Procedura din 30 octombrie 2015

Prețul de piață de referință pentru un certificat de emisii de gaze cu efect de seră în baza căruia se face plata contravalorii certificatelor alocate cu titlu gratuit, se calculează conform metodologiei prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 1096/2013.

Prețul de piață de referință pentru prima tranșă este cel calculat la 1 aprilie, ca medie aritmetică a prețurilor de închidere - auction price - la toate sesiunile de licitație pe platforma comună EEX din trimestrul 1 al anului pentru care certificatele sunt alocate.

Prețul de piață de referință pentru a doua tranșă este cel calculat la 1 octombrie, ca medie aritmetică a prețurilor de închidere - auction price - la toate sesiunile de licitație pe platforma comună EEX din trimestrul 3 al anului pentru care certificatele sunt alocate.

Beneficiarii primesc finanțare nerambursabilă din contul PNI în limita fondurilor disponibile, în funcție de ordinea în care a fost solicitată și aprobată finanțarea,

în condițiile prevederilor art. 24 din prezenta, cu respectarea prevederilor deciziilor Comisiei Europene C(2012) 4564 final din 06.07.2012 și C(2012) 8776 final din 05.12.2012.

Pentru respectarea regulii "primul venit, primul servit", cererea de finanțare și documentele însoțitoare, prevăzute la art. 17, complet și corect întocmite, depuse la Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri, primesc un număr de înregistrare cu mențiunea datei și a orei la care s-a făcut înregistrarea și se procesează în ordinea în care au fost înregistrate.

Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri analizează cererea de finanțare și documentele însoțitoare în termen de maxim 30 de zile lucrătoare și transmite beneficiarului adresa de aprobare a finanțării și invitația de negociere a contractului de finanțare, sau adresa de respingere a finanțării cu mențiunea motivelor care au condus la respingerea cererii de finanțare. În cazul în care cererea

de

finanțare

este

respinsă,

solicitantul

completează

și/sau

corectează documentele depuse și primește un nou număr de înregistrare, însoțit de data și ora înregistrării.

Prin excepție de la prevederile art. 13, pentru investițiile noi, la solicitarea beneficiarului, se poate acorda în funcție de sumele disponibile în contul PNI la momentul contractării, o prefinanțare în limita a 10% din valoarea cheltuielilor eligibile rambursabile.

Modalitatea de plată a prefinanțării, precum și decontarea prefinanțării sunt prevăzute în contractul de finanțare.

Dosarul cererii de finanțare cuprinde următoarele documente:

a)

cererea de finanțare, care se prezintă în original. Modelul cererii de finanțare este prevăzut în anexa nr. 1,

b)

studiul de fezabilitate al investiției, întocmit conform Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului cadru al documentației tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții, pentru investițiile noi sau în curs de realizare, ori studiul de fezabilitate în baza căruia a fost realizată investiția, aprobat conform competențelor stabilite prin legislația în vigoare,

în copie. Studiul de fezabilitate trebuie să cuprindă devizul general, conform legislației în vigoare, și indicatorii tehnici de performanță ai investiției, așa cum sunt definiți la art. 3 alin. (1) lit. f) din Hotărârea Guvernului nr. 1096/2013. Dacă studiul de fezabilitate

nu

cuprinde

devizul

general

și

indicatorii

tehnici

de

performanță, solicitantul va prezenta un document separat privind devizul general și indicatorii tehnici de performanță, determinați pe baza datelor din studiul de fezabilitate. Dacă studiul de fezabilitate nu este în limba română, solicitantul prezintă traducerea rezumatului studiului de fezabilitate autentificată de beneficiar; rezumatul studiului de fezabilitate se prezintă în copie,

c)

autorizația de înființare, emisă de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, numai pentru investițiile noi, care se prezintă în copie,

d)

contractul încheiat cu societatea EPC - Engineering Procurement Construction sau contracte încheiate cu furnizorii de echipamente principale și/sau furnizorii de servicii în valoare de minim 20% din valoarea investiției, fără TVA, numai pentru investițiile în derulare și pentru investițiile noi. Contractele se prezintă în copie, numai acele părți care atestă părțile, obiectul contractului, valoarea contactului și semnăturile. Când contractele nu sunt în limba română se prezintă traducerea autentificată de beneficiar,

