HG nr. 461/2001
pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achizițiile publice
prezumat în vigoare 2 acte modificatoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 2
- HG nr. 874/2003 29 iulie 2003 (prevederi anume) privind modificarea art. 45 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobar…
- HG nr. 411/2005 5 mai 2005 privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea norm…
Stă la baza 1
- Ordinul nr. 873/2001 6 iunie 2001 (prevederi anume) privind aprobarea structurii, conținutului și modului de utilizare a Documentației standar…
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1992 22 decembrie 1992 (prevederi anume) a Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor
În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României și ale
art. 109 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 60/2001
privind achizițiile publice,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1
Normele de aplicare a
Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 60/2001
privind achizițiile publice asigura cadrul organizatoric și metodologia unitară pentru organizarea și desfășurarea procedurilor pentru atribuirea contractului de achiziție publică, precum și o mai mare flexibilitate în luarea deciziei de către autoritatea contractantă atunci când stabilește cerințele și criteriile pe baza cărora se stabilește oferta câștigătoare.
Normele se adresează autorităților contractante, societăților de consultanța, candidaților/ofertanților, precum și specialiștilor desemnați în comisiile de evaluare constituite pentru atribuirea contractelor de achiziție publică.
Prin aplicarea prezentelor norme în mod unitar de către toți factorii implicați în procesul de achiziție publică se asigura condițiile pentru respectarea principiilor enunțate la
art. 2 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 60/2001
privind achizițiile publice, denumita în continuare ordonanța.
Capitolul 2 Programul anual al achizițiilor publice
Articolul 2
Autoritatea contractantă are obligația de a stabili programul anual al achizițiilor publice. Programul anual al achizițiilor publice cuprinde totalitatea contractelor de furnizare, de lucrări și de servicii, pe care autoritatea contractantă intenționează să le atribuie în decursul anului bugetar următor.
Autoritatea contractantă are obligația, atunci când stabilește programul anual al achizițiilor publice, de a tine seama de:
a) anticiparile cu privire la fondurile ce urmează să fie alocate prin bugetul anual;
b) necesitățile obiective de produse, de lucrări și de servicii;
c) gradul de prioritate a necesităților prevăzute la lit. b).
Articolul 3
Autoritatea contractantă are obligația de a aplica prevederile art. 2 începând cu anul 2002.
Capitolul 3 Gruparea produselor, serviciilor și lucrărilor în concordanta cu clasificarile statistice oficiale
Articolul 4
Produsele, serviciile și lucrările, a căror dobândire face obiectul contractelor de furnizare, de servicii, respectiv de lucrări, se pun în corespondenta cu sistemul de grupare și de codificare utilizat în Clasificarea produselor și serviciilor asociate activităților, denumita în continuare CPSA*).
-------
și a fost organizată potrivit Clasificarii activităților din economia naționala - CAEN, aprobată prin
Hotărârea Guvernului nr. 656/1997 .
*) Clasificarea produselor și serviciilor asociate activităților a fost aprobată prin
Articolul 5
Autoritatea contractantă are obligația de a asigura corespondenta produselor, serviciilor și, dacă este posibil, a lucrărilor de construcții cu sistemul de grupare și codificare utilizat în CPSA, atunci când:
a) precizează în anunțul de intenție și în anunțul sau în invitația de participare produsele, serviciile sau lucrările pe care intenționează să le achizitioneze;
b) precizează în anunțul de atribuire produsele, serviciile sau lucrările pentru care a încheiat contractul de achiziție publică;
c) transmite Ministerului Finanțelor Publice și, în cazul contractelor de lucrări și al contractelor de servicii de proiectare a construcțiilor, și Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței informațiile necesare în vederea monitorizarii procesului de achiziție publică.
Prin produs se înțelege orice obiect fizic sau altfel de bun cuprins în CPSA, care nu este definit, conform prevederilor alin. (3) sau (4), ca fiind serviciu sau lucrare. Produsele similare reprezintă produse cu același uz sau uz similar care sunt interschimbabile și care, în conformitate cu schema de structura a CPSA, sunt grupate de regula în aceeași subclasa elementara.
Prin serviciu se înțelege orice activitate prevăzută în anexa nr. 1. Serviciile similare reprezintă acele servicii care sunt grupate, în conformitate cu schema de structura a CPSA, în aceeași subclasa elementara.
Prin lucrare se înțelege oricare dintre lucrările de construcții prevăzute în anexa nr. 2 sau orice combinație a acestora care conduce sau nu conduce la un rezultat menit sa îndeplinească prin el însuși o funcție tehnico-economică. Lucrările similare reprezintă acele lucrări de construcții care sunt grupate, în conformitate cu schema de structura a CPSA, în aceeași subclasa elementara.
Articolul 6
În sensul prevederilor art. 8 alin. (2) din ordonanța, anexa nr. 1 clasifica serviciile în două categorii distincte, în funcție de obligația autorității contractante de a aplica prevederile ordonanței atunci când atribuie un contract de servicii.
Autoritatea contractantă nu are obligația de a aplica prevederile ordonanței atunci când atribuie un contract de servicii al cărui obiect îl reprezintă prestarea de servicii încadrate în lista B cuprinsă în anexa nr. 1.
În cazul în care obiectul contractului de achiziție publică îl reprezintă prestarea unor servicii încadrate atât în lista A, cat și în lista B cuprinse în anexa nr. 1, autoritatea contractantă are obligația de a aplica prevederile ordonanței numai dacă valoarea estimată a serviciilor încadrate în lista A este mai mare decât valoarea estimată a serviciilor încadrate în lista B.
Articolul 7
Contractul care are ca obiect achiziția publică atât de produse, cat și de servicii este considerat:
a) contract de furnizare, dacă valoarea estimată a produselor este mai mare decât valoarea estimată a serviciilor prevăzute în contractul respectiv;
b) contract de servicii, dacă valoarea estimată a serviciilor este mai mare decât valoarea estimată a produselor prevăzute în contractul respectiv.
Contractele de achiziție publică atribuite în scopul realizării unei investiții sunt considerate contracte de lucrări dacă valoarea estimată a lucrărilor de construcții și montaj este mai mare decât valoarea estimată a echipamentelor, utilajelor sau a altor dotări care fac parte din investiția respectiva și a căror livrare face parte din obiectul contractului respectiv.
În cazul în care o parte dintr-un contract de furnizare sau de servicii reprezintă execuția unor lucrări de construcții care constituie mai mult de 20% din valoarea estimată a contractului, documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei va fi întocmită astfel încât să permită evidentierea distinctă a modului de formare a prețului pentru partea de execuție de lucrări.
Capitolul 4 Reguli de estimare a valorii contractului de achiziție publică
Articolul 8
Autoritatea contractantă are obligația de a estima valoarea, fără T.V.A., a fiecărui contract de furnizare, de lucrări sau de servicii cuprins în programul anual al achizițiilor publice și de a o compara:
a) cu echivalentul în lei a 750.000 euro, atunci când verifica obligativitatea transmiterii spre publicare a anunțului de intenție prevăzut la art. 16 din ordonanța; și
b) cu echivalentul în lei al pragului valoric prevăzut la art. 13 din ordonanța, atunci când selecteaza procedura care urmează să fie aplicată pentru atribuirea contractului respectiv.
Echivalenta leu (ROL)/euro se va realiza corespunzător cursului mediu al pieței valutare, calculat de Banca Naționala a României pentru ziua anterioară efectuării comparatiilor prevăzute la alin. (1).
Articolul 9
Autoritatea contractantă are obligația de a estima valoarea contractului de achiziție publică în concordanta cu prețurile practicate în mod curent pe piața, având în vedere inclusiv cotatiile de la bursele de mărfuri, în măsura în care produsele care urmează să fie achiziționate sunt cotate la bursele respective.
Atunci când estimeaza valoarea contractului de achiziție publică autoritatea contractantă are obligația de a aplica următoarele reguli:
A. Pentru contracte de furnizare:
a) în cazul în care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractantă își propune sa dobândească produse care necesita și contractarea operațiunilor de instalare și punere în funcțiune, valoarea estimată a acestui contract trebuie să includă și valoarea estimată a operațiunilor respective;
b) în cazul în care, la data estimarii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractantă nu are încă stabilită modalitatea de procurare a produselor, respectiv prin cumpărare, inclusiv în rate, prin închiriere sau prin leasing cu sau fără opțiune de cumpărare, valoarea estimată a acestui contract trebuie să fie considerată ca fiind egala cu cea mai mare dintre valorile ce corespund dobândirii produselor, fie prin cumpărare, inclusiv în rate, fie prin închiriere, fie prin leasing cu sau fără opțiune de cumpărare;
c) în cazul în care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractantă își propune ca procurarea de produse să se facă prin leasing, închiriere sau cumpărare în rate, metoda de estimare variaza în funcție de durata contractului respectiv, astfel:
- dacă dobândirea produselor se efectuează prin închiriere sau prin cumpărare în rate, iar durata este cunoscută la data estimarii, valoarea estimată trebuie calculată prin însumarea tuturor ratelor plătibile pe întreaga durata a contractului respectiv;
- dacă dobândirea produselor se efectuează prin leasing, iar durata este cunoscută la data estimarii, valoarea estimată trebuie calculată prin însumarea valorii totale a ratelor de leasing, plătibile pe întreaga durata a contractului respectiv, la care se adauga și valoarea estimată reziduala a produselor la sfârșitul perioadei pentru care s-a încheiat contractul;
- dacă durata nu este încă cunoscută la data estimarii, valoarea estimată trebuie calculată prin multiplicarea cu 48 a valorii ratei lunare plătibile;
d) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa atribuie un contract de furnizare cu caracter de regularitate sau care trebuie reînnoit într-o perioadă dată, estimarea valorii acestui contract trebuie să aibă ca baza de calcul:
- fie valoarea actualizată a contractelor de furnizare a unor produse similare, atribuite în ultimele 12 luni, ajustata, dacă este posibil, cu modificările previzibile ce pot surveni în următoarele 12 luni în privinta cantităților achiziționate și a valorilor aferente;
- fie valoarea totală a contractelor de furnizare a unor produse similare care se anticipeaza ca vor fi atribuite în următoarele 12 luni începând din momentul primei livrări.
În oricare dintre situațiile prevăzute la lit. d) alegerea variantei de calcul nu trebuie să se facă de către autoritatea contractantă în scopul de a evita aplicarea procedurilor de licitație deschisă, licitație restrânsă sau, după caz, negociere competitivă;
e) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze produse similare, dar defalcate pe loturi a căror cumpărare se realizează prin atribuirea mai multor contracte de furnizare distincte, valoarea estimată se considera a fi valoarea cumulată a tuturor loturilor. Autoritatea contractantă are dreptul de a atribui contractele respective prin procedura cererii de oferta numai în cazul în care valoarea cumulată a tuturor loturilor, fără T.V.A., nu depășește pragul valoric prevăzut la art. 13 lit. a) din ordonanța.
B. Pentru contracte de servicii:
a) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa atribuie un contract de servicii pentru care nu se poate anticipa prețul total al prestației, dar este posibila estimarea unui tarif mediu lunar, metoda de estimare variaza în funcție de durata contractului respectiv, astfel:
- când durata nu depășește 48 de luni, valoarea estimată trebuie calculată avându-se în vedere întreaga durata a contractului;
- când durata nu este precizată sau depășește 48 de luni, valoarea estimată trebuie calculată multiplicandu-se valoarea lunară cu 48;
b) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa atribuie un contract de servicii cu caracter de regularitate sau care trebuie reînnoit într-o perioadă dată, estimarea valorii acestui contract trebuie să aibă ca baza de calcul:
- fie valoarea actualizată a contractelor de servicii similare, atribuite în ultimele 12 luni, ajustata, dacă este posibil, cu modificările previzibile ce pot surveni în următoarele 12 luni în privinta cantităților achiziționate și a valorilor aferente;
- fie valoarea totală a contractelor de servicii similare care se anticipeaza ca vor fi atribuite în următoarele 12 luni începând din momentul primei prestații.
În oricare dintre situațiile prevăzute la lit. b) alegerea variantei de calcul nu trebuie să se facă de către autoritatea contractantă în scopul de a evita aplicarea procedurilor de licitație deschisă, restrânsă sau, după caz, de negociere competitivă;
c) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze servicii similare, dar defalcate pe transe a căror achizitionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, valoarea estimată se considera a fi valoarea cumulată a tuturor transelor. În cazul în care valoarea cumulată a tuturor transelor depășește pragul valoric prevăzut la art. 13 lit. b) din ordonanța, autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura cererii de oferta numai pentru tranșele care îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții:
- valoarea estimată, fără T.V.A., a transei respective reprezintă mai puțin de 40% din valoarea pragului valoric;
- valoarea cumulată a transelor pentru care se aplică procedura cererii de oferta nu depășește 20% din valoarea totală a serviciilor care urmează să fie prestate;
d) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze servicii de asigurare, valoarea estimată a acestor contracte de servicii trebuie să includă primele de asigurare ce urmează să fie plătite;
e) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze servicii bancare sau alte servicii financiare, valoarea estimată a acestor contracte de servicii trebuie să includă toate taxele, comisioanele, dobânzile și celelalte tipuri de remunerații, aferente serviciilor respective;
f) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze servicii de proiectare, urbanism, inginerie și alte servicii tehnice, valoarea estimată a acestor contracte de servicii trebuie să includă onorariile ce urmează să fie plătite.
