Hotărârea nr. 5/2001
privind modificarea și completarea Regulamentului Senatului
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Modifică 1
- Hotărârea nr. 16/1993 30 iunie 1993 privind Regulamentul Senatului
Are ca temei 1
- Legea nr. 115/1999 28 iunie 1999 privind responsabilitatea ministerială
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
Articolul 1
Regulamentul Senatului, astfel cum a fost aprobat prin
Hotărârea Senatului nr. 16/1993 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 178 din 27 iulie 1993, cu modificările ulterioare, se modifica și se completează după cum urmează:
1. Titlul secțiunii 1 din capitolul I va avea următorul cuprins:
"Constituirea Senatului"
2. Articolul 2 va avea următorul cuprins:
"Art. 2. - Până la alegerea Biroului permanent lucrările Senatului sunt conduse de cel mai în vârsta senator, asistat de 4 secretari desemnați dintre cei mai tineri senatori. Imposibilitatea exercitării atribuțiilor de către președintele de vârsta sau de către unul ori mai mulți secretari atrage de drept înlocuirea acestora cu următorii senatori, potrivit acelorași criterii.
Până la alegerea Biroului permanent pot avea loc dezbateri numai cu privire la validarea mandatelor de senator."
3. La articolul 3 se introduce alineatul 2 cu următorul cuprins:
"Nu pot face parte din comisia de validare senatori împotriva cărora au fost înregistrate sesizări de invalidare a mandatului anterior constituirii comisiei."
4. La articolul 6, alineatele 1 și 2 vor avea următorul cuprins:
"Biroul comisiei de validare repartizează grupelor de lucru dosarele complete primite de la Biroul Electoral Central pentru alegerea senatorilor, cu excepția celor referitoare la membrii comisiei.
Verificarea legalității alegerii senatorilor care compun grupele de lucru se face de către biroul comisiei de validare, iar a membrilor biroului, de către cei 9 membri ai grupelor de lucru."
5. La articolul 6, după alineatul 4 se introduc alineatele 5 și 6 cu următorul cuprins:
"Comisia de validare se pronunța și asupra contestațiilor depuse la aceasta comisie, în termen de 3 zile de la constituirea sa.
Contestațiile pot fi depuse, sub sancțiunea decăderii, până la adoptarea prin vot a raportului de către comisia de validare. Contestațiile pot fi formulate de cetățeni români cu drept de vot și de persoanele juridice române interesate."
6. Articolul 7 va avea următorul cuprins:
"Art. 7. - Comisia de validare poate propune invalidarea alegerii unui senator numai în cazul în care constata existenta, în legătură cu alegerea acestuia, a unor încălcări ale legii ce nu au făcut obiectul contestațiilor soluționate definitiv în conformitate cu dispozițiile legii electorale."
7. Articolul 8 va avea următorul cuprins:
"Art. 8. - Comisia de validare, în cel mult 4 zile de la constituire, întocmește un raport în care nominalizeaza senatorii pentru care se propune validarea sau invalidarea mandatelor, cu motivarea propunerilor de invalidare."
8. La articolul 11, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Senatul se pronunța printr-un singur vot asupra listei cuprinzând numele și prenumele senatorilor propuși pentru validare. Senatul dezbate și se pronunța prin vot cu privire la fiecare senator propus pentru invalidarea mandatului."
9. După articolul 12 se introduc articolele 12^1 și 12^2 cu următorul cuprins:
"Art. 12^1. - După validare senatorii depun jurământul în condițiile legii.
Art. 12^2. - După încheierea activității comisiei de validare competentele acesteia revin Comisiei juridice, de numiri, disciplina, imunități și validari."
10. Titlul secțiunii a 2-a din capitolul I va avea următorul cuprins:
"Grupurile parlamentare"
11. Articolul 13 va avea următorul cuprins:
"Art. 13. - După validare senatorii se pot organiza în grupuri parlamentare.
Un grup parlamentar poate fi constituit și poate funcționa pe toată durata legislaturii dintr-un număr de cel puțin 7 senatori care au fost aleși pe listele aceluiași partid sau ale aceleiași formațiuni politice.
Senatorii care au candidat pe listele unei coalitii electorale și care fac parte din partide sau formațiuni politice diferite se pot constitui în grupuri parlamentare proprii ale partidelor sau formatiunilor respective, în condițiile alin. 2.
Un senator poate face parte dintr-un singur grup parlamentar."
12. Articolul 15 va avea următorul cuprins:
"Art. 15. - Grupurile parlamentare își aleg un președinte, unul sau 2 vicepreședinți și un secretar înainte de ședința de constituire a Senatului nou-ales."
13. După articolul 15 se introduc articolele 15^1 -15^4 cu următorul cuprins:
"Art. 15^1. - Președintele grupului are următoarele atribuții:
a) propune Senatului reprezentanții grupului în comisia de validare;
b) prezintă Senatului componenta nominală a grupului parlamentar;
c) reprezintă grupul în negocierile pentru compunerea Biroului permanent și pentru birourile comisiilor permanente, precum și pentru compunerea comisiilor Senatului;
d) propune candidații grupului pentru funcțiile din Biroul permanent;
e) participa la ședințele Biroului permanent ori de câte ori este invitat;
f) poate cere încheierea dezbaterilor în Senat;
g) poate cere revocarea membrilor Biroului permanent sau a membrilor birourilor comisiilor permanente propuși de grupul pe care îl reprezintă;
h) informează membrii grupului asupra activităților Senatului și ale comisiilor Senatului;
i) reprezintă grupul ori de câte ori este nevoie în activitatea Senatului;
j) da mandat unuia dintre vicepreședinți pentru înlocuirea sa.
Vicepreședintele grupului îl înlocuiește pe președinte în lipsa acestuia sau ori de câte ori este nevoie, în baza mandatului.
Secretarul grupului tine evidenta prezentei și asigura redactarea proceselor-verbale.
Art. 15^2. - Președintele grupului prezintă Senatului denumirea acestuia, precum și componenta lui numerică și nominală.
Succesiunea prezentarilor se stabilește de către președintele de vârsta al Senatului, în ordinea mărimii grupurilor parlamentare.
Art. 15^3. - Orice modificare intervenita în componenta unui grup parlamentar se aduce la cunoștința în scris președintelui Senatului.
Președintele Senatului informează senatorii, în ședința publică, asupra modificărilor intervenite în componenta grupurilor parlamentare.
Art. 15^4. - Grupurile parlamentare, în funcție de mărimea lor, își constituie un secretariat tehnic a cărui structura se stabilește de Biroul permanent. Numirea și salarizarea membrilor acestuia se fac prin ordin al secretarului general al Senatului, cu contract de muncă pe durata determinata corespunzătoare legislaturii. Numirea în și revocarea din funcție se fac la propunerea grupului parlamentar respectiv.
Grupurile parlamentare dispun, de asemenea, de logistica necesară în vederea desfășurării activității, precum și de mijloacele de transport, stabilite de Biroul permanent în funcție de mărimea grupurilor."
14. După articolul 15^4 se introduce secțiunea 2^1 cu următorul cuprins:
"SECȚIUNEA 2^1
Biroul permanent al Senatului"
15. La articolul 16, alineatele 2 și 3 vor avea următorul cuprins:
"Biroul permanent al Senatului se compune din: președintele Senatului, 4 vicepreședinți, 4 secretari și 2 chestori. Președintele Senatului este și președintele Biroului permanent.
Repartizarea funcțiilor în Biroul permanent se stabilește prin negocieri între reprezentanții grupurilor parlamentare, respectându-se configurația politica a Senatului asa cum rezultă din constituirea inițială a grupurilor parlamentare. În cazul în care nu se ajunge la un acord problema se supune votului Senatului."
16. La articolul 17, alineatul 3 va avea următorul cuprins:
"Dacă nici un candidat nu a întrunit numărul de voturi necesar se organizează un al doilea tur de scrutin, la care participa primii 2 candidați care au obținut cel mai mare număr de voturi sau, după caz, primul clasat și candidații care s-au clasat pe locul al doilea cu un număr egal de voturi; va fi declarat președinte al Senatului candidatul care a obținut cel mai mare număr de voturi din totalul voturilor exprimate."
17. La articolul 20, alineatele 3 și 6 vor avea următorul cuprins:
"Propunerile nominale pentru funcțiile prevăzute la alin. 1 și repartizate conform alin. 2 se fac de președinții grupurilor parlamentare. Propunerile se înaintează președintelui Senatului, care le va supune votului. Alegerea se face prin vot secret cu buletine.
...........................................................
În cazul în care un candidat nu a obținut nici după cel de-al doilea tur de scrutin numărul necesar de voturi, grupul parlamentar în cauza va face o alta propunere, care se supune aceleiași proceduri de vot. Procedura se repeta până la alegerea unui reprezentant al acelui grup parlamentar în funcția stabilită în Biroul permanent al Senatului."