e)

documente care să ateste capacitatea financiară de implementare a investiției, structura de finanțare asumată de solicitant, în original, și documentele doveditoare, părți relevante, în limba română, în copie. Aceste documente sunt cerute numai pentru investițiile noi și pentru investițiile în derulare,

f)

hotărârea consiliului de administrație/adunării generale a acționarilor/consiliului de supraveghere/directoratului, după caz, privind realizarea investiției, în copie. Această hotărâre este cerută numai pentru investițiile noi și pentru investițiile în derulare,

g)

fila din planul de investiții din care să reiasă că investiția este în derulare sau este planificată în anul în curs, numai pentru investițiile noi, după caz, și pentru investițiile în derulare, în copie,

h)

declarație semnată de reprezentantul legal al solicitantului privind situația sumelor și numărul de certificate de emisii de gaze cu efect de seră plătite anual de Beneficiar în contul PNI pentru instalația aferenta investiției, începând cu alocarea aferentă anului

2013, în situația în care Beneficiarul deține instalații cărora

le-au fost alocate certificate de emisii de gaze cu efect de seră conform anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1096/2013, însoțită de dovezile de plată aferente,

i)

procedurile interne privind realizarea lucrărilor în antrepriză proprie, după caz, în copie,

j)

procedurile interne de achiziții/instrucțiunile de achiziții, pentru beneficiarii prevăzuți la art. 16, în copie,

k)

declarația de eligibilitate semnată de reprezentantul legal al solicitantului și ștampilată, în original. Modelul declarației de eligibilitate este prevăzut în anexa nr. 2,

l)

declarația de angajament semnată de reprezentantul legal al solicitantului și stampilată, în original. Modelul declarației de angajament este prevăzut în anexa nr. 3,

m)

actul de împuternicire a persoanelor care vor semna contractul de finanțare, în original,

n)

certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, în termen de valabilitate la data depunerii, în original, care să menționeze datele de identificare, codul unic de înregistrare, reprezentanții legali ai societății, domeniul de activitate principal și situația juridică a societății,

o)

certificatul de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată la bugetul de stat general consolidat, eliberat de Administrația Finanțelor Publice, în original,

p)

certificatul de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată la bugetul local, eliberat de primăria aferentă unității administrative în care se realizează investiția, în original,

q)

cazierul fiscal al societății, în original,

r)

acordul de mediu pentru investiție, în copie,

s)

ultima situație financiară (inclusiv bilanțul contabil și contul de profit și pierderi), înregistrată la Administrația Finanțelor Publice, în copie, din care să reiasă că societatea nu are pierderi, după caz, atunci când această situație financiară există și pentru solicitantul care desfășoară activități de producție.

Data de începere a depunerii dosarelor cererilor de finanțare este data de 5 mai 2014.

Beneficiarii investițiilor pentru care s-a aprobat finanțarea primesc de la Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri, două exemplare ale contractului de finanțare, în forma negociată și inițializată de părți.

Beneficiarii prevăzuți la alin. (1) transmit cele două exemplare ale contractului de finanțare semnate, la Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri, însoțite de dovada deschiderii contului la trezorerie, prevăzută la art.12.

Contractele de finanțare semnate de beneficiar sunt semnate de Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri. Un exemplar al contractului de finanțare semnat de ambele părți este transmis beneficiarului de Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri.

În derularea contractului de finanțare valoarea de 25% din cheltuielile eligibile este maximă.

În realizarea investiției, orice majorare a valorii investiției față de valoarea din contractul de finanțare, inclusiv a cheltuielilor eligibile, este asigurată de beneficiar.

Prevederile contractului de finanțare pot fi modificate numai prin acte adiționale la contractul de finanțare.