C. Pentru contracte de lucrări:
a) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze lucrări pentru care urmează sa pună la dispoziție executantului utilaje care se monteaza, echipamente tehnologice sau orice alte amenajări și dotări necesare în vederea execuției lucrărilor, valoarea estimată a contractului de lucrări respectiv trebuie să includă și valoarea estimată a facilităților menționate;
b) în cazul în care o lucrare presupune execuția mai multor obiecte cu funcționalitate independenta, pentru care autoritatea contractantă își propune sa atribuie unuia sau mai multor executanți contracte distincte de lucrări, valoarea estimată trebuie determinata avându-se în vedere valoarea cumulată a tuturor obiectelor care intră în componenta lucrării respective. În cazul în care valoarea cumulată a tuturor obiectelor care intră în componenta lucrării respective depășește pragul valoric prevăzut la art. 13 lit. c) din ordonanța, autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura cererii de oferta numai pentru obiectele cu funcționalitate independenta care îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții:
- valoarea estimată a obiectului respectiv reprezintă mai puțin de 20% din valoarea pragului valoric;
- valoarea estimată cumulată a obiectelor pentru care se aplică prezenta excepție nu depășește 20% din valoarea toala estimată a lucrării;
c) în cazul în care obiectul contractului de lucrări îl constituie realizarea unei investiții pentru finalizarea căreia sunt necesare execuția unui ansamblu de lucrări de construcții-montaj și, după caz, furnizarea de echipamente, instalații, utilaje sau alte dotări aferente investiției respective, valoarea estimată se determina avându-se în vedere valoarea totală a întregii investiții.
Articolul 10
În cazul în care autoritatea contractantă își propune sa organizeze un concurs de soluții, valoarea estimată care trebuie luată în considerare se determina astfel:
a) dacă concursul de soluții este organizat ca o procedură independenta, valoarea estimată se determina prin însumarea valorii tuturor premiilor/sumelor care urmează să fie acordate concurenților;
b) dacă concursul de soluții este organizat ca parte a unei proceduri care conduce la atribuirea unui contract de achiziție publică, valoarea estimată luată în considerare este cea a contractului de achiziție publică respectiv.
Capitolul 5 Selectarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică
Articolul 11
Autoritatea contractantă are obligația de a atribui contractul de achiziție publică prin aplicarea uneia dintre procedurile prevăzute la cap. II din ordonanța.
Articolul 12
Autoritatea contractantă are obligația de a selecta procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică urmărind schema logica prezentată în anexa nr. 3.
Capitolul 6 Transparenta și publicitate
Articolul 13
Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, anunțurile de intenție, de participare și de atribuire a contractului de achiziție publică.
Anunțurile prevăzute la alin. (1) trebuie să conțină cel puțin informațiile prevăzute în modelele prezentate în anexa nr. 4, dar nu mai mult de 650 de cuvinte.
Articolul 14
Transmiterea spre publicare a anunțurilor prevăzute la art. 13 trebuie să fie facuta de autoritatea contractantă printr-o solicitare adresată în scris Regiei Autonome "Monitorul Oficial"; solicitarea trebuie să fie semnată de persoane autorizate de autoritatea contractantă și trebuie să indice, după caz, art. 16, 17 sau 18 din ordonanța ca temei legal de transmitere spre publicare.
Eventualele modificări ale anunțurilor, transmise ulterior solicitării de publicare, determina prelungirea în mod corespunzător a termenelor de publicare prevăzute la art. 19 din ordonanța.
Articolul 15
În cazul în care autoritatea contractantă aplica procedura de negociere competitivă și, în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (4) din ordonanța, nu are obligația de a transmite un anunț de participare, invitația de participare care se transmite potențialilor ofertanți trebuie să conțină aceleași informații care ar fi fost conținute de anunțul respectiv.
Capitolul 7 Întocmirea și conținutul documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei
Articolul 16
Autoritatea contractantă are obligația de a asigura întocmirea documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei, fie prin personalul specializat de care dispune, fie prin angajarea de consultanți, în acest ultim caz având însă obligația de a respecta prevederile
Legii concurentei nr. 21/1996 , prevederile
privind combaterea concurentei neloiale, cu modificările ulterioare, precum și prevederile art. 75 din ordonanța.
Articolul 17
Documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei trebuie să cuprindă cel puțin:
a) informații generale privind autoritatea contractantă;
b) cerințele minime de calificare solicitate de autoritatea contractantă și documentele care urmează să fie prezentate de ofertant/candidat pentru dovedirea îndeplinirii cerințelor respective;
c) instrucțiuni privind date limita care trebuie respectate și formalități care trebuie îndeplinite, referitoare la modul de prezentare și depunere a ofertei, inclusiv informații cu privire la garanțiile solicitate și perioada impusa pentru valabilitatea ofertei;
d) caietul de sarcini, inclusiv instrucțiuni privind modul de elaborare și prezentare a propunerii tehnice;
e) instrucțiuni privind modul de elaborare și prezentare a propunerii financiare;
f) informații privind criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
În cazul aplicării procedurilor de licitație deschisă, licitație restrânsă sau negociere competitivă autoritatea contractantă are obligația de a întocmi documentația prevăzută la alin. (1) utilizând Documentația standard pentru elaborarea și prezentarea ofertei, ale carei structura, conținut și mod de utilizare vor fi aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice și, pentru lucrări și servicii, prin ordin comun al ministrului finanțelor publice și al ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței.
Articolul 18
În cazul organizării unui concurs de soluții documentația pentru elaborarea și prezentarea soluției trebuie să conțină:
a) secțiunea 1: Instrucțiuni pentru concurenți;
b) secțiunea 2: Tema concursului.
Cele doua secțiuni trebuie să cuprindă informații referitoare la:
a) datele generale privind autoritatea contractantă;
b) condiții de participare la concurs;
c) ansamblul cerințelor pe baza cărora se elaborează soluția;
d) modul de desfășurare a concursului și de stabilire a soluției câștigătoare;
e) după caz, cuantumul premiilor care urmează să fie acordate sau obligativitatea încheierii contractului cu câștigătorul sau castigatorii concursului respectiv;
f) modul de prezentare a soluției.
Articolul 19
Autoritatea contractantă are obligația de a asigura obținerea unui exemplar al documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei de către orice furnizor, executant sau prestator care a înaintat o solicitare în acest sens sau, după caz, căruia i s-a transmis o invitație de participare.
Prețul de vânzare al exemplarului documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei nu trebuie să fie mai mare decât costul multiplicării acestuia, la care se poate adauga costul transmiterii exemplarului de către autoritatea contractantă, dacă modalitatea de obținere nu este preluarea directa de către furnizor, executant sau prestator.
Capitolul 8 Constituirea comisiei de evaluare
Articolul 20
Autoritatea contractantă are obligația de a constitui, o dată cu inițierea aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, o comisie de evaluare formată din cel puțin 5 membri care pot fi atât angajați permanenți ai autorității contractante, cat și, în funcție de specificul contractului, consultanți externi cu experienta în domeniul achiziției respective.
Autoritatea contractantă desemnează președintele comisiei de evaluare dintre membrii acesteia.
Articolul 21
Pe parcursul desfășurării activității de evaluare membrii comisiei au obligația de a păstra confidențialitatea asupra conținutului ofertelor, precum și asupra oricăror alte informații prezentate de candidați/ofertanți, a căror dezvaluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-și proteja proprietatea intelectuală sau secretele comerciale.
Membrii comisiei de evaluare nu au dreptul de a dezvălui candidaților/ofertanților sau altor persoane neimplicate oficial în procedura de achiziție publică informații suplimentare legate de activitatea de evaluare, până când nu a fost comunicat rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Articolul 22
Membrii comisiei de evaluare au obligația de a semna pe propria răspundere o declarație de confidențialitate și imparțialitate prin care se angajează să respecte prevederile art. 21 și prin care confirma totodată că nu se afla în nici una dintre situațiile următoare:
a) este soț sau ruda până la gradul al treilea inclusiv ori afin până la gradul al treilea inclusiv cu unul dintre ofertanți/candidați;
b) în ultimii 3 ani a avut contracte de muncă sau de colaborare cu unul dintre ofertanți/candidați sau a făcut parte din consiliul de administrație ori din orice alt organ de conducere sau de administrație al acestora;
c) deține părți sociale sau acțiuni din capitalul social subscris al unuia dintre ofertanți/candidați.
Declarația prevăzută la alin. (1) trebuie semnată înainte de ședința de deschidere a ofertelor sau, în cazul procedurii de licitație restrânsă sau negociere competitivă, înainte de ședința de deschidere a documentelor de calificare transmise de candidați împreună cu scrisoarea de interes.
În cazul în care unul dintre membrii desemnați în comisia de evaluare constata ca se afla în una sau mai multe dintre situațiile prevăzute la alin. (1), acesta are obligația de a solicita de îndată înlocuirea sa din componenta comisiei respective cu o altă persoană.
Capitolul 9 Aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică
Articolul 23
Autoritatea contractantă are dreptul de a iniția aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică numai dacă se îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții:
a) contractul este cuprins în programul anual al achizițiilor publice, cu excepția cazului în care obiectul contractului este determinat de apariția unei situații de forta majoră sau a unor situații care impun acoperirea urgenta a unor necesitați neprevăzute;
b) a fost publicat, conform prevederilor ordonanței, un anunț de intenție, în cazul în care valoarea estimată a contractului de achiziție publică este egala sau mai mare decât echivalentul în lei a 750.000 euro;
c) sunt asigurate pentru anul în curs fondurile necesare în vederea îndeplinirii contractului de achiziție publică;
d) este întocmită documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei;
e) este constituită comisia de evaluare.
În cazul în care condițiile de contractare presupun finanțarea contractului de achiziție publică pe baza unui credit a cărui obținere este în sarcina ofertantului, iar autoritatea contractantă are asigurata garantarea creditului respectiv, condiția prevăzută la alin. (1) lit. c) se considera îndeplinită.
Până la aprobarea bugetului propriu autoritatea contractantă are dreptul de a achizitiona produse și servicii noi, necesare pentru consumul curent din prima parte a anului, ținând seama de nivelul creditelor bugetare care pot fi utilizate cu aceasta destinație, potrivit legii, în perioada respectiva.
Autoritatea contractantă are dreptul de a angaja consultanți de specialitate în scopul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, având însă obligația de a respecta și în acest caz prevederile
Legii concurentei nr. 21/1996 , prevederile
privind combaterea concurentei neloiale, cu modificările ulterioare, precum și prevederile art. 75 din ordonanța.
Articolul 24
Licitația deschisă se desfășoară într-o singura etapa, după cum urmează:
a) transmiterea la Regia Autonomă "Monitorul Oficial" a anunțului de participare, în vederea publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice;
b) primirea de la furnizorii, executanții sau prestatorii interesați a solicitărilor de obținere a documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei și remiterea documentației respective tuturor celor care au înaintat o solicitare în acest sens;
c) întocmirea și transmiterea raspunsurilor la clarificările privind elementele cuprinse în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, solicitate de furnizorii, executanții sau prestatorii care au obținut, în condițiile prevăzute în ordonanța, un exemplar al documentației respective;
d) primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conțin ofertele și documentele care le însoțesc;
e) îndeplinirea de către comisia de evaluare a atribuțiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanța:
(i) deschiderea ofertelor;
(îi) examinarea și verificarea îndeplinirii de către ofertanți a condițiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica și economico-financiară, solicitate în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei;
(iii) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele prezentate de ofertanți;
(iv) calificarea ofertanților care îndeplinesc condițiile prevăzute la pct. (îi) și excluderea celor care nu îndeplinesc condițiile respective;
(v) examinarea ofertelor prezentate de ofertanții calificați și stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
(vi) respingerea ofertelor necorespunzătoare;
(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare și stabilirea ofertei câștigătoare;
(viii) întocmirea și înaintarea către conducerea autorității contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică;
f) transmiterea către toți ofertanții a comunicării privind rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică;
g) încheierea contractului de achiziție publică;
h) transmiterea la Regia Autonomă "Monitorul Oficial" a anunțului de atribuire, în vederea publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice.
Articolul 25
Licitația restrânsă se desfășoară în doua etape, după cum urmează:
A. Etapa de selectare a candidaților:
----------------------------------
a) transmiterea la Regia Autonomă "Monitorul Oficial" a anunțului de participare, în vederea publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice;
b) primirea de la furnizorii, executanții sau prestatorii interesați a solicitărilor de obținere a documentației care cuprinde informații privind cerințele minime de calificare solicitate, modul de selectare a candidaților, precum și modul de prezentare a documentelor de calificare și de selecție și remiterea documentației respective tuturor celor care au înaintat o solicitare în acest sens;
c) întocmirea și transmiterea raspunsurilor la clarificările solicitate de candidați privind elemente specifice ale cerințelor minime de calificare, ale modului de selectare sau ale documentelor care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnica și capacitatea economico-financiară;
d) primirea scrisorilor de interes și a documentelor care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnica și capacitatea economico-financiară;
e) îndeplinirea de către comisia de evaluare a atribuțiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanța:
(i) examinarea și verificarea îndeplinirii de către candidați a condițiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica și economico-financiară, solicitate în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei;
(îi) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele prezentate de candidați;
(iii) calificarea candidaților care îndeplinesc condițiile prevăzute la pct. (i) și excluderea celor care nu îndeplinesc condițiile respective;
(iv) selectarea candidaților cărora urmează sa li se solicite oferta;
(v) întocmirea și înaintarea către conducerea autorității contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la selecția candidaților;
f) transmiterea către toți candidații a comunicării privind rezultatul etapei de selectare.
