnaziale.
Criteriul de calcul 3 stabilește mediul administrativ-teritorial în care este localizată unitatea de învățământ, respectiv mediul urban și mediul rural.
Criteriul de calcul 4 stabilește zona de temperatură în care este încadrat județul unde este situată unitatea de învățământ preuniversitar de stat, conform hărții temperaturilor medii multianuale elaborate de Administrația Națională de Meteorologie.
Criteriul de calcul 4*)
Zona 1 - Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 - Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița,
Mehedinți, Timiș
Zona 3 - Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 - Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea
Zona 5 - Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea
Zona 6 - Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava
---------
Notă
*) Clasificația zonelor de temperatură conform hărții temperaturilor medii multianuale elaborate de Administrația Națională de Meteorologie.
Articolul 5
Coeficienții de corecție sunt determinați utilizându-se o metodologie unică de calcul pe baza criteriilor de calcul reprezentative stabilite la art. 3. Coeficienții de corecție sunt prezentați în anexa nr. 5 la hotărâre.
Articolul 6
Procedura de calcul al costului standard pentru cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri și servicii", pentru coeficientul 1
(1) Etapele de calcul al valorilor cheltuielii medii pentru fiecare element al criteriilor de calcul sunt următoarele:
Etapa 1: se utilizează datele privind cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (1), referitoare la un exercițiu bugetar finalizat.
Etapa 2: se iau în calcul cheltuielile, conform clasificației bugetare, prevăzute la
art. 104 alin. (2) lit. b), c) și d) din Legea educației naționale nr. 1/2011 , cu modificările și completările ulterioare.
Etapa 3: se utilizează succesiv criteriile de calcul 1, 2, 3, respectiv elementele acestora, definite la art. 4.
Etapa 4: se determină numărul unităților de învățământ atât la nivel național, cât și la nivel județean, iar în interiorul județelor în funcție de mediul unității administrativ-teritoriale, respectiv urban și rural, corespunzător fiecărui element al criteriilor de calcul reprezentative.
Etapa 5: se determină cheltuielile aferente unităților de învățământ stabilite la etapa 4, atât la nivel național, cât și la nivel județean, iar în interiorul județelor cuantificate pe mediul unității administrativ-teritoriale, respectiv urban și rural, corespunzător fiecărui element al criteriilor de calcul reprezentative.
Etapa 6: se determină numărul total de elevi/preșcolari, corespunzător numărului unităților de învățământ determinate la etapa 4, atât la nivel național, cât și la nivel județean, iar în interiorul județelor în funcție de mediul unității administrativ-teritoriale, respectiv urban și rural, corespunzător fiecărui element al criteriilor de calcul reprezentative.
Etapa 7: se determină cheltuiala medie per elev/preșcolar pentru fiecare criteriu de calcul reprezentativ, respectiv pentru fiecare element al criteriului de calcul reprezentativ utilizat.
(2) Agregarea rezultatelor obținute în vederea calculării costului standard per elev/preșcolar privind "cheltuielile materiale" - coeficientul 1
Etapa 1: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obținute utilizând metodologia de calcul descrisă la alin. (1), se determină media valorilor obținute la nivel național pentru fiecare element al criteriului.
Etapa 2: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obținute utilizând metodologia de calcul descrisă la alin. (1), se determină media valorilor obținute la nivel județean pentru fiecare element al criteriului.
Etapa 3: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obținute utilizând metodologia de calcul descrisă la alin. (1), se determină media valorilor obținute la nivel județean - mediul urban, pentru fiecare element al criteriului.
Etapa 4: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obținute utilizând metodologia de calcul descrisă la alin. (1), se determină media valorilor obținute la nivel județean - mediul rural, pentru fiecare element al criteriului.
Etapa 5: utilizând cele 4 valori medii obținute pentru fiecare criteriu de calcul, reprezentând cheltuielile medii per elev/preșcolar, pe cele 4 paliere analizate, respectiv național, județean, județean urban și județean rural, se calculează o medie, obținând astfel câte un cost mediu per elev/preșcolar specific fiecărui criteriu.
Etapa 6: pentru a obține costul standard pentru cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (1), pentru coeficientul 1, se realizează media dintre costurile medii specifice fiecărui criteriu.
Anexa 5 Costurile standard per elev/preșcolar privind
cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea
periodică a elevilor, precum și cheltuielile prevăzute
la articolul bugetar "bunuri și servicii", pentru anul 2013
- lei -
Criteriul 1: Praguri numerice
Criteriul 2: Tipuri de unități
Criteriul 3: Mediu urban/rural
Cost standard per elev/preșcolar/an, conform zonei de temperatură
Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
1-300
Grădiniță
Urban
323
326
333
342
352
362
Rural
277
280
286
294
302
311
Școală gimnazială
Urban
310
313
319
328
337
347
Rural
264
267
272
280
288
296
Liceu tehnologic
Urban
319
322
329
338
348
357
Rural
274
276
282
290
298
306
Liceu
Urban
343
347
353
364
374
384
Rural
298
301
307
316
325
333
Colegiu
Urban
351
355
362
373
383
394
Rural
306
309
315
324
334
343
Școală postliceală
Urban
241
244
248
256
263
270
Rural
196
198
202
207
213
219
Școală profesională
Urban
296
299
305
314
323
332
Rural
251
253
258
266
273
281
301-800
Grădiniță
Urban
324
328
334
344
354
363
Rural
279
282
287
296
304
312
Școală gimnazială
Urban
311
314
320
330
339
348
Rural
266
268
274
282
290
298
Liceu tehnologic
Urban
321
324
330
340
349
359
Rural
275
278
283
292
300
308
Liceu
Urban
345
348
355
365
376
386
Rural
299
302
308
317
326
335
Colegiu
Urban
353
357
364
374
385
395
Rural
308
311
317
326
335
344
Școală postliceală
Urban
243
245
250
257
264
272
Rural
197
199
203
209
215
221
Școală profesională
Urban
298
301
307
315
324
333
Rural
252
255
260
267
275
282
peste 800
Grădiniță
Urban
328
331
338
347
357
367
Rural
282
285
291
299
308
316
Școală gimnazială
Urban
314
318
324
333
343
352
Rural
269
272
277
285
293
301
Liceu tehnologic
Urban
324
327
334
343
353
363
Rural
278
281
287
295
303
312
Liceu
Urban
348
352
358
369
379
390
Rural
303
306
312
321
330
339
Colegiu
Urban
356
360
367
378
388
399
Rural
311
314
320
330
339
348
Școală postliceală
Urban
246
248
253
261
268
275
Rural
201
203
207
213
219
225
Școală profesională
Urban
301
304
310
319
328
337
Rural
256
258
263
271
278
286
Zone de temperatură:
Zona 1 - Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 - Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița, Mehedinți, Timiș
Zona 3 - Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 - Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea
Zona 5 - Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea
Zona 6 - Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava
Anexa 6 Coeficienții de diferențiere pentru costurile standard per
elev/preșcolar privind cheltuielile cu
pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a
elevilor și cheltuielile prevăzute la articolul bugetar
"bunuri și servicii"
Criteriul 1:
Criteriul 2:
Criteriul 3:
Coeficient final, conform zonei de temperatură
Praguri
Tipuri de unități
Mediul
numerice
urban/rural
Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
1-300
Grădiniță
Urban
1,0710
1,0817
1,1031
1,1352
1,1674
1,1995
Rural
0,9201
0,9293
0,9477
0,9753
1,0029
1,0305
Școală gimnazială
Urban
1,0270
1,0373
1,0578
1,0886
1,1194
1,1502
Rural
0,8761
0,8849
0,9024
0,9287
0,9550
0,9813
Liceu tehnologic
Urban
1,0582
1,0688
1,0899
1,1217
1,1534
1,1851
Rural
0,9073
0,9164
0,9345
0,9617
0,9889
1,0162
Liceu
Urban
1,1386
1,1500
1,1727
1,2069
1,2411
1,2752
Rural
0,9877
0,9976
1,0173
1,0470
1,0766
1,1062
Colegiu
Urban
1,1661
1,1778
1,2011
1,2361
1,2711
1,3061
Rural
1,0152
1,0254
1,0457
1,0762
1,1066
1,1371
Școală postliceală
Urban
0,7995
0,8075
0,8235
0,8474
0,8714
0,8954
Rural
0,6486
0,6551
0,6681
0,6875
0,7070
0,7264
Școală profesională
Urban
0,9821
0,9919
1,0115
1,0410
1,0705
1,0999
Rural
0,8312
0,8395
0,8561
0,8811
0,9060
0,9310
301-800
Grădiniță
Urban
1,0760
1,0868
1,1083
1,1406
1,1728
1,2051
Rural
0,9251
0,9344
0,9529
0,9806
1,0084
1,0361
Școală gimnazială
Urban
1,0320
1,0423
1,0630
1,0939
1,1249
1,1559
Rural
0,8811
0,8900
0,9076
0,9340
0,9604
0,9869
Liceu tehnologic
Urban
1,0632
1,0738
1,0951
1,1270
1,1589
1,1908
Rural
0,9123
0,9214
0,9397
0,9670
0,9944
1,0218
Liceu
Urban
1,1436
1,1550
1,1779
1,2122
1,2465
1,2808
Rural
0,9927
1,0026
1,0225
1,0523
1,0821
1,1118
Colegiu
Urban
1,1711
1,1829
1,2063
1,2414
1,2765
1,3117
Rural
1,0203
1,0305
1,0509
1,0815
1,1121
1,1427
Școală postliceală
Urban
0,8045
0,8125
0,8286
0,8528
0,8769
0,9010
Rural
0,6536
0,6602
0,6732
0,6928
0,7124
0,7320
Școală profesională
Urban
0,9871
0,9970
1,0167
1,0463
1,0759
1,1056
Rural
0,8362
0,8446
0,8613
0,8864
0,9115
0,9366
peste 800
Grădiniță
Urban
1,0870
1,0979
1,1197
1,1523
1,1849
1,2175
Rural
0,9362
0,9455
0,9643
0,9923
1,0204
1,0485
Școală gimnazială
Urban
1,0431
1,0535
1,0744
1,1057
1,1370
1,1682
Rural
0,8922
0,9011
0,9190
0,9457
0,9725
0,9993
Liceu tehnologic
Urban
1,0742
1,0850
1,1065
1,1387
1,1709
1,2032
Rural
0,9234
0,9326
0,9511
0,9788
1,0065
1,0342
Liceu
Urban
1,1547
1,1662
1,1893
1,2239
1,2586
1,2932
Rural
1,0038
1,0138
1,0339
1,0640
1,0941
1,1242
Colegiu
Urban
1,1822
1,1940
1,2177
1,2531
1,2886
1,3241
Rural
1,0313
1,0416
1,0623
1,0932
1,1241
1,1551
Școală postliceală
Urban
0,8155
0,8237
0,8400
0,8645
0,8889
0,9134
Rural
0,6647
0,6713
0,6846
0,7045
0,7245
0,7444
Școală profesională
Urban
0,9982
1,0081
1,0281
1,0580
1,0880
1,1179
Rural
0,8473
0,8558
0,8727
0,8981
0,9235
0,9490
Zone de temperatură:
Zona 1 - Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 - Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița,
Mehedinți, Timiș
Zona 3 - Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 - Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea
Zona 5 - Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea
Zona 6 - Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava
----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.