Rambursarea finanțării din contul PNI se face conform graficului de rambursare prevăzut în contractul de finanțare, în tranșe anuale, până la sfârșitul anului 2020. Graficul de rambursare, cuprins în contractul de finanțare, include ratele de rambursare

anuală.

Plata

ratelor

se

va

face

după

ajustarea

acestora

conform prevederilor de la lit. (i) de mai jos în ordinea în care au fost înregistrate cererile de finanțare.

(i)

În stabilirea ratelor de rambursare anuale, vor fi avute în vedere următoarele:

a.

Finanțarea nerambursabilă a proiectelor din PNI este nediscriminatorie.

b.

Finanțările nerambursabile se realizează cu încadrarea în limita fondurilor disponibile din contul PNI, în funcție de ordinea în care a fost solicitată și aprobată cererea de finanțare.

c.

Plata finanțării nerambursabile din contul PNI se face eșalonat, până la sfârșitul anului 2020.

d.

Valoarea finanțării nerambursabile pentru fiecare investiție din PNI nu va depăși 25% din valoarea maximă a cheltuielilor eligibile aferente investiției comunicată Comisiei Europene prin Aplicația trimisă de România potrivit articolului 10c alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE, cu aplicarea principiului că toate investițiile din PNI vor primi din suma acumulată același procent, echivalentul ponderii acesteia în valoarea totală actualizată a finanțărilor nerambursabile.

e.

Valoarea totală de rambursat pentru o investiție, va fi calculată prin raportare la ponderea investiției respective din valoarea totală actualizată a finanțărilor nerambursabile, aplicată la suma acumulată în contul PNI.

f.

Valoarea ratelor va fi stabilită prin negocierea contractului de finanțare, cumulul acestora neputând depăși valoarea totală de rambursat, calculată conform prevederilor de la lit. e.

g.

In fiecare an, valoarea ratelor poate fi ajustată în raport cu modificarea ponderii finanțării nerambursabile a investiției respective în valoarea totală actualizată a finanțărilor nerambursabile, aplicată la suma acumulată în contul PNI la data ajustării, și/sau în aplicarea principiului că plata se face ex-post.

(ii)

Plata sumelor aferente primei cereri de rambursare, respectiv prima rată, se face proporțional cu alocările anuale cumpărate de Beneficiar pentru instalația ce face obiectul investiției începând cu alocarea aferentă anului 2013, în situația în care Beneficiarul deține instalații cărora le-au fost alocate certificate de emisii de gaze cu efect de seră conform anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1096/2013, se efectueaza după următoarea metodologie de calcul:

Suma rambursată

= Suma de rambursat x

େୣ୰୲୧ϐ୧ୡୟ୲ୣ େ୓ଶ ୮୪£୲୧୲ୣ Á୬ ୮ୣ୰୧୭ୟୢ£ ୮ୣ୬୲୰୳ ୧୬ୱ୲ୟ୪ୟì୧ୟ ୟ୤ୣ୰ୣ୬୲ୟ ୧୬୴ୣୱ୲୧୲୧ୣ୧

େୣ୰୲୧ϐ୧ୡୟ୲ୣ େ୓ଶ ୟ୪୭ୡୟ୲ୣ Á୬ ୮ୣ୰୧୭ୟୢ£ ୮ୣ୬୲୰୳ ୧୬ୱ୲ୟ୪ୟì୧ୟ ୟ୤ୣ୰ୣ୬୲ୟ ୧୬୴ୣୱ୲୧୲୧ୣ୧

unde:

Suma de rambursat

= Prima rată

Periodă : 2013 - până la data depunerii primei cereri de rambursare

Rambursarea sumelor aferente cotei stabilite, corespunzătoare investițiilor realizate, proporțional cu gradul de îndeplinire a cotelor de emisii gratuite (certificate GES) alocate pentru instalațiile din PNI care fac obiectul investițiilor, poate fi aplicată cu următoarele condiții:



asigurarea echilibrului permanent între valoarea investițiilor și cotele de emisii alocate cu titlu gratuit, prin ajustarea sumei rambursate aferente investițiilor, cu gradul de îndeplinire a cotelor de achiziție de certificate GES;



investițiile din PNI să se realizeze conform calendarului aprobat;



în cazul nerealizării unei părți din investiția planificată, aceasta se va reporta cel mult în anul următor anului constatării;



prezentarea în cadrul rapoartelor anuale transmise Comisiei a dovezilor că au fost aplicate măsurile corective corespunzătoare nerealizării cotelor de emisii, precum și, după caz, a justificărilor privind lipsa investițiilor într-un an dat, sau a dovezilor că lipsa investițiilor constatată în anul precedent a fost remediată."