B. Etapa de evaluare a ofertelor:
------------------------------
a) transmiterea către toți candidații selectați a invitațiilor de participare cu oferta și a documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertelor;
b) întocmirea și transmiterea raspunsurilor la clarificările privind elementele cuprinse în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, solicitate de candidații selectați;
c) primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conțin ofertele și documentele care le însoțesc;
d) îndeplinirea de către comisia de evaluare a atribuțiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanța:
(i) deschiderea ofertelor;
(îi) examinarea ofertelor prezentate de ofertanți și stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
(iii) respingerea ofertelor necorespunzătoare;
(iv) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare și stabilirea ofertei câștigătoare;
(v) întocmirea și înaintarea către conducerea autorității contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică;
e) transmiterea către toți ofertanții a comunicării privind rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică;
f) încheierea contractului de achiziție publică;
g) transmiterea la Regia Autonomă "Monitorul Oficial" a anunțului, în vederea publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice.
Articolul 26
Negocierea competitivă se desfășoară în trei etape, după cum urmează:
A. Etapa de selectare a candidaților:
----------------------------------
a) verificarea îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 17 alin. (4) din ordonanța, care permit derogarea de la prevederile privind transmiterea spre publicare a anunțului de participare la negociere;
Varianta 1:
b1) în cazul în care nici una dintre condițiile prevăzute la lit. a) nu este îndeplinită: transmiterea la Regia Autonomă "Monitorul Oficial" a anunțului de participare, în vederea publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice;
Varianta 2:
b2) în cazul în care una dintre condițiile prevăzute la lit. a) este îndeplinită: transmiterea invitațiilor de participare furnizorilor, executanților sau prestatorilor de la care exista premisele obținerii de oferta;
c) primirea de la furnizorii, executanții sau prestatorii interesați a solicitărilor de obținere a documentației care cuprinde informații privind cerințele minime de calificare solicitate, modul de selectare a candidaților, precum și modul de prezentare a documentelor de calificare și de selecție și remiterea documentației respective tuturor celor care au înaintat o solicitare în acest sens;
d) întocmirea și transmiterea raspunsurilor la clarificările solicitate de candidați privind elemente specifice ale cerințelor minime de calificare, ale modului de selectare sau ale documentelor care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnica și capacitatea economico-financiară;
e) primirea scrisorilor de interes și a documentelor care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnica și capacitatea economico-financiară;
f) îndeplinirea de către comisia de evaluare a atribuțiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanța:
(i) examinarea și verificarea îndeplinirii de către candidați a condițiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica și economicofinanciara, solicitate în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei;
(îi) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele prezentate de candidați;
(iii) calificarea candidaților care îndeplinesc condițiile prevăzute la pct. (i) și excluderea celor care nu îndeplinesc condițiile respective;
(iv) selectarea candidaților cărora urmează sa li se solicite oferta;
(v) întocmirea și înaintarea către conducerea autorității contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la selecția candidaților;
g) transmiterea către toți candidații a comunicării privind rezultatul etapei de selectare.
B. Etapa de consultare și negociere:
---------------------------------
a) transmiterea către toți candidații selectați a documentației preliminare pentru elaborarea și prezentarea ofertelor și a invitațiilor de participare la consultare și negociere;
b) consultarea și negocierea, în una sau mai multe ședințe comune cu toți candidații selectați, a prevederilor ce urmează să fie introduse în documentația finala pentru elaborarea și prezentarea ofertei, îndeosebi a celor din caietul de sarcini și din condițiile de contractare; este interzisă negocierea prețului. Fiecare ședința trebuie să se finalizeze prin încheierea unui proces-verbal în care se consemnează punctele de vedere și sugestiile candidaților și care se semnează de toți participanții;
c) întocmirea, în urma finalizarii fazei menționate la lit. b), a documentației finale pentru elaborarea și prezentarea ofertei și remiterea acesteia tuturor candidaților care au participat la consultare și negociere. Documentația finala trebuie să fie astfel întocmită încât sa nu restrictioneze posibilitatea depunerii de oferta de către toți candidații selectați, cu excepția cazurilor în care o eventuala restrictionare poate fi probată de către autoritatea contractantă cu argumente tehnice temeinic motivate.
C. Etapa de evaluare a ofertelor:
------------------------------
a) primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conțin ofertele;
b) îndeplinirea de către comisia de evaluare a atribuțiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanța:
(i) deschiderea ofertelor;
(îi) examinarea ofertelor prezentate de ofertanți și stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
(iii) respingerea ofertelor necorespunzătoare;
(iv) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare și stabilirea ofertei câștigătoare;
(v) întocmirea și înaintarea către conducerea autorității contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică;
c) transmiterea către toți ofertanții a comunicării privind rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică;
d) încheierea contractului de achiziție publică;
e) transmiterea la Regia Autonomă "Monitorul Oficial" a anunțului de atribuire, în vederea publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice.
Articolul 27
Negocierea cu o singura sursa se desfășoară într-o singura etapa, după cum urmează:
a) transmiterea invitatiei de participare la negociere furnizorului, executantului sau prestatorului căruia se intenționează sa i se atribuie contractul de achiziție publică; invitația de participare trebuie să fie însoțită de un exemplar al caietului de sarcini, precum și de propunerea privind formularul de contract și condițiile de contractare;
b) consultarea candidatului, negocierea, inclusiv a prețului, și stabilirea prevederilor finale privind conținutul clauzelor contractuale;
c) încheierea contractului de achiziție publică;
d) transmiterea la Regia Autonomă "Monitorul Oficial" a anunțului de atribuire, în vederea publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice.
Autoritățile contractante care desfășoară activități relevante în domeniul utilităților publice - apa, energie, transport, telecomunicații - au dreptul de a adapta, corespunzător situației concrete, etapele prevăzute la lit. a) și b), atunci când achiziționează produse cotate și tranzacționate la bursa de mărfuri sau atunci când achiziționează produse la un preț considerabil mai scăzut decât cel practicat în mod normal pe piața prin valorificarea unei oportunitati de scurta durata.
Articolul 28
Concursul de soluții se desfășoară după cum urmează:
a) transmiterea la Regia Autonomă "Monitorul Oficial" a anunțului de participare, în vederea publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice;
b) primirea de la persoanele fizice sau juridice interesate a solicitărilor de obținere a documentației pentru elaborarea și prezentarea soluției și remiterea documentației respective tuturor celor care au înaintat o solicitare în acest sens;
c) întocmirea și transmiterea raspunsurilor la clarificările privind elementele cuprinse în documentația pentru elaborarea și prezentarea soluției, solicitate de persoanele fizice sau juridice care au obținut, în condițiile prevăzute în ordonanța, un exemplar al documentației respective;
d) primirea pachetelor (coletelor) care conțin soluțiile (planuri, proiecte etc.);
e) îndeplinirea de către juriu a atribuțiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 52 alin. (1) din ordonanța:
(i) verificarea regulilor formale de depunere și de prezentare a soluției;
(îi) evaluarea soluțiilor;
(iii) stabilirea soluției/soluțiilor câștigătoare sau formularea unei opinii;
(iv) întocmirea și înaintarea către conducerea autorității contractante a raportului final cu privire la rezultatul organizării concursului;
f) transmiterea către toți concurentii a comunicării privind rezultatul concursului;
g) transmiterea la Regia Autonomă "Monitorul Oficial" a anunțului privind rezultatul concursului, în vederea publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice.
Articolul 29
Cererea de oferte se desfășoară într-o singura etapa, după cum urmează:
a) studiul pieței și consultarea bazei proprii de date cu privire la furnizorii, executanții sau prestatorii al căror obiect de activitate poate asigura dobândirea produselor, lucrărilor, respectiv a serviciilor pe care autoritatea contractantă intenționează să le achizitioneze;
b) transmiterea invitațiilor de participare furnizorilor, executanților sau prestatorilor de la care exista premisele obținerii celor mai bune oferte; invitațiile trebuie să fie însoțite de un exemplar al caietului de sarcini și de informații referitoare la condițiile impuse de autoritatea contractantă privind eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnica și capacitatea economico-financiară a ofertantului, în măsura în care îndeplinirea condițiilor respective este considerată ca fiind relevanta pentru îndeplinirea contractului;
c) întocmirea și transmiterea raspunsurilor la clarificările privind elementele cuprinse în caietul de sarcini, solicitate de furnizorii, executanții sau prestatorii care au primit invitație de participare;
d) primirea ofertelor și, dacă este cazul, a altor documente solicitate de autoritatea contractantă;
e) îndeplinirea de către comisia de evaluare a atribuțiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanța:
(i) deschiderea ofertelor;
(îi) examinarea și verificarea îndeplinirii de către ofertanți a condițiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica și capacitate economico-financiară, în cazul în care îndeplinirea respectivelor condiții a fost solicitată;
(iii) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele prezentate de ofertanți (dacă este cazul);
(iv) calificarea ofertanților care îndeplinesc condițiile prevăzute la pct. (îi) și excluderea celor care nu îndeplinesc condițiile respective (dacă este cazul);
(v) examinarea ofertelor prezentate de ofertanții calificați și stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
(vi) respingerea ofertelor necorespunzătoare;
(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare și stabilirea ofertei câștigătoare;
(viii) întocmirea și înaintarea către conducerea autorității contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică;
f) transmiterea către toți ofertanții a comunicării privind rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică;
g) încheierea contractului de achiziție publică.
Articolul 30
Cumpărarea directa presupune realizarea unui studiu al pieței și consultarea bazei proprii de date cu privire la furnizorii, executanții sau prestatorii al căror obiect de activitate poate asigura dobândirea produselor, lucrărilor, respectiv a serviciilor pe care autoritatea contractantă intenționează să le achizitioneze. În acest scop conducătorul autorității contractante poate desemna salariați din subordinea sa care să testeze și sa consemneze, sub semnatura proprie, prețurile practicate la data respectiva și sa realizeze cumpărarea propriu-zisa pe baza unui document contabil justificativ care să confirme achiziția efectuată.
Valoarea, fără T.V.A., cumulată pe parcursul unui an calendaristic, pentru fiecare categorie de produse similare, servicii similare sau, după caz, lucrări similare, achiziționate prin cumpărare directa, nu trebuie să depășească echivalentul în lei a 1.500 euro.
Articolul 31
Atribuirea contractelor de achiziție publică, pentru care nu este prevăzută obligația autorității contractante de a aplica prevederile ordonanței, se realizează de regula pe baza unor norme procedurale interne care trebuie să fie elaborate de fiecare autoritate contractantă și care vor fi adaptate specificului contractelor ce urmează să fie atribuite.
În oricare dintre cazurile în care nu este prevăzută obligația aplicării prevederilor ordonanței autoritatea contractantă are totuși obligația de a atribui contractul de achiziție publică pe baza respectării unor criterii de natura economică și, în măsura în care este posibil, prin utilizarea sistemului concurential adaptat la specificul achiziției.
Capitolul 10 Modul de lucru al comisiei de evaluare
Articolul 32
Comisia de evaluare are obligația de a deschide ofertele la data și în locul indicate, după caz, în anunțul sau în invitația de participare.
Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la deschidere. Comisia de evaluare nu are dreptul de a respinge o ofertă având ca singura motivatie absenta de la deschidere a ofertantului care a depus oferta respectiva.
În prima etapa a procedurii de licitație restrânsă sau de negociere competitivă (etapa de selectare a candidaților) deschiderea pachetelor ce conțin documentele care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnica și capacitatea economico-financiară se realizează de către comisia de evaluare fără a necesita prezenta candidaților.
Articolul 33
În cadrul ședinței de deschidere a ofertelor comisia de evaluare verifica modul de respectare a regulilor formale de depunere și prezentare a ofertelor și a documentelor care le însoțesc.
Plicurile vor fi deschise de președintele comisiei de evaluare, care are obligația de a anunta următoarele informații:
a) denumirea (numele) ofertanților;
b) modificările și retragerile de oferte;
c) existenta garanțiilor de participare;
d) elementele principale ale propunerilor financiare, inclusiv prețul;
e) propuneri de oferte alternative (dacă este cazul);
f) orice alte detalii și precizări pe care comisia de evaluare le considera necesare.
Nici o ofertă nu poate fi respinsă la deschidere, cu excepția ofertelor întârziate, precum și a celor care nu fac dovada constituirii garanției pentru participare.