18. După articolul 21 se introduce articolul 21^1 cu următorul cuprins:
"Art. 21^1. - Pentru constatarea rezultatelor votului și încheierea procesului-verbal se alege o comisie formată din câte un reprezentant al grupurilor parlamentare din Senat."
19. Articolul 22 va avea următorul cuprins:
"Art. 22. - Membrii Biroului permanent pot fi revocați înainte de expirarea mandatului, la cererea grupului parlamentar pe care îl reprezintă, prin votul majorității senatorilor. Votul este secret și se exprima prin bile.
Cererea de revocare se supune aprobării Senatului după 3 zile de la înregistrare, dar nu mai târziu de 10 zile."
20. După articolul 23 se introduce articolul 23^1 cu următorul cuprins:
"Art. 23^1. - Funcțiile din Biroul permanent, devenite vacante în timpul sesiunii, se ocupa la propunerea grupului parlamentar căruia i-a fost repartizata funcția respectiva, în condițiile prevăzute la art. 20."
21. Titlul secțiunii a 3-a din capitolul I se elimina.
22. Articolul 24 va avea următorul cuprins:
"Art. 24. - Biroul permanent al Senatului are următoarele atribuții:
a) propune Senatului datele de începere și de încheiere ale fiecărei sesiuni a Senatului, conform art. 63 din Constituție;
b) solicita președintelui Senatului convocarea în sesiune extraordinară;
c) supune aprobării plenului Regulamentul Senatului, precum și propunerile de modificare a acestuia;
d) pregătește și asigura desfășurarea în bune condiții a lucrărilor Senatului;
e) primește proiectele de lege și propunerile legislative și sesizează comisiile permanente în vederea întocmirii rapoartelor și a elaborării avizelor, dispune difuzarea proiectelor de lege, a propunerilor legislative și a rapoartelor tuturor senatorilor;
f) întocmește proiectul ordinii de zi a ședințelor Senatului și programul de activitate, cu participarea președinților grupurilor parlamentare, a președinților comisiilor permanente și cu consultarea reprezentantului Guvernului pentru relația cu Parlamentul;
g) organizează relațiile Senatului cu parlamentele altor state și cu organizațiile parlamentare, stabilește componenta nominală a delegatiilor;
h) analizează și supune dezbaterii Senatului propunerile Comisiei de politica externa privind orientările generale ale politicii externe a României sau programele de politica externa;
i) supune spre aprobare Senatului componenta delegatiilor permanente la organizațiile parlamentare mondiale, europene sau regionale, pe baza consultării grupurilor parlamentare;
j) prezintă Senatului proiectul de buget al acestuia și contul de încheiere a exercițiului bugetar;
k) exercita controlul financiar-contabil și ia hotărârile ce se impun în acest domeniu;
l) supune aprobării Senatului structura serviciilor acestuia;
m) propune Senatului numirea secretarului general;
n) aproba statul de funcții și regulamentul de organizare și funcționare a serviciilor Senatului, la propunerea secretarului general, precum și regulamente privind desfășurarea activității serviciilor Senatului;
o) controlează serviciile Senatului;
p) aproba Regulamentul privind paza, accesul și serviciul de permanenta în sediul Senatului;
r) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege, de prezentul regulament sau însărcinări date de Senat.
Dezbaterile Biroului permanent al Senatului se consemnează în procese-verbale și în stenograme."
23. După articolul 24 se introduc articolele 24^1 și 24^2 cu următorul cuprins:
"Art. 24^1. - Biroul permanent se convoacă la cererea președintelui Senatului sau la cererea a cel puțin 4 membri ai săi.
Art. 24^2. - Biroul permanent va invita la lucrările sale președinții grupurilor parlamentare și președinții comisiilor parlamentare ori de câte ori considera necesar."
24. Articolul 25 va avea următorul cuprins:
"Art. 25. - Președintele Senatului are următoarele atribuții:
a) convoacă Senatul în sesiuni ordinare și extraordinare;
b) conduce lucrările Senatului, asistat de 2 secretari;
c) acorda cuvântul, modereaza discutiile, sintetizeaza problemele supuse dezbaterii, stabilește ordinea votării, anunta rezultatul acesteia și proclama rezultatul votului;
d) asigura menținerea ordinii în timpul dezbaterilor și respectarea regulamentului;
e) conduce lucrările Biroului permanent;
f) reprezintă Senatul în relațiile cu Președintele României, Camera Deputaților, Guvernul și Curtea Constituțională;
g) reprezintă Senatul în relațiile interne și externe;
h) poate sesiza Curtea Constituțională în condițiile prevăzute la art. 144 lit. a) și b) din Constituție;
i) dispune de fondul președintelui, conform legii și în limitele prevederilor bugetare;
j) aproba decontarea cheltuielilor pentru deplasarile în străinătate pe care le-a dispus;
k) aproba indemnizațiile persoanelor utilizate în cadrul Senatului în calitate de colaborator, precum și decontarea cheltuielilor suportate de persoanele invitate pentru audieri la Senat;
l) îndeplinește și alte atribuții prevăzute de prezentul regulament sau însărcinări date de Senat.
Președintele Senatului asigura interimatul funcției de Președinte al României, conform art. 97 din Constituție."
25. Articolul 27 va avea următorul cuprins:
"Art. 27. - Secretarii întocmesc lista cuprinzând înscrierile la cuvânt în ordinea în care au fost făcute, prezintă președintelui propunerile, amendamentele și orice alte comunicări adresate Senatului, efectuează apelul nominal, consemnează rezultatul votului, răspund de evidenta hotărârilor adoptate, veghează la întocmirea stenogramelor, îl asista pe președinte în realizarea atribuțiilor ce îi revin, în ordinea stabilită de Biroul permanent, și îndeplinesc orice alte sarcini care le sunt încredințate de acesta sau de Biroul permanent."
26. La articolul 28, după alineatul 1 se introduce alineatul 2 cu următorul cuprins:
"La sfârșitul fiecărei sesiuni chestorii prezintă Senatului un raport cu privire la rezultatele controalelor efectuate."
27. Articolul 29 va avea următorul cuprins:
"Art. 29. - Comisiile sunt organe de lucru ale Senatului, constituite pentru pregătirea activității de legiferare, precum și pentru realizarea funcției de control parlamentar."
28. La articolul 30, alineatul 3 va avea următorul cuprins:
"Numărul, denumirea și competența fiecărei comisii, precum și numărul membrilor acestora se hotărăsc de Senat, la propunerea Biroului permanent."
29. Articolul 31 va avea următorul cuprins:
"Art. 31. - Componenta comisiilor se stabilește potrivit configurației politice a Senatului rezultată din constituirea inițială a grupurilor parlamentare sau prin negocieri între reprezentanții grupurilor parlamentare.
Opțiunile senatorilor se prezintă de grupurile parlamentare în termenul stabilit de Biroul permanent. Propunerile pentru membrii comisiilor se fac de președinții grupurilor parlamentare, cu respectarea prevederilor alin. 1. În cazul în care nu se ajunge la un acord Senatul hotărăște prin vot deschis.
Senatul aproba componenta nominală a fiecărei comisii cu votul deschis al majorității senatorilor prezenți.
În aceleași condiții se aproba și revocarea unor membri ai comisiei, la solicitarea grupurilor parlamentare care i-au propus inițial."
30. Articolul 32 va avea următorul cuprins:
"Art. 32. - În prima lor ședința, convocată de președintele Senatului, comisiile își aleg birourile, compuse dintr-un președinte, 1-2 vicepreședinți și 1-2 secretari. În componenta de ansamblu a birourilor se va urmări, pe cat posibil, respectarea configurației politice a Senatului.
Membrii birourilor comisiilor pot fi revocați înainte de expirarea mandatului, la cererea grupului parlamentar pe care îl reprezintă, prin votul majorității membrilor comisiei. Grupul parlamentar care a cerut revocarea poate solicita înlocuirea senatorului revocat din funcție cu un alt membru al grupului parlamentar care face parte din comisie."
31. După articolul 32 se introduce articolul 32^1, cu următorul cuprins:
"Art. 32^1. - Comisiile adopta propriul regulament de organizare și funcționare, care se supune aprobării Biroului permanent."
32. Articolul 33 va avea următorul cuprins:
"Art. 33. - Biroul fiecărei comisii propune:
a) ordinea de zi a fiecărei ședințe;
b) sarcinile ce revin fiecărui senator în cadrul comisiei;
c) constituirea de subcomisii, cu votul majorității membrilor comisiei, stabilindu-le componenta și sarcinile;
d) alte măsuri ce interesează bunul mers al activităților comisiei."