(iii)

Plata sumelor aferente următoarelor cereri de rambursare se face doar cu condiția prezentării dovezii de plată la zi a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră alocate instalației ce face obiectul investiției, începând cu anul semnării contractului de finanțare.

Plata sumelor rambursate se face în termen de maxim 45 de zile de la aprobarea cererii de rambursare. Modelul cererii de rambursare este prevăzut în anexa nr. 4.

Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri verifică cererea de rambursare și documentele justificative care însoțesc cererea de rambursare, în termen de maxim 90 de zile de la data depunerii acestora.

Documentele care însoțesc cererea de rambursare sunt:

a)

documentele care atestă sumele și numărul de certificate de emisii de gaze cu efect de seră plătite anual de Beneficiar în contul PNI pentru instalația aferenta investiției, începând cu alocarea aferentă anului 2013, în situația în care Beneficiarul deține instalații cărora le-au fost alocate certificate de emisii de gaze cu efect de seră conform anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1096/2013.

b)

facturi în conformitate cu prevederile legislației naționale sau alte documente contabile cu valoare probatorie echivalentă facturilor pe baza cărora cheltuielile să poată să fie auditate și identificate, în copie,

c)

ordine de plată, în copie,

d)

extrase de cont, în copie,

e)

documente justificative pentru lucrările executate în antrepriză proprie, în copie, după caz,

f)

procesele verbale de predare-primire pentru echipamentele achiziționate, situație de lucrări și/sau documente care să ateste acceptarea de către beneficiar a rezultatelor serviciilor achiziționate, în copie, numai pentru investițiile în derulare și pentru investițiile noi,

g)

raport de progres privind stadiile fizice și valorice aferente investiției efectuate, care are două componente: 1. raport de progres tehnic, auditat de un auditor de terță parte (verificator de proiecte, sau responsabil tehnic cu execuția, conform Ordinului ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri nr. 364/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de atestare tehnico-profesională a specialiștilor verificatori de proiecte, responsabililor tehnici cu execuția și experților tehnici de calitate și extrajudiciari pentru lucrările de montaj utilaje, echipamente și instalații tehnologice industriale); și 2. raport de progres financiar, auditat de un auditor de terță parte (membru al Camerei Auditorilor Financiari din România denumită în continuare CAFR), în original. Acest raport însoțește cererea de rambursare numai pentru investițiile noi și pentru investițiile în derulare la momentul semnării contractului de finanțare. Modelul raportului de progres privind stadiile fizice și valorice aferente investiției efectuate este prevăzut în anexa nr. 5.

h)

raport

final

privind

stadiul

tehnic

și

financiar

al

investiției

care

are

două componente: 1. raport tehnic, auditat de un auditor de terță parte (verificator de proiecte, respectiv responsabil tehnic cu execuția, conform Ordinului ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri nr. 364/2010) și 2. raport financiar, auditat de un auditor de terță parte (membru al CAFR), în original. Raportul final trebuie să conțină informații privind realizarea calitativă și cantitativă a investiției,

conformitatea cu Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE, revizuită, și cu Comunicarea Comisiei 2011/C 99/03 "Document de orientare privind aplicarea opțională a art. 10c din Directiva 2003/87/CE", precum și realizarea indicatorilor tehnici de performanță. Acest raport este prezentat pentru investițiile realizate la momentul solicitării rambursării, iar pentru investițiile noi sau în curs de derulare acest raport este prezentat la ultima cerere de rambursare. Modelul raportului final privind stadiul tehnic și financiar al investiției este prezentat in anexa nr.9.