Comisia de evaluare va întocmi un proces-verbal de deschidere care trebuie să includă informațiile prevăzute la alin. (2) și care urmează să fie semnat atât de membrii comisiei, cat și de reprezentanții ofertanților care sunt prezenți la deschiderea ofertelor.
Articolul 34
Pentru asigurarea confidențialității asupra conținutului ofertelor, precum și asupra oricăror alte informații prezentate de candidați/ofertanți comisia de evaluare are obligația de a desfășura activitățile de examinare și evaluare numai la sediul autorității contractante.
La întrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia.
Articolul 35
Comisia de evaluare are obligația de a examina mai întâi documentele care dovedesc eligibilitatea și înregistrarea fiecărui ofertant/candidat.
Comisia de evaluare va examina documentele care dovedesc îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnica și capacitatea economico-financiară numai pentru acei ofertanți/candidați care nu au fost deja excluși ca urmare a neîndeplinirii condițiilor referitoare la eligibilitate și înregistrare.
După verificarea îndeplinirii cerințelor minime privind capacitatea tehnica și capacitatea economico-financiară comisia de evaluare stabilește ofertanții/candidații calificați și, dacă este cazul, pe cei excluși.
În cazul aplicării procedurii de licitație restrânsă sau de negociere competitivă comisia de evaluare va stabili candidații selectați pe baza cotarii performantelor tehnice și economico-financiare ale candidaților calificați, conform modalitatii de punctare stabilite în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei. Candidat calificat nu înseamnă și candidat selectat.
Articolul 36
Comisia de evaluare are obligația de a examina ofertele tuturor ofertanților declarați calificați sau, după caz, ale tuturor candidaților selectați.
Comisia de evaluare are obligația de a verifica conformitatea fiecărei propuneri tehnice și financiare cu cerințele prevăzute în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei. Mai întâi se examinează propunerea tehnica.
Comisia de evaluare are obligația de a stabili care sunt clarificările necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum și perioada acordată pentru transmiterea clarificarilor.
În cazul unei oferte care are un preț aparent neobisnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează să fie furnizat, executat sau prestat, comisia de evaluare are obligația de a solicita în scris și, oricum, înainte de a lua vreo decizie de respingere a acelei oferte, detalii și precizări pe care le considera relevante cu privire la oferta, precum și de a verifica răspunsurile care justifica prețul respectiv.
Comisia de evaluare are dreptul de a respinge o ofertă în oricare dintre următoarele cazuri:
a) oferta nu respecta cerințele prevăzute în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei;
b) ofertantul nu transmite, în perioada precizată de comisia de evaluare, clarificările solicitate;
c) ofertantul modifica, prin clarificările pe care le prezintă, conținutul propunerii tehnice și/sau al propunerii financiare, cu excepția situației în care modificarea este determinata de corecția erorilor aritmetice;
d) oferta conține propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;
e) explicațiile solicitate conform alin. (4) nu sunt concludente și/sau nu sunt susținute de documentele justificative solicitate de comisia de evaluare.
Articolul 37
Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu accepta corecția acestor erori, oferta sa va fi considerată necorespunzătoare și, în consecința, va fi respinsă de comisia de evaluare.
Erorile aritmetice se corecteaza după cum urmează:
a) dacă exista o discrepanta între prețul unitar și prețul total (care este obținut prin multiplicarea prețului unitar cu cantitatea totală), trebuie luat în considerare prețul unitar, iar prețul total va fi corectat corespunzător;
b) dacă exista o discrepanta între litere și cifre, trebuie luată în considerare valoarea exprimată în litere, iar valoarea exprimată în cifre va fi corectată corespunzător.
Articolul 38
Comisia de evaluare are obligația de a evalua toate ofertele corespunzătoare și, în urma acestei evaluări, de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului aplicat pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
În cazul în care atribuirea contractului de achiziție publică se face pe baza criteriului "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea pentru fiecare oferta a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei. Comisia de evaluare trebuie să întocmească, în ordinea descrescătoare a punctajului acordat, clasamentul pe baza căruia, după acordarea marjei de preferinta interna, se stabilește oferta câștigătoare. Punctajul reprezintă media punctajelor individuale acordate de către fiecare membru al comisiei de evaluare.
În cazul în care atribuirea contractului de achiziție publică se face pe baza criteriului "prețul cel mai scăzut", evaluarea ofertelor se realizează prin compararea prețurilor fiecărei oferte și prin întocmirea, în ordinea descrescătoare a prețurilor respective, a clasamentului pe baza căruia, după acordarea marjei de preferinta interna, se stabilește oferta câștigătoare.
Articolul 39
Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie să întrunească acordul a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi.
În cazul stabilirii ofertei câștigătoare pe bază de punctaj acordul membrilor comisiei de evaluare se reflecta prin punctajul individual acordat fiecărei oferte.
În cazul în care se ajunge în situația ca prevederile alin. (1) sa nu fie respectate datorită unor eventuale divergențe de păreri între membrii comisiei de evaluare, președintele acesteia are obligația de a solicita reanalizarea punctelor de divergenta, în scopul finalizarii în timp util a etapei de evaluare a ofertelor și de stabilire a ofertei câștigătoare. De asemenea, președintele comisiei de evaluare are dreptul de a solicita și punctul de vedere al direcției de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice cu privire la aspectele aflate în divergenta.
Capitolul 11 Combaterea fraudei și corupției
Articolul 40
Ofertantul nu are dreptul de a influența sau de a incerca sa influenteze comisia de evaluare în procesul de examinare și de evaluare a ofertelor sau în decizia de stabilire a ofertei câștigătoare, sub sancțiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Articolul 41
În conformitate cu prevederile art. 40, comisia de evaluare are obligația de a exclude orice ofertant în cazul în care se dovedește ca acesta a fost sau este angajat în practici corupte sau frauduloase în legătură cu participarea la procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
În sensul prevederilor alin. (1) se înțelege prin:
a) practica corupta - oferirea, darea, primirea sau solicitarea oricărui lucru de valoare sau oricărei sume de bani, în scopul influentarii acțiunilor oricărei persoane implicate în aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică sau în îndeplinirea contractului respectiv;
b) practica frauduloasă - prezentarea eronată a faptelor, în scopul influentarii aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică sau îndeplinirii contractului respectiv în detrimentul autorității contractante; include și practica ilicită între ofertanți (înainte sau după depunerea ofertelor) prin care aceștia stabilesc prețuri artificiale care nu sunt rezultatul liberei concurente.
Articolul 42
Nici un ofertant nu are dreptul de a contacta comisia de evaluare asupra nici unei probleme legate de oferta sa, din momentul deschiderii ofertelor până în momentul atribuirii contractului de achiziție publică. Ofertantul are dreptul de a aduce clarificări la oferta și/sau la documentele care însoțesc oferta numai ca urmare a unei solicitări scrise din partea comisiei de evaluare.
Capitolul 12 Acordarea marjei de preferinta interna
Articolul 43
Autoritatea contractantă are obligația de a acorda o marja de preferinta interna în conformitate cu prevederile art. 45.
Atunci când acorda marja de preferinta interna autoritatea contractantă are obligația de a preciza aceasta în anunțul sau, după caz, în invitația de participare.
În documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei trebuie să se precizeze modul concret de acordare a marjei de preferinta interna.
Articolul 44
În scopul acordării marjei de preferinta interna comisia de evaluare are obligația de a verifica încadrarea produselor, lucrărilor sau serviciilor, aferente fiecărei oferte stabilite ca fiind corespunzătoare, în una dintre următoarele grupe:
A. Achiziția publică de produse
----------------------------
● Grupa IA: Produse fabricate în România, pentru care:
a) mana de lucru formată din cetățeni români; sau
b) materiile prime și/sau orice alte părți componente ale produsului finit, de origine română; sau
c) orice combinație între cazurile prevăzute la lit. a) și b)
reprezintă cel puțin 40% din prețul "franco fabrica" (exwork-EXW).
● Grupa IB: Produse fabricate în România, pentru care:
a) mana de lucru formată din cetățeni români; sau
b) materiile prime și/sau orice alte părți componente ale produsului finit, de origine română; sau
c) orice combinație între cazurile prevăzute la lit. a) și b)
reprezintă mai puțin de 40% din prețul "franco fabrica" (exwork-EXW).
● Grupa IC: Produse de origine străină
B. Achiziția publică de lucrări
----------------------------
● Grupa IIA: Lucrări ce urmează să fie executate:
a) cu mana de lucru formată din cetățeni români, care reprezintă cel puțin 90% din totalul mainii de lucru utilizate pentru îndeplinirea contractului; și
b) de asociați și/sau de subcontractanți, care sunt persoane juridice române și care urmează sa îndeplinească cel puțin 65% din valoarea contractului de lucrări.
● Grupa IIB: Lucrări care nu îndeplinesc condițiile de încadrare în grupa IIA.
C. Achiziția publică de servicii
-----------------------------
● Grupa IIIA: Servicii pentru care cel puțin 40% din valoarea contractului de servicii urmează să se îndeplinească:
a) cu mana de lucru formată din cetățeni români; sau
b) de asociați și/sau de subcontractanți, care sunt persoane fizice sau juridice române.
● Grupa IIIB: Servicii care nu îndeplinesc condițiile de încadrare în grupa IIIA.
Încadrarea incorectă de către ofertant a produselor, lucrărilor sau serviciilor în una dintre grupele prevăzute la alin. (1) nu constituie motiv de respingere a ofertei; într-o astfel de situație comisia de evaluare are obligația de a le reincadra în grupa corespunzătoare.
Articolul 45
Comisia de evaluare are obligația, după întocmirea clasamentului ofertelor, de a stabili oferta câștigătoare astfel:
a) dacă oferta clasata pe primul loc este încadrată, în funcție de produsele, de lucrările sau, după caz, de serviciile ofertate, în grupa IA, IIA, respectiv IIIA, clasamentul rămâne neschimbat și oferta respectiva este declarata ca fiind câștigătoare;
b) dacă oferta clasata pe primul loc nu este încadrată, în funcție de produsele, de lucrările sau, după caz, de serviciile ofertate, în grupa IA, IIA, respectiv IIIA, comisia de evaluare reface clasamentul conform prevederilor alin. (2) și declara câștigătoare oferta care se claseaza pe primul loc în urma refacerii clasamentului.
În funcție de criteriul pe baza căruia se atribuie contractul de achiziție publică, refacerea clasamentului prin acordarea marjei de preferinta interna se realizează astfel:
I. În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractelor de furnizare sau de servicii este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic", comisia de evaluare adauga:
a) 7,5% din punctajul obținut de oferta cel mai bine clasata tuturor ofertelor care prevăd, după caz:
- furnizarea de produse care se încadrează în grupa IA;
- prestarea de servicii care se încadrează în grupa IIIA;
b) 2,5% din punctajul obținut de oferta cel mai bine clasata tuturor ofertelor care prevăd furnizarea de produse care se încadrează în grupa IB.
II. În cazul în care, indiferent de criteriul aplicat, urmează să fie atribuit un contract de lucrări, precum și în cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractelor de furnizare sau de servicii este "prețul cel mai scăzut", comisia de evaluare scade, exclusiv în scopul comparării și clasificarii:
a) din prețul tuturor ofertelor care prevăd, după caz:
- furnizarea de produse care se încadrează în grupa IA;
- execuția de lucrări care se încadrează în grupa IIA;
- prestarea de servicii care se încadrează în grupa IIIA,
o valoare echivalenta cu 7,5% din prețul prevăzut de oferta cel mai bine clasata;
b) din prețul tuturor ofertelor care prevăd furnizarea de produse care se încadrează în grupa IB, o valoare echivalenta cu 2,5% din prețul prevăzut de oferta cel mai bine clasata.
Un exemplu de calcul privind refacerea clasamentului prin acordarea marjei de preferinta interna este prezentat în anexa nr. 5.
Capitolul 13 Încheierea contractului de achiziție publică
Articolul 46
Autoritatea contractantă are obligația de a încheia contractul de achiziție publică cu ofertantul a cărui oferta a fost stabilită câștigătoare de către comisia de evaluare.
În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziție publică este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic", iar comisia de evaluare a acordat același punctaj pentru doua sau mai multe oferte, autoritatea contractantă are obligația de a încheia contractul de achiziție publică cu ofertantul a cărui oferta are cel mai mic preț.
În cazul în care și prețurile ofertate sunt egale, autoritatea contractantă are dreptul:
a) fie de a atribui contractul de achiziție publică oricăruia dintre ofertanții care au oferit prețul cel mai scăzut;
b) fie de a solicita ofertanților care au oferit prețul cel mai scăzut o noua propunere financiară în plic închis, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui noua propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
Oferta care a fost stabilită câștigătoare nu poate fi modificată decât în cazul prevăzut la art. 48 și constituie parte integrantă a contractului de achiziție publică ce urmează să fie încheiat.
Articolul 47
În cazul în care oferta care a fost stabilită câștigătoare este oferta depusa în comun de mai mulți ofertanți, autoritatea contractantă are dreptul de a impune, înainte de încheierea contractului de achiziție publică, legalizarea asocierii ofertanților respectivi în scopul îndeplinirii contractului, dar fără obligația ca prin aceasta asociere să fie necesară formarea unei noi persoane juridice.
