Legea nr. 17/2000

Grila naționala de evaluare a nevoilor persoanelor varstnice se aproba prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii și Protecției Sociale și a Ministerului Sănătății.

Grila naționala de evaluare a nevoilor persoanelor varstnice poate fi revizuită anual și, în mod obligatoriu, o dată la 3 ani.

Serviciile comunitare pentru persoanele varstnice care se găsesc în situațiile prevăzute la art. 3 se realizează cu consimțământul acestora și au în vedere:

a) îngrijirea temporară sau permanenta la domiciliu;

b) îngrijirea temporară sau permanenta într-un cămin pentru persoane varstnice;

c) îngrijirea în centre de zi, cluburi pentru vârstnici, case de îngrijire temporară, apartamente și locuințe sociale, precum și altele asemenea.

În situația în care starea de sănătate a persoanei varstnice nu permite obținerea consimțământului acesteia, pentru acordarea ingrijirilor prevăzute la alin. (1) decizia se ia de serviciul social al consiliului local sau de direcția de asistența socială din cadrul direcțiilor generale de muncă și protecție socială județene și a municipiului București, pe baza anchetei sociale și a recomandărilor medicale făcute de medicul de familie, prin consultarea și a medicului specialist, cu acceptul rudelor de gradul I ale persoanei respective sau, în lipsa acestora, cu acceptul unui alt membru de familie.

În cazul decesului persoanei varstnice lipsite de sustinatori legali sau când aceștia nu pot să își îndeplinească obligațiile familiale datorită stării de sănătate sau situației economice precare, serviciile comunitare asigura inmormantarea.

Serviciile comunitare de consiliere, în vederea prevenirii marginalizarii sociale și pentru reintegrare socială, se asigura fără plata unei contribuții, ca un drept fundamental al persoanelor varstnice, de către asistenți sociali.

Serviciile prevăzute la art. 8 lit. a) și b) se asigura fără plata contribuției persoanelor varstnice care, evaluate potrivit grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor varstnice, nu au venituri sau ale căror venituri sunt mai mici de 5 ori decât nivelul venitului net lunar luat în calcul la stabilirea ajutorului social pentru o persoană singura.

Pentru asigurarea îngrijirii la domiciliu a persoanei varstnice aflate în situația de dependenta sociomedicala, stabilită potrivit grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor varstnice, consiliile locale pot angaja personal de îngrijire prin plata cu ora, fracțiuni de norma sau norma întreaga, în funcție de perioada de îngrijire necesară a se acordă.

Soțul și rudele care au în îngrijire o persoană varstnica dependenta pot beneficia de program lunar redus de lucru, de o jumătate de norma, cu suportarea drepturilor salariale pentru cealaltă jumătate de norma din bugetul local, corespunzător salariului brut lunar al asistentului social debutant cu pregătire medie. Timpul cat soțul și rudele au fost încadrate în aceste condiții se considera, la calculul vechimii în munca, timp lucrat cu norma întreaga.

Persoanele care acorda îngrijire vârstnicilor vor fi acreditate de direcțiile generale de muncă și protecție socială județene și a municipiului București potrivit metodologiei aprobate prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.

Îngrijirea persoanelor varstnice în cămine reprezintă o măsura de asistența socială și poate fi dispusă cu titlu de excepție pentru persoanele care se găsesc în una dintre situațiile prevăzute la art. 3.

Accesul unei persoane varstnice în cămin se face avându-se în vedere următoarele criterii de prioritate:

a) necesita îngrijire medicală permanenta deosebită, care nu poate fi asigurata la domiciliu;

b) nu se poate gospodari singura;

c) este lipsită de sustinatori legali sau aceștia nu pot să își îndeplinească obligațiile datorită stării de sănătate sau situației economice și a sarcinilor familiale;

d) nu are locuinta și nu realizează venituri proprii.