Beneficiarii care efectuează plăți în valută, în derularea contractului de finanțare, solicită la rambursare contravaloarea în lei a acestora așa cum sunt înregistrate în evidența contabilă.

Plățile sumelor cerute prin cererile de rambursare aprobate, se fac la termenele prevăzute în contractul de finanțare, în limita fondurilor disponibile în contul PNI. In cazul in care fondurile disponibile din contul PNI au fost insuficiente, plățile vor fi reluate, după asigurarea fondurilor necesare in contul PNI, cu respectarea ordinii de aprobare a cererilor de finanțare.

Cererile de rambursare, însoțite de documentele prevăzute la art.24, se depun la Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri, în termenele prevăzute în graficul de rambursare. Cererea de rambursare depusă după termenul prevăzut în graficul de rambursare nu se ia în considerare.

Atunci când există neclarități, Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și

Mediului

de

Afaceri

are

dreptul

să

solicite

documente

pentru

elucidarea neclarităților. Beneficiarul trimite documentele solicitate în termen de maxim 20 zile de la data primirii solicitării. Neprezentarea documentelor/clarificărilor în temenul solicitat atrage respingerea motivată parțială sau totală a valorii cererii de rambursare.

Ultima cerere de rambursare este însoțită și de următoarele documente:

a)

procesul verbal de recepție a punerii în funcțiune pentru întreaga investiție, din care să rezulte și nivelul de realizare al indicatorilor tehnici de performanță, conform Hotărârii Guvernului nr. 51/1996 privind aprobarea Regulamentului de recepție a lucrărilor de montaj utilaje, echipamente, instalații tehnologice și a punerii în funcțiune a capacităților de producție, în copie,

b)

procesul verbal de recepție la finalizarea lucrărilor și preluarea de către personalul de exploatare, pentru lucrările efectuate în antrepriză proprie, după caz, în copie,

c)

raport

final

privind

stadiul

tehnic

și

financiar

al

investiției,

care

are

două componente: 1. raport tehnic, auditat de un auditor de terță parte (verificator de proiecte, sau responsabil tehnic cu execuția, conform Ordinului ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri nr. 364/2010); și 2. raport financiar, auditat de un auditor de terță parte (membru al CAFR). Raportul final trebuie să conțină informații privind realizarea calitativă și cantitativă a investiției, conformitatea cu Directiva 2003/87/CE, revizuită, și cu Comunicarea Comisiei 2011/C 99/03, precum și realizarea indicatorilor tehnici de performanță, în original,

d)

declarația beneficiarului că toate datele puse la dispoziție sunt corecte și corespund realității atât din punct de vedere financiar cât și tehnic și sunt auditate de auditorii de terță parte.

e)

declarația beneficiarului privind decontarea integrală a prefinanțării, după caz, în original,

f)

notă de decontare internă a cheltuielilor aferente probelor tehnologice, în copie, după caz.

Art.

28

Monitorizarea

realizării

investiției

începe

în

momentul

semnării contractului de finanțare.

Monitorizarea realizării investiției se face atât prin verificarea documentelor aferente investiției cât și prin vizite la sediul beneficiarului și la locul investiției.

În scopul implementării mecanismului de alocare tranzitorie cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră producătorilor de energie electrică, pentru perioada 2013-2020, și a Planului național de investiții, sumele aferente

activităților de monitorizare și punere în aplicare a investițiilor din Planul național de investiții derulate de către Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri sunt asigurate de beneficiari din sursele proprii ale acestora.

Cuantumul sumelor asigurate de către beneficiari din surse proprii, stabilit prin contractele de finanțare, potrivit prevederilor de mai sus, va reprezenta 1% din valoarea finanțării nerambursabile solicitate prin cererea de finanțare aprobată, dar nu mai mult de 1% din procentul de 25% din valoarea maximă a cheltuielilor eligibile aferente investiției și comunicată Comisiei Europene prin Aplicația trimisă de România potrivit articolului 10c alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE.