În cazul în care părți din contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinească de unul sau mai mulți subcontractanți, autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului de achiziție publică respectiv, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant și subcontractantii săi. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanta cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică.
Articolul 48
În cazul în care autoritatea contractantă a acordat marja de preferinta interna, aceasta are dreptul de a solicita ofertantului a cărui oferta a fost stabilită câștigătoare prin acordarea marjei respective ca acesta sa reducă prețul ofertat, fără a efectua modificări ale propunerii tehnice, la nivelul prețului din oferta care a fost cel mai bine clasata înainte de acordarea marjei.
Solicitarea de reducere a prețului se comunică în scris și trebuie să precizeze și faptul ca în cazul acceptării de către ofertant a reducerii de preț respective acesta va fi invitat sa încheie contractul de achiziție publică.
Ofertantul care primește solicitarea de reducere a prețului are obligația de a notifica autorității contractante, în scris, într-o perioadă de cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea solicitării, dacă este sau nu este de acord cu reducerea de preț respectiva.
În cazul în care ofertantul răspunde afirmativ la solicitarea prevăzută la alin. (3), notificarea transmisă de către acesta autorității contractante trebuie să fie însoțită și de o noua propunere financiară, modificată în sensul reducerii de preț acceptate, care urmează să fie atașată la oferta și care va prevala față de propunerea financiară inițială.
În cazul atribuirii unui contract de lucrări reducerea de preț nu poate fi admisă de autoritatea contractantă decât dacă se datorează, în exclusivitate, scaderii cotelor procentuale aferente cheltuielilor indirecte și/sau profitului.
În cazul în care ofertantul:
a) prin notificarea transmisă autorității contractante precizează că nu este de acord cu reducerea de preț solicitată; sau
b) nu notifica autorității contractante, în perioada prevăzută la alin. (3), răspunsul la solicitarea privind reducerea de preț,
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în scris ofertantului a cărui oferta a fost clasata pe locul următor ca urmare a acordării marjei de preferinta interna o reducere de preț identică cu cea prevăzută la alin. (2).
Prevederile alin. (3), (4) și (5) se aplică pentru fiecare reiterare a solicitării privind reducerea de preț, adresată ofertanților de către autoritatea contractantă, în ordinea clasarii ofertelor.
Autoritatea contractantă nu are dreptul de a solicita reducerea de preț unui ofertant și, respectiv, de a invita ofertantul respectiv sa încheie contractul de achiziție publică în cazul în care oferta acestuia se claseaza, după acordarea marjei de preferinta interna, în urma ofertei clasate pe primul loc înainte de refacerea clasamentului.
În cazul în care toți ofertanții care îndeplinesc condiția prevăzută la alin. (7) și cărora autoritatea contractantă le-a solicitat reducerea de preț nu sunt de acord cu reducerea respectiva, autoritatea contractantă îl invita, în vederea încheierii contractului de achiziție publică, pe ofertantul a cărui oferta a fost clasata pe primul loc ca urmare a acordării marjei de preferinta interna. În acest caz contractul se încheie la nivelul prețului prevăzut în propunerea financiară inițială cu care ofertantul a intrat în competiție.
Capitolul 14 Garanția pentru participare și garanția de buna execuție
Articolul 49
Garanția pentru participare se constituie de către ofertant în scopul de a proteja autoritatea contractantă față de riscul unui eventual comportament necorespunzător al acestuia pe întreaga perioadă derulata până la încheierea contractului de achiziție publică.
Autoritatea contractantă are obligația de a stabili în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei:
a) cuantumul garanției pentru participare în suma fixa, suma care se va încadra de regula între 1-2% din valoarea estimată a contractului de achiziție publică și care în nici un caz nu va fi mai mica de 0,5% sau mai mare de 2,5% din aceasta valoare; și
b) perioada de valabilitate a garanției pentru participare care va fi cel puțin egala cu perioada de valabilitate a ofertei.
Garanția de participare se poate exprima în lei sau într-o valuta liber convertibilă și poate fi constituită, după cum se precizează în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, prin una dintre următoarele forme:
a) scrisoare de garanție bancară în favoarea autorității contractante;
b) ordin de plată în contul autorității contractante;
c) lichiditati și/sau titluri de valoare, depuse la casieria autorității contractante.
Scrisorile de garanție bancară vor fi eliberate de o banca din România sau, după caz, de o banca din străinătate, de preferinta cu corespondent în România. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune eliberarea garanției pentru participare de către o anumită banca, nominalizată în mod expres.
Autoritatea contractantă are dreptul de a vira garanția pentru participare în bugetul propriu, ofertantul pierzand astfel suma constituită, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre următoarele situații:
a) își retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, nu constituie garanția de buna execuție în perioada de valabilitate a ofertei;
c) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, refuza să semneze contractul de achiziție publică în perioada de valabilitate a ofertei.
Garanția pentru participare, constituită de ofertantul a cărui oferta a fost stabilită ca fiind câștigătoare, se returnează de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanției de buna execuție.
Garanția pentru participare, constituită de ofertanții a căror oferta nu a fost stabilită câștigătoare, se returnează de către autoritatea contractantă cat mai repede posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data expirării perioadei de valabilitate a ofertei.
Articolul 50
Garanția de buna execuție a contractului se constituie de către contractant în scopul asigurării autorității contractante de îndeplinirea cantitativă, calitativă și în perioada convenită a contractului.
Autoritatea contractantă are obligația de a stabili în documentația pentru depunerea și elaborarea ofertelor cuantumul garanției de buna execuție, care va fi cuprins între 5-10% din prețul contractului.
Dacă autoritatea contractantă solicita constituirea garanției de buna execuție prin scrisoare de garanție bancară, aceasta se constituie în anexa la contract.
Dacă părțile convin, garanția de buna execuție se poate constitui prin înscrisuri de valoare (titluri și valori); în acest caz contractantul are obligația de a depune înscrisurile de valoare agreate de autoritatea contractantă, la sediul acesteia, înainte de semnarea contractului, iar autoritatea contractantă are obligația de a păstra și contabiliza aceste înscrisuri într-un cont distinct față de averea sa.
Dacă părțile convin, garanția de buna execuție se poate constitui și sub forma unor valori de schimb (polițe, cambii, creanțe, bonuri de tezaur, titluri de stat etc.), dar numai dacă ele sunt în situația de a putea fi schimbate în bani la prezentare și dacă cel puțin unul dintre ceilalți garanți ai hârtiilor de schimb este recunoscut de autoritatea contractantă ca solvabil și garant pentru întreaga suma fixată drept garanție. Nu se admit drept garanție acțiuni ale societăților comerciale și amanetarea sau ipotecarea unor bunuri ale contractantului.
Dacă părțile convin, garanția de buna execuție se poate constitui prin rețineri succesive din plata cuvenită pentru facturile parțiale. În acest caz contractantul are obligația de a deschide un cont la dispoziția autorității contractante, la o banca agreată de ambele părți.
Pe parcursul îndeplinirii contractului autoritatea contractantă urmează sa alimenteze acest cont prin rețineri din sumele datorate și cuvenite contractantului până la concurenta sumei stabilite drept garanție de buna execuție în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei. Autoritatea contractantă va dispune ca banca sa înștiințeze contractantul de vărsământul efectuat, precum și de destinația lui. Contul astfel deschis este purtător de dobânda în favoarea contractantului.
Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de buna execuție, în limita prejudiciului creat, dacă contractantul nu își îndeplinește obligațiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenții asupra garanției de buna execuție autoritatea contractantă are obligația de a notifica pretenția contractantului, precizând obligațiile care nu au fost respectate.
În cazul contractelor de furnizare și de servicii autoritatea contractantă are obligația de a elibera/restitui garanția de buna execuție în termen de 14 zile de la finalizarea contractului, dacă nu a ridicat până la acea data pretenții asupra acesteia.
În cazul contractelor de lucrări, precum și pentru părțile din contractele de servicii care presupun execuția de lucrări autoritatea contractantă are obligația de a elibera/restitui garanția de buna execuție, după cum urmează:
a) 70% din valoarea garanției, în termen de 14 zile de la data încheierii procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, dacă nu a ridicat până la acea data pretenții asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este minim;
b) restul de 30% din valoarea garanției, la expirarea duratei de garantare a lucrărilor executate, pa baza procesului-verbal de recepție finala.
Articolul 51
În cazul în care autoritatea contractantă atribuie contractul de furnizare sau contractul de servicii, cu excepția contractului de servicii de proiectare a construcțiilor, prin aplicarea procedurii de cerere de oferta, aceasta are dreptul de a nu solicita ofertanților constituirea garanțiilor pentru participare, respectiv de buna execuție.
Capitolul 15 Dosarul achiziției publice și monitorizarea atribuirii contractelor de achiziție publică
Articolul 52
Autoritatea contractantă are obligația de a întocmi dosarul achiziției publice pentru fiecare contract atribuit.
Dosarul achiziției publice trebuie să cuprindă cel puțin următoarele documente:
a) nota privind determinarea valorii estimate, fără T.V.A., a contractului de achiziție publică;
b) anunțul de intenție, dacă este cazul;
c) anunțul și/sau invitația de participare, după caz;
d) documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, inclusiv clarificările solicitate de furnizori/executanți/prestatori și răspunsurile aferente transmise de autoritatea contractantă;
e) dacă este cazul, nota justificativă privind aplicarea procedurii prin negociere competitivă sau cu o singura sursa;
f) decizia de numire a comisiei de evaluare;
g) dacă este cazul, listele cuprinzând denumirea/numele și adresa candidaților care participa la selecție și hotărârea comisiei de evaluare cu privire la rezultatul selecției;
h) procesul-verbal întocmit cu ocazia deschiderii ofertelor;
i) lista cuprinzând denumirea/numele și adresa ofertanților;
j) hotărârea comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică;
k) contestațiile primite, rezoluțiile și, după caz, măsurile corective adoptate de autoritatea contractantă și comunicate ofertanților/candidaților, precum și hotărârile comisiilor de conciliere și, respectiv, hotărârile judecătorești irevocabile;
l) contractul de achiziție publică semnat;
m) anunțul de atribuire a contractului de achiziție publică.
Articolul 53
Pe baza documentelor și informațiilor din dosarul achiziției publice autoritatea contractantă are obligația de a întocmi trimestrial un raport care cuprinde toate datele referitoare la contractele de achiziție publică atribuite, indiferent de valoarea acestora. Raportul se întocmește în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 6.
Autoritatea contractantă are obligația de a transmite:
a) în primele 15 zile ale lunii următoare încheierii fiecărui trimestru raportul prevăzut la alin. (1), însoțit de copii de pe fișele de date pentru achizițiile publice realizate, către direcțiile generale ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București;
b) în primele 15 zile ale lunii următoare datei încheierii contractului un exemplar, în copie, al propunerii financiare declarate câștigătoare, către Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, în cazul achizițiilor publice de lucrări și de servicii de proiectare a construcțiilor.
Articolul 54
Direcțiile generale ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, au obligația de a centraliza rapoartele și de a transmite centralizatorul la Direcția reglementarea achizițiilor publice și prioritizarea investițiilor publice din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, în cel mult 30 de zile de la expirarea perioadei prevăzute la art. 53 alin. (2) lit. a).
Articolul 55
Pe baza centralizatoarelor prevăzute la art. 54 Direcția reglementarea achizițiilor publice și prioritizarea investițiilor publice din cadrul Ministerului Finanțelor Publice are obligația:
a) de a elabora raportul anual privind funcționarea sistemului achizițiilor publice;
b) de a definitivă și actualiza structura bazei de date necesare în procesul de monitorizare a atribuirii contractelor de achiziție publică.
Până la data de 31 martie a fiecărui an Ministerul Finanțelor Publice va transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, raportul anual elaborat pentru anul precedent.
Baza de date prevăzută la alin. (1) lit. b) va crea posibilitatea de creștere a transparenței cheltuielilor bugetare, precum și de imbunatatire a sistemului de fundamentare a deciziilor referitoare la alocarea resurselor publice, inclusiv prin furnizarea de informații destinate realizării unui sistem coerent de stabilire a prioritatilor bugetare.
Articolul 56
Pe baza informațiilor cuprinse în propunerile financiare transmise conform art. 53 alin. (2) lit. b) Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței are obligația:
a) de a constitui în cel mult 18 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri și de a actualiza permanent o baza de date care va cuprinde prețurile și evoluția acestora în domeniul materialelor de construcții;
b) de a monitoriza contractele de lucrări și contractele de servicii de proiectare a construcțiilor.
Constituirea bazei de date va reprezenta suportul pentru estimarea valorii contractelor de lucrări și actualizarea plăților aferente derulării acestora.
Prin ordin al ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței se pot stabili alte categorii de informații pe care autoritățile contractante urmează să le transmită ministerului respectiv în scopul îndeplinirii atribuțiilor sale specifice.
Capitolul 16 Dispoziții finale
Articolul 57
În termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței vor emite ordinele pentru aprobarea structurii, conținutului și modului de utilizare a Documentației standard pentru elaborarea și prezentarea ofertei.