Căminul pentru persoane varstnice este instituția de asistența socială cu personalitate juridică, înființată, organizată și finanțată potrivit dispozițiilor prezentei legi.

Căminele asigura condiții corespunzătoare de gazduire și de hrana, îngrijiri medicale, recuperare și readaptare, activități de ergoterapie și de petrecere a timpului liber, asistența socială și psihologică.

Căminele pentru pensionari, căminele pentru bătrâni și căminele pentru bătrâni bolnavi cronici, existente la data intrării în vigoare a prezentei legi sau care vor fi date ulterior în folosință, vor funcționa sub forma de cămine pentru persoane varstnice, cu secții pentru:

a) persoane dependente;

b) persoane semidependente;

c) persoane care nu sunt dependente.

Pentru buna funcționare a căminelor pentru persoane varstnice direcțiile generale de muncă și protecție socială județene și a municipiului București vor asigura îndrumarea metodologică și coordonarea activității de specialitate necesare.

Cheltuielile curente și de capital ale căminelor pentru persoane varstnice se asigura din venituri extrabugetare și din subvenții acordate de la bugetul de stat.

De la bugetul de stat se aloca fonduri pentru:

a) finanțarea activităților de asistența socială desfășurate de asociații și fundații române cu personalitate juridică, precum și de unitățile de cult recunoscute în România;

b) cheltuieli de investiții și reparații capitale pentru unități de asistența socială din zone defavorizate;

c) completarea veniturilor extrabugetare ale căminelor prevăzute la art. 18, atunci când resursele bugetelor locale devin insuficiente;

d) alte cheltuieli stabilite prin legile bugetare anuale.

De la bugetul local se aloca fonduri pentru:

a) subvenții acordate în completarea veniturilor extrabugetare ale căminelor prevăzute la art. 18;

b) finanțarea activității de asistența socială a unor asociații și fundații române cu personalitate juridică, precum și a unităților de cult recunoscute în România;

c) finanțarea cheltuielilor pentru organizarea și funcționarea serviciilor comunitare de asistența socială, precum și pentru îngrijirea la domiciliu în condițiile art. 13;

d) cheltuieli pentru inmormantarea asistatilor, în situația prevăzută la art. 7 alin. (3).

Sponsorizarile și donațiile în bani sau în natura, făcute de persoane fizice și juridice române și străine căminelor pentru persoane varstnice sau instituțiilor sociale prevăzute la art. 7 alin. (1) lit. b), se folosesc ca venituri extrabugetare numai în scopul pentru care au fost acordate.

Cheltuielile pentru servicii medicale, materiale sanitare, dispozitive medicale și medicamente se suporta din fondurile și în condițiile prevăzute de reglementările privind asigurările sociale de sănătate.

Cheltuielile care nu se suporta din fondurile asigurărilor sociale de sănătate, în condițiile legii, sunt asigurate de căminul pentru persoane varstnice, prin care se realizează asistența persoanei în cauza.

Contribuția lunară de întreținere se stabilește de conducerea caminului, în funcție de gradul de dependenta a persoanei varstnice ingrijite, de veniturile acesteia și, după caz, de veniturile susținătorilor ei legali, conform normelor metodologice prevăzute la alin. (5).

Contribuția lunară de întreținere pentru persoanele varstnice care au venituri este de 60% din veniturile personale lunare, fără a se depăși costul mediu lunar de întreținere aprobat pentru fiecare cămin.

Obligația privind plata contribuției lunare de întreținere se stabilește printr-un angajament de plată, semnat de persoana varstnica care urmează să fie ingrijita în cămin sau, dacă aceasta este lipsită de capacitate de exercițiu, de către reprezentantul sau legal.

Angajamentul de plată semnat în fața directorului instituției constituie titlu executoriu. Obligația privind plata contribuției se poate stabili și prin hotărâre judecătorească.

Normele metodologice privind stabilirea costului mediu lunar de întreținere în cămine se aproba prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii și Protecției Sociale.