HG nr. 68/2024
privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev, pentru finanțarea de bază a unităților de învățământ preuniversitar de stat
prezumat în vigoare 2 acte modificatoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 2
- HG nr. 281/2025 20 martie 2025 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 68/2024 privind aprobarea normelor metodologic…
- HG nr. 380/2026 5 mai 2026 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 68/2024 privind aprobarea normelor metodologic…
În temeiul
art. 108 din Constituția României, republicată , și al
art. 138 alin. (7) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 , cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articolul 1
Pentru anul 2024, finanțarea de bază a unităților de învățământ preuniversitar de stat, denumite în continuare unități de învățământ, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației.
Pentru anul 2024, finanțarea de bază a unităților de învățământ, pentru cheltuielile cu formarea continuă și cheltuielile cu bunuri și servicii, se asigură din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, prin bugetele locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale de care aparțin acestea.
Pentru anul 2024, finanțarea de bază pentru unitățile de învățământ, înființate în cadrul instituțiilor de învățământ superior de stat, pentru articolele de cheltuieli, în funcție de care se calculează costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev, se asigură prin transferuri de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației, pe baza costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev, și se cuprinde în contractul complementar încheiat cu instituția de învățământ superior de stat.
Începând cu anul școlar 2024-2025, finanțarea de bază pentru școlile din spital, înființate în cadrul instituțiilor de învățământ superior de medicină și farmacie, pentru articole de cheltuieli, în funcție de care se calculează costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev, se asigură, pentru perioada în care antepreșcolarul/preșcolarul/elevul este înscris la „Școala din spital“, prin transferuri de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației, cel puțin la nivelul costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev majorat cu cel puțin 100%, în baza contractului complementar.
Începând cu anul școlar 2024-2025, pentru unitățile de învățământ în care sunt înscriși antepreșcolari/preșcolari/elevi care beneficiază de nivelurile de intervenție I, II sau, după caz, III, în conformitate cu dispozițiile
art. 69 din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 , cu modificările și completările ulterioare, finanțarea se asigură, prin transferuri de la bugetul de stat, din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, prin bugetele autorităților administrației publice locale, cel puțin la nivelul costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev majorat cu 75%.
Finanțarea cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și a contribuțiilor aferente acestora pentru unitățile de învățământ se face pe baza costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev. Nu sunt incluse în această categorie de cheltuieli indemnizația de hrană, alocațiile pentru transportul la și de la locul de muncă, precum și cheltuielile salariale în natură, acestea nefăcând parte din finanțarea de bază.
Costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru cheltuielile prevăzute la
alin. (6)
se determină pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcție de numărul de antepreșcolari/preșcolari/elevi, de limba de predare, forma de învățământ și de mediul urban/rural.
Finanțarea cheltuielilor cu formarea continuă și a cheltuielilor cu bunuri și servicii se face pe baza costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev.
Costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev se determină pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcție de mărimea și tipul unităților de învățământ, mediul urban/rural și coeficienții de temperatură pe zone geografice, după caz, pentru cheltuielile prevăzute la
alin. (8) .
Costul standard se suplimentează cu 25% pentru unitățile de învățământ care fac parte din consorții școlare sau consorții de învățământ dual, constituite din unități de învățământ din mediul urban și rural.
Articolul 2
Costul standard per antepreșcolar/ preșcolar/elev pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, pentru coeficientul 1, corespunzător costului standard per elev din învățământul gimnazial din mediul urban, este calculat potrivit metodologiei prevăzute în
anexa nr. 1 .
Pentru anul 2024, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 9.431 lei.
Costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, pentru anul 2024, sunt prevăzute în
anexa nr. 2 .
Costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora pentru unitățile de învățământ sunt determinate prin aplicarea coeficienților de diferențiere, prevăzuți în
anexa nr. 3 , la valoarea costului standard per elev corespunzător coeficientului 1.
Unităților de învățământ care au în componență și clase cu elevi ce studiază în limba maternă a minorităților li se alocă suplimentar, pentru elevii din aceste clase, sume aferente coeficienților de diferențiere și de corecție prevăzuți în
anexa nr. 3 .
Costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, pentru activitatea de cămine-cantine, se calculează în funcție de numărul de elevi cazați din învățământul gimnazial, liceal, postliceal și profesional. Sumele se alocă unităților de învățământ cu personalitate juridică în a căror administrare se află căminele-cantinele, indiferent de unitatea de învățământ la care studiază elevii.
Articolul 3
Costul standard per antepreșcolar/ preșcolar/elev privind cheltuielile cu formarea continuă și cheltuielile cu bunuri și servicii este calculat potrivit metodologiei prevăzute în
anexa nr. 4 .
Pentru anul 2024, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 649 lei.
Costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev privind cheltuielile cu formarea continuă și cheltuielile cu bunuri și servicii, pentru anul 2024, sunt prevăzute în
anexa nr. 5 .
Costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev privind cheltuielile cu formarea continuă și cheltuielile cu bunuri și servicii sunt determinate prin aplicarea coeficienților de diferențiere, prevăzuți în
anexa nr. 6 , la valoarea costului standard corespunzător coeficientului 1.
Articolul 4
Unitățile de învățământ cu personalitate juridică și instituțiile de învățământ superior de stat pentru nivelurile de învățământ preuniversitar acreditat/autorizat provizoriu, inclusiv pentru colegiile terțiare nonuniversitare înființate în cadrul acestora, transmit, până la data de 15 octombrie a fiecărui an calendaristic, inspectoratelor școlare numărul de antepreșcolari/ preșcolari/elevi pe nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, pe structura prevăzută în
anexele nr. 2
și
5 . Ordonatorii de credite ai unităților de învățământ cu personalitate juridică și ai instituțiilor de învățământ superior de stat pentru nivelurile de învățământ preuniversitar acreditat/ autorizat provizoriu, inclusiv pentru colegiile terțiare nonuniversitare înființate în cadrul acestora, răspund de corectitudinea datelor transmise. Numărul de antepreșcolari/ preșcolari/elevi pe nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, pe structura prevăzută în
anexa nr. 5 , va fi transmis în același termen și ordonatorilor principali de credite ai unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale pe raza căreia funcționează acestea.
Inspectoratele școlare transmit Ministerului Educației, până la data de 1 noiembrie a fiecărui an calendaristic, datele primite de la unitățile de învățământ potrivit dispozițiilor
alin. (1) , pe structura prevăzută în
anexa nr. 2 , pentru fiecare unitate de învățământ cu personalitate juridică, în vederea repartizării sumelor pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la
art. 1 alin. (6) , din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației.
Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale transmit direcției generale regionale a finanțelor publice/administrației județene a finanțelor publice, până la data de 1 noiembrie, datele primite de la unitățile de învățământ potrivit dispozițiilor
alin. (1) , pe structura prevăzută în anexa nr. 5, atât pentru întreaga unitate/subdiviziune administrativ-teritorială, cât și pentru fiecare unitate de învățământ cu personalitate juridică, în vederea repartizării sumelor pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la
art. 1 alin. (8) , a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, prin bugetele locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale de care aparțin unitățile de învățământ.
Repartizarea sumelor din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației, pentru cheltuielile prevăzute la
art. 1 alin. (1) , se face prin ordin al ministrului educației.
Repartizarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, aprobate prin legea anuală a bugetului de stat, pe comune, orașe, municipii și pe sectoare ale municipiului București, pentru cheltuielile prevăzute la
art. 1 alin. (2) , se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, cu asistența tehnică de specialitate a inspectoratului școlar, avându-se în vedere datele comunicate potrivit structurii din
anexa nr. 5 .
Stabilirea nivelului sumelor pentru cheltuielile prevăzute la
art. 1 alin. (1) , aferente unui inspectorat școlar, se face prin înmulțirea numărului de antepreșcolari/preșcolari/elevi cu costurile standard prevăzute în
anexa nr. 2 .
Stabilirea nivelului sumelor pentru cheltuielile prevăzute la
art. 1 alin. (2) , aferente unei unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale, se face prin înmulțirea numărului de antepreșcolari/ preșcolari/elevi cu costurile standard prevăzute în
anexa nr. 5 .
Pentru unitățile de învățământ din zonele izolate în care, din cauze obiective, numărul de elevi este redus pot fi alocate sume suplimentare, în urma unei analize efectuate de inspectoratele școlare.
Pentru unitățile de învățământ din mediul urban care au, în medie, clase cu cel puțin 16 elevi înmatriculați în învățământul primar, clase cu cel puțin 18 elevi înmatriculați în învățământul gimnazial, respectiv clase cu cel puțin 25 de elevi înmatriculați în învățământul liceal și profesional/dual, pot fi alocate sume suplimentare, prin redistribuire sau din sume rămase nerepartizate, după caz, în urma unei analize efectuate de inspectoratele școlare.
Pentru unitățile de învățământ din mediul urban care au clase sub 18 elevi înmatriculați în învățământul gimnazial, respectiv clase sub 25 de elevi înmatriculați în învățământul liceal și profesional/dual, dacă sunt unice pe nivel/filieră/profil în unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, pot fi alocate sume suplimentare, prin redistribuire sau din sume rămase nerepartizate, după caz, în urma unei analize efectuate de inspectoratele școlare.
Articolul 5
Inspectoratele școlare răspund de repartizarea sumelor aprobate de Ministerul Educației, pe unități de învățământ, pe baza numărului de antepreșcolari/ preșcolari/elevi și a costurilor standard prevăzute în
anexa nr. 2 .
Sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat repartizate potrivit prevederilor
art. 4 alin. (5)
se repartizează integral de către ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale, în limita costului standard, unităților de învățământ din subordine, pe baza numărului de antepreșcolari/preșcolari/elevi și a costurilor standard prevăzute în
anexa nr. 5 , și se supun aprobării autorităților deliberative de la nivelul unităților/ subdiviziunilor administrativ-teritoriale. Utilizarea sumelor repartizate se face de către unitatea de învățământ cu personalitate juridică, prin bugetul propriu, cu aprobarea ordonatorului de credite al acesteia.
