OUG nr. 243/2000
privind protecția atmosferei
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 655/2001 20 noiembrie 2001 pentru aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 243/2000 privind protecția atmosfe…
Ce face acest act
Are ca temei 2
- Legea nr. 15/1968 21 iunie 1968 (prevederi anume) privind adoptarea Codului penal al României
- Constituția din 1992 22 decembrie 1992 (prevederi anume) a Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor
În temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constituția României,
Guvernul României adopta prezenta ordonanță de urgență.
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1
Prezenta ordonanță de urgență are ca scop stabilirea cadrului juridic privind prevenirea, limitarea deteriorării și ameliorarea calității atmosferei, în scopul evitării efectelor negative asupra sănătății omului și asupra mediului ca întreg, asigurându-se astfel alinierea la normele juridice internaționale și la reglementările comunitare.
Reglementarea activităților care afectează sau care pot afecta calitatea atmosferei, direct sau indirect, desfășurate de persoane fizice și juridice, și strategia naționala în domeniu urmăresc asigurarea dreptului fiecărei persoane la un mediu de calitate.
Articolul 2
Regimul juridic al protecției atmosferei are la baza principiile generale consacrate de legislația în vigoare și acceptate la nivel internațional.
Articolul 3
Principalele obiective ale strategiei naționale privind protecția atmosferei sunt următoarele:
a) menținerea calității aerului înconjurător în zonele în care se încadrează în limitele prevăzute de normele în vigoare pentru indicatorii de calitate;
b) îmbunătățirea calității aerului înconjurător în zonele în care nu se încadrează în limitele prevăzute de normele în vigoare pentru indicatorii de calitate;
c) adoptarea măsurilor necesare în scopul limitării până la eliminare a efectelor negative asupra mediului, în context transfrontier;
d) îndeplinirea obligațiilor asumate prin acordurile și tratatele internaționale la care România este parte și participarea la cooperarea internationala în domeniu.
Strategia se actualizează periodic de către autoritatea publică centrala pentru protecția mediului.
Articolul 4
Adoptarea strategiilor de dezvoltare a sectoarelor de activitate care pot afecta calitatea atmosferei se face cu avizul autorității publice centrale pentru protecția mediului.
Articolul 5
Autoritățile publice centrale și locale au obligația să asigure schimbul de informații, inclusiv al celor necesare în activitatea de elaborare și punere în aplicare a strategiilor sectoriale legate de protecția atmosferei și al celor referitoare la cele mai bune tehnici disponibile care nu implica costuri excesive.
Articolul 6
În înțelesul prezentei ordonanțe de urgență termenii de mai jos au următoarele semnificatii:
a) aglomerare - zona cu o populație care depășește 250.000 de locuitori sau zona în care populația este egala sau mai mica de 250.000 de locuitori, dar densitatea populației/kmp justifica necesitatea evaluării și gestionării calității aerului înconjurător;
b) aer înconjurător - aerul troposferic, exclusiv cel din locurile de muncă;
c) atmosfera - masa de aer care inconjoara suprafața terestra, incluzând și stratul de ozon;
d) evaluare - orice metoda utilizata pentru măsurarea, calcularea, prognozarea sau estimarea nivelului unui poluant în aerul înconjurător;
e) emisii fugitive - emisii nedirijate, eliberate în mediu prin ferestre, uși, sisteme de ventilare sau prin deschideri similare;
f) instalatie - unitate tehnica stationara în care se desfășoară unul sau mai multe procese tehnologice și orice alte activități direct asociate cu acestea și care prin emisiile lor pot avea impact asupra calității mediului;
g) marja de toleranta - procent din valoarea limita cu care aceasta poate fi depășită, în condițiile precizate de legislația în vigoare;
h) nivel - concentrația unui poluant în aerul înconjurător sau depunerea acestuia pe suprafețe într-o perioadă dată;
i) poluant - orice substanța introdusă direct sau indirect de om în aerul înconjurător, care poate avea efecte dăunătoare asupra sănătății umane sau asupra mediului ca întreg;
j) prag de alerta - nivelul peste care exista un risc pentru sănătatea oamenilor în urma unei expuneri de scurta durata și față de care trebuie să se ia măsuri imediate, conform legislației în vigoare;
k) valoare limita - nivel fixat pe baza cunoștințelor științifice, în scopul evitării, prevenirii sau reducerii efectelor dăunătoare asupra sănătății omului sau mediului ca întreg, care se atinge într-o perioadă dată și care nu trebuie depășit după ce a fost atins;
l) valoare ținta - nivel fixat în scopul evitării unor efecte dăunătoare pe termen lung asupra sănătății umane sau asupra mediului ca întreg, care trebuie atins acolo unde este posibil într-o perioadă dată;
m) valori limita de emisie - concentrația sau masa substanțelor poluante în emisiile provenite de la surse pe parcursul unei perioade precizate și a carei depasire nu este permisă;
n) zona - parte a teritoriului, delimitata pe criterii rezultate în urma evaluării calității aerului, aprobată de Guvern.