33. Articolul 34 va avea următorul cuprins:
"Art. 34. - Președintele comisiei are următoarele atribuții:
a) asigura reprezentarea acesteia în raporturile cu Biroul permanent și cu celelalte comisii;
b) conduce ședințele comisiei;
c) invita, din proprie inițiativă sau la solicitarea membrilor comisiei, sa participe la lucrările comisiei și persoane din afară ei, dacă interesele lucrărilor respective o cer;
d) are acces sau poate desemna un alt reprezentant al comisiei la ședințele altor comisii care examinează lucrări ce prezintă importanța pentru comisia pe care o conduce;
e) îndeplinește alte atribuții prevăzute de regulamentul propriu de organizare și funcționare."
34. După articolul 34 se introduc articolele 34^1 și 34^2 cu următorul cuprins:
"Art. 34^1. - Vicepreședintele îndeplinește, în lipsa sau la cererea președintelui, atribuțiile acestuia.
Art. 34^2. - Secretarul comisiei are următoarele atribuții:
a) tine evidenta prezentei senatorilor la ședințele comisiei;
b) asigura redactarea tuturor actelor comisiei;
c) numara voturile exprimate în ședințele comisiei;
d) urmărește întocmirea proceselor-verbale ale ședințelor comisiei;
e) îndeplinește orice alte atribuții necesare bunului mers al activităților comisiei."
35. Articolul 35 va avea următorul cuprins:
"Art. 35. - Convocarea ședințelor comisiei se face de președintele acesteia sau, în lipsa sa, de un vicepreședinte care îl înlocuiește, potrivit programului de lucru al Senatului.
În timpul sesiunii ședințele comisiilor pot avea loc în același timp cu cele ale plenului, cu încuviințarea acestuia.
În afară programului de lucru, în cadrul sesiunii comisiile pot fi convocate și pot tine ședințe cu aprobarea sau din dispoziția Biroului permanent."
36. La articolul 36, alineatele 2 și 3 vor avea următorul cuprins:
"În interesul desfășurării lucrărilor comisiile pot invita sa participe la dezbateri specialiști sau reprezentanți ai autorităților publice și ai unor organizații neguvernamentale.
Condițiile în care reprezentanții mijloacelor de informare în masa au acces la lucrările comisiilor se stabilesc de plenul acestora."
37. Articolul 37 va avea următorul cuprins:
"Art. 37. - Reprezentanții Guvernului au acces la lucrările comisiilor. Comisiile pot solicita participarea la lucrările lor a unor membri ai Guvernului sau a conducătorilor unor instituții publice, situație în care prezenta acestora este obligatorie; data la care are loc ședința comisiei va fi adusă la cunoștința invitaților cu cel puțin 3 zile înainte.
La ședințele comisiilor pot participa și senatori din alte comisii, fără a avea drept de vot.
Biroul comisiei hotărăște condițiile și limitele participării personalului de specialitate al Senatului la ședințele comisiilor."
38. După articolul 37 se introduce articolul 37^1 cu următorul cuprins:
"Art. 37^1. - La propunerea președintelui, a biroului comisiei sau a unui senator comisia poate hotărî limitarea duratei luarilor de cuvânt."
39. La articolul 38, alineatul 2 va avea următorul cuprins:
"Hotărârile comisiilor se adoptă cu votul majorității membrilor prezenți. În caz de paritate votul președintelui sau, după caz, al înlocuitorului acestuia este hotarator."
40. La articolul 39, alineatele 1 și 2 vor avea următorul cuprins:
"După încheierea dezbaterilor sau a efectuării lucrării aflate în examinare comisia desemnează, la propunerea președintelui, unul sau mai mulți raportori dintre membrii săi.
Raportorii se vor îngriji de întocmirea raportului sau avizului comisiei, care va fi supus aprobării acesteia prin vot."
41. Articolul 41 va avea următorul cuprins:
"Art. 41. - Lucrările comisiilor se consemnează în procese-verbale și pot fi stenografiate.
Senatorii care nu sunt membri ai comisiei pot consulta la sediul comisiei actele și documentele acesteia, cu încuviințarea biroului comisiei, fără strămutarea lor și fără ca lucrările comisiei să fie stanjenite.
Acte și documente ale comisiilor pot fi consultate și de alte persoane interesate decât membrii Senatului, numai cu aprobarea biroului comisiei.
Toate actele și documentele emise de comisie vor fi semnate de președinte și de secretar.
Secretarul comisiei supraveghează evidenta și păstrarea tuturor actelor și documentelor comisiei de către personalul de specialitate al acesteia."
42. Articolul 42 va avea următorul cuprins:
"Art. 42. - Comisiile permanente sunt alese pe toată durata mandatului Senatului.
Comisiile permanente sunt următoarele:
I. Comisia juridică, de numiri, disciplina, imunități și validari;
II. Comisia economică;
III. Comisia pentru privatizare;
IV. Comisia pentru buget, finanțe și bănci;
V. Comisia pentru agricultura, industrie alimentara și silvicultura;
VI. Comisia pentru politica externa;
VII. Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranța naționala;
VIII. Comisia pentru drepturile omului și minorități;
IX. Comisia pentru munca și protecție socială;
X. Comisia pentru învățământ și știința;
XI. Comisia pentru cultura, culte, arta și mijloace de informare în masa;
XII. Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului;
XIII. Comisia pentru cercetarea abuzurilor și petiții;
XIV. Comisia pentru sănătate, ecologie, tineret și sport.
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului regulament comisiile permanente își elaborează regulamente proprii, care se aproba de Biroul permanent al Senatului. Acestea vor preciza și domeniile lor de activitate."
43. La articolul 43, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Fiecare senator este obligat să facă parte dintr-o singura comisie permanenta. Același senator poate face parte dintr-o a doua comisie permanenta. Pe durata mandatului oricare senator își poate schimba opțiunea."
44. Articolul 44 va avea următorul cuprins:
"Art. 44. - Comisiile permanente au următoarele atribuții:
a) examinează proiecte și propuneri legislative, în vederea elaborării rapoartelor sau avizelor;
b) solicita rapoarte, informații și documente de la autoritățile publice;
c) efectuează anchete parlamentare, atunci când considera necesar, și prezintă rapoarte Biroului permanent;
d) controlează modul în care ministerele și celelalte organe ale administrației publice îndeplinesc Programul de guvernare aprobat de Parlament în domeniile lor specifice de activitate;
e) dezbat și hotărăsc asupra altor probleme transmise de Biroul permanent;
f) rezolva și alte sarcini potrivit regulamentului propriu."
45. La articolul 46, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Orice comisie permanenta care se considera competența cu privire la un proiect de lege, o propunere legislativă sau un amendament, trimise de Biroul permanent altei comisii, poate solicita Biroului permanent sa îi fie transmise spre avizare."
46. La articolul 47, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Dacă o comisie permanenta considera ca un proiect de lege sau o propunere legislativă este de competența în fond a altei comisii poate cere Biroului permanent transmiterea lor către acea comisie, în termen de cel mult 10 zile de la înregistrare."
47. La articolul 48, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Comisia permanenta sesizată în fond comunică în scris celorlalte comisii care examinează proiectul sau propunerea legislativă termenul în care să îi fie remise avizele acestora."
48. Articolul 49 va avea următorul cuprins:
"Art. 49. - La ședințele comisiei sesizate în fond pot participa la dezbateri raportorii comisiilor sesizate pentru avize."
49. Articolul 50 va avea următorul cuprins:
"Art. 50. - În raportul comisiilor sesizate în fond se fac referiri la avizele celorlalte comisii care au examinat proiectul, la avizul Consiliului Legislativ și la toate amendamentele primite. În cazul propunerilor respinse se menționează motivele avute în vedere.
Raportul cuprinde propuneri motivate privind admiterea fără modificări a actului examinat, respingerea acestuia sau admiterea lui cu modificări și se înaintează Biroului permanent."
50. Articolul 51 va avea următorul cuprins:
"Art. 51. - Raportul comisiei sesizate în fond se depune la Biroul permanent în termenul stabilit de acesta. Termenul poate fi modificat la cererea motivată a comisiei."
51. Articolul 52 va avea următorul cuprins:
"Art. 52. - Avizarea amendamentelor scrise, depuse de senatori, se face de către comisia sesizată în fond și, numai dacă aceasta considera necesar, și de o alta comisie.
Pentru observațiile formulate în plen cu privire la probleme de redactare avizarea se face oral de către raportorul comisiei sesizate în fond.
Data amendamentului este data înregistrării sale la comisie, care va tine o evidenta specială a tuturor amendamentelor depuse."
52. Articolul 53 va avea următorul cuprins:
"Art. 53. - Dacă în urma dezbaterilor în plen sunt necesare modificări importante ale conținutului proiectului sau propunerii legislative, președintele Senatului, la cererea oricărui senator sau a unui grup parlamentar, supune votului Senatului suspendarea dezbaterilor și trimiterea proiectului spre reexaminare comisiei sesizate în fond."
53. Articolul 55 va avea următorul cuprins:
"Art. 55. - Orice comisie permanenta poate iniția o ancheta parlamentară, în limitele competentelor sale materiale, privitoare la activitatea desfășurată de un minister sau de alta autoritate publică.
Pentru a obține încuviințarea comisia permanenta va prezenta o cerere scrisă, temeinic motivată, adoptată cu votul majorității membrilor săi, în care vor fi enunțate obiectivele și scopul anchetei, mijloacele necesare de realizare și termenul de depunere a raportului.
Biroul permanent al Senatului va decide asupra cererii, precum și dacă raportul se supune dezbaterii și aprobării Senatului.
Persoanele invitate pentru audiere vor fi înștiințate despre aceasta cu cel puțin 5 zile înainte. Cheltuielile de deplasare și, eventual, de cazare vor fi suportate din bugetul Senatului.
Prezenta la audieri este obligatorie.
Procedura audierii este cea prevăzută în regulamentul comisiei permanente."
54. La articolul 56, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"La propunerea Biroului permanent Senatul poate constitui, prin hotărâre, comisii speciale pentru avizarea unor proiecte de lege complexe, pentru elaborarea unor propuneri legislative sau pentru alte scopuri, indicate în hotărârea de înființare a comisiei. Proiectele de lege astfel avizate și propunerile legislative elaborate de comisie nu vor mai fi supuse examinării altor comisii."
55. La articolul 56, după alineatul 2 se introduce alineatul 2^1 cu următorul cuprins:
"Membrii comisiilor speciale își păstrează și calitatea de membri ai comisiilor permanente."
56. Articolul 57 va avea următorul cuprins:
"Art. 57. - La cererea unei treimi din numărul membrilor săi Senatul va putea hotărî înființarea unei comisii de ancheta, fiind aplicabile prevederile art. 29-41, art. 55 și ale art. 56 alin. 2 și 3.
La cererea motivată a comisiei Senatul poate aproba prelungirea termenului stabilit pentru depunerea raportului. În acest caz comisia este obligată să prezinte un raport preliminar.
Raportul comisiei este depus la Biroul permanent, care va asigura includerea lui în proiectul ordinii de zi, în termen de cel mult 15 zile de la data depunerii.
După dezbaterea raportului Senatul adoptă o hotărâre cu privire la acesta."
57. Articolul 58 va avea avea următorul cuprins:
"Art. 58. - Dacă una dintre Camere adopta un proiect de lege sau o propunere legislativă într-o redactare diferita de cea adoptată de cealaltă Camera, președintele Senatului împreună cu președintele Camerei Deputaților, prin intermediul unei comisii paritare, inițiază procedura de mediere.
În acest scop Biroul permanent va propune Senatului un număr de 7 senatori, urmărindu-se respectarea principiilor prevăzute la art. 31.
Senatorii stabiliți de Senat prin votul deschis al majorității senatorilor prezenți, împreună cu cei 7 deputați desemnați de Camera Deputaților, formează comisia de mediere.
Cvorumul regulamentar al ședinței este asigurat de prezenta a cel puțin 4 senatori dintre membrii comisiei de mediere a Senatului."
58. La articolul 59, după alineatul 1 se introduce alineatul 1^1 cu următorul cuprins:
"Reprezentanții Senatului în comisia de mediere au competența de a examina și de a hotărî, împreună cu cei ai Camerei Deputaților, numai asupra redactarilor diferite adoptate de Camera Deputaților la textele adoptate de Senat și se vor pronunța, în aceste limite, asupra redactarilor diferite, putând adopta fie una, fie cealaltă dintre redactari sau un text comun."
59. La articolul 61, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Activitatea comisiei încetează o dată cu depunerea raportului."
60. Articolul 62 va avea următorul cuprins:
"Art. 62. - Senatul se întrunește în doua sesiuni ordinare pe an. Prima sesiune începe în luna februarie și nu poate depăși sfârșitul lunii iunie. A doua sesiune începe în luna septembrie și nu poate depăși sfârșitul lunii decembrie."
61. După articolul 62 se introduc articolele 62^1 și 62^2, cu următorul cuprins:
"Art. 62^1. - Senatul se întrunește și în sesiuni extraordinare, la cererea Președintelui României, a Biroului permanent ori a cel puțin o treime din numărul senatorilor.
Cererea de convocare a unei sesiuni extraordinare se face în scris și va cuprinde motivul și durata sesiunii.
Convocarea Senatului se face de președintele acestuia.
Respingerea de către Senat a ordinii de zi solicitate împiedica ținerea sesiunii extraordinare.
Art. 62^2. - În timpul sesiunilor Senatul lucrează în ședințe în plen, în comisii și în grupuri parlamentare.
În afară sesiunilor Senatul lucrează prin Biroul permanent, în grupuri parlamentare și, cu aprobarea sau din dispoziția Biroului permanent, în comisii parlamentare."
62. La articolul 63, alineatul 2 va avea următorul cuprins:
"De asemenea, Senatul poate adopta mesaje, declarații și alte acte cu caracter politic."
63. Titlul secțiunii a 2-a din capitolul II va avea următorul cuprins:
"Ordinea de zi și programul de activitate"
64. Articolul 64 va avea următorul cuprins:
"Art. 64. - Ordinea de zi și programul de activitate ale Senatului se aproba de plenul Senatului, la propunerea Biroului permanent.
Materialele care se supun dezbaterii Senatului se transmit Biroului permanent pentru a se întocmi proiectul ordinii de zi și al programului de activitate ale Senatului.
Propunerile legislative se comunică Guvernului în termen de 3 zile de la înregistrare, pentru a se pronunța și în ceea ce privește aplicarea art. 110 din Constituție."
65. Articolul 65 va avea următorul cuprins:
"Art. 65. - Proiectul ordinii de zi cuprinde proiecte de lege, propuneri legislative, rapoarte, informări și alte acte prevăzute de lege pentru a fi dezbătute de Senat, precum și, după caz, întrebări, interpelări, declarații sau alte probleme propuse de Guvern, de Biroul permanent ori de senatori.
La întocmirea și aprobarea ordinii de zi în domeniul legislativ se va asigura prioritate dezbaterii proiectelor de lege în procedura de urgenta, dezbaterii ordonanțelor de urgenta și a rapoartelor întocmite de comisiile de mediere.
Alte propuneri sau documente decât cele din domeniul legislativ se transmit Biroului permanent pentru a fi incluse în proiectul ordinii de zi, cu cel puțin două zile înainte de ședința Biroului permanent, dacă prin lege, prin prezentul regulament sau prin hotărârea Senatului nu se prevede un termen mai scurt."
66. Articolul 66 va avea următorul cuprins:
"Art. 66. - Proiectul ordinii de zi pentru săptămâna următoare este supus spre aprobare Senatului, se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți, în ultima zi de activitate în plen a săptămânii.
Ordinea de zi și programul de activitate aprobate pentru săptămâna următoare se distribuie senatorilor și se afișează la sediul Senatului.
Ordinea de zi se definitiveaza și se adoptă zilnic."
67. Articolul 67 va avea următorul cuprins:
"Art. 67. - Decretele Președintelui României pentru ratificarea tratatelor internaționale, precum și rapoartele sau declarațiile primului-ministru cu privire la politica Guvernului se înscriu în proiectul ordinii de zi și se dezbat cu prioritate."
68. La articolul 68, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Ordinea de zi poate fi modificată numai la cererea Biroului permanent, a unui grup parlamentar, a unei comisii a Senatului sau a Guvernului, pentru motive bine întemeiate și urgente."
69. Articolul 69 va avea următorul cuprins:
"Art. 69. - Inițiativa legislativă aparține Guvernului, senatorilor și unui număr de cel puțin 250.000 de cetățeni cu drept de vot, în conformitate cu art. 73 din Constituție. Senatul dezbate și proiectele de lege sau propunerile legislative transmise de Camera Deputaților.
În exercitarea dreptului de inițiativa legislativă Guvernul înaintează Senatului proiecte de lege, iar senatorii și cetățenii, propuneri legislative. Acestea trebuie să fie însoțite de expunere de motive și redactate în forma proprie unui act normativ, pe articole și, după caz, pe capitole și secțiuni.
Legile constituționale pot fi inițiate în condițiile art. 146 și 147 din Constituție.
Propunerile legislative formulate de senatori, care implica modificarea bugetului de stat sau a bugetului asigurărilor sociale de stat, trebuie să fie însoțite de dovada solicitării informării Guvernului, înaintată prin președintele Senatului, în conformitate cu dispozițiile art. 110 din Constituție.
Proiectele de lege și propunerile legislative se înaintează Biroului permanent al Senatului, care dispune:
a) sesizarea comisiilor permanente competente, pentru întocmirea avizelor sau a raportului, stabilind și termenele de depunere a acestora;
b) solicitarea avizului Consiliului Legislativ, dacă acesta nu a fost dat;
c) distribuirea către senatori a proiectelor sau propunerilor legislative, a avizului Consiliului Legislativ, a hotărârii Curții Constituționale, în cazurile prevăzute de Constituție, și a punctului de vedere al Guvernului, în cazurile cerute de lege, pentru propunerile legislative, stabilind și termenul de depunere a amendamentelor de către senatori sub sancțiunea decăderii. Aceste dispoziții se aplică și grupurilor parlamentare.
Măsurile hotărâte de Biroul permanent se aduc la îndeplinire de secretarul general prin serviciile Senatului. Termenele prevăzute pentru toate operațiunile reglementate în acest articol se stabilesc de Biroul permanent în funcție de procedura ordinară sau de procedura de urgenta.
Propunerile legislative făcute de cetățeni se distribuie senatorilor și sunt transmise comisiilor permanente competente împreună cu hotărârea Curții Constituționale privind îndeplinirea condițiilor pentru exercitarea inițiativei legislative de către cetățeni.
Termenele prevăzute în prezentul articol pentru avize, rapoarte și amendamente nu pot fi mai scurte de 10 zile calendaristice pentru procedura ordinară și de 5 zile calendaristice pentru procedura de urgenta."
70. Articolul 70 va avea următorul cuprins:
"Art. 70. - Toate proiectele și propunerile legislative se înregistrează la Senat în ordinea primirii lor, se distribuie senatorilor, dar nu pot fi înscrise pe ordinea de zi decât după trecerea unui termen de cel puțin 5 zile."
71. Articolul 72 va avea următorul cuprins:
"Art. 72. - Initiatorul proiectului sau al propunerii legislative poate să își retragă proiectul sau propunerea până la începerea dezbaterilor generale, cu aprobarea plenului.
În cazul în care proiectul sau propunerea legislativă a fost adoptată de Camera Deputaților retragerea nu mai poate fi facuta din momentul sesizării Senatului."
72. Articolul 73 va avea următorul cuprins:
"Art. 73. - După examinarea proiectului sau a propunerii legislative comisia permanenta sesizată în fond întocmește un raport, care va cuprinde propuneri motivate cu privire la adoptarea sau, după caz, modificarea ori respingerea proiectului sau a propunerii legislative examinate.
Raportul se transmite Biroului permanent, care dispune și asigura, prin secretarul general al Senatului, difuzarea acestuia senatorilor, Guvernului și inițiatorului, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de data dezbaterii în plen."
73. Articolul 75 va avea următorul cuprins:
"Art. 75. - Amendamentele care implica modificarea bugetului de stat sau a bugetului asigurărilor sociale de stat se trimit de președintele comisiei sesizate în fond la Guvern, solicitandu-se punctul de vedere al acestuia. În cazul în care Guvernul nu transmite un punct de vedere până la data stabilită de comisie, se considera ca amendamentul a fost acceptat.
Concluziile examinării amendamentelor se includ în raportul comisie, iar amendamentele se anexează la acesta."
74. La articolul 76, alineatul 1 va avea următorul cuprins: "Dezbaterea generală a proiectului sau a propunerii legislative începe cu prezentarea de către initiator sau, după caz, de reprezentantul acestuia a motivelor care au condus la promovarea proiectului sau a propunerii. Guvernul este reprezentat în mod obligatoriu de un membru al său."
75. Articolul 77 va avea următorul cuprins:
"Art. 77. - Pentru dezbaterea generală a proiectului sau a propunerii legislative fiecare grup parlamentar poate să își desemneze un singur reprezentant.
În cazuri justificate, la cererea oricărui senator, Senatul poate aproba, cu votul deschis al majorității senatorilor prezenți, sa li se dea cuvântul la dezbaterile generale și altor senatori din cadrul acelorași grupuri parlamentare.
Președintele Senatului da cuvântul reprezentanților grupurilor parlamentare și apoi celorlalți senatori, în ordinea înscrierii lor la cuvânt. Președintele poate propune Senatului limitarea timpului destinat dezbaterilor generale, și aceasta se hotărăște de plen, conform alin. 2."
76. Articolul 78 va avea următorul cuprins:
"Art. 78. - Initiatorul proiectului ori al propunerii legislative sau, după caz, reprezentantul acestuia are dreptul sa ia cuvântul înainte de încheierea dezbaterii generale. Același drept îl are și raportorul comisiei sesizate în fond."
77. La articolul 80, după alineatul 1 se introduce alineatul 2 cu următorul cuprins:
"Dacă prin raportul comisiei se propune dezbaterea și adoptarea proiectului de lege, iar în dezbaterile generale se cere respingerea proiectului de lege, după încheierea acestora cererea de respingere se supune votului Senatului."
78. Articolul 81 va avea următorul cuprins:
"Art. 81. - După dezbaterile generale, și dacă proiectul de lege nu a fost respins și se constată că prin raportul comisiei sesizate în fond nu s-au operat modificări sau completări la textele proiectului sau propunerii legislative, proiectul de lege se supune în întregime votului final.
În cazurile în care comisia sesizată în fond a operat modificări sau completări la textele proiectului sau propunerii legislative cuprinse în raportul acesteia, Președintele consulta Senatul dacă sunt observații la acestea și dezbaterile pe texte continua numai asupra acestor observații, care se rezolva prin vot. După terminarea dezbaterilor asupra modificărilor și completărilor operate de comisie raportul în întregime se supune votului și, după aceasta, proiectul de lege în întregime se supune votului final.
În cazurile în care se constată că sunt și amendamente respinse de comisie și dacă se cere susținerea acestora în plen, se dezbat numai acestea și se rezolva prin vot, apoi raportul comisiei se supune în întregime votului, după care proiectul sau propunerea legislativă se supune în întregime votului final."
79. Articolul 82 va avea următorul cuprins:
"Art. 82. - La dezbaterile care au loc în condițiile art. 81 senatorii pot lua cuvântul pentru a exprima punctul de vedere al grupului parlamentar din care fac parte sau punctul lor de vedere.
De asemenea, iau cuvântul și reprezentantul Guvernului sau al inițiatorului, precum și reprezentanții comisiei sesizate în fond.
Președintele Senatului poate supune spre aprobare sistarea discuțiilor la textele aflate în dezbatere."
80. Articolul 83 va avea următorul cuprins:
"Art. 83. - În cursul dezbaterilor senatorii, grupurile parlamentare sau Guvernul pot pune în discuție amendamentele depuse în termen la comisie, în condițiile procedurii prevăzute la art. 81."
81. Articolul 84 va avea următorul cuprins:
"Art. 84. - Dacă din dezbaterile desfășurate în condițiile art. 81 rezultă necesitatea reexaminarii de către comisia sesizată în fond a unor texte, plenul poate decide prin vot deschis, cu votul majorității senatorilor prezenți, suspendarea dezbaterilor și trimiterea spre reexaminare a textelor în discuție, comisia pronunțându-se de urgenta, prin raport suplimentar."
82. La articolul 85, alineatele 1 și 3 vor avea următorul cuprins:
"Discutarea textelor în condițiile art. 81 începe cu cele prin care se propune eliminarea și continua cu cele privind modificarea sau completarea acestora. În cazul în care exista mai multe amendamente de același fel, ele se supun la vot în ordinea în care au fost prezentate.
...........................................................
Fiecare text se supune votului Senatului."
83. După articolul 85 se introduce secțiunea 3^1 cu următorul titlu:
"SECȚIUNEA 3^1
Procedura de urgenta"
84. Articolul 86 va avea următorul cuprins:
"Art. 86. - La cererea Guvernului sau din proprie inițiativă Senatul poate adopta proiecte de lege sau propuneri legislative cu procedura de urgenta.
Cererea Guvernului și propunerile Biroului permanent, ale grupurilor parlamentare sau ale comisiilor permanente se supun aprobării Senatului în ziua în care au fost înregistrate sau, dacă senatorii nu se afla în plen, în prima ședința ce urmează zilei de înregistrare a acestora. Aprobarea procedurii de urgenta se face cu votul majorității senatorilor prezenți.
Ordonanțele emise de Guvern în temeiul art. 114 alin. (4) din Constituție se supun aprobării Senatului în procedura de urgenta."
85. După articolul 86 se introduc articolele 86^1 și 86^2 cu următorul cuprins:
"Art. 86^1. - Senatorii, grupurile parlamentare sau Guvernul pot prezenta amendamente în scris, motivate, care se trimit comisiei sesizate în fond, în termenele stabilite de Biroul permanent. În același interval de timp avizul Consiliului Legislativ se va trimite comisiei sesizate în fond.
Comisia sesizată în fond este obligată să depună raportul în termenul stabilit de Biroul permanent.
Biroul permanent, după primirea raportului comisiei sesizate în fond, înscrie cu prioritate în proiectul ordinii de zi proiectul de lege sau propunerea legislativă.
Senatul va putea limita durata dezbaterilor generale, după care va trece la dezbaterea proiectului, în condițiile art. 81.
Dezbaterea proiectului se face în condițiile prevăzute la art. 81.
Art. 86^2. - În cazul proiectelor de lege și al propunerilor legislative primite de la Camera Deputaților, dacă au fost operate modificări substanțiale față de proiectul inițial, președintele comisiei permanente sesizate în fond poate solicita avizul Consiliului Legislativ."
86. Articolul 87 se abroga.
87. Articolul 89 va avea următorul cuprins:
"Art. 89. - Membrii Guvernului sau reprezentanții acestora au acces la lucrările Senatului. Dacă li se solicita participarea, prezenta lor este obligatorie.
La ședințele publice ale Senatului pot asista diplomati, reprezentanți ai presei, radioului și televiziunii, precum și alți invitați, pe baza acreditării sau a invitatiei semnate de Secretarul general al Senatului, în condițiile stabilite de Biroul permanent. Cetățenii pot asista la lucrările Senatului pe baza unor permise de acces distribuite la cerere, în ordinea solicitării de către cei interesați, în limita locurilor disponibile în spațiul destinat publicului.
Persoanele care asista la ședința trebuie să păstreze liniștea și să se abțină de la orice manifestare de aprobare sau dezaprobare, în caz contrar putând fi evacuate din sala."
88. Articolul 91 va avea următorul cuprins:
"Art. 91. - Senatul își desfășoară activitatea în plen, pe comisii și pe grupuri parlamentare, conform programului de activitate propus de Biroul permanent și aprobat de Senat."
89. La articolul 92, alineatul 3 va avea următorul cuprins:
"Înainte de începerea dezbaterilor președintele de ședința anunta dacă este întrunit cvorumul, ordinea de zi și programul de activitate."
90. Articolul 93 va avea următorul cuprins:
"Art. 93. - Senatul adoptă legi, hotărâri, moțiuni și alte acte cu caracter politic în prezenta majorității senatorilor. În oricare alta situație cvorumul este de o treime din numărul senatorilor.
Înainte de votare președinții grupurilor parlamentare pot cere președintelui Senatului verificarea întrunirii cvorumului.
În cazul în care cvorumul legal nu este întrunit, președintele Senatului suspenda ședința și anunta ziua și ora de reluare a lucrărilor."
91. Articolul 95 va avea următorul cuprins:
"Art. 95. - Înainte de începerea dezbaterilor generale secretarii întocmesc lista cu senatorii care se înscriu la cuvânt.
Senatorii iau cuvântul în ordinea înscrierii pe lista, cu încuviințarea președintelui Senatului.
Reprezentanților Guvernului li se poate da cuvântul în orice faza a dezbaterii și ori de câte ori solicita acest lucru. Același drept îl au și reprezentanții comisiilor sesizate pentru raport de fond."
92. Articolul 96 va avea următorul cuprins:
"Art. 96. - Persoanele care iau cuvântul în Senat vorbesc numai de la tribuna acestuia sau de la microfoanele special instalate; nici o persoană nu poate lua cuvântul decât dacă îi este dat de președinte."
93. La articolul 97, alineatul 2 se abroga.
94. La articolul 98, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Președintele Senatului va da cuvântul oricând unui senator pentru a răspunde într-o chestiune de ordin personal, limitand timpul acordat în acest scop."
95. La articolul 99, alineatul 2 va avea următorul cuprins:
"Propunerea de încheiere a dezbaterii se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți."
96. Articolul 100 va avea următorul cuprins:
"Art. 100. - Senatorii și celelalte persoane care iau cuvântul sunt obligate să se refere exclusiv la chestiunea pentru care s-au înscris la cuvânt și să respecte regulile deontologiei parlamentare. În caz contrar președintele le atrage atenția și, dacă nu se conformează, le retrage cuvântul.
Nu se admite dialogul între vorbitori și celelalte persoane aflate în sala."
97. Articolul 101 va avea următorul cuprins:
"Art. 101. - Președintele cheamă la ordine pe senatorii care tulbura dezbaterile. El poate întrerupe ședința când tulburarea persista și poate dispune evacuarea din sala a persoanelor care împiedica în orice mod desfășurarea normală a lucrărilor Senatului."
98. La articolul 103, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Legile, hotărârile, moțiunile, precum și celelalte acte cu caracter politic se adoptă de Senat prin vot."
99. La articolul 104, după alineatul 2 se introduce alineatul 2^1 cu următorul cuprins:
"Votul prin ridicarea mainii sau prin ridicare în picioare are următoarele semnificatii: pentru, contra sau abținere. Constatarea rezultatelor se face de președinte. Dacă președintele o cere sau dacă constatarea sa este contestată de președintele unui grup parlamentar, voturile se numara de către secretar."
100. La articolul 104, alineatele 3 și 4 vor avea următorul cuprins:
"Votul secret poate fi exprimat prin buletine de vot, pentru alegerea sau numirea în unele funcții, ori prin bile sau electronic, în cazul votării legilor, hotărârilor sau motiunilor.
În cazul în care prin regulament nu se stabilește o anumită procedura de vot obligatorie, aceasta se va hotărî de Senat, la propunerea președintelui."
101. La articolul 105, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Votarea prin apel nominal se desfășoară astfel: președintele explica obiectul votării și sensul cuvintelor «pentru» și «contra»; unul dintre secretari da citire numelui și prenumelui senatorilor, fiecare senator răspunde «pentru» sau «contra»."
102. Articolul 106 va avea următorul cuprins:
"Art. 106. - Votul prin bile se desfășoară astfel: în fața președintelui Senatului se asaza o urna alba și alta neagra. Senatorii vin pe rând la urne, după ce primesc de la secretari câte doua bile, dintre care una alba și una neagra, pe care le introduc în cele doua urne. Bila alba introdusă în urna alba și bila neagra introdusă în urna neagra înseamnă vot «pentru», iar bila neagra introdusă în urna alba și bila alba introdusă în urna neagra înseamnă vot «contra»."
103. După articolul 106 se introduce articolul 106^1 cu următorul cuprins:
"Art. 106^1. - Votul electronic se desfășoară prin conectarea unuia dintre contactele care reprezintă vot «pentru», vot «contra» sau «abținere». Rezultatul votului electronic se afișează la comanda președintelui Senatului. În cazul unei defectiuni tehnice votul se repeta. Dacă defectiunea persista, se recurge, după caz, la celelalte modalități de vot.
Cartela de vot este netransmisibila.
Dacă votul este deschis, la solicitarea oricărui grup parlamentar se eliberează câte o lista cuprinzând rezultatele votului."
104. La articolul 107, alineatele 2 și 4 vor avea următorul cuprins:
"Senatorul votează «pentru» lăsând neatinse pe buletinul de vot numele și prenumele persoanei propuse; el votează «contra» stergand numele și prenumele persoanei propuse.
.............................................................
Sunt nule buletinele de vot care nu corespund modelului prezentat, cele care nu poarta ștampila de control și cele pe care au fost lăsate neatinse numele și prenumele candidaților și care, în acest mod, depășesc numărul funcțiilor pentru care se face alegerea sau numirea."
105. După articolul 107 se introduce articolul 107^1 cu următorul cuprins:
"Art. 107^1. - Dacă la alegerea sau numirea în anumite funcții nu se obține numărul necesar de voturi, votul se reia conform reglementărilor specifice. În caz de paritate de voturi procedura de votare se repeta.
În situațiile în care votul este deschis, președintele votează numai după ce restul senatorilor și-au exprimat votul."
106. Articolul 108 va avea următorul cuprins:
"Art. 108. - În cursul votării nu se acordă dreptul de a lua cuvântul."
107. Articolul 110 va avea următorul cuprins:
"Art. 110. - Legile constituționale se adoptă cu votul unei majorități de cel puțin două treimi din numărul senatorilor.
Legile organice și hotărârile privind regulamentul Senatului se adoptă cu votul majorității senatorilor.
Legile ordinare și hotărârile luate în procesul legiferarii se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.
În cazul legilor constituționale, când președintele constata în prealabil imposibilitatea întrunirii majorității prevăzute, amana votul, stabilind ziua și ora desfășurării acestuia. O noua amânare a votului nu poate depăși 30 de zile.
Dacă prezentul regulament nu dispune altfel, celelalte acte ale Senatului sau măsurile luate de acesta se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.
Înainte de votare președintele poate cere verificarea cvorumului prin apel nominal sau prin numărare de către secretari. Senatorii care nu își exercită dreptul de vot, dar care au fost prezenți în sala de ședința intră în numărul regulamentar de stabilire a cvorumului.
Dacă în sala de ședința nu se afla majoritatea senatorilor, președintele amana votarea până la întrunirea cvorumului legal."
108. După articolul 110 se introduc articolele 110^1 și 110^2 cu următorul cuprins:
"Art. 110^1. - Votul final privește ansamblul reglementării.
Votul final poate avea loc într-o ședința consacrată acestui scop, în ordinea definitivării proiectului de lege sau a propunerii legislative.
Art. 110^2. - Votul poate fi contestat numai de președintele unui grup parlamentar, imediat după anunțarea rezultatului votului de către președintele Senatului. Asupra contestației Senatul se pronunța prin votul majorității senatorilor prezenți. Contestația poate fi susținută de un singur vorbitor, într-un interval de timp rezonabil și, în caz de opoziție, poate lua cuvântul, într-un interval de timp egal, de asemenea, un singur vorbitor din partea fiecărui grup parlamentar.
Admiterea contestației are drept consecința repetarea votului."
109. Articolul 111 va avea următorul cuprins:
"Art. 111. - Numirile, confirmările sau avizele pentru numiri în funcții care, potrivit legii, se fac de către Senat se supun dezbaterii Senatului pe baza raportului Comisiei juridice, de numiri, disciplina, imunități și validari.
În vederea întocmirii raportului comisia va examina propunerile de numiri, confirmări sau avize, având dreptul de a chema pentru audiere candidații.
Candidații vor fi invitați și la dezbaterea în plen a raportului, iar Senatul poate hotărî audierea lor și în plen."
110. Articolul 112 va avea următorul cuprins:
"Art. 112. - Proiectele de lege și propunerile legislative examinate mai întâi de Senat se semnează, după adoptare, de președintele Senatului și se înaintează Camerei Deputaților, în vederea dezbaterii și adoptării. Guvernul va fi înștiințat despre aceasta."
111. După articolul 112 se introduc articolele 112^1 și 112^2 cu următorul cuprins:
"Art. 112^1. - În cazul în care Senatul a adoptat fără modificări un proiect de lege sau o propunere legislativă primită de la Camera Deputaților, aceasta va fi semnată de președintele Senatului, va fi depusa la secretarul general al Senatului în vederea exercitării dreptului de sesizare a Curții Constituționale și va fi transmisă Camerei Deputaților pentru îndeplinirea formalităților de promulgare.
Prevederile alin. 1 se aplică și pentru legile adoptate de Senat în urma medierii divergentelor cu Camera Deputaților, când aceasta din urma a fost prima sesizată.
Depunerea legii la secretarul general al Senatului se face numai în zilele în care Senatul lucrează în plen și se aduce la cunoștința senatorilor în aceeași zi. Senatorii își pot exercita dreptul de sesizare a Curții Constituționale potrivit legii.
Art. 112^2. - În cazul în care Senatul respinge un proiect de lege sau o propunere legislativă adoptată anterior de Camera Deputaților, aceasta se trimite, pentru o noua dezbatere, Camerei Deputaților. Dacă proiectul de lege sau propunerea legislativă este respinsă de Senat și a doua oara, respingerea este definitivă.
În cazul în care Camera Deputaților respinge un proiect de lege sau o propunere legislativă adoptată anterior de Senat, Senatul procedează la o noua dezbatere. O noua respingere de către Camera Deputaților este definitivă.
În cazul în care Senatul respinge un proiect de lege sau o propunere legislativă, ca prima Cameră sesizată, nu îl mai înaintează Camerei Deputaților. Respingerea se comunică inițiatorului.
De la prevederile alin. 3 se exceptează proiectele de lege privind aprobarea ordonanțelor adoptate de Guvern.
Proiectele de lege sau propunerile legislative respinse de Senat nu pot fi readuse în discuția acestuia în cursul aceleiași sesiuni."
112. Articolul 113 va avea următorul cuprins:
"Art. 113. - În caz de neconstituționalitate, constatată potrivit art. 144 lit. a) din Constituție, Senatul dezbate și hotărăște pe baza raportului Comisiei juridice, de numiri, disciplina, imunități și validari asupra obiectiei de neconstituționalitate, în termen de 30 de zile de la înregistrarea comunicării.
În urma dezbaterii legea se supune unui singur vot, dacă aceasta a fost declarata în întregime neconstitutionala. În celelalte cazuri se supun votului numai prevederile declarate neconstituționale sau textele propuse de comisie.
Obiecția de neconstituționalitate este înlăturată numai în cazul în care atât Senatul, cat și Camera Deputaților au adoptat legea, în aceeași forma, cu o majoritate de cel puțin două treimi din numărul membrilor fiecărei Camere.
În cazul în care în una dintre Camere nu se obține majoritatea de două treimi cerută de art. 145 alin. (1) din Constituție, prevederile declarate neconstituționale prin decizie a Curții Constituționale se inlatura din lege, iar dacă legea în ansamblul sau este declarata neconstitutionala, ea nu se mai trimite la promulgare Președintelui României.
Comisia juridică, de numiri, disciplina, imunități și validari, pe baza concluziilor reținute din examinarea conținutului deciziei Curții Constituționale, recomanda Senatului, prin raportul ei, admiterea sau respingerea obiectiei de neconstituționalitate. Nu pot fi propuse amendamente la textele considerate neconstituționale. Comisia poate propune texte corespunzătoare deciziei Curții Constituționale."
113. Articolul 115 va avea următorul cuprins:
"Art. 115. - În procedura de adoptare a legilor medierea divergentelor dintre Senat și Camera Deputaților se face prin intermediul unei comisii de mediere, potrivit art. 64-86^2.
Raportul comisiei de mediere se înscrie pe ordinea de zi a Senatului, urmandu-se procedura prevăzută la art. 64-86^2 din prezentul regulament sau, după caz, pe ordinea de zi a ședințelor comune ale Camerelor Parlamentului, potrivit procedurii prevăzute în regulamentul ședințelor comune.
Se supun la vot, potrivit procedurii de dezbatere pe articole a legii, numai soluțiile propuse de comisia de mediere diferite de cele adoptate inițial de Senat. În toate cazurile raportul comisiei de mediere se aproba potrivit procedurii și cu majoritatea de voturi necesară în vederea adoptării legii în forma finala."
114. Articolul 116 va avea următorul cuprins:
"Art. 116. - Dacă ambele Camere ale Parlamentului își insusesc textul legii în forma propusă de comisia de mediere, se va proceda conform art. 112."
115. La articolul 117, după alineatul 1 se introduce alineatul 2 cu următorul cuprins:
"După finalizarea dezbaterilor în ședința comuna se procedează conform prevederilor art. 112."
116. Articolul 118 va avea următorul cuprins:
"Art. 118. - În cazul în care Președintele României cere, înainte de promulgare, reexaminarea unei legi adoptate prima data de Senat, cererea va fi înscrisă în termen de cel mult 30 de zile în proiectul ordinii de zi a Senatului.
Reexaminarea legii pe baza cererii Președintelui României se face cu respectarea procedurii legislative."
117. Articolul 121 va avea următorul cuprins:
"Art. 121. - Senatul are dreptul sa ceara punerea sub urmărire penală a membrilor Guvernului, potrivit dispozițiilor Legii nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială."
118. La articolul 122, alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Dezbaterea are loc pe baza raportului întocmit fie de o comisie permanenta, ca urmare a unei anchete desfășurate în condițiile art. 55, fie de o comisie de ancheta."
119. Articolul 123 va avea următorul cuprins:
"Art. 123. - Dacă Senatul hotărăște sa ceara punerea sub urmărire penală a unui membru al Guvernului, președintele Senatului va adresa ministrului justiției o cerere pentru începerea urmarii penale potrivit legii. De asemenea, va înștiința Președintele României pentru eventuala suspendare din funcție a acestuia."
120. La articolul 125, după alineatul 2 se introduce alineatul 3 cu următorul cuprins:
"Moțiunile trebuie să fie întocmite corespunzător actelor juridice ale Senatului și sa cuprindă motivarea și dispozitivul. Moțiunile se depun la președinte în plenul Senatului."
121. Articolul 126 va avea următorul cuprins:
"Art. 126. - Până la încheierea dezbaterii unei moțiuni semnatarii nu mai pot promova o alta moțiune în aceeași problema.
După primirea motiunilor care nu intra sub incidența art. 127 alin. 2 președintele Senatului le comunică de îndată Guvernului și le aduce la cunoștința plenului, după care dispune afișarea lor la sediul Senatului și distribuirea lor senatorilor."
122. La articolul 127, după alineatul 1 se introduc alineatele 2 și 3 cu următorul cuprins:
"Președintele Senatului nu va supune dezbaterii moțiunile care nu îndeplinesc cerințele prevăzute la art. 125 și nici pe cele care vizează finalitati specifice motiunii de cenzura, prezentând Senatului motivele deciziei sale.
Moțiunile privind probleme de politica externa se supun dezbaterii numai însoțite de avizul Comisiei pentru politica externa și cu consultarea Ministerului Afacerilor Externe. Aceasta condiție trebuie îndeplinită în termen de 3 zile de la depunerea motiunii."
123. La articolul 128, alineatul 3 va avea următorul cuprins:
"Dezbaterea se încheie prin supunerea la vot a motiunii în plenul Senatului."
124. La articolul 128, după alineatul 3 se introduce alineatul 4 cu următorul cuprins:
"Nici o moțiune nu poate fi supusă votului înainte de dezbaterea ei."
125. La articolul 129, după alineatul 1 se introduce alineatul 2 cu următorul cuprins:
"Moțiunile adoptate de Senat se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și sunt obligatorii pentru Guvern și membrii săi, precum și pentru celelalte persoane vizate."
126. Articolul 130 va avea următorul cuprins:
"Art. 130. - Fiecare senator poate adresa întrebări orale sau scrise Guvernului, membrilor acestuia sau conducerii autorităților administrative autonome.
Întrebarea consta în solicitarea de a se răspunde dacă un fapt este adevărat, dacă o informație este exactă, dacă Guvernul înțelege sa comunice Senatului documentele ori informațiile solicitate de senator sau dacă are intenția de a lua o hotărâre într-o problemă determinata.
În plenul Senatului nu pot fi formulate întrebări care privesc probleme de interes personal sau particular, care urmăresc în exclusivitate obținerea unei consultații juridice ori care privesc activitatea unor persoane care nu îndeplinesc funcții publice.
Cei întrebați, dacă sunt prezenți, au obligația sa răspundă imediat la fiecare intrebare sau vor declara ca prezintă răspunsul în zilele următoare, indicând data. Pentru cei care nu sunt prezenți Senatul va stabili data la care aceștia sunt obligați sa răspundă intrebarilor, pe care o va comunică celor în cauza.
Membrul Guvernului poate amana răspunsul la întrebarea orala pentru săptămâna următoare numai în cazuri temeinic justificate.
La prezentarea intrebarii senatorul va preciza dacă dorește sa primească răspunsul în scris sau oral în ședința publică."
127. Articolul 131 va avea următorul cuprins:
"Art. 131. - Dacă răspunsul la o intrebare da naștere unei replici, durata afectată pentru aceasta este de cel mult 3 minute. Răspunsul la replica va fi dat în aceleași condiții în care s-a răspuns la intrebare."
128. Articolul 132 va avea următorul cuprins:
"Art. 132. - Nici un senator nu poate adresa mai mult de doua întrebări în aceeași ședința. Durata afectată intrebarilor și raspunsurilor va fi stabilită de Biroul permanent.
Întrebările care n-au putut fi prezentate și răspunsurile care n-au putut fi date în timpul stabilit vor fi reprogramate pentru ședința următoare, mentinandu-se ordinea inscrierilor."
129. Articolul 134 va avea următorul cuprins:
"Art. 134. - Interpelarea consta într-o cerere adresată Guvernului sau unui membru al acestuia de către un senator sau de un grup parlamentar, prin care se solicita explicații asupra politicii Guvernului în probleme importante ale activității sale interne sau externe.
Interpelările se fac în scris, artandu-se obiectul și motivarea acestora, și se depun la secretarul desemnat al Senatului."
130. Articolul 135 va avea următorul cuprins:
"Art. 135. - Interpelările se înscriu, în ordinea prezentării, într-un registru special, se afișează la sediul Senatului și se comunică celui interpelat.
Interpelările se prezintă în ședința publică de către autor.
Biroul permanent stabilește o zi din săptămâna consacrată prezentării și dezbaterii interpelarilor.
Guvernul și fiecare dintre membrii săi sunt obligați sa răspundă la interpelări în cel mult două săptămâni. Pentru motive temeinice Senatul poate acorda un nou termen."
131. La articolul 136, alineatul 2 va avea următorul cuprins:
"Răspunsurile la interpelările adresate Guvernului se prezintă de primul-ministru sau de reprezentantul acestuia. Răspunsul la interpelările adresate membrilor Guvernului se prezintă de ministru sau, după caz, de un secretar de stat."
132. Titlul secțiunii a 4-a din capitolul III va avea următorul cuprins:
"Informarea Senatului și a senatorilor"
133. Articolul 138 va avea următorul cuprins:
"Art. 138. - Președintele Senatului poate solicita Guvernului și celorlalte organe ale administrației publice, în cadrul controlului parlamentar asupra activității acestora, informațiile și documentele necesare.
Președinții comisiilor permanente pot solicita de la organele prevăzute la alin. 1 informațiile și documentele necesare referitoare la domeniul lor de activitate.
Fiecare senator are dreptul de a cere informațiile și documentele menționate prin intermediul președintelui Senatului sau al președinților comisiilor.
Solicitarea informării este obligatorie în cazul în care o inițiativă legislativă implica modificarea prevederilor bugetului de stat sau ale bugetului asigurărilor sociale de stat.
Autoritățile prevăzute la alin. 1 sunt obligate sa răspundă în termen de cel mult 10 zile. În situații excepționale în care răspunsul necesita date suplimentare, acestea au obligația de a declara în scris ca interesul public nu le permite sa răspundă la timp și de a cere un termen suplimentar, care nu poate depăși 30 de zile. În cazul în care autoritățile nu răspund în termenele prevăzute senatorul interesat poate cere invitarea lor în plenul Senatului.
Refuzul nejustificat de a răspunde la solicitarile prevăzute în alineatele precedente atrage, după caz, răspunderea juridică potrivit legii. Președintele Senatului poate sesiza autoritățile competente, la solicitarea senatorului interesat."
134. Titlul secțiunii a 5-a din capitolul III se elimina.
135. Articolele 141-143 se abroga.
136. La articolul 146, alineatele 1 și 3 vor avea următorul cuprins:
"Petitiile înregistrate se repartizează spre soluționare de către unul dintre vicepreședinții Senatului, desemnat de președinte, comisiei permanente competente, potrivit obiectului petiției, ori senatorilor cărora le-au fost personal adresate.
............................................................
Senatorul căruia îi sunt adresate petiții le va transmite spre soluționare autorităților publice competente."
137. Articolul 147 va avea următorul cuprins:
"Art. 147. - Comisia va decide care sunt petitiile a căror rezolvare nu suferă amânare, sesizand de îndată autoritățile publice competente, în vederea soluționării lor. Pentru celelalte petiții comisia va decide, în cel mult 10 zile de la înregistrarea lor, dacă le va trimite unei autorități publice competente ori le va clasa. În cazuri deosebite problema ce face obiectul petiției se prezintă Senatului.
Autoritățile publice sesizate au obligația sa informeze Senatul în scris, în termen de cel mult 30 de zile, despre soluția adoptată.
Petitionarului i se aduce la cunoștința soluția adoptată."
138. Articolul 148 se abroga.
139. După articolul 148 se introduce secțiunea 6^1 cu următorul cuprins:
"SECȚIUNEA 6^1
Declarații politice
Art. 148^1. - În fiecare săptămâna Biroul permanent aloca o anumită perioada dintr-o zi de ședința pentru declarații politice ale senatorilor.
Declarațiile politice se fac în nume propriu sau în numele grupului parlamentar.
În raport cu conținutul lor declarațiile politice pot da dreptul la replica senatorilor, grupurilor parlamentare și autorităților vizate."
140. Articolul 180 va avea următorul cuprins:
"Art. 180. - Serviciile Senatului sunt conduse de secretarul general al Senatului.
Secretarul general este numit de Senat, pe durata mandatului acestuia, la propunerea președintelui. Secretarul general poate fi revocat la propunerea președintelui Senatului sau a cel puțin 20 de senatori. Propunerea de revocare poate fi formulată o singură dată în cursul aceleiași sesiuni.
Secretarul general este ordonator principal de credite și, în îndeplinirea atribuțiilor sale, emite ordine."
141. Articolul 182 va avea următorul cuprins:
"Art. 182. - Structura organizatorică a serviciilor Senatului, precum și numărul maxim de posturi se aproba de plenul Senatului, la propunerea Biroului permanent.
Statul de funcții se aproba de Biroul permanent, la propunerea secretarului general al Senatului."
Articolul 2
Regulamentul Senatului, aprobat prin
Hotărârea Senatului nr. 16/1993 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 178 din 27 iulie 1993, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta hotărâre, va fi republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o noua numerotare.
Aceasta hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 17 ianuarie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituția României.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI, DORU IOAN TARACILA ────────────────
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.