Inspectoratele școlare și directorul unității de învățământ cu personalitate juridică, în calitate de ordonator de credite, răspund de încadrarea în bugetul aprobat pe baza costurilor standard per antepreșcolar/preșcolar/elev, pentru cheltuielile prevăzute la
art. 1 alin. (1) .
Ordonatorul principal de credite și directorul unității de învățământ cu personalitate juridică, în calitate de ordonator de credite, răspund de încadrarea în bugetul aprobat pe baza costurilor standard per antepreșcolar/preșcolar/elev, pentru cheltuielile prevăzute la
art. 1 alin. (2) .
Atunci când, la nivelul unor unități de învățământ, sumele repartizate în baza costului standard sunt insuficiente pentru plata drepturilor prevăzute la
art. 1 alin. (1) , inspectoratele școlare pot efectua redistribuiri ale acestor sume între unități de învățământ de pe raza județului/municipiului București sau pot proceda la alocarea sumelor rămase nerepartizate, după caz. Redistribuirea sau, după caz, alocarea de sume rămase nerepartizate unor unități de învățământ de pe raza unor județe diferite se realizează de către Ministerul Educației cu respectarea principiului echității distribuirii fondurilor destinate unui învățământ de calitate.
Atunci când, la nivelul unor unități de învățământ, sumele repartizate în baza costului standard sunt insuficiente pentru plata drepturilor prevăzute la
art. 1 alin. (2) , direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice, cu asistența tehnică de specialitate a inspectoratelor școlare, pot efectua redistribuiri ale sumelor repartizate pe comune, orașe, municipii și pe sectoare ale municipiului București cu această destinație.
Redistribuirea sumelor între unități de învățământ cu personalitate juridică din cadrul aceleiași unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale, pentru plata drepturilor prevăzute la
art. 1 alin. (2) , se aprobă de consiliul local, la propunerea primarului, cu avizul conform al inspectoratului școlar.
Redistribuirea sumelor între unități de învățământ cu personalitate juridică, potrivit prevederilor
alin. (5)
și
(6) , conduce implicit la modificarea bugetelor inițiale aprobate, calculate pe baza costurilor standard per antepreșcolar/preșcolar/elev.
Aprobarea redistribuirii sumelor între unități de învățământ cu personalitate juridică, pentru cheltuielile prevăzute la
art. 1 alin. (1) , se va face numai după verificarea de către inspectoratul școlar a modului de angajare și utilizare a sumelor alocate pentru finanțarea de bază, pe baza costurilor standard per antepreșcolar/preșcolar/elev, și după verificarea corelării numărului de personal cu numărul de antepreșcolari/ preșcolari/elevi. În urma verificării, inspectoratul școlar împreună cu ordonatorii de credite stabilește sumele ce pot fi redistribuite.
Articolul 6
Pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la
art. 1 , autoritățile administrației publice locale pot aloca, pe lângă sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, și sume din bugetele proprii ale acestora.
Articolul 7
Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică pentru:
a)
învățământul special, finanțarea acestuia realizându-se potrivit prevederilor
art. 143 alin. (2) din Legea nr. 198/2023 , cu modificările și completările ulterioare;
b)
centrele județene de resurse și asistență educațională/Centrul Municipiului București de Resurse și Asistență Educațională, cabinetele de asistență psihopedagogică, cabinetele logopedice interșcolare, camerele-resursă și alte spații dedicate asistenței educaționale, finanțarea acestora realizându-se potrivit prevederilor
art. 120 alin. (4) din Legea nr. 198/2023 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 8
Inspectoratele școlare au obligația ca, la deschiderile de credite bugetare lunare, pentru cheltuielile prevăzute la
art. 1 alin. (1) , să aloce către unitățile de învățământ sumele primite de la Ministerul Educației, în limita sumelor necesare și/sau a disponibilităților existente, pentru acoperirea cheltuielilor, inclusiv a sumelor pentru plata impozitelor/ contribuțiilor datorate către bugetul general consolidat.
Unitățile de învățământ au obligația virării impozitelor/contribuțiilor către bugetul general consolidat, la termenul de plată aprobat pentru plata salariilor, în limita sumelor datorate și/sau a disponibilităților existente, după plata drepturilor salariale.
Articolul 9
La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă
Hotărârea Guvernului nr. 72/2013
privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev și stabilirea finanțării de bază a unităților de învățământ preuniversitar de stat, care se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per antepreșcolar/ preșcolar/elev, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 133 din 13 martie 2013, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 10
Anexele nr. 1-6
fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU ION-MARCEL CIOLACU Contrasemnează: Viceprim-ministru, Marian Neacșu Ministrul educației, Ligia Deca Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, Adrian-Ioan Veștea p. Ministrul finanțelor, Carmen Moraru, secretar de stat București, 31 ianuarie 2024. Nr. 68.
Anexa 1 METODOLOGIE DE CALCUL
pentru determinarea costului standard per
antepreșcolar/preșcolar/elev, pentru coeficientul 1, pentru
cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte
drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și
contribuțiile aferente acestora
Capitolul I Dispoziții comune
Articolul 1
Prin cost standard per antepreșcolar/ preșcolar/elev pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora se înțelege suma medie necesară acoperirii cheltuielilor de bază cu pregătirea unui antepreșcolar/preșcolar/elev pe parcursul unui an calendaristic.
Costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev se calculează anual. Atunci când nu sunt modificări de la un an la altul ale elementelor care au stat la baza costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev se poate menține costul standard din anul precedent.
Modelul de referință pentru calcularea costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev îl reprezintă elevul din nivelul de învățământ gimnazial, din mediul urban.
Costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev se calculează prin însumarea tuturor componentelor care intră în cadrul cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, în cuantum corespunzător pentru un antepreșcolar/preșcolar/elev care urmează un proces didactic conform standardelor de calitate specificate prin lege.
Articolul 2
Costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev se obține ca sumă între costul standard pentru personalul didactic de predare și costul standard pentru alte categorii de personal, respectiv directorii și directorii adjuncți de unități de învățământ, pentru activitatea degrevată de conducere, îndrumare și control, precum și personalul didactic auxiliar și personalul administrativ.
Capitolul II Costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev
pentru personalul didactic de predare
Articolul 3
Principala componentă a costului standard o reprezintă cheltuielile cu personalul de predare, respectiv costul standard pentru personalul didactic de predare per antepreșcolar/preșcolar/elev, și reprezintă cheltuielile salariale medii anuale pentru un cadru didactic, raportate la numărul mediu de elevi pe cadru didactic.
Articolul 4
Costul standard pentru personalul didactic de predare se determină potrivit formulei: cost standard pentru personalul didactic de predare = cheltuielile salariale medii anuale pentru un cadru didactic raportate la numărul de elevi pe cadru didactic.
Salariul mediu anual reprezintă salariul de încadrare la care se adaugă sporurile și indemnizațiile, precum și contribuțiile angajatorului către bugete.
Cheltuielile salariale medii anuale pentru un cadru didactic se determină ca medie ponderată a cheltuielilor cu fiecare categorie de cadre didactice, ponderate cu procentul membrilor categoriei respective în sistemul de învățământ gimnazial.
Valoarea cheltuielilor salariale pentru fiecare categorie este determinată pe baza reglementărilor legale în vigoare. În cadrul cheltuielilor salariale brute sunt incluse toate tipurile de cheltuieli: salarii, sporuri, contribuții și alte drepturi salariale în bani care fac obiectul finanțării de bază, potrivit dispozițiilor
art. 139 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 198/2023 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 5
Raportul elevi-cadre didactice, respectiv numărul mediu de elevi pe cadru didactic se determină potrivit formulei: elevi pe cadru didactic = medie elevi (clasă) x ore pe săptămână (cadru didactic)/ore pe săptămână (elev), prin multiplicarea numărului mediu de elevi pe clasă cu norma didactică, raportând rezultatul la numărul mediu de ore ale unui elev pe săptămână, stabilit conform prevederilor planurilor-cadru.
Pentru numărul de elevi pe clasă se folosesc valorile medii stabilite prin lege, diminuate, după caz, pentru mediul rural.
Numărul de ore pentru un cadru didactic pe săptămână, respectiv norma didactică, reprezintă numărul de ore pe săptămână pe care trebuie să le predea la o clasă un cadru didactic pentru o normă întreagă. Norma didactică este considerată cea standard, excepțiile fiind integrate prin creșterea proporțională a cheltuielilor salariale. Pentru numărul de ore este utilizată valoarea specificată de planurile-cadru.
Capitolul III Costul standard pentru alte categorii de personal
Articolul 6
Personalul, altul decât cadrele didactice de predare, ale cărui salarii trebuie incluse în costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev este format din:
a)
personalul de conducere, îndrumare și control;
b)
personalul didactic auxiliar;
c)
personalul administrativ.
Articolul 7
Metodologia de repartizare a finanțării de bază are în vedere aplicarea standardelor de calitate pentru învățământul preuniversitar, actele normative care reglementează salarizarea personalului didactic și nedidactic, reglementările privind volumul și structura personalului nedidactic, precum și schimbările curriculare cu impact asupra procesului didactic.
Articolul 8
Informațiile specifice, precum numărul și structura elevilor existenți pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, sunt transmise de către unitățile de învățământ, până la data de 15 octombrie a fiecărui an, pentru fundamentarea bugetului pe anul calendaristic următor.
Repartizarea alocației bugetare pentru finanțarea de bază a învățământului preuniversitar, pe entități, respectiv județe, autorități ale administrației publice locale și unități de învățământ cu personalitate juridică, se face pe baza cuantumului total al sumei alocate și a informațiilor specifice prevăzute la
alin. (1) .
Articolul 9
Repartizarea sumelor se realizează luându-se în calcul numărul de elevi existenți pe diferite niveluri de învățământ, medii de învățământ, respectiv urban/rural, filieră, profil, limba de predare, cu o eventuală ajustare în funcție de densitatea populației școlare și/sau a elevilor în clasă, pe baza coeficienților de diferențiere a costurilor per antepreșcolar/ preșcolar/elev.
Coeficienții de diferențiere prevăzuți la
alin. (1)
se calculează pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu și mediu de învățământ, respectiv urban/rural.
Anexa 2 COSTURI STANDARD
per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru cheltuielile cu salariile,
sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani,
stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora,
pentru anul 2024
Nr. crt.
Nivel/Filieră/Profil
Forma de învățământ
Standarde de cost per antepreșcolar/preșcolar/elev, pe medii și pe niveluri - lei -
Standarde de cost per antepreșcolar/preșcolar/elev, pe medii și pe niveluri (pentru învățământul în limbile minorităților naționale) - lei -
Urban
Rural
Urban
Rural
1
Învățământ antepreșcolar
-
23.150
23.150
23.150
23.150
2
Învățământ preșcolar cu program normal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum 2 ani înscriși în învățământul preșcolar)*
zi
6.253
6.838
6.253
6.838
3
Învățământ preșcolar cu program prelungit/ săptămânal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum 2 ani înscriși în învățământul preșcolar)
zi
11.469
11.469
11.469
11.469
4
Învățământ primar
zi
7.196
8.573
8.420
10.031
4.1
Învățământ primar integrat**
zi
12.233
12.233
14.313
14.313
5
Învățământ primar „step-by-step“
zi
11.469
11.469
13.419
13.419
6
Învățământ primar „A doua șansă“
-
5.546
6.678
6.489
7.814
7
Învățământ primar vocațional (altul decât specializarea muzică)
zi
9.054
10.827
10.394
12.430
8
Învățământ primar cu specializarea muzică
zi
19.806
19.806
21.787
21.787
8.1
Învățământ primar cu specializarea muzică în regim suplimentar
zi
7.894
7.894
7.894
7.894
9
Învățământ gimnazial
zi
9.431
10.846
10.780
12.397
9.1
Învățământ gimnazial integrat**
zi
16.033
16.033
18.326
18.326
10
Învățământ secundar inferior „A doua șansă“
-
6.282
7.545
7.181
8.624
11
Învățământ gimnazial vocațional (altul decât specializarea muzică)
zi
11.318
12.921
12.790
14.601
11.1
Învățământ gimnazial vocațional (altul decât specializarea muzică) în regim suplimentar
zi
1.887
1.887
1.887
1.887
12
Învățământ gimnazial cu specializarea muzică
zi
22.635
22.635
24.899
24.899
12.1
Învățământ gimnazial cu specializarea muzică în regim suplimentar
zi
9.431
9.431
9.431
9.431
13
Învățământ gimnazial
FR
3.820
4.527
4.367
5.175
14
Învățământ liceal teoretic
zi
9.431
9.431
10.563
10.563
15
Învățământ liceal teoretic
seral
6.989
6.989
7.828
7.828
16
Învățământ liceal tehnologic, militar, pedagogic și teologic
zi
9.752
9.752
10.923
10.923
17
Învățământ liceal tehnologic
seral
7.602
7.602
8.515
8.515
18
Învățământ liceal artistic (toate specializările, cu excepția specializării muzică) și sportiv
zi
12.449
12.449
13.943
13.943
19
Învățământ liceal cu specializarea muzică
zi
26.407
26.407
29.576
29.576
20
Învățământ liceal
FR
3.679
3.679
4.121
4.121
20.1
Învățământ liceal integrat**
zi
16.033
16.033
18.326
18.326
21
Învățământ profesional (inclusiv stagiile de pregătire practică)/Învățământ dual
zi
10.327
10.327
11.360
11.360
22
Învățământ postliceal/maiștri
zi
10.327
10.327
10.327
10.327
22.1
Învățământ postliceal/maiștri
seral
7.602
7.602
8.515
8.515
22.2
Învățământ terțiar nonuniversitar
zi
10.327
10.327
10.327
10.327
23
Cantine-cămine (elevi cazați)
-
3.735
3.735
3.735
3.735
* Standardele de cost se aplică și pentru copiii din serviciile de educație timpurie complementare.
** Standardele de cost se aplică numai elevilor cu cerințe educative speciale integrați individual în clasele/grupele unităților de învățământ de masă, care urmează curriculumul acestora.
Anexa 3 COEFICIENȚI DE DIFERENȚIERE
pentru costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev și
coeficienții de corecție pentru învățământul în limbile
minorităților naționale, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile,
indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege,
precum și contribuțiile aferente acestora
Nr. crt.
Nivel/Filieră/Profil
Forma de învățământ
Coeficienți de diferențiere pentru costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev
Coeficienți de corecție pentru învățământul în limbile minorităților naționale
Urban
Rural
Urban
Rural
1
Învățământ antepreșcolar
-
2,4546
2,4546
0,0000
0,0000
2
Învățământ preșcolar cu program normal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum 2 ani înscriși în învățământul preșcolar)*
zi
0,663
0,725
0,000
0,000
3
Învățământ preșcolar cu program prelungit/ săptămânal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum 2 ani înscriși în învățământul preșcolar)
zi
1,216
1,216
0,000
0,000
4
Învățământ primar
zi
0,763
0,909
0,170
0,170
4.1
Învățământ primar integrat**
zi
1,297
1,297
0,170
0,170
5
Învățământ primar „step-by-step“
zi
1,216
1,216
0,170
0,170
6
Învățământ primar „A doua șansă“
-
0,588
0,708
0,170
0,170
7
Învățământ primar vocațional (altul decât specializarea muzică)
zi
0,960
1,148
0,148
0,148
8
Învățământ primar cu specializarea muzică
zi
2,100
2,100
0,100
0,100
8.1
Învățământ primar cu specializarea muzică în regim suplimentar
zi
0,837
0,837
0,000
0,000
9
Învățământ gimnazial
zi
1,000
1,150
0,143
0,143
9.1
Învățământ gimnazial integrat**
zi
1,700
1,700
0,143
0,143
10
Învățământ secundar inferior „A doua șansă“
-
0,666
0,800
0,143
0,143
11
Învățământ gimnazial vocațional (altul decât specializarea muzică)
zi
1,200
1,370
0,130
0,130
11.1
Învățământ gimnazial vocațional (altul decât specializarea muzică) în regim suplimentar
zi
0,200
0,200
0,000
0,000
12
Învățământ gimnazial cu specializarea muzică
zi
2,400
2,400
0,100
0,100
12.1
Învățământ gimnazial cu specializarea muzică în regim suplimentar
zi
1,000
1,000
0,000
0,000
13
Învățământ gimnazial
FR
0,405
0,480
0,143
0,143
14
Învățământ liceal teoretic
zi
1,000
1,000
0,120
0,120
15
Învățământ liceal teoretic
seral
0,741
0,741
0,120
0,120
16
Învățământ liceal tehnologic, militar, pedagogic și teologic
zi
1,034
1,034
0,120
0,120
17
Învățământ liceal tehnologic
seral
0,806
0,806
0,120
0,120
18
Învățământ liceal artistic (toate specializările, cu excepția specializării muzică) și sportiv
zi
1,320
1,320
0,120
0,120
19
Învățământ liceal cu specializarea muzică
zi
2,800
2,800
0,120
0,120
20
Învățământ liceal
FR
0,390
0,390
0,120
0,120
20.1
Învățământ liceal integrat**
zi
1,700
1,700
0,143
0,143
21
Învățământ profesional (inclusiv stagiile de pregătire practică)/Învățământ dual
zi
1,095
1,095
0,100
0,100
22
Învățământ postliceal/maiștri
zi
1,095
1,095
0,000
0,000
22.1
Învățământ postliceal/maiștri
seral
0,806
0,806
0,120
0,120
22.2
Învățământ terțiar nonuniversitar
zi
1,095
1,095
0,000
0,000
23
Cantine-cămine (elevi cazați)
-
0,396
0,396
0,000
0,000
* Coeficienții de diferențiere se aplică și pentru copiii din serviciile de educație timpurie complementare.
** Coeficienții de diferențiere se aplică numai elevilor cu cerințe educative speciale integrați individual în clasele/grupele unităților de învățământ de masă, care urmează curriculumul acestora.
Anexa 4 METODOLOGIE DE CALCUL
pentru determinarea costului standard per
antepreșcolar/preșcolar/elev, pentru coeficientul 1, aferent
cheltuielilor cu formarea continuă și a cheltuielilor cu bunuri și servicii
Articolul 1
Termeni și definiții
Criteriul de calcul reprezintă mulțimea elementelor de aceeași natură care influențează variația cheltuielilor cu formarea continuă și a cheltuielilor cu bunuri și servicii, în unitățile de învățământ, la nivel național.
Criteriile de calcul reprezentative sunt acele criterii de calcul considerate a influența în mod direct variația cheltuielilor cu formarea continuă și a cheltuielilor cu bunuri și servicii, la nivel național.
Criteriile de calcul suplimentare sunt acele criterii de calcul necesare determinării cu acuratețe sporită a costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev considerate a influența în mod indirect variația cheltuielilor materiale, generând coeficienți specifici de corecție.
Criteriile de calcul reprezentative sunt folosite atât la determinarea costului standard aferent coeficientului 1, cât și la determinarea coeficienților de corecție aferenți acestuia pentru cheltuielile prevăzute la
alin. (1) .
Articolul 2
Criterii de calcul
Criteriile de calcul utilizate, care generează variația cheltuielilor materiale la nivel național, sunt:
a)
criteriul de calcul 1: reprezintă praguri numerice de antepreșcolari/preșcolari/elevi cumulați în unitățile de învățământ și stabilește intervalul în care se încadrează unitatea de învățământ în funcție de numărul de antepreșcolari/ preșcolari/elevi;
Praguri numerice
1-300 antepreșcolari/preșcolari/elevi
301-800 antepreșcolari/preșcolari/elevi
peste 800 antepreșcolari/preșcolari/elevi
b)
criteriul de calcul 2: stabilește tipurile de unități de învățământ;
Tipuri de unități*)
Creșă
Grădiniță
Școală gimnazială/primară
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
Școală postliceală
*) Pentru unitățile de învățământ care au în componența lor mai multe tipuri de învățământ, conform clasificației de la criteriul de calcul 2, se va lua în calcul nivelul cel mai înalt de învățământ. Unitățile de învățământ care școlarizează elevi în învățământul primar sunt incluse la categoria școli gimnaziale.
c)
criteriul de calcul 3: stabilește mediul administrativ-teritorial în care este localizată unitatea de învățământ, respectiv mediul urban și mediul rural;
d)
criteriul de calcul 4: stabilește zona de temperatură în care este încadrat județul unde este situată unitatea de învățământ, conform hărții temperaturilor medii multianuale elaborate de Administrația Națională de Meteorologie. Criteriul de calcul 4 generează coeficienți de corecție specifici prevăzuți în anexa nr. 6 la hotărâre.
Zone de temperatură
Zona 1 - Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman
Zona 2 - Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița, Mehedinți, Timiș
Zona 3 - Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui
Zona 4 - Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea
Zona 5 - Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea
Zona 6 - Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava
Coeficienții de corecție sunt determinați utilizându-se o metodologie unică de calcul, pe baza criteriilor de calcul reprezentative stabilite la
alin. (1) .
Articolul 3
Procedura de calcul al costului standard pentru cheltuielile cu formarea continuă și cheltuielile cu bunurile și serviciile, pentru coeficientul 1
Etapele de calcul al valorilor cheltuielii medii pentru fiecare element al criteriilor de calcul sunt următoarele:
a)
etapa 1: se utilizează datele privind cheltuielile prevăzute la
art. 1 alin. (2) , referitoare la un exercițiu bugetar finalizat;
b)
etapa a 2-a: se iau în calcul cheltuielile, conform clasificației bugetare, prevăzute la
art. 139 alin. (2) lit. b) și c) din Legea nr. 198/2023 , cu modificările și completările ulterioare;
c)
etapa a 3-a: se utilizează succesiv criteriile de calcul 1, 2, 3, respectiv elementele acestora, definite la
art. 2 alin. (1) ;
d)
etapa a 4-a: se determină numărul unităților de învățământ, atât la nivel național, cât și la nivel județean, iar în interiorul județelor în funcție de mediul unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, respectiv urban și rural, corespunzător fiecărui element al criteriilor de calcul reprezentative;
e)
etapa a 5-a: se determină cheltuielile aferente unităților de învățământ stabilite la etapa a 4-a, atât la nivel național, cât și la nivel județean, iar în interiorul județelor cuantificate pe mediul unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, respectiv urban și rural, corespunzător fiecărui element al criteriilor de calcul reprezentative;
f)
etapa a 6-a: se determină numărul total de antepreșcolari/preșcolari/elevi corespunzător numărului unităților de învățământ determinate la etapa a 4-a, atât la nivel național, cât și la nivel județean, iar în interiorul județelor în funcție de mediul unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, respectiv urban și rural, corespunzător fiecărui element al criteriilor de calcul reprezentative;
g)
etapa a 7-a: se determină cheltuiala medie per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru fiecare criteriu de calcul reprezentativ, respectiv pentru fiecare element al criteriului de calcul reprezentativ utilizat.
Etapele de calcul privind agregarea rezultatelor obținute în vederea calculării costului standard per antepreșcolar/ preșcolar/elev privind „cheltuielile materiale“ - coeficientul 1:
a)
etapa 1: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obținute utilizând metodologia de calcul descrisă la
alin. (1) , se determină media valorilor obținute la nivel național pentru fiecare element al criteriului;
b)
etapa a 2-a: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obținute utilizând metodologia de calcul descrisă la
alin. (1) , se determină media valorilor obținute la nivel județean pentru fiecare element al criteriului;
c)
etapa a 3-a: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obținute utilizând metodologia de calcul descrisă la
alin. (1) , se determină media valorilor obținute la nivel județean -
mediul urban, pentru fiecare element al criteriului;
d)
etapa a 4-a: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obținute utilizând metodologia de calcul descrisă la
alin. (1) , se determină media valorilor obținute la nivel județean - mediul rural, pentru fiecare element al criteriului;
e)
etapa a 5-a: utilizând cele 4 valori medii obținute pentru fiecare criteriu de calcul, reprezentând cheltuielile medii per antepreșcolar/preșcolar/elev, pe cele 4 paliere analizate, respectiv național, județean, județean urban și județean rural, se calculează o medie, obținând astfel câte un cost mediu per antepreșcolar/preșcolar/elev specific fiecărui criteriu;
f)
etapa a 6-a: pentru a obține costul standard pentru cheltuielile prevăzute la
art. 1 alin. (1) , pentru coeficientul 1, se realizează media dintre costurile medii specifice fiecărui criteriu.
Anexa 5 COSTURI STANDARD
per antepreșcolar/preșcolar/elev privind cheltuielile cu
formarea continuă și cheltuielile cu bunuri și servicii, pentru anul 2024
Praguri numerice
Tipuri de unități
Cost standard per antepreșcolar/preșcolar/elev/an, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban - lei -
Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
1-300
Creșă
836
844
862
887
913
941
Grădiniță
696
703
716
737
758
779
Școală gimnazială/primară
667
674
687
707
727
747
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
757
765
780
803
825
848
Școală postliceală
519
525
535
550
566
582
301-800
Creșă
895
903
922
949
978
1.007
Grădiniță
699
706
720
741
762
783
Școală gimnazială/primară
670
677
690
710
731
751
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
761
768
783
806
829
852
Școală postliceală
523
528
538
554
570
585
peste 800
Grădiniță
706
713
727
748
770
791
Școală gimnazială/primară
677
684
698
718
738
759
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
768
775
791
814
837
860
Școală postliceală
530
535
546
562
577
593
Praguri numerice
Tipuri de unități
Cost standard per antepreșcolar/preșcolar/elev/an, conform zonei de temperatură, pentru mediul rural - lei -
Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
1-300
Creșă
877
886
905
932
959
988
Grădiniță
854
863
880
906
931
957
Școală gimnazială/primară
819
828
844
868
893
918
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
930
940
958
986
1.014
1.042
Școală postliceală
638
644
657
676
695
714
301-800
Creșă
939
948
968
997
1.027
1.058
Grădiniță
858
867
884
910
936
961
Școală gimnazială/primară
823
832
848
873
897
922
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
934
944
962
990
1.018
1.046
Școală postliceală
642
648
661
680
700
719
Praguri numerice
Tipuri de unități
Cost standard per antepreșcolar/preșcolar/elev/an, conform zonei de temperatură, pentru mediul rural - lei -
Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
peste 800
Grădiniță
867
876
893
919
945
971
Școală gimnazială/primară
832
840
857
882
907
932
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
943
953
971
1.000
1.028
1.056
Școală postliceală
651
657
670
690
709
729
Anexa 6 COEFICIENȚI DE DIFERENȚIERE
pentru costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev
pentru cheltuielile cu formarea continuă și
cheltuielile cu bunuri și servicii
Praguri numerice
Tipuri de unități
Coeficient final, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban
Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
1-300
Creșă
1,2867
1,3000
1,3267
1,3667
1,4067
1,4489
Grădiniță
1,0710
1,0817
1,1031
1,1352
1,1674
1,1995
Școală gimnazială/primară
1,0270
1,0373
1,0578
1,0886
1,1194
1,1502
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
1,1661
1,1778
1,2011
1,2361
1,2711
1,3061
Școală postliceală
0,7995
0,8075
0,8235
0,8474
0,8714
0,8954
301-800
Creșă
1,3778
1,3911
1,4200
1,4622
1,5067
1,5511
Grădiniță
1,0760
1,0868
1,1083
1,1406
1,1728
1,2051
Școală gimnazială/primară
1,0320
1,0423
1,0630
1,0939
1,1249
1,1559
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
1,1711
1,1829
1,2063
1,2414
1,2765
1,3117
Școală postliceală
0,8045
0,8125
0,8286
0,8528
0,8769
0,9010
peste 800
Grădiniță
1,0870
1,0979
1,1197
1,1523
1,1849
1,2175
Școală gimnazială/primară
1,0431
1,0535
1,0744
1,1057
1,1370
1,1682
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
1,1822
1,1940
1,2177
1,2531
1,2886
1,3241
Școală postliceală
0,8155
0,8237
0,8400
0,8645
0,8889
0,9134
Praguri numerice
Tipuri de unități
Coeficient final, conform zonei de temperatură, pentru mediul rural
Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
1-300
Creșă
1,3510
1,3650
1,3930
1,4350
1,4770
1,5213
Grădiniță
1,3158
1,3289
1,3551
1,3946
1,4342
1,4736
Școală gimnazială/primară
1,2617
1,2743
1,2995
1,3374
1,3752
1,4130
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
1,4325
1,4469
1,4756
1,5185
1,5616
1,6045
Școală postliceală
0,9822
0,9920
1,0117
1,0411
1,0705
1,1000
301-800
Creșă
1,4467
1,4607
1,4910
1,5353
1,5820
1,6287
Grădiniță
1,3218
1,3352
1,3615
1,4012
1,4408
1,4805
Școală gimnazială/primară
1,2678
1,2805
1,3059
1,3439
1,3819
1,4200
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
1,4387
1,4532
1,4820
1,5250
1,5682
1,6114
Școală postliceală
0,9884
0,9981
1,0180
1,0477
1,0773
1,1069
peste 800
Grădiniță
1,3354
1,3487
1,3755
1,4156
1,4556
1,4957
Școală gimnazială/primară
1,2814
1,2942
1,3199
1,3584
1,3968
1,4351
Liceu/Colegiu/Școală profesională/Învățământ dual
1,4524
1,4669
1,4959
1,5394
1,5831
1,6267
Școală postliceală
1,0018
1,0119
1,0319
1,0621
1,0920
1,1221
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.