Sumele virate de beneficiari constituie venituri proprii ale Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri și se utilizează potrivit art.67 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.

Monitorizarea realizării investiției vizează progresul fizic al investiției și respectarea prevederilor art. 12 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1096/2013, privind evidența contabilă a cheltuielilor aferente investiției.

Monitorizarea realizării investiției se face cel puțin odată pe an, de către echipa de monitorizare nominalizată de ministrul energiei, întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri. Pentru monitorizarea realizării investiției și pentru verificarea utilizării fondurilor rambursate din contul PNI Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri poate contracta servicii specifice.

Vizitele la sediul beneficiarului și la locul investiției pot fi anunțate sau inopinate și au

ca

scop

identificarea

eventualelor

probleme

și

recomandarea

soluțiilor

de îmbunătățire a realizării investiției.

Beneficiarul are obligația de a permite și a participa la monitorizare, precum și de a furniza echipei de monitorizare toate documentele și informațiile solicitate de aceasta.

Pentru fiecare monitorizare, echipa de monitorizare întocmește un raport de monitorizare, care conține constatările și recomandările sale. Un exemplar al raportului de monitorizare se trimite beneficiarului.

Verificarea utilizării fondurilor rambursate din contul PNI se poate face în cadrul monitorizării sau independent de aceasta.

Verificarea utilizării fondurilor rambursate din contul PNI se face minim o dată pe an și ori de câte ori este necesar, de către echipa de monitorizare.

Verificarea se face obligatoriu înaintea aprobării ultimei cereri de rambursare, când se evaluează și realizarea indicatorilor tehnici de performanță.

Evaluarea realizării indicatorilor tehnici de performanță se efectuează atât pentru investițiile în capacități noi, cât și pentru investițiile în capacități reabilitate și modernizate.

Evaluarea realizării indicatorilor tehnici de performanță se face la terminarea probelor tehnologice și verificarea existenței condițiilor pentru exploatarea normală la capacitatea nominală a instalațiilor și utilajelor, respectiv la recepția punerii în funcțiune.

În cazul reabilitărilor și modernizărilor, se vor determina indicatorii tehnici de performanță înainte și după reabilitare și modernizare, în condiții de funcționare similară (încărcare electrică).

Condițiile

care

atestă

realizarea

indicatorilor

tehnici

de

performanță

sunt următoarele:

a)

emisia specifică de CO2

după punerea în funcțiune a investiției de reabilitare și modernizare trebuie să fie mai mică decât emisia specifică de CO2 înainte de reabilitare și modernizare,

b)

eficiența producerii energiei electrice

după punerea în funcțiune a investiției de reabilitare și modernizare trebuie să fie mai mare decât eficiența producerii energiei electrice înainte de reabilitare și modernizare,

c)

eficiența globală în cogenerare

după finalizarea investiției de reabilitare și modernizare trebuie să fie mai mare decât eficiența globală în cogenerare înainte de reabilitare și modernizare

Dacă la punerea în funcțiune a investiției, indicatorii tehnici de performanță nu sunt realizați conform prevederilor din contractul de finanțare, beneficiarul va returna o sumă considerată necuvenită care se va calcula de către Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri proporțional cu nerealizarea indicatorului ,,emisie specifică de CO 2 ".

În cazul în care emisia specifică de dioxid de carbon (tCO 2 /MWh) la punerea in funcțiune a investiției este mai mare decât valoarea prevăzuta în contract, beneficiarul va returna suma considerată necuvenită care se va calcula proporțional cu nerealizarea indicatorului.

Valoarea sumei considerată necuvenită se calculează cu următoarea formulă:

S = D em.sp

* Eprev * T oper

* PRET CO2

unde:

-

S =

suma considerată necuvenită

-

D em.sp

=

diferența de emisie specifică de dioxid de carbon (tCO

2

/MWh) = emisia specifică așteptată - emisia specifică realizată la probele de punere în funcțiune

-

Eprev =

cantitatea anuală de energie electrică previzionată a fi produsă în documentația care a stat la baza cererii de finanțare

-

T oper

=

un număr de 5 ani de operare

-

PRET CO2

=

prețul de piață de referință al certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră la data la care se calculează suma considerată necuvenită, dar nu mai mult de 20 Euro/tCO

2

Suma considerată necuvenită astfel calculată nu poate depăși 1% din valoarea finanțării nerambursabile pentru realizarea investiției, și se va plăti eșalonat, până la cel tarziu 30 septembrie 2020, conform contractului de finanțare.

În cazul în care beneficiarii nu respectă obligația de a pune în funcțiune investițiile, utilizează fondurile din contul PNI în alte scopuri decât cele pentru care au fost solicitate și/sau justificate, ori sumele au fost acordate prin înscrierea sau atestarea de către beneficiari a unor situații nereale pe documentele de rambursare, precum și

sume considerate necuvenite, nu respectă obligația de plată la zi a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră alocate instalației ce face obiectul investiției, începând cu anul semnării contractului de finanțare, acestea reprezintă creanță bugetară, care se recuperează de la beneficiar conform Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și se virează în contul PNI.

Sumele prevăzute la alin. (1) reprezintă creanță bugetară de la data la care Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri comunică titlul de creanță debitorului/beneficiarului și constituie titlu executoriu în condițiile Ordonanței Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Pentru neachitarea în termen a obligațiilor de plată înscrise în titlu de creanță, debitorul/beneficiarul datorează dobânzi și penalități de întârziere, în conformitate cu dispozițiile art. 119 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Sumele prevăzute la alin. (1), mai puțin sumele considerate necuvenite, reprezintă ajutor de stat utilizat abuziv în sensul art. 1 lit. g) din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE și la momentul recuperării trebuie percepută beneficiarului și dobânda de referință stabilită de Comisia Europeană pentru România, din momentul în care beneficiarul a beneficiat de ajutorul de stat utilizat abuziv până la momentul recuperării acestuia.

D.

RAPORTAREA

INVESTIȚIILOR

DIN

PLANUL

NAȚIONAL

DE INVESTIȚII

Beneficiarii care au semnat contractul de finanțare transmit Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri următoarele rapoarte:

a)

raport de progres privind stadiile fizice și valorice aferente investiției efectuate, prevăzut la art. 24 alin. (3) lit. g), care însoțește fiecare cerere de rambursare, pentru investițiile noi și investițiile în derulare,

b)

raport final privind stadiul tehnic și financiar al investiției, prevăzut la art. 27 lit. c), care însoțește ultima cerere de rambursare, pentru investițiile noi și pentru investițiile în derulare,

c)

raport final privind stadiul tehnic și financiar al investiției care însoțește prima cerere de rambursare, pentru investițiile realizate,

d)

raport anual privind stadiile fizice și valorice aferente investiției efectuate de la momentul semnării contractului de finanțare până la momentul raportării, pentru investițiile noi și pentru investițiile în derulare. Acest raport se transmite până la data de 31 decembrie,

e)

raport preliminar anual cu propunerile de cheltuieli aferente investiției ce se va derula în anul în curs, pentru investițiile noi și pentru investițiile în derulare. Acest raport se transmite până la data de 31 ianuarie,

f)

raport privind reducerea emisiilor de CO 2

obținută ca urmare a punerii în funcțiune a investiției. Acest raport se trimite până la data de 15 ianuarie, timp de minim 5 ani de la punerea în funcțiune a investiției.

Raportul prevăzut la alin. (1) lit. d) prezintă stadiile fizice și valorice aferente investițiilor atât în acel an cât și cumulat de la momentul semnării contractului de finanțare, respectiv de la 25 iunie 2009, când este cazul, până la 31 decembrie anul curent. Modelul raportului anual privind stadiile fizice și valorice aferente investiției efectuate în perioada precedentă este prevăzut în anexa nr. 6.

Raportul prevăzut la alin. (1) lit.e), prezintă estimativ volumul și valoarea investiției preconizate a se efectua în cursul acelui an și eșalonarea investiției în perioada următoare. Raportul va cuprinde orice modificare previzibilă în realizarea investiției în perioada următoare față de prevederile contractului de finanțare. Modelul raportului preliminar anual cu propunerile de cheltuieli aferente investiției ce se va derula în anul în curs este prevăzut în anexa nr. 7.

Raportul prevăzut la alin. (1) lit. f), prezintă reducerea emisiilor de CO 2 , pentru anul precedent, calculată astfel:

a)

pentru o capacitate nouă care înlocuiește în funcționare o capacitate existentă la același operator, cantitatea de emisii de CO 2

redusă se calculează ca diferență între

emisiile de CO 2

generate în situația existentă și emisiile de CO 2

generate după punerea în funcțiune a capacității noi, pentru aceeași cantitate de energie electrică și termică produsă,

b)

pentru reabilitarea și modernizarea unei capacități existente, cantitatea de emisii de CO 2

redusă se calculează ca diferență între emisiile de CO 2

generate înainte de reabilitare și modernizare și emisiile de CO 2

generate după reabilitare și modernizare, pentru aceeași cantitate de energie electrică și termică produsă,

c)

pentru capacitățile noi (Greenfield) pe combustibili fosili, cantitatea de emisii de CO 2

redusă se calculează ca diferență între emisiile de CO 2

generate de centralele electrice pe combustibili fosili din Sistemul Energetic Național și emisiile de CO 2

generate de noua capacitate, pentru aceeași cantitate de energie electrică și termică produsă. Valoarea medie a emisiei specifice de CO 2

pentru centralele electrice pe combustibili fosili din Sistemul Energetic Național este cea din rapoartele publicate de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE). Se consideră valorile din raportul ANRE aferent anului precedent în care se efectuează calculul. Pentru energia termică se consideră emisia specifică de CO 2

aferentă capacităților care asigură energia termică până la punerea în funcțiune a investiției,

d)

pentru capacitățile noi (Greenfield) care utilizează resurse regenerabile, cantitatea de emisii de CO 2

redusă se calculează ca diferență între emisiile de CO 2

generate de centralele electrice pe combustibili fosili din Sistemul Energetic Național și emisiile de CO 2

generate de noua capacitate, pentru aceeași cantitate de energie electrică și termică produsă. Valoarea medie a emisiei specifice de CO 2

pentru centralele electrice pe combustibili fosili din Sistemul Energetic Național se calculează pe baza datelor din rapoartele publicate de ANRE. Se consideră valorile din raportul ANRE aferent anului precedent în care se efectuează calculul.Valoarea medie a emisia specifică de CO 2

ține seama de ponderea fiecărui tip de combustibil la producerea energiei electrice. Pentru energia termică

se consideră emisia specifică de CO 2

aferentă capacităților care asigură energia termică până la implementarea investiiei.

Modelul raportului anual privind reducerea de emisii de dioxid de carbon - CO 2

obținută ca urmare a punerii în funcțiune a investițiilor este prevăzut la anexa nr. 8.

Beneficiarii care au cereri de finanțare aprobate, pentru care nu au fost semnate contracte de finanțare, transmit Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri până la data de 31 decembrie documente justificative din care să rezulte costurile eligibile cuprinse în cererile de finanțare precum și costurile eligibile efectuate până la acea data, însotițe, după caz, de Raportul auditorului, în vederea cuprinderii acestor informații în Raportul anual privind realizarea Planului național de investiții, elaborat de Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri, în vederea înaintării acestuia către Comisia Europeană."

Rapoartele anuale prevăzute la art. 39 și 40 se trimit în format editat pe hârtie, în 2 exemplare, semnate de reprezentanții legali ai beneficiarilor, precum și în format electronic la adresele prevăzute în contractul de finanțare.

Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri verifică completitudinea rapoartelor anuale și dacă este cazul solicită corectarea și/sau completarea acestora. Beneficiarii trebuie să trimită rapoartele modificate în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea solicitării.

E.

CHELTUIELILE ELIGIBILE PENTRU INVESTIȚIILE DIN PLANUL NAȚIONAL DE INVESTIȚII