Articolul 58
Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU ADRIAN NASTASE Contrasemnează: Ministrul finanțelor publice, Mihai Nicolae Tanasescu
Anexa 1 LISTA A
Servicii a căror achizitionare face obiectul prevederilor ordonanței
Codul CPSA (1*)
Codul CPA (2*)
Denumirea serviciului
Codul CPC (3*)
1
2
3
4
Servicii de întreținere și reparații
1740.90
17.40.90
Servicii de reparații ale articolelor tehnice confecționate din textile
88690.1
1752.90
17.52.90
Repararea de frânghii și plase
88690.2
2811.90
28.11.90
Instalarea structurilor și părților de structuri metalice
88520.1
2821.90
28.21.90
Instalarea, întreținerea și repararea rezervoarelor metalice
88610.1
2822.90
28.22.90
Întreținerea și repararea radiatoarelor și cazanelor
88610.2
2830.91
28.30.91
Instalarea și montarea generatoarelor de abur
88610.3
2830.92
28.30.92
Întreținerea și repararea generatoarelor de abur
88610.4
2911.91
29.11.91
Instalarea și montarea motoarelor și turbinelor
88620.1
2911.92
29.11.92
Întreținerea și repararea motoarelor și turbinelor
88620.2
2912.91
29.12.91
Instalarea pompelor, compresoarelor și motoarelor hidraulice și pneumatice
88620.3
2912.92
29.12.92
Întreținerea și repararea pompelor, compresoarelor și motoarelor hidraulice și pneumatice
88620.4
2913.90
29.13.90
Repararea robinetelor și articolelor de robinetărie
88620.5
2921.91
29.21.91
Instalarea și montarea cuptoarelor și arzătoarelor
88620.6
2922.91
29.22.91
Instalarea și montarea echipamentelor de ridicat și manipulat (exclusiv lifturi și scări metalice)
88620.8
2921.92
29.21.92
Întreținerea și repararea cuptoarelor și arzătoarelor
88620.7
2922.92
29.22.92
Întreținerea și repararea echipamentelor de ridicat și manipulat
88620.9
2923.91
29.23.91
Instalarea și montarea echipamentelor industriale de ventilație și frigorifice
88620.10
2923.92
29.23.92
Întreținerea și repararea echipamentelor industriale de ventilație și frigorifice
88620.11
2924.91
29.24.91
Instalarea și montarea aparatelor și utilajelor de uz general
88620.12
2924.92
29.24.92
Întreținerea și repararea aparatelor și utilajelor de uz general
88620.13
2932.91
29.32.91
Instalarea mașinilor și utilajelor agricole și forestiere
88620.14
2932.92
29.32.92
Întreținerea și repararea mașinilor și utilajelor
88620.15
2940.91
29.40.91
Instalarea și montarea mașinilor-unelte
88620.16
2940.92
29.40.92
Întreținerea și repararea mașinilor-unelte
88620.17
2951.91
29.51.91
Instalarea și montarea utilajelor pentru metalurgie
88620.18
2951.92
29.51.92
Întreținerea și repararea utilajelor pentru metalurgie
88620.19
2952.91
29.52.91
Instalarea și montarea mașinilor și utilajelor pentru minerit și construcții
88620.20
2952.92
29.52.92
Întreținerea și repararea mașinilor și utilajelor pentru minerit și construcții
88620.21
2953.91
29.53.91
Instalarea și montarea mașinilor și utilajelor din industria agroalimentară
88620.22
2953.92
29.53.92
Întreținerea și repararea mașinilor și utilajelor din industria agroalimentară
88620.23
2954.91
29.54.91
Instalarea și montarea mașinilor și utilajelor pentru industria textilă, a confecțiilor, pielăriei și blănăriei
88620.24
2954.92
29.54.92
Întreținerea și repararea mașinilor și utilajelor pentru industria textilă, a confecțiilor, pielăriei și blănăriei
88620.25
2955.91
29.55.91
Instalarea și montarea mașinilor și utilajelor pentru industria celulozei, hârtiei și cartonului
88620.26
2955.92
29.55.92
Întreținerea și repararea mașinilor și utilajelor pentru industria celulozei, hârtiei și cartonului
88620.27
2956.91
29.52.91
Instalarea și montarea utilajelor pentru foraj și exploatare sonde
88620.20
2956.92
29.52.92
Întreținerea și repararea utilajelor pentru foraj și exploatare sonde
88620.21
2957.91
29.56.91
Instalarea și montarea mașinilor specializate diverse
88620.28
2957.92
29.56.92
Întreținerea și repararea mașinilor specializate diverse
88620.29
3001.90
30.01.90
Instalarea mașinilor de birou
88630.1
3002.90
30.02.90
Instalarea calculatoarelor și a echipamentelor informatice
88630.2
3110.91
31.10.91
Instalarea și montarea motoarelor, generatoarelor și transformatoarelor electrice
88640.1
3110.92
31.10.92
Întreținerea, repararea și revizia motoarelor, generatoarelor și transformatoarelor electrice
88640.2
3120.91
31.20.91
Instalarea și montarea aparatelor pentru comanda și distribuția electricității
88640.3
3120.92
31.20.92
Întreținerea și repararea aparatelor pentru comanda și distribuția electricității
88640.4
3162.91
31.62.91
Instalarea și montarea echipamentelor electrice diverse
88640.5
3162.92
31.62.92
Întreținerea și repararea echipamentelor electrice diverse
88640.6
3220.91
32.20.91
Instalarea și montarea echipamentelor de radiocomunicații, radiodifuziune și televiziune
88650.1
3220.92
32.20.92
Întreținerea și repararea echipamentelor de radiocomunicații, radiodifuziune și televiziune
88650.2
3230.91
32.30.91
Instalarea și montarea aparatelor de recepție, înregistrare și reproducere a sunetului și imaginii
88650.3
3230.92
32.30.92
Întreținerea și repararea aparatelor de recepție, înregistrare și reproducere a sunetului și imaginii
88650.4
3310.91
33.10.91
Instalarea și montarea aparatelor și instrumentelor medicale și chirurgicale
88650.1
3310.92
33.10.92
Întreținerea și repararea aparatelor și instrumentelor medicale și chirurgicale
88660.2
3320.91
33.20.91
Instalarea și montarea instrumentelor și aparatelor de măsură, control, reglare și testare
88660.3
3320.92
33.20.92
Întreținerea și repararea instrumentelor și aparatelor de măsură, control, reglare și testare
88660.4
3340.90
33.40.90
Întreținerea și repararea instrumentelor și aparaturii optice și fotocinematografice profesionale
88660.5
3350.91
33.50.91
Instalarea și montarea instrumentelor și aparatelor de măsurare a timpului
88660.6
3350.92
33.50.92
Întreținerea și repararea instrumentelor și aparatelor de măsurare a timpului
88660.7
3513.11
35.11.91
Întreținerea și repararea navelor și platformelor plutitoare
88680.1
3513.12
35.11.92
Recondiționarea navelor
88680.2
3513.13
35.11.93
Dezmembrarea navelor și platformelor plutitoare
88680.3
3514.10
35.12.90
Întreținerea și repararea ambarcațiunilor sportive și de agrement (inclusiv amenajări interioare ale navelor și servicii conexe)
88680.4
3520.91
35.20.91
Întreținerea și repararea materialului feroviar rulant
88680.5
3520.92
35.20.92
Recondiționarea materialului feroviar rulant
88680.6
3532.11
35.30.91
Întreținerea și repararea aeronavelor
88680.7
3532.12
35.30.92
Recondiționarea aeronavelor
88680.8
3630.90
36.30.90
Repararea și întreținerea instrumentelor muzicale
88690.3
502
50.2
Întreținerea și repararea autovehiculelor
611
5042.10
50.40.40
Servicii de reparare și întreținere a motocicletelor
61220
527
52.7
Servicii de reparații ale articolelor personale și gospodărești
633
Servicii de transport terestru incluzând blindate și servicii de curier(**1) (exceptând transportul poștal)
6021.2
60.21.2
Servicii de transport urban și suburban de călători programat, altul decât cel pe calea ferată
7121x
6021.3
60.21.3
Servicii de transport interurban de călători, altul decât cel pe calea ferată
7121x
6021.4
60.21.4
Alte servicii de transporturi terestre de călători
71219.x
6022
60.22
Servicii de taxi și servicii de închiriere a autoturismelor, cu șofer
7122x
6023
60.23
Servicii de transport terestru ocazional, de călători
7122x
6024.1
60.24.1
Servicii de transport rutier specializat de mărfuri
7123x
6024.22
60.24.22
Servicii de transport rutier nespecializat de mărfuri n.c.a.
71239.3
6024.30
60.24.30
Servicii de închiriere a vehiculelor comerciale de marfă, cu șofer
71240
6413
64.12
Servicii de curier, altele decât serviciile poștale naționale
7512x
7460.14
74.60.14
Servicii de asigurare a securității transportului
87304
Servicii de transport pentru pasageri și mărfuri (exceptând transportul poștal)
6210.10
62.10.10
Servicii de transport aerian de călători, conform graficului
73110
6210.22
62.10.22
Servicii de transport aerian de mărfuri containerizate, după grafic
73220
6210.23
62.10.23
Servicii de transport aerian al altor mărfuri, conform graficului
73290.1
6220.10
62.20.10
Servicii de transport aerian de călători, ocazional
73120
6220.30
62.20.30
Servicii de închiriere a avioanelor cu echipaj
73400
Transport poștal, terestru și aerian
6024.21
60.24.21
Servicii de transport poștal
71235
6210.21
62.10.21
Servicii de transport aerian poștal, conform graficului
73210.1
6220.20
62.20.20
Servicii de transport aerian de mărfuri, ocazional
73210.2
73220.2
73290.2
Servicii de telecomunicații(**2)
6421.13
64.20.13
Servicii de telefonie și servicii de întreținere a rețelei specifice
75213
6431.10
64.20.22
Servicii de radiodifuziune și servicii de întreținere a rețelei specifice
75242
Servicii financiare (**3)
66
66
Servicii de asigurări și ale caselor de pensii (cu excepția celor din sistemul public de asigurări sociale)
812x
672
67.2
Servicii auxiliare ale caselor de asigurări și de pensii
8140x
65
65
Servicii de intermediere financiară
811x
671
67.1
Servicii auxiliare ale instituțiilor financiare
813x
Realizarea de produse software, servicii informatice și conexe
7210.10
72.10.10
Servicii de consultanță privind arhitectura sistemelor informatice, configurații de echipamente și rețele
84100
7220.2
72.20.2
Produse software de uz general și servicii suport
841x
7220.3
72.20.3
Servicii de consultanță și realizare de sisteme informatice și software pe măsură (orientat client)
842x
723
72.3
Servicii de prelucrare informatică a datelor
843x
724
72.4
Servicii ale băncilor de date
84400
725
72.5
Servicii de întreținere și de reparații ale mașinilor de birou de contabilizat și ale calculatoarelor
84500.x
726
72.6
Alte servicii informatice conexe n.c.a.
84490
Servicii de cercetare și dezvoltare(**4)
73
73
Servicii de cercetare și dezvoltare
8510x
8520x
Servicii de contabilitate, revizie contabilă, consultații în domeniul fiscal
7412.1
74.12.1
Servicii de contabilitate
8621x
7412.2
74.12.2
Servicii de întreținere a registrelor contabile
86220
7412.3
74.12.3
Servicii de consultații fiscale
8630x
Servicii de studiere a pieței și sondaje
7413
74.13
Servicii de studiere a pieței și sondaje
8640x
Servicii de consultare pentru afaceri(**5) și management
7414
74.14
Servicii de consultare pentru afaceri și management
8650x
8660x
7415
74.15
Servicii de management efectuate de companii
86609.2
Servicii de proiectare, urbanism, inginerie și alte servicii tehnice
7420.2
74.20.2
Servicii de arhitectură
8671x
7420.3
74.20.3
Servicii de inginerie specializată
8672x
7420.4
74.20.4
Servicii de inginerie integrată
8673x
7420.5
74.20.5
Servicii de proiectare urbanistică și peisagistică
8674x
7420.6
74.20.6
Servicii de asistență și consultații tehnice pentru lucrările de construcții
8671x
86727
7420.7
74.20.7
Servicii de cercetare, exploatare și prospectare geologică
8675x
7420.8
74.20.8
Servicii de proiectare a lucrărilor de gospodărire a apelor, gospodărire a pădurilor și protecție a mediului
743
74.3
Servicii de testări și analize tehnice
8676x
Servicii de publicitate
744
74.4
Servicii de publicitate
871x
Servicii de administrare, întreținere și curățenie
703
70.3
Servicii de administrare pe bază de tarife sau contract a bunurilor imobiliare
8220x
747
74.7
Servicii de întreținere și curățenie
8740x
Edituri, tipărituri și reproduceri pe suporturi
2221
22.21
Lucrări de tipărire a ziarelor și a altor publicații periodice
88442.1
2222.3
22.22.3
Alte servicii de imprimare
88442.x
2223
22.23
Lucrări de legătorie și finisare
88442.4
2224.1
22.24.1
Lucrări de compoziții tipografice, fotogravură
88442.5
2225
22.25
Alte lucrări de tipografie
88442.6
223
22.3
Reproducerea înregistrărilor pe suporturi
47520
Asanarea și îndepărtarea gunoaielor, salubritate și activități similare
90
90
Asanarea și îndepărtarea gunoaielor, salubritate și activități similare
940x
LEGENDA:
(**1) Fac excepție serviciile pentru transportul feroviar.
(**2) Fac excepție serviciile de telefonie, de telegrafie, telex și de întreținere a rețelei de radioficare și de comunicații prin satelit.
(**3) Fac excepție serviciile financiare referitoare la emisiunea, cumpărarea, vânzarea și transferul valorilor mobiliare, precum și serviciile prestate de Banca Naționala a României.
(**4) Fac excepție serviciile de cercetare-dezvoltare remunerate integral de către autoritatea contractantă și ale căror rezultate nu sunt necesare autorității contractante în propriul beneficiu.
(**5) Fac excepție serviciile de arbitrare și conciliere.
(1*) Clasificarea produselor și serviciilor asociate activităților - CPSA, elaborata de Institutul Național de Statistica și Studii Economice și aprobată prin
Hotărârea Guvernului nr. 53/1999 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 78 și nr. 78 bis din 25 februarie 1999, și organizată potrivit Clasificarii activităților din economia naționala - CAEN, aprobată prin
Hotărârea Guvernului nr. 656/1997 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 301 și nr. 301 bis din 5 noiembrie 1997.
(2*) Clasificarea produselor asociate activităților (CPA), nomenclator general de produse pentru țările membre ale Uniunii Europene.
(3*) Clasificarea centrala a produselor (CPC), nomenclator general de produse elaborat de organismele specializate ale O.N.U.
LISTA B
Servicii a căror achizitionare nu face obiectul prevederilor ordonanței
Codul CPSA (1*)
Codul CPA (2*)
Denumirea serviciului
Codul CPC (3*)
Hoteluri și restaurante
55
55
Hoteluri și restaurante
64x
Servicii de transport pe calea ferată
601
60.1
Servicii de transport pe calea ferată
711x
6021.10
60.21.10
Servicii de transport urban și suburban de călători pe calea ferată
71112
Servicii de transport pe apă
61
61
Servicii de transport pe apă
72x
Servicii anexe și auxiliare transportului
63
63
Servicii anexe și auxiliare transportului, servicii ale agențiilor de turism
74x
Servicii juridice
7411
74.11
Servicii juridice
861x
Servicii de selecție și plasare a forței de muncă
745
74.5
Servicii de selecție și plasare a forței de muncă
8720x
Servicii de investigație și protecție a bunurilor și persoanelor
7460.11
74.60.11
Servicii de investigație
87301
7460.12
74.60.12
Servicii de consultații în domeniul securității bunurilor și persoanelor
87302
7460.13
74.60.13
Servicii de urmărire și supraveghere
87303
7460.15
74.60.15
Servicii de gardă și protecție
87305
7460.16
74.60.16
Alte servicii de securitate
87309
Servicii de învățământ
80
80
Servicii de învățământ
92x
Servicii de sănătate și sociale
85
85
Servicii de sănătate și asistență socială
93x
Servicii recreative, culturale și sportive
9211.3
92.11.3
Servicii pentru producția de filme
9212
92.12
Distribuția de filme
96113
9213
92.13
Proiecția de filme cinematografice
9612x
922
92.2
Servicii de radio și televiziune
9613x
9231.2
92.31.2
Servicii artistice
9619x
9232.1
92.32.1
Gestiunea sălilor de spectacole și a teatrelor de vară
96193
9233.1
92.33.1
Bâlciuri și parcuri de distracție
96194.1
9233.2
92.33.2
Alte activități de spectacole
96194x
924
92.4
Servicii ale agențiilor de presă
962x
925
92.5
Servicii ale bibliotecilor, arhivelor, muzeelor și alte servicii culturale
963x
926
92.6
Servicii pentru activități sportive
9641x
927
92.7
Alte servicii recreative
9649x
Alte servicii care nu se regăsesc în lista A, dar care au în mod obligatoriu corespondent în CPSA
-------
(1*) Clasificarea produselor și serviciilor asociate activităților - CPSA, elaborata de Institutul Național de Statistica și Studii Economice și aprobată prin
Hotărârea Guvernului nr. 53/1999 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 78 și nr. 78 bis din 25 februarie 1999, și organizată potrivit Clasificarii activităților din economia naționala - CAEN, aprobată prin
Hotărârea Guvernului nr. 656/1997 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 301 și nr. 301 bis din 5 noiembrie 1997.
(2*) Clasificarea produselor asociate activităților (CPA), nomenclator general de produse pentru țările membre ale Uniunii Europene.
(3*) Clasificarea centrala a produselor (CPC), nomenclator general de produse elaborat de organismele specializate ale O.N.U.
Anexa 2 LUCRĂRILE
care fac obiectul contractelor de achiziție publică
Codul CPSA (1*)
Denumirea
Codul CPA (2*)
Codul CPC (3*)
G
LUCRĂRI DE CONSTRUCȚII
F
45
Lucrări de construcții
45
451
Lucrări de organizare a șantierelor și de pregătire a terenului
45.1
4511
Lucrări de demolare a construcțiilor, pregătirea șantierelor și de terasamente
45.11
4511.1
Lucrări de demolare și lucrări de organizare a șantierelor
45.11.1
4511.11
Lucrări de demolare
45.11.11
51120
4511.12
Lucrări de degajare a terenului și pregătirea șantierelor
45.11.12
51130.1
4511.2
Terasamente
45.11.2
4511.21
Lucrări curente de terasare
45.11.21
51140.1
4511.22
Lucrări de înlăturare, degajare a stratului superficial (inclusiv decontaminarea solului poluat)
45.11.22
51140.2
4511.23
Terasamente pentru construcții speciale (terenuri de golf, parcuri de distracții, baraje din pământ etc.)
45.11.23
51140.3
4511.24
Terasamente pentru construcții de căi de comunicații (străzi, autostrăzi, căi ferate etc.)
45.11.24
51140.4
4511.3
Lucrări de pregătire a șantierelor miniere
45.11.3
4511.30
Lucrări de pregătire a șantierelor miniere
45.11.30
51150
4512
Lucrări de foraj și sondaj pentru construcții
45.12
4512.1
Lucrări de foraj și sondaj pentru construcții
45.12.1
4512.10
Lucrări de foraj și sondaj pentru construcții la care se adaugă:
45.12.10
51130.2
1130
Servicii anexe extracției petrolului și gazelor (exclusiv prospecțiuni)
11.20
1130.1
Servicii anexe extracției petrolului și gazelor
11.20.1
1130.11
Forare
11.20.11
88300.2
1130.12
Alte servicii la extracția petrolului și gazelor
11.20.12
88300.3
452
Lucrări de construcții noi, reparații și întrețineri, transformări și consolidări de clădiri și construcții de geniu civil
45.2
4521
Lucrări de construcții și lucrări de artă
45.21
4521.1
Lucrări de construcții pentru ridicarea clădirilor
45.21.1
4521.11
Lucrări de construcții pentru ridicarea clădirilor de locuit individuale
45.21.11
51210
4521.12
Lucrări de construcții de locuințe în blocuri
45.21.12
51220
4521.13
Lucrări de construcții pentru ridicarea clădirilor industriale și agrotehnice
45.21.13
51230
4521.14
Lucrări de construcții pentru ridicarea clădirilor comerciale și de prestări de servicii
45.21.14
51240
4521.15
Lucrări de construcții pentru ridicarea clădirilor cu destinații diverse
45.21.15
51250
51260
51270
51280
51290
4521.2
Lucrări de construcții de inginerie civilă
45.21.2
4521.21
Poduri și viaducte
45.21.21
51320.1
4521.22
Tuneluri și pasaje subterane
45.21.22
51320.2
4521.3
Asamblarea și executarea construcțiilor din prefabricate
45.21.7
4521.31
Asamblarea și executarea lucrărilor din prefabricate, pentru construcții rezidențiale
45.21.71
51400.1
4521.32
Asamblarea și executarea lucrărilor din prefabricate, pentru construcții nerezidențiale
45.21.72
51400.2
4521.33
Asamblarea și executarea altor lucrări din prefabricate
45.21.73
51400.3
4522
Lucrări de învelitori, șarpante, etanșare și terase la construcții
45.22
4522.1
Lucrări de învelitori, șarpante, etanșeizare și terase la construcții
45.22.1
4522.11
Lucrări de șarpante
45.22.11
51530.1
4522.12
Lucrări de acoperire cu elemente din diverse materiale
45.22.12
51530.2
4522.13
Lucrări pentru colectarea și evacuarea apelor pluviale
45.22.13
51530.3
4522.2
Lucrări de etanșare
45.22.2
4522.20
Lucrări de etanșare
45.22.20
51530.4
4523
Lucrări de construcții de căi de comunicații terestre și construcții destinate sportului (exclusiv clădirile)
45.23
4523.1
Lucrări de construcții de căi de comunicații terestre
45.23.1
4523.11
Lucrări de structură pentru autostrăzi, șosele (exclusiv cele suspendate), străzi
45.23.11
51310.1
4523.12
Lucrări de copertare rutiere
45.23.12
51310.2
4523.13
Lucrări de construcții de căi ferate
45.23.13
51310.3
4523.14
Lucrări de construcții de piste de aterizare-decolare și de garare a avioanelor
45.23.14
51310.4
4523.15
Lucrări de marcare a drumurilor
45.23.15
51310.5
4523.2
Lucrări de construcții de terenuri pentru sport și agrement (exclusiv clădiri)
45.23.2
4523.21
Lucrări de construcții de terenuri pentru sport (exclusiv clădiri)
45.23.21
51371.2
4523.22
Lucrări de construcții de terenuri pentru agrement (exclusiv clădiri)
45.23.22
51371.3
4524
Lucrări de construcții hidrotehnice
45.24
4524.1
Lucrări de construcții hidrotehnice
45.24.1
4524.11
Lucrări de construcții de porturi
45.24.11
51330.1
4524.12
Lucrări de construcții de asigurare a surselor de apă, baraje, diguri, canale, apeducte, derivare, regularizare, combatere a eroziunii solului, corectare a torenților (inclusiv întreținerea acestora)
45.24.12
51330.2
4524.13
Lucrări de construcții de ecluze
45.24.13
51330.3
4524.14
Lucrări de construcții subacvatice
45.24.14
51330.4
4525
Alte lucrări de construcții inginerești
45.21
4525.1
Lucrări de construcții pentru transport prin conducte pe distanță mare
45.21.3
4525.5
Lucrări de reconstrucție ecologică în fond forestier și pe terenuri degradabile
4525.6
Reconstrucția ecosistemelor deltaice (îmbunătățirea condițiilor ecologice)
4525.7
Lucrări de amenajare și refacere a drumurilor forestiere
4525.11
Lucrări de construcții pentru transportul petrolului și gazului prin conducte
45.21.31
51340.1
4525.12
Lucrări de construcții pentru transportul apei prin conducte
45.21.32
51340.2
4525.13
Lucrări de construcții de linii electrice pentru căile ferate
45.21.33
51340.3
4525.14
Lucrări de construcții de linii electrice aeriene de înaltă tensiune
45.21.34
51340.4
4525.15
Lucrări de construcții de linii electrice subterane de înaltă tensiune
45.21.35
51340.5
4525.16
Lucrări de construcții de linii aeriene de telecomunicații
45.21.36
51340.6
4525.17
Lucrări de construcții de linii subterane de telecomunicații
45.21.37
51340.7
4525.2
Lucrări de construcții pentru rețele locale
45.21.4
4525.21
Lucrări de construcții pentru rețele locale de apă și canalizare
45.21.41
51350.1
4525.22
Lucrări de construcții pentru rețele locale de gaze
45.21.42
51350.2
4525.23
Lucrări de construcții de rețele locale electrice aeriene de joasă tensiune
45.21.43
51350.3
4525.24
Lucrări de construcții de rețele locale electrice subterane de joasă tensiune
45.21.44
51350.4
4525.25
Lucrări de construcții de rețele locale de telecomunicații aeriene
45.21.45
51350.5
4525.26
Lucrări de construcții de rețele locale de telecomunicații subterane
45.21.46
51350.6
4525.3
Alte lucrări pentru construcții industriale
45.21.5
4525.31
Lucrări de construcții civile pentru centrale nucleare
45.21.51
51360.1
4525.32
Lucrări de construcții industriale grele (exploatări miniere, furnale, cocserii etc.)
45.21.52
51360.2
4525.4
Lucrări de construire a instalațiilor sportive și a altor structuri
45.21.6
4525.41
Lucrări de construire a stadioanelor
45.21.61
51371.1
4525.42
Lucrări de construire a bazelor nautice
45.21.62
51372.1
4525.43
Lucrări de construire a sălilor de sport și recreere
45.21.63
51372.2
4525.44
Lucrări de construire a altor structuri
45.21.64
51390
4526
Alte lucrări specifice pentru construcții
45.25
4526.1
Lucrări de montare a schelelor și platformelor de lucru
45.25.1
4526.10
Lucrări de montare a schelelor și platformelor de lucru
45.25.10
51160
4526.2
Lucrări de turnare a fundației și foraje pentru puțuri de apă
45.25.2
4526.21
Lucrări de fundații și batere a pilonilor
45.25.21
51510
4526.22
Lucrări de forare a puțurilor de apă
45.25.22
51520
4526.3
Lucrări de betonare
45.25.3
4526.31
Lucrări speciale de betonare
45.25.31
51540.1
4526.32
Lucrări curente de betonare
45.25.32
51540.2
4526.4
Lucrări de montare a schelelor metalice
45.25.4
4526.41
Lucrări de montare a schelelor metalice pentru clădiri
45.25.41
51550.1
4526.42
Lucrări de montare a schelelor metalice pentru alte construcții (poduri, piloni, poduri rulante etc.)
45.25.42
51550.2
4526.5
Lucrări curente de zidărie
45.25.5
4526.50
Lucrări curente de zidărie
45.25.50
51560
4526.6
Lucrări de construcții speciale, diverse
45.25.6
4526.61
Lucrări de construcții ale coșurilor industriale
45.25.61
51590.1
4526.62
Lucrări de construcții speciale, n.c.a.
45.25.62.
51590.2
453
Lucrări de instalații și izolații
45.3
4531
Lucrări de instalații electrice
45.31
4531.1
Lucrări de instalații electrice pentru clădiri
45.31.1
4531.11
Lucrări de instalații electrice pentru clădiri rezidențiale
45.31.11
51641.1
4531.12
Lucrări de instalații electrice pentru clădiri nerezidențiale
45.31.12
51641.2
4531.13
Lucrări de instalații electrice pentru alte construcții
45.31.13
51641.3
4531.2
Lucrări de instalare a sistemelor de alarmă și a antenelor
45.31.2
4531.21
Lucrări de instalare a sistemelor de alarmă contra incendiilor
45.31.21
51642
4531.22
Lucrări de instalare a sistemelor de alarmă contra efracției
45.31.22
51643
4531.23
Lucrări de instalare a antenelor și paratrăsnetelor pe clădiri
45.31.23
51644
4531.3
Lucrări de instalare a ascensoarelor, a scărilor rulante și scărilor exterioare
45.31.3
4531.30
Lucrări de instalare a ascensoarelor, a scărilor rulante și scărilor exterioare
45.31.30
51691
4531.4
Lucrări de instalare a liniilor de comunicații
45.31.4
4531.41
Lucrări de instalare a echipamentelor telefonice și informatice
45.31.41
51649.1
4531.42
Lucrări de instalare a altor tipuri de linii de comunicații
45.31.42
51649.2
4532
Lucrări de izolații și protecție anticorosivă
45.32
4532.1
Lucrări de izolații și protecție anticorosivă
45.32.1
4532.11
Lucrări de izolație termică
45.32.11
51650.1
4532.12
Alte lucrări de izolații
45.32.12
51650.2
4533
Lucrări de instalații interioare de încălzire centrală, climatizare și de distribuție a apei și gazelor
45.33
4533.1
Lucrări de instalații de încălzire și climatizare
45.33.1
4533.11
Lucrări de instalații de încălzire
45.33.11
51610.1
4533.12
Lucrări de instalații a sistemelor de climatizare
45.33.12
51610.2
4533.2
Lucrări de instalații pentru epurarea, distribuția și evacuarea apei
45.33.2
4533.20
Lucrări de instalații pentru epurarea, distribuția și evacuarea apei
45.33.20
51620
4533.3
Lucrări de instalații de distribuție a gazelor
45.33.3
4533.30
Lucrări de instalații de distribuție a gazelor
45.33.30
51630
4534
Alte lucrări de instalații și de construcții auxiliare
45.34
4534.1
Lucrări de montare a gardurilor și grilajelor
45.34.1
4534.10
Lucrări de montare a gardurilor și grilajelor
45.34.10
51660
4534.2
Alte lucrări de instalații electrice
45.34.2
4534.21
Lucrări de instalații ale sistemelor de iluminat public și semnalizare luminoasă
45.34.21
51649.3
4534.22
Alte lucrări de instalații electrice, n.c.a.
45.34.22
51649.4
4534.3
Alte lucrări de instalații
45.34.3
4534.31
Lucrări de instalare a jaluzelelor și copertinelor din pânză
45.34.31
51699.1
4534.32
Alte lucrări de instalații, n.c.a.
45.34.32
51699.2
454
Lucrări de finisare
45.4
4541
Lucrări de ipsoserie
45.41
4541.1
Lucrări de ipsoserie
45.41.1
4541.10
Lucrări de ipsoserie
45.41.10
51720
4542
Lucrări de tâmplărie și dulgherie
45.42
4542.1
Lucrări de tâmplărie și dulgherie
45.42.1
4542.11
Lucrări de tâmplărie și dulgherie din lemn și alte materiale (uși, ferestre, jaluzele etc.)
45.42.11
51760.1
4542.12
Lucrări de tâmplărie și dulgherie din metal
45.42.12
51760.2
4542.13
Lucrări de amenajări interioare din lemn și material plastic
45.42.13
51760.3
4543
Lucrări de pardosire și placare
45.43
4543.1
Lucrări de placare prin zidărie
45.43.1
4543.11
Lucrări exterioare de placare a fațadelor și a pardoselilor prin zidărie
45.43.11
51740.1
4543.12
Lucrări interioare de placare prin zidărie a pereților și podelelor
45.43.12
51740.2
4543.2
Alte lucrări interioare de acoperire a pereților și podelelor
45.43.2
4543.21
Lucrări de acoperire a podelelor cu mochete, linoleum și alte materiale ușoare
45.43.21
51750.1
4543.22
Lucrări de acoperire a podelelor cu parchet
45.43.22
51750.2
4543.23
Lucrări de acoperire a pereților cu tapete
45.43.23
51750.3
4543.3
Lucrări din marmură pentru decorațiuni interioare
45.43.3
4543.30
Lucrări din marmură pentru decorațiuni interioare
45.43.30
51770
4544
Lucrări de vopsitorie, zugrăveli și montări de geamuri
45.44
4544.1
Lucrări de montare a geamurilor și oglinzilor de perete
45.44.1
4544.10
Lucrări de montare a geamurilor și oglinzilor de perete
45.44.10
51710
4544.2
Lucrări de vopsitorie
45.44.2
4544.21
Lucrări de vopsitorie interioară a clădirilor
45.44.21
51730.1
4544.22
Lucrări de vopsitorie exterioară a clădirilor
45.44.22
51730.2
4544.23
Lucrări de vopsitorie a diverselor construcții
45.44.23
51730.3
4545
Alte lucrări de finisare a clădirilor
45.45
4545.1
Alte lucrări de finisare a clădirilor
45.45.1
4545.11
Lucrări decorative pentru clădiri
45.45.11
51780
4545.12
Lucrări de curățare exterioară a clădirilor
45.45.12
51790.1
4545.13
Alte lucrări de finisare a construcțiilor
45.45.13
51790.2
------
(1*) Clasificarea produselor și serviciilor asociate activităților (CPSA), elaborata de Institutul Național de Statistica și Studii Economice în baza Clasificarii activităților din economia naționala (CAEN).
(2*) Clasificarea produselor asociate activităților (CPA), nomenclator general de produse pentru țările membre ale Uniunii Europene.
(3*) Clasificarea centrala a produselor (CPC), nomenclator general de produse elaborat de organismele specializate ale O.N.U.
Anexa 3 SELECTAREA PROCEDURII PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI
DE ACHIZIȚIE PUBLICA ╓─────────────────╖ ║Estimarea valorii║ ║ contractului ║ ║ de achiziție ║ ║ publică ║ ╙────────┬────────╜ │ v ┌────────────────────┐ DA │ Valoarea estimată │NU ┌───┤ este mai mica decât├──────────┐ │ │ pragul valoric │ │ │ │ prevăzut la art. 13│ │ │ │ din Ordonanța │ │ │ └────────────────────┘ │ v │ ┌───────────────────┐ │ DA │Valoarea estimată │NU v ┌──┤este mai mica decât├─┐ DA┌─────┐NU │ │ echivalentul în │ │ ┌──┤ A ├────┐ │ │ lei a 1500 euro │ │ │ └─────┘ │ │ └───────────────────┘ │ │ v │ │ │ DA┌─────┐NU │ │ │ ┌──┤ B ├───┐ │ │ │ │ └─────┘ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ v │ │ │ │ DA ┌─────┐NU │ │ │ │ ┌──┤ C ├────┐ │ │ │ │ │ └─────┘ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ v │ │ │ │ │ DA ┌─────┐NU │ │ │ │ │ ┌──┤ D ├──┐ │ │ │ │ │ │ └─────┘ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ v v v v v v v ╓──────────╖ ╓──────────╖╓───────╖╓────────╖╓──────╖╓───────╖ ╓───────╖ ║ ║ ║ ║║Concurs║║Negocie-║║Nego- ║║Licita-║ ║Licita-║ ║Cumpărare ║ ║ Cerere de║║ de ║║re cu o ║║ciere ║║ tie ║ ║ tie ║ ║ directa ║ ║ oferta ║║soluții║║singura ║║compe-║║ res- ║ ║deschi-║ ║ ║ ║ ║║ ║║ sursa ║║titivă║║transa ║ ║ sa ║ ╙──────────╜ ╙──────────╜╙───────╜╙────────╜╙──────╜╙───────╜ ╙───────╜ A = Autoritatea contractantă achiziționează un plan sau un proiect în domeniul amenajării teritoriului, al proiectării urbanistice, al arhitecturii sau al prelucrării datelor B = Autoritatea contractantă se afla într-unul din cazurile prevăzute la art. 12 din Ordonanța C = Autoritatea contractantă se afla într-unul din cazurile prevăzute la art. 11 din Ordonanța D = Autoritatea contractantă anticipeaza o participare numeroasa a ofertanților
Anexa 4 MODELE
pentru anunțuri de intenție
A. Achiziția publică de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante și, dacă este cazul, ale serviciului/compartimentului de la care se pot obține informații suplimentare
2. Natura și cantitatea produselor care se intenționează să fie achiziționate; codul CPSA
3. Datele aproximative stabilite pentru inițierea procedurilor pentru atribuirea contractelor de produse (dacă sunt cunoscute)
4. Alte informații
5. Data transmiterii anunțului de intenție către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
B. Achiziția publică de lucrări
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante
2. a) Amplasamentul lucrării
b) Natura și cerințele de execuție și, în cazul în care lucrarea este împărțită în mai multe obiecte distincte, caracteristicile esențiale ale acestor obiecte
3. a) Datele aproximative stabilite pentru inițierea procedurilor pentru atribuirea contractelor de lucrări (dacă sunt cunoscute)
b) Data aproximativă stabilită pentru începerea lucrării (dacă este cunoscută)
c) Calendarul aproximativ pentru execuția lucrării (dacă este cunoscut)
4. Condițiile de finanțare a lucrării și de revizuire a prețurilor și/sau referiri la prevederile care le reglementează (dacă sunt cunoscute)
5. Alte informații
6. Data transmiterii anunțului de intenție către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
C. Achiziția publică de servicii
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante și, dacă este cazul, ale serviciului/compartimentului de la care se pot obține informații suplimentare
2. Volumul total pentru fiecare categorie de servicii care se intenționează a fi achiziționate; codul CPSA
3. Datele aproximative stabilite pentru inițierea procedurilor pentru atribuirea contractelor de servicii (dacă sunt cunoscute)
4. Alte informații
5. Data transmiterii anunțului de intenție către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
MODELE
pentru anunțuri de participare la licitația deschisă
A. Achiziția publică de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de furnizare
b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
3. a) Locul de livrare a produselor
b) Natura și cantitatea produselor ce se vor achizitiona; codul CPSA
c) Indicații referitoare la posibilitățile ofertanților de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga cantitate de produse solicitate
4. Data limita de livrare a produselor
5. a) Denumirea și adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obține un exemplar al documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei și modalitatea de obținere a exemplarului respectiv
b) Costul și condițiile de plată pentru obținerea acestui exemplar (unde este cazul)
c) Data limita pentru solicitarea clarificarilor
6. a) Data limita pentru depunerea ofertelor
b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele
7. a) Persoanele admise sa asiste la deschiderea ofertelor
b) Data, ora și locul deschiderii ofertelor
8. Garanțiile pentru participare solicitate
9. Modalitățile principale de finanțare și de plată și/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanți cărora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
11. Informații privind condițiile de eligibilitate, precum și cerințele minime cu privire la capacitatea tehnica și la cea economico-financiară pe care trebuie să le îndeplinească ofertantul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie să își mențină oferta valabilă
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de furnizare
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informații (acordarea preferintei interne etc.)
16. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de intenție sau menționarea inexistentei unui astfel de anunț
17. Data transmiterii anunțului de participare către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
B. Achiziția publică de lucrări
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de lucrări
b) Tipul contractului de lucrări pentru care sunt solicitate oferte
3. a) Amplasamentul lucrării
b) Natura și cerințele de execuție, caracteristicile generale ale lucrării
c) Dacă lucrarea sau contractul de lucrări este împărțit în mai multe obiecte distincte, indicații referitoare la posibilitățile ofertanților de a depune oferta pentru unul sau mai multe dintre acestea
d) Informații referitoare la scopul lucrării sau contractului de lucrări atunci când acesta necesita și întocmirea proiectelