Ordin · Agenția Națională pentru Achiziții Publice

Ordinul nr. 1174/2022

privind metodologia de constatare a contravențiilor și aplicare a sancțiunilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017 privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii

prezumat în vigoare

Data actului
25 iulie 2022
Emitent
Agenția Națională pentru Achiziții Publice
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 782 din 5 august 2022
Citează
16 acte
Structură
10 articole, 2 anexe · 16.317 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Pune în aplicare 1

  • OUG nr. 98/2017 14 decembrie 2017 privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-c…

În temeiul prevederilor:

–

art. 3 lit. d^1)

și ale

art. 4 alin. (3)

și

(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 13/2015

privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, aprobată prin

Legea nr. 244/2015 , cu modificările și completările ulterioare;

–

art. 3 alin. (1) lit. e)

și

alin. (2) lit. d)

și ale

art. 6 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 634/2015

privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, cu modificările și completările ulterioare;

–

art. 26 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2017

privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, aprobată prin

Legea nr. 186/2018 , cu modificările și completările ulterioare;

–

Hotărârii Guvernului nr. 419/2018

pentru aprobarea

Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017

privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, pentru modificarea

Hotărârii Guvernului nr. 34/2009

privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, pentru modificarea

Hotărârii Guvernului nr. 634/2015

privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, precum și pentru modificarea și completarea

Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din

Legea nr. 99/2016

privind achizițiile sectoriale, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 394/2016 , a

Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din

Legea nr. 98/2016

privind achizițiile publice, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 395/2016

și a

Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din

Legea nr. 100/2016

privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 867/2016 , cu modificările și completările ulterioare,

având în vedere dispozițiile

Ordonanței Guvernului nr. 2/2001

privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare,

președintele Agenției Naționale pentru Achiziții Publice emite prezentul ordin.

Articolul 1

Personalul structurii nominalizate la

art. 2 alin. (2) lit. b) din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 419/2018

pentru aprobarea

Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017

privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, pentru modificarea

Hotărârii Guvernului nr. 34/2009

privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, pentru modificarea

Hotărârii Guvernului nr. 634/2015

privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, precum și pentru modificarea și completarea

Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din

Legea nr. 99/2016

privind achizițiile sectoriale, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 394/2016 , a

Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din

Legea nr. 98/2016

privind achizițiile publice, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 395/2016

și a

Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din

Legea nr. 100/2016

privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 867/2016 , cu modificările și completările ulterioare, se desemnează prin ordin al președintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP) în calitate de agent constatator în vederea constatării contravențiilor și aplicării sancțiunilor prevăzute la

art. 26 alin. (1) lit. b)-d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2017

privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, aprobată prin

Legea nr. 186/2018 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 3

Modelul formularului „Proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor“ este prevăzut în

anexa nr. 1

la prezentul ordin.

Articolul 4

Procesul-verbal se întocmește în 3 (trei) exemplare, dintre care unul pentru contravenient, unul pentru organul fiscal cu atribuții în executarea contravenției, în conformitate cu prevederile legale incidente, și unul pentru ANAP.

Articolul 5

Modul de difuzare, de utilizare și de păstrare a formularului „Proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor“ este prezentat în

anexa nr. 2

la prezentul ordin.

Articolul 7

În vederea punerii în executare a sancțiunii amenzii contravenționale, Direcția generală control ex ante, coordonare metodologică și supervizare sistem din cadrul ANAP, prin grija agenților constatatori desemnați să constate contravențiile și să aplice sancțiuni, transmite procesele-verbale autorității contractante sancționate și organului fiscal cu atribuții în executarea contravenției pentru a proceda în conformitate cu prevederile legale privind regimul juridic al contravențiilor.

Articolul 8

La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă

Ordinul președintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice nr. 941/2018

privind metodologia de constatare a contravențiilor și aplicare a sancțiunilor în conformitate cu prevederile

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017

privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 814 din 24 septembrie 2018.

Articolul 9

Anexele nr. 1

și

2

fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 10

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Președintele Agenției Naționale pentru Achiziții Publice,
Iuliana Feclistov
București, 25 iulie 2022.
Nr. 1.174.

Anexa 1 Seria .........

Nr. ....

PROCES-VERBAL

de constatare și sancționare a contravențiilor

Încheiat astăzi, ......... luna ...... anul ....., locul ......

Subsemnații, ..........(numele și prenumele)......, în calitate de agenți constatatori desemnați pentru verificarea aspectelor procedurale aferente Contractului/Acordului-cadru .............................................................., având funcția de ..................................... în cadrul Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, în temeiul prevederilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017

privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, aprobată prin

Legea nr. 186/2018 , cu modificările și completările ulterioare, în baza legitimațiilor nr. ............... și a Ordinului președintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice nr. ......../............., am constatat următoarele:

Descrierea faptei și urmările acesteia .....................................

Data săvârșirii faptei ....................................................

Locul săvârșirii faptei ...........................................................

Fapta de mai sus constituie contravenție prevăzută în

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2017 , aprobată prin

Legea nr. 186/2018 , cu modificările și completările ulterioare, la art. .... alin. .... lit. .... și se sancționează conform art. .... alin. ........ lit. ......... din același act normativ cu amendă de la ......... lei la ......... lei.

De săvârșirea acestei fapte se face vinovată entitatea/autoritatea contractantă ................................, C.U.I./CIF ........................, cu sediul în ...................., str. .................... nr. ....., reprezentată de ............................., în calitate de ............... .

Față de contravenția săvârșită se aplică contravenientului ........................... avertisment/amendă în cuantum de .......... lei.

Alte mențiuni ........................(obiecții ale contravenientului)..........

Contravenientul poate achita în termen de cel mult 15 zile de la data comunicării procesului-verbal jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ.

Împotriva prezentului proces-verbal se poate face plângere în termen de 15 zile de la data comunicării. Plângerea se depune și se soluționează în baza competenței alternative la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția ori la judecătoria în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul contravenientul.

Prezentul proces-verbal a fost încheiat la sediul Serviciului/Biroului/Compartimentului de verificare ................................. din localitatea .................................., str. ........................................ nr. ......., sectorul/județul ..........................., cod poștal ............, și transmis prin poștă, cu confirmare de primire, contravenientului.

Prezentul proces-verbal conține un nr. ..... de pagini și s-a întocmit în 3 exemplare, din care exemplarul 2 s-a comunicat contravenientului prin poștă, cu confirmare de primire.

Agenți constatatori,

.......................

(semnătura)

Prezentul proces-verbal constituie și înștiințare de plată.

Amenda se va achita în contul „Venituri din amenzi și alte sancțiuni aplicate de către alte instituții de specialitate“ deschis la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului la care este arondat contravenientul; beneficiar: bugetul de stat.

În conformitate cu prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 2/2001

privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare, procesul-verbal de constatare a contravenției este titlu de creanță și înștiințare de plată.

O copie a chitanței sau a extrasului de cont sau a dovezii de plată, emisă de sistemul de plăți electronice, împreună cu copia procesului-verbal, se depune sau se transmite de către contravenient prin poștă, cu confirmare de primire, sau prin e-mail la sediul Agenției Naționale pentru Achiziții Publice.

În conformitate cu prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 2/2001

privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare, se poate achita jumătate din minimul amenzii prevăzut de actul normativ, în termen de cel mult 15 zile de la data comunicării procesului-verbal, agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal.

Neachitarea amenzii în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării prezentei înștiințări atrage executarea silită conform prevederilor legale.

Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data comunicării acestuia. Plângerea se depune și se soluționează în baza competenței alternative la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția ori la judecătoria în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul contravenientul.

Document care conține date cu caracter personal protejate de prevederile

Regulamentului (UE) 2016/679

al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor). Datele cu caracter personal sunt prelucrate în conformitate cu prevederile legislației naționale ce reglementează domeniul specific de activitate. Scopul prelucrării este constatarea și sancționarea contravențiilor.

Prezentul proces-verbal s-a întocmit în 3 exemplare, din care exemplarul 2 s-a comunicat contravenientului prin poștă, cu confirmare de primire.

Agenți constatatori,

................................

(semnătura)

Anexa 2 Modul de difuzare, de utilizare și de păstrare a formularului

„Proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor“

1.

Se difuzează gratuit.

2.

Se utilizează la constatarea unor fapte care întrunesc elementele constitutive ale unei contravenții în conformitate cu

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2017

privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, aprobată prin

Legea nr. 186/2018 , cu modificările și completările ulterioare, precum și la stabilirea sancțiunilor prevăzute de

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2017 , aprobată prin

Legea nr. 186/2018 , cu modificările și completările ulterioare.

3.

Se întocmește în 3 exemplare de agenții constatatori desemnați de Agenția Națională pentru Achiziții Publice.

4.

Circulă:

–

exemplarul 1 la organul fiscal cu atribuții în executarea contravenției;

–

exemplarul 2 la autoritatea contractantă sancționată;

–

exemplarul 3 la Agenția Națională pentru Achiziții Publice.

5.

Se arhivează:

–

exemplarul 1 la dosarul fiscal al autorității contractante;

–

exemplarul 3 la dosarul de verificare al Agenției Naționale pentru Achiziții Publice.

6.

Evidența proceselor-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor întocmite se consemnează în Registrul de evidență al proceselor-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor.

-----

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.