Legea nr. 177/2000

Articolul 1

Legea protecției muncii nr. 90/1996 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157 din 23 iulie 1996, se modifica și se completează după cum urmează:

1. La articolul 2, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) În sensul prezentei legi, prin persoane juridice și fizice se înțelege: agenții economici din sectorul public, privat și cooperatist, inclusiv cu capital străin, care desfășoară activități pe teritoriul României; autoritățile și instituțiile publice, precum și agenții economici români care efectuează lucrări cu personal român pe teritoriul altor tari în baza unor convenții internaționale sau contracte bilaterale; asociațiile, fundațiile și organizațiile nonprofit, respectiv membrii asociațiilor familiale constituite cu respectarea prevederilor legale, persoanele fizice autorizate sa desfășoare activități independente și persoanele fizice care angajează personal prin încheierea unui contract individual de muncă sau prin încheierea unei convenții civile de prestări de servicii, potrivit legii."

2. La articolul 5, alineatul (5) va avea următorul cuprins:

"(5) Activitățile din economia naționala pentru care se elaborează norme specifice de securitate a muncii sunt cuprinse în anexa nr. 2 la prezenta lege."

3. Articolul 9 va avea următorul cuprins:

"Art. 9. - (1) Desfășurarea activităților de producție sau a prestațiilor de servicii este condiționată de obținerea autorizației de funcționare din punct de vedere al protecției muncii, emisă de inspectoratele teritoriale de muncă, cu excepția activităților desfășurate de unitățile din subordinea organelor și a serviciilor prevăzute la art. 4 alin. (2).

(2) Persoanele juridice și persoanele fizice au obligația sa confirme anual la inspectoratul teritorial de muncă faptul ca se păstrează condițiile inițiale pentru care s-a eliberat autorizația de funcționare din punct de vedere al protecției muncii."

4. Articolul 10 va avea următorul cuprins:

"Art. 10. - Cheltuielile aferente realizării măsurilor de protecție a muncii vor fi suportate de la capitolul <<Alte cheltuieli de exploatare>> ale persoanelor juridice și persoanelor fizice, precum și din sumele prevăzute cu aceasta destinație în bugetele instituțiilor publice sau, după caz, din fondurile de investiții."

5. La articolul 12, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Echipamentele tehnice pot fi fabricate, importate, comercializate și utilizate numai dacă îndeplinesc condițiile de protecție a muncii certificate de organisme recunoscute de Ministerul Muncii și Protecției Sociale."

6. La articolul 14, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

"(3) Cheltuielile necesare pentru achiziționarea echipamentului individual de lucru sunt suportate în proporție de 50% de la capitolul <<Alte cheltuieli de exploatare>> ale persoanelor juridice sau din sumele prevăzute cu aceasta destinație în buget pentru unitățile finanțate de la bugetul de stat, respectiv din bugetele locale, iar diferența se suporta de către beneficiari."

7. La articolul 15, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Importul și introducerea în fabricație a sortimentelor de echipament individual de protecție și echipament individual de lucru se pot face numai după avizarea prototipurilor de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale."

8. La articolul 15, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

"(3) Sortimentele de echipament individual de protecție pot fi comercializate și utilizate numai după certificarea calității de protecție a acestora de către organisme recunoscute de Ministerul Muncii și Protecției Sociale."

9. La articolul 20, după litera c) se introduc literele c^1) și c^2) cu următorul cuprins:

"c^1) atesta persoane fizice și abiliteaza persoane juridice pentru a presta servicii în domeniul protecției muncii;

c^2) recunoaște laboratoare și organisme, în scopul certificării calității de protecție a muncii a echipamentelor tehnice și a echipamentelor individuale de protecție;"

10. La articolul 20, litera n) va avea următorul cuprins:

"n) efectuează studii, analize, expertize tehnice și acorda consultații și asistența tehnica în probleme de protecție a muncii, pe bază de contracte încheiate cu persoane juridice și persoane fizice din țara și din străinătate, plata lucrărilor făcându-se pe bază de tarife stabilite prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale, iar sumele rezultate vor fi gestionate în regim extrabugetar și se vor utiliza pentru acoperirea cheltuielilor curente, de capital și de personal;"

11. După articolul 20 se introduce articolul 20^1 cu următorul cuprins:

"Art. 20^1. - (1) Veniturile gestionate în regim extrabugetar se păstrează la trezoreria statului, sunt purtătoare de dobânda, iar cele rămase neutilizate la finele anului se reportează în anul următor, fiind utilizate cu aceeași destinație.

(2) Organizarea și funcționarea compartimentelor prevăzute la art. 20 lit. n) se stabilesc prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale, cu avizul Ministerului Finanțelor."

12. La articolul 23, litera e) a alineatului (2) va avea următorul cuprins:

"e) accidentul cauzat de activități care nu au legătură cu procesul muncii, dacă are loc la sediul persoanei juridice sau la adresa persoanei fizice, în calitate de angajator, ori în alt loc de muncă organizat de aceștia, în timpul programului de muncă și nu se datorează culpei exclusive a accidentatului."

13. La articolul 25, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Accidentul de muncă urmat de incapacitate temporară de muncă ori, după caz, urmat de invaliditate sau deces, precum și accidentul de muncă colectiv vor fi comunicate de îndată de către conducerea persoanei juridice sau, după caz, de persoana fizica, în calitate de angajator, inspectoratului teritorial de muncă și, după caz, organelor de urmărire penală competente, potrivit legii."

14. La articolul 25, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) În cazul prevăzut la alin. (3) organele Ministerului de Interne competente, potrivit legii, vor trimite organelor prevăzute la art. 26, în termen de 5 zile de la data solicitării, un exemplar al procesului-verbal de cercetare la fața locului, la cererea acestora."

15. Articolul 38 va avea următorul cuprins:

"Art. 38. - Repunerea în funcțiune a instalațiilor, mașinilor și utilajelor anterior eliminării tuturor deficiențelor pentru care s-a dispus oprirea acestora constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă."

16. Articolul 40 va avea următorul cuprins:

"Art. 40. - (1) Constituie contravenții faptele săvârșite de persoanele juridice și persoanele fizice, aflate într-una dintre situațiile prevăzute de prezenta lege, dacă nu au fost comise în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni.

(2) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 15.000.000 lei la 30.000.000 lei încălcarea dispozițiilor art. 18 alin. (1) lit. o).

(3) Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei nerespectarea prevederilor art. 9 și ale art. 18 alin. (1) lit. b), precum și nerespectarea de către persoana fizica și juridică a dispozițiilor art. 21 lit. a), b) și e) privind exercitarea atribuțiilor de către inspectorul de muncă.

(4) Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 3.500.000 lei la 7.000.000 lei următoarele:

a) încălcarea dispozițiilor art. 8 alin. (2), ale art. 12 alin. (2)-(4), ale art. 13 alin. (2) și (3) și ale art. 18 alin. (1) lit. a) și m);

b) neluarea măsurilor prevăzute în norme, care să prevină prezenta, peste limitele admise în norme, a factorilor nocivi chimici, fizici sau biologici, precum și suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului uman, în procesul de muncă;

c) darea în exploatare sau repunerea în funcțiune, parțială sau totală, a construcțiilor, echipamentelor tehnice noi sau reparate, precum și aplicarea unor procese tehnologice care nu corespund normelor de protecție a muncii;

d) neintocmirea sau nerespectarea documentațiilor tehnice pentru executarea lucrărilor care necesita măsuri speciale de siguranță;

e) neluarea măsurilor pentru prevenirea și lichidarea avariilor;

f) folosirea surselor de foc deschis și fumatul în locurile în care acestea sunt interzise prin norme;

g) neluarea măsurilor de protecție a muncii pentru prevenirea accidentelor prin electrocutare, la executarea, exploatarea, întreținerea și repararea instalațiilor și a echipamentelor electrice, precum și a măsurilor pentru prevenirea efectelor electricitatii statice și a descarcarilor atmosferice;

h) nerespectarea măsurilor de protecție a muncii privind depozitarea, manipularea, transportul sau utilizarea materialelor toxice, corosive, inflamabile, a pesticidelor, precum și a deșeurilor rezultate;

i) neasigurarea sau nefolosirea instalațiilor electrice de construcție adecvate, la locurile de muncă unde exista pericole de incendiu sau de explozie;

j) nerespectarea normelor de protecție a muncii privind asigurarea celei de-a doua surse de alimentare cu energie electrica a echipamentelor tehnice;

k) încălcarea dispozițiilor legale referitoare la asigurarea și utilizarea fondului necesar pentru realizarea măsurilor de protecție a muncii.

(5) Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 3.000.000 lei la 5.000.000 lei următoarele:

a) încălcarea dispozițiilor art. 15 și ale art. 18 alin. (1) lit. c)-l);

b) încălcarea dispozițiilor art. 16 și ale art. 17 alin. (1);

c) nerespectarea normelor de protecție a muncii privind transportul, manipularea și depozitarea echipamentelor tehnice, materialelor și produselor;

d) nerespectarea măsurilor de siguranță prevăzute în normele privind lucrul la înălțime, în spații închise și în condiții de izolare;

e) nerespectarea normelor privind delimitarea, îngrădirea și semnalizarea zonelor periculoase, golurilor, sapaturilor, puțurilor și luminatoarelor;

f) nerespectarea măsurilor de protecție a muncii pentru asigurarea exploatării fără pericole a instalațiilor de sudare, a recipientelor-butelii cu gaze comprimate sau lichefiate, a instalațiilor mecanice sub presiune, a conductelor prin care circulă fluide sub presiune și a altor asemenea echipamente tehnice;

g) nerespectarea normelor privind întreținerea, revizia și repararea periodică a echipamentelor tehnice;

h) nerespectarea normelor privind exploatarea în condiții de siguranță a mijloacelor de transport și a celor de ridicat;

i) nerespectarea normelor de protecție a muncii privind aplicarea metodelor de exploatare miniera, execuția, exploatarea și întreținerea lucrărilor miniere, realizarea și funcționarea sistemului de aeraj, corespunzător clasificarii minelor din punct de vedere al emanatiilor de gaze.

(6) Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 2.000.000 lei la 4.000.000 lei următoarele:

a) încălcarea dispozițiilor art. 7 alin. (2) și (3), ale art. 8 alin. (1), ale art. 18 alin. (1) lit. p) și r), ale art. 19 lit. b) și e) și ale art. 25 alin. (2);

b) încălcarea normelor de protecție a muncii privind timpul de muncă, munca în schimburi și intensitatea muncii;

c) nerespectarea normelor privind asigurarea, marcarea și întreținerea căilor de acces și de circulație;

d) neasigurarea iluminatului de siguranță la locurile de muncă prevăzute în normele de protecție a muncii;

e) părăsirea echipamentelor tehnice aflate în funcțiune sau încredințarea supravegherii acestora unor persoane neautorizate;

f) nerespectarea normelor privind organizarea și desfășurarea activității de salvare.

(7) Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 1.500.000 lei la 2.500.000 lei următoarele:

a) încălcarea dispozițiilor art. 18 alin. (1) lit. n), ale art. 19 lit. a), c), d), f) și g), ale art. 25 alin. (1) și (3), ale art. 26 alin. (1) lit. a) și alin. (3), ale art. 27 alin. (1)-(5) și ale art. 28;

b) încălcarea dispozițiilor art. 32 alin. (1) și (2);

c) accesul persoanelor neautorizate la locurile de muncă ce prezintă pericol deosebit;

d) nerespectarea normelor privind organizarea activității de păstrare, întreținere și denocivizare a echipamentului de protecție;

e) neintocmirea documentelor de urmărire a parametrilor funcționali ai echipamentelor tehnice și a rapoartelor de serviciu pentru instalațiile cu regim special de exploatare;

f) nerespectarea prevederilor referitoare la întocmirea și trimiterea în termen a rapoartelor și datelor în legătură cu situația protecției muncii."

17. La articolul 41, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"Art. 41. - (1) Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor prevăzute la art. 40 alin. (2)-(7) se fac de către inspectorii de muncă din cadrul Inspecției Muncii, sumele încasate cu titlu de amenda se fac venit la bugetul de stat în procent de 85%, iar 15% constituie fond de stimulare a personalului angajat la Inspecția Muncii."

18. Articolul 42 va avea următorul cuprins:

"Art. 42. - Sancțiunile contravenționale se aplică persoanelor juridice și persoanelor fizice, angajatori sau angajați."

19. Articolul 46 va avea următorul cuprins:

"Art. 46. - (1) Persoanele juridice și persoanele fizice care își desfășoară activitatea fără a fi autorizate din punct de vedere al protecției muncii, la data intrării în vigoare a prezentei legi, sunt obligate să solicite inspectoratelor teritoriale de muncă emiterea autorizației de funcționare.

(2) Termenul privind obligația de a solicita emiterea autorizației de funcționare din punct de vedere al protecției muncii, pentru persoanele fizice și persoanele juridice prevăzute la alin. (1), este de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi."

20. Articolul 51 va avea următorul cuprins:

"Art. 51. - Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta lege, se modifica și se completează prin hotărâre a Guvernului, în funcție de apariția unor domenii sau activități noi în economia naționala."

21. La anexa nr. 1, punctul 5 va avea următorul cuprins:

"5. Mediul de muncă:

- valorile componentelor microclimatului, în funcție de efortul fizic depus și de sezon;

- noxe chimice la locul de muncă, concentratii maxime admise;

- concentratii maxime admise de pulberi și fibre;

- natura agenților biologici periculosi;

- condițiile și măsurile de prevenire a contaminarii;

- ventilarea industriala;

- iluminatul industrial;

- zgomot, vibratii și ultrasunete: intensitate și punct de expunere;

- radiatii electromagnetice: câmpuri electromagnetice, radiatii laser, radiatii ultraviolete, plasma;

- bolile profesionale - clasificare."

22. Titlul anexei nr. 2 va avea următorul cuprins:

"Activitățile din economia naționala pentru care se elaborează norme specifice de securitate a muncii"

23. La anexa nr. 2, punctul 4 va avea următorul cuprins:

"4. Industria extractiva:

- Prospecțiuni și explorari geologice

- Extragerea substanțelor minerale utile în cariere cu mijloace mecanizate

- Mine de cărbune, sisturi și nisipuri bituminoase

- Prepararea carbunilor

- Mine de petrol

- Lucrări de foraj sonde

- Foraj cu platforme marine

- Foraje speciale

- Lucrări speciale în activitatea de foraj-extracție a hidrocarburilor

- Extractia țițeiului

- Extractia țițeiului și a gazelor prin sonde marine

- Extractia gazelor naturale

- Transportul prin conducte al gazelor naturale

- Exploatarea în subteran a minereurilor feroase, neferoase, rare, radioactive și a nemetaliferelor

- Prepararea minereurilor

- Exploatarea substanțelor minerale în cariere, prin derocare cu explozivi

- Transportul țițeiului, al gazolinei și al etanului prin conducte

- Excavații și construcții subterane

- Exploatarea și prelucrarea sarii"

24. La anexa nr. 2, punctul 13 va avea următorul cuprins:

"13. Alte activități

- Lucrul la înălțime

- Lucrul în spații închise

- Semnalizarea de securitate și/sau sănătate la locul de muncă

- Organizarea santierelor temporare sau mobile."

Articolul 2

Articolul 3

Legea protecției muncii nr. 90/1996 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157 din 23 iulie 1996, cu modificările și completările aduse prin prezenta lege, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se articolelor o noua numerotare.

Această lege a fost adoptată de Senat în ședința din 19 septembrie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.