Capitolul 2 Atribuții și responsabilități
Secțiunea 1 Atribuții și responsabilități ale autorităților competente în domeniul protecției atmosferei
Articolul 7
Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului are următoarele atribuții și responsabilități:
a) elaborează și promovează strategia naționala și planul național de acțiune în domeniul protecției atmosferei, ca parte integrantă a strategiei și politicilor naționale de protecție a mediului;
b) coordonează și controlează modul de punere în aplicare și de respectare a dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență și a actelor normative ce decurg din aceasta;
c) elaborează, avizează, promovează și, după caz, aproba actele normative, precum și măsurile necesare pentru aplicarea unitară pe teritoriul României a prevederilor din convențiile internaționale privind protecția atmosferei, la care România este parte;
d) coordonează elaborarea inventarelor naționale de emisii poluante în aer;
e) coordonează elaborarea și reactualizarea normelor și reglementărilor privind calitatea aerului;
f) coordonează elaborarea și reactualizarea normelor și reglementărilor privind emisiile de poluanti în aer;
g) coordonează la nivel național participarea la programele Uniunii Europene de asigurare a calității datelor;
h) aproba metodele și metodologiile de evaluare a calității aerului și a emisiilor poluante în aer, coordonează și controlează aplicarea acestora;
i) aproba metodele de determinare a concentratiilor poluantilor în aerul înconjurător, elaborate de instituțiile specializate, și asigura condițiile necesare în vederea menținerii acuratetei măsurătorilor efectuate;
j) evalueaza calitatea aerului înconjurător prin intermediul instituțiilor specializate;
k) participa la derularea activităților din cadrul Sistemului național de monitorizare integrată a calității aerului și coordonează programele de asigurare a calității datelor privind calitatea aerului înconjurător provenite din Sistemul național de monitorizare integrată a calității aerului;
l) asigura accesul publicului la informațiile privind calitatea atmosferei, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;
m) raportează datele în conformitate cu prevederile convențiilor internaționale privind protecția atmosferei, la care România este parte.
Articolul 8
Autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului au următoarele atribuții și responsabilități:
a) controlează modul de aplicare și de respectare a dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență și a actelor normative în vigoare din acest domeniu la nivel teritorial;
b) elaborează planuri de acțiune pentru calitatea aerului, programe de ameliorare a calității aerului la nivel teritorial și asigura corelarea acestora cu planul local de acțiune pentru protecția mediului, în cooperare cu serviciile descentralizate ale celorlalte autorități de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale și în parteneriat cu alte instituții publice locale și cu titularii de activitate;
c) elaborează inventarul emisiilor poluante la nivel teritorial;
d) urmărește și analizează aplicarea planurilor de acțiune pentru calitatea aerului la nivel teritorial și elaborează rapoarte anuale;
e) colaborează cu organismele guvernamentale abilitate, care avizează acțiunile de import-export al produselor, bunurilor și al altor materiale cu regim special de comercializare, care pot afecta calitatea atmosferei, în conformitate cu legislația naționala și cu convențiile internaționale la care România este parte;
f) aplica sancțiunile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență;
g) participa la derularea activităților din cadrul Sistemului național de monitorizare integrată a calității aerului;
h) informează operativ autoritatea centrala de protecție a mediului, alte autorități centrale și locale, potrivit atribuțiilor și competentelor acestora, în cazul producerii unor evenimente deosebite cu impact asupra calității aerului și care aduc prejudicii sănătății umane;
i) pun la dispoziție autorităților teritoriale pentru sănătate, agricultura și alimentație, lucrări publice și amenajarea teritoriului și administrației publice locale informațiile necesare în activitatea de elaborare și punere în aplicare a strategiilor sectoriale legate de calitatea aerului atmosferic;
j) informează populația și autoritățile locale în cazul depășirii pragurilor de alerta;
k) asigura informarea curenta a populației și a autorităților locale cu privire la calitatea aerului;
l) urmărește aplicarea la nivel teritorial a programelor și măsurilor pentru respectarea convențiilor și a acordurilor internaționale la care România este parte.
Secțiunea 2 Atribuții și responsabilități ale altor autorități publice centrale și teritoriale
Articolul 9
Autoritatea publică centrala pentru sănătate are următoarele atribuții și responsabilități:
a) elaborează strategiile din domeniul prevenirii imbolnavirilor determinate de poluarea atmosferei;
b) elaborează metodologiile de evaluare a riscului asupra stării de sănătate a populației în cazul expunerii la poluantii atmosferici;
c) elaborează și reactualizează normele și reglementările privind calitatea aerului;
d) colaborează la elaborarea metodelor de determinare a concentratiilor poluantilor din aerul înconjurător;
e) participa la derularea activităților din cadrul Sistemului național de monitorizare integrată a calității aerului;
f) prelucreaza și interpretează datele de poluare atmosferica provenite din Sistemul național de monitorizare integrată a calității aerului în relație cu starea de sănătate; elaborează rapoarte periodice;
g) comunică autorităților centrale sau locale și populației riscurile pentru sănătatea colectivităților umane produse de poluarea atmosferei;
h) raportează organismelor internaționale specializate datele referitoare la starea de sănătate a populației în funcție de calitatea atmosferei.
Autoritățile teritoriale pentru sănătate au obligația sa pună la dispoziție autorităților teritoriale în domeniul protecției atmosferei informațiile necesare în activitatea de gestionare a calității aerului.
Articolul 10
Autoritatea publică centrala pentru transport are următoarele atribuții și responsabilități:
a) elaborează și pune în aplicare strategiile de dezvoltare a transporturilor, în condițiile reducerii și limitării poluarii atmosferei;
b) elaborează reglementări specifice în domeniul transportului și stabilește condițiile tehnice pe care să le îndeplinească mijloacele de transport poluante;
c) elaborează norme privind transportul mărfurilor periculoase care pot afecta calitatea atmosferei;
d) certifica prin omologare sau prin inspecție tehnica, după caz, încadrarea mijloacelor de transport poluante în normele tehnice privind protecția atmosferei;
e) asigura controlul respectării reglementărilor specifice privind omologarea, inspecția tehnica și exploatarea mijloacelor de transport poluante;
f) colaborează la elaborarea și la reactualizarea normelor și reglementărilor privind emisiile de poluanti în aer.
Articolul 11
Autoritatea publică centrala pentru industrie și autoritatea publică centrala pentru comerț au următoarele atribuții și responsabilități:
a) elaborează strategiile sectoriale pentru activitățile și instalațiile industriale, luând în considerare impactul asupra calității atmosferei;
b) elaborează prin instituții specializate norme privind calitatea combustibililor și norme privind manipularea acestora;
c) colaborează la elaborarea și la reactualizarea normelor și a reglementărilor privind emisiile de poluanti în aer;
d) coordonează programele de reducere a emisiilor de poluanti în aer;
e) promovează și coordonează aplicarea reglementărilor specifice privind emisiile de poluanti în aer pentru activități industriale cu impact major asupra calității aerului;
f) asigura punerea în aplicare a strategiilor sectoriale prin Planul național de acțiune pentru protecția mediului secțiunea privind protecția atmosferei;
g) colaborează cu organismul național pentru standardizare în vederea standardizarii și omologării de tip pentru produse și instalații.
Articolul 12
Autoritatea publică centrala pentru agricultura și alimentație are următoarele atribuții și responsabilități:
a) elaborează și pune în aplicare strategia de dezvoltare a agriculturii, luând în considerare impactul asupra atmosferei;
b) asigura prin unitățile sale din teritoriu respectarea prevederilor legale în ceea ce privește desfășurarea activităților cu impact asupra calității atmosferei, cum sunt tratamentele fitosanitare, fertilizarea solurilor, activități din sectorul zootehnic;
c) colaborează la elaborarea și la reactualizarea normelor și reglementărilor privind emisiile de poluanti în aer;
d) exercita controlul, prin teste de laborator, al produselor agroalimentare și al altor produse cu regim special de comercializare din import, care pot afecta calitatea atmosferei și sănătatea publică;
e) promovează adoptarea de soluții alternative pentru tehnologiile din industria alimentara în vederea reducerii impactului asupra calității atmosferei;
f) colaborează cu alte organisme competente în domeniul protecției atmosferei.
Autoritățile teritoriale din subordine au obligația sa pună la dispoziție autorităților teritoriale de protecție a mediului informațiile necesare în activitatea de gestionare a calității aerului.
Articolul 13
Autoritatea publică centrala pentru lucrări publice și amenajarea teritoriului are următoarele atribuții și responsabilități:
a) colaborează la elaborarea normelor care permit clasificarea zonelor în funcție de gradul de poluare a aerului;
b) colaborează la elaborarea unei liste preliminare cuprinzând aglomerari și zone;
c) asigura cuprinderea în planurile de amenajare a teritoriului și de urbanism a strategiei naționale privind protecția atmosferei și a planurilor de acțiune pentru calitatea aerului.
Autoritățile publice teritoriale din subordine au obligația sa pună la dispoziție autorităților publice teritoriale de protecție a mediului informațiile și documentele necesare în activitatea de gestionare a calității aerului.
Articolul 14
Autoritatea publică centrala pentru coordonarea administrației publice locale are următoarele atribuții și responsabilități:
a) elaborează reglementări privind cadrul de aplicare în mod unitar, de către prefecți și primari, a dispozițiilor legale privind protecția atmosferei;
b) urmărește și asigura transpunerea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență de către autoritățile publice locale;
c) coordonează elaborarea și aplicarea strategiilor și programelor sectoriale privind protecția atmosferei de către autoritățile publice locale;
d) stabilește măsuri corespunzătoare cu privire la soluționarea de către serviciile publice descentralizate a problemelor de interes local referitoare la protecția atmosferei.
Autoritățile teritoriale din subordine au obligația sa pună la dispoziție autorităților teritoriale de protecție a mediului informațiile și documentele necesare în activitatea de gestionare a calității aerului.
Articolul 15
Primăriile și consiliile locale au următoarele atribuții și responsabilități:
a) elaborează instrucțiuni pentru titularii de activitate, instituții și populație privind protecția atmosferei și le aduce la cunoștința acestora prin mijloace adecvate;
b) adopta și aduce la îndeplinire măsurile administrative la nivel local, stabilite prin planurile de acțiune pentru calitatea aerului;
c) integreaza politicile de protecție a atmosferei în strategia de dezvoltare locală.
Capitolul 3 Calitatea aerului înconjurător
Secțiunea 1 Evaluarea calității aerului înconjurător
Articolul 16
Evaluarea calității aerului înconjurător este obligatorie pentru toate aglomerarile și zonele de pe teritoriul României. Modul de evaluare se stabilește în funcție de nivelul poluantilor relevanti în aerul înconjurător.
Evaluarea calității aerului înconjurător se realizează prin metode și procedee stabilite prin hotărâre a Guvernului, în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Articolul 17
Poluantii de referința care se monitorizează pentru evaluarea calității aerului înconjurător, valorile limita, pragurile de alerta, valorile ținta și marjele de toleranta privind nivelul de poluare a aerului înconjurător, precum și criteriile de selectare a acestor poluanti se stabilesc în acord cu standardele comunitare prin hotărâre a Guvernului elaborata în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Modificarea sau reactualizarea listei cuprinzând poluantii de referința se aproba prin hotărâre a Guvernului, la propunerile autorităților centrale competente.
Articolul 18
Pe baza datelor obținute prin evaluarea calității aerului autoritatea competentă de mediu elaborează și promovează planuri de acțiune pentru calitatea aerului. Planurile de acțiune pentru calitatea aerului precizează măsuri concrete de reducere, limitare și prevenire a poluarii, după caz, în vederea încadrării în normele de calitate a aerului într-o perioadă dată.
Procedura de realizare a planurilor de acțiune pentru calitatea aerului se stabilește de autoritatea centrala pentru protecția mediului.
Articolul 19
Planurile de acțiune pentru calitatea aerului se elaborează consultând autoritățile competente, titularii de activitate și publicul interesat.
Articolul 20
La elaborarea și evaluarea planurilor de urbanism și de amenajare a teritoriului se vor respecta și prevederile planurilor de acțiune pentru calitatea aerului.
Articolul 21
Informația privind calitatea aerului înconjurător este publică, dacă nu intra sub incidența prevederilor altor acte normative de protejare a informatiei.
Toate autoritățile publice sunt obligate să asigure accesul publicului la informație, în condițiile și în termenele prevăzute de lege.
Depășirea pragurilor de alerta se aduce la cunoștința publicului prin cele mai eficiente mijloace de informare în masa de către autoritatea competentă de mediu, indicandu-se și măsurile care se impun.
Articolul 22
Încadrarea în valorile limita stabilite de legislația în vigoare, în cazul în care au loc depășiri ale valorilor limita sau ale pragurilor de alerta datorate poluarii semnificative cu originea într-un alt stat, se face prin măsuri comune stabilite prin acorduri bilaterale.
Secțiunea 2 Monitorizarea calității aerului și a nivelului emisiilor
Articolul 23
Monitorizarea calității aerului se asigura prin Sistemul național de monitorizare integrată a calității aerului.
Înființarea și organizarea Sistemului național de monitorizare integrată a calității aerului, precum și stabilirea criteriilor și procedurilor comune de raportare și furnizare a informațiilor se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, elaborata în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Structurile aparținând Sistemului național de monitorizare integrată a calității aerului, indiferent de autoritatea competentă căreia îi sunt subordonate sau în coordonarea căreia se afla, au obligația sa deruleze activitatea de monitorizare, să raporteze și sa furnizeze informația conform criteriilor și procedurilor comune.
Articolul 24
Titularii de activitate au obligația să monitorizeze nivelul emisiilor de poluanti și să raporteze informațiile solicitate către autoritatea competentă, în conformitate cu
Legea protecției mediului nr. 137/1995 , republicată.
Rezultatele măsurătorilor se înregistrează, se prelucreaza și se prezintă într-o formă adecvată, stabilită de autoritatea de mediu competența.
Articolul 25
Se înființează Sistemul național de inventariere a emisiilor de poluanti atmosferici, sub coordonarea autorității centrale de protecție a mediului.
Modul de organizare și funcționare a Sistemului național de inventariere a emisiilor de poluanti atmosferici, precum și structura inventarului se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, elaborata în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Articolul 26
Evaluarea emisiilor de gaze cu efect de sera și a celor care afectează stratul de ozon va fi inclusă în Inventarul național al emisiilor de poluanti atmosferici.
Evaluarea emisiilor și raportarea acestora se fac conform procedurilor specifice cuprinse în convențiile internaționale din domeniu.
Capitolul 4 Surse de poluare și controlul lor
Secțiunea 1 Controlul surselor fixe. Obligațiile titularilor de activitate
Articolul 27
Desfășurarea activităților care pot constitui surse fixe importante de emisii de poluanti în aer este permisă numai cu autorizație de mediu.
Procedura de autorizare se supune prevederilor
Legii protecției mediului nr. 137/1995 , republicată și ale celorlalte acte normative în vigoare.
Articolul 28
Lista cuprinzând activitățile care constituie surse fixe importante de emisii de poluanti se stabilește prin hotărâre a Guvernului.
Articolul 29
Titularii activităților care constituie surse fixe importante de emisii au următoarele obligații:
a) să solicite și să obțină autorizația de mediu în termenul și în condițiile prevăzute de legislația în vigoare;
b) să dețină evidente complete privind exploatarea instalațiilor ce constituie surse de poluare și cantitățile de poluanti eliminate în aer;
c) sa elaboreze strategii de prevenire a accidentelor majore și să le pună în practica în mod adecvat;
d) sa elaboreze planuri pentru situații de urgenta, care stabilesc măsurile aplicabile în interiorul amplasamentului, și să solicite aprobarea autorităților competente pentru măsurile stabilite să se aplice în afară amplasamentului;
e) în caz de pericol major sau iminent, cu impact asupra calității aerului, sa oprească funcționarea instalațiilor care constituie sursa de pericol și sa anunțe autoritățile competente;
f) în situația în care nu se obțin rezultatele scontate prin condițiile stabilite în autorizație, sa pună în aplicare măsurile de rectificare a parametrilor și condițiilor de funcționare, în vederea încadrării în prevederile legale stabilite de autoritatea competentă;
g) sa furnizeze reprezentanților autorităților competente informațiile necesare, conform prevederilor legale;
h) sa participe la elaborarea programelor de reducere a emisiilor de poluanti, a planurilor de acțiune pentru calitatea aerului și sa pună în aplicare obligațiile ce le revin prin acestea;
i) sa informeze, conform prevederilor legale în vigoare, în cazul producerii de emisii accidentale de poluanti în aer sau de accident major.
Procedurile de întocmire și de aplicare a planurilor de prevenire a accidentelor majore și a planurilor pentru situații de urgenta se reactualizează prin hotărâre a Guvernului.
Articolul 30
Titularii activităților care nu pot constitui surse fixe importante de emisii de poluanti în aer au următoarele obligații:
a) să solicite și să obțină autorizație de mediu în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare;
b) sa pună în funcțiune și să asigure funcționarea instalației care constituie sursa de poluare, cu respectarea condițiilor stabilite de autoritatea de protecție a mediului în acordul sau în autorizația de mediu, conform prevederilor legislației în vigoare;
c) să dețină evidente complete privind exploatarea instalațiilor care constituie surse de poluare, furnizand autorităților competente toate datele solicitate conform legislației în vigoare;
d) în situația în care nu se obțin rezultatele scontate prin condițiile stabilite în autorizație, sa pună în aplicare măsurile de rectificare a parametrilor și condițiilor de funcționare, în vederea încadrării în prevederile legale;
e) sa participe la elaborarea programelor de reducere a emisiilor, a planurilor de acțiune pentru calitatea aerului și sa pună în aplicare obligațiile ce le revin prin acestea.
Articolul 31
Activitățile la care se înregistrează, în regim normal de funcționare a instalațiilor, depășiri ale valorilor limita de emisie în aer pentru poluantii specifici activității pot fi autorizate doar cu program pentru conformare, în condițiile legii.
Programul pentru conformare va conține măsuri de reducere a poluarii aerului prin folosirea celor mai bune tehnici disponibile, care nu implica costuri excesive, etapizate pe o perioadă de cel mult 5 ani, dacă nu sunt depășite valorile limita de calitate a aerului sau marjele de toleranta pentru acești poluanti.
Articolul 32
În cazul depășirii accidentale a valorilor limita de emisie de poluanti, autoritatea de mediu decide întreruperea temporară a activității instalației care a provocat poluarea, până la îndepărtarea cauzelor poluarii.
Articolul 33
În zonele în care sunt depășite valorile limita de emisie de poluanti privind calitatea aerului, pe baza studiilor de evaluare a impactului asupra mediului autoritatea de mediu competența poate stabili valori limita de emisie specifice fiecărei activități din zona, mai restrictive decât valorile stabilite de legislația în vigoare.
Articolul 34
Acordul de mediu se emite în conformitate cu prevederile
Legii protecției mediului nr. 137/1995 , republicată, și ale celorlalte acte normative în vigoare, cu îndeplinirea următoarelor condiții:
a) prevederea tuturor măsurilor de prevenire a poluarii aerului, inclusiv folosirea celei mai bune tehnici disponibile care nu implica costuri excesive;
b) funcționarea unității de producție nu determina poluarea semnificativă a aerului, în special prin emisii de substanțe supuse reglementărilor în vigoare;
c) nu se depășesc valorile limita de emisie pentru poluantii rezultați din activitate;
d) sunt luate în considerare valorile limita privind calitatea aerului pentru toți poluantii rezultați din activitate.
Pentru modificarea sau dezafectarea instalațiilor existente care pot avea impact asupra calității aerului înconjurător este obligatorie obținerea acordului de mediu, în condițiile legii.
Este obligatorie obținerea acordului de mediu pentru operațiuni de dezafectare a instalațiilor existente, care au impact asupra calității aerului.
Articolul 35
Autoritățile competente stabilesc și pun în aplicare planuri naționale de reducere a emisiilor de poluanti rezultate din activitățile și de la instalațiile industriale prevăzute la art. 28.
Articolul 36
Transferul de poluanti din aer către un alt factor de mediu, ca urmare a măsurilor de reducere a poluarii aerului înconjurător, este permis în condițiile menținerii nivelului poluantilor sub valorile limita pentru acel factor de mediu.
Metodele și sistemele adoptate în vederea îmbunătățirii calității aerului nu conduc la depășirea normelor stabilite de legislația în vigoare pentru locul de muncă.
Articolul 37
Titularii de activitate au obligația sa furnizeze autorităților competente informațiile solicitate pentru actualizarea Inventarului național al emisiilor de poluanti atmosferici, precum și pentru derularea procedurilor de reglementare și control, în condițiile legii.
Articolul 38
Emisiile de poluanti în aer se supun taxelor. Procedura și cuantumul de stabilire a taxelor sunt reglementate conform prevederilor legislației în vigoare.
Secțiunea 2 Controlul surselor mobile și al surselor difuze.
Obligații ale utilizatorilor surselor mobile de poluare
Articolul 39
În vederea controlului emisiilor poluante, sursele mobile de poluare și sursele difuze se supun reglementărilor specifice în vigoare.
În sensul prezentei ordonanțe de urgență, surse mobile de poluare înseamnă mijloacele de transport rutiere, feroviare, navale și aeriene, echipamente mobile nerutiere echipate cu motoare cu ardere interna.
În sensul prezentei ordonanțe de urgență, surse difuze de poluare înseamnă sursele de emisii nedirijate de poluanti atmosferici, cum sunt sursele de emisii fugitive, sursele naturale de emisii și alte surse care nu au fost definite specific.
Articolul 40
Utilizatorii de surse mobile de poluare au obligația să asigure încadrarea în limitele de emisie stabilite pentru fiecare tip specific de sursa, precum și să le supună inspecțiilor tehnice, conform prevederilor legislației în vigoare.
Articolul 41
În zonele în care sunt necesare măsuri speciale de protecție a calității aerului, în planurile de acțiune pentru protecția calității aerului se vor preciza obligații pentru persoanele fizice și juridice care exploatează surse mobile de poluare.
În cazul în care este posibil din punct de vedere tehnic și economic, sursele difuze se vor transforma în surse de emisii dirijate, conform prevederilor legale în vigoare.
Secțiunea 3 Controlul produselor și al substanțelor care pot afecta calitatea atmosferei
Articolul 42
Contingentarea producției și consumurilor, precum și interdicția de plasare pe piața a anumitor tipuri de substanțe cu impact asupra atmosferei, reglementate prin tratate la care România este parte, se face prin hotărâre a Guvernului.
Articolul 43
Se supun reglementărilor specifice produsele care prin utilizare pot afecta calitatea atmosferei.
Condițiile de plasare pe piața, restricțiile de producere și utilizare se stabilesc prin hotărâre a Guvernului pentru fiecare tip sau clasa de produse.
Articolul 44
Autoritățile centrale competente exercita funcțiile de reglementare și control privind proiectarea, construirea și operarea instalațiilor, echipamentelor, utilajelor și mijloacelor de transport care pot afecta calitatea aerului înconjurător.
Articolul 45
Echipamentele, instalațiile, utilajele și mijloacele de transport a căror funcționare are impact asupra calității aerului înconjurător se supun omologării de către autoritățile competente.
Capitolul 5 Contravenții și infracțiuni
Articolul 46
Încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență atrage răspunderea civilă, contravențională sau penală, după caz.
Articolul 47
Constituie contravenție următoarele fapte care nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni și se sancționează astfel:
a) cu amendă de la 3.000.000 lei la 15.000.000 lei pentru persoane fizice și de la 35.000.000 lei la 100.000.000 lei pentru persoane juridice, pentru încălcarea prevederilor art. 29 alin. (1) lit. a), b), c), f), g), h), i) și ale art. 40;
b) cu amendă de la 5.000.000 lei la 30.000.000 lei pentru persoane fizice și de la 15.000.000 lei la 75.000.000 lei pentru persoane juridice, pentru încălcarea prevederilor art. 30 lit. a), b), c), d) și e);
c) cu amendă de la 5.000.000 lei la 30.000.000 lei pentru persoane fizice și de la 15.000.000 lei la 75.000.000 lei pentru persoane juridice, pentru încălcarea prevederilor art. 34 alin. (2) și (3);
d) cu amendă de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei pentru persoane fizice și de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei pentru persoane juridice, pentru încălcarea prevederilor art. 41 alin. (2);
e) cu amendă de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei pentru persoane fizice și de la 15.000.000 lei la 50.000.000 lei pentru persoane juridice, pentru încălcarea prevederilor art. 37.
Articolul 48
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de personalul împuternicit în acest scop de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului, de ofițerii și subofiterii de poliție, de personalul împuternicit al administrației publice județene și locale și de personalul Ministerului Apărării Naționale împuternicit în domeniile sale de activitate, potrivit competentelor legale.
Prezenta ordonanță de urgență se completează cu prevederile
privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările ulterioare, cu excepția art. 25, 26 și 27.
Articolul 49
Constituie infracțiuni faptele menționate mai jos și se pedepsesc după cum urmează:
a) cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei pentru neelaborarea, de către titularii activităților care constituie surse fixe importante de emisii, a planurilor pentru situații de urgenta, care stabilesc măsurile aplicabile în interiorul amplasamentului, și pentru nesolicitarea aprobării de către autoritățile competente pentru măsurile stabilite a se aplică în afară amplasamentului;
b) cu închisoare de la un an la 5 ani pentru neoprirea în caz de pericol major sau iminent a funcționarii instalațiilor care constituie sursa de pericol cu impact asupra calității aerului și pentru neanuntarea autorităților competente.
Dacă fapta prevăzută la lit. b) a pus în pericol sănătatea sau integritatea corporală a unui număr mare de persoane, dacă a avut vreuna dintre urmările menționate la art. 182 din Codul penal ori dacă a cauzat o paguba materială importanța, pedeapsa este închisoarea de la 5 ani la 10 ani și interzicerea unor drepturi, iar în cazul în care s-a produs moartea uneia sau mai multor persoane ori pagube importante economiei naționale pedeapsa este închisoarea de la 7 ani la 20 de ani și interzicerea unor drepturi.
Tentativa se pedepsește.
Articolul 50
Constatarea și cercetarea infracțiunilor se fac din oficiu de către organele de urmărire penală, conform competentelor legale.
Capitolul 6 Dispoziții finale
Articolul 51
Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se completează în mod corespunzător cu cele ale
Legii protecției mediului nr. 137/1995 , republicată.
PRIM-MINISTRU MUGUR CONSTANTIN ISARESCU Contrasemnează: ─────────────── Ministrul apelor, pădurilor și protecției mediului, Romica Tomescu Ministru de stat, ministrul sănătății, Hajdu Gabor Ministrul industriei și comerțului, Radu Berceanu p. Ministrul transporturilor, Aleodor Francu, secretar de stat Ministrul lucrărilor publice și amenajării teritoriului, Nicolae Noica Ministrul finanțelor, Decebal Traian Remes p. Ministrul funcției publice, Marian Parjol, secretar de stat ─────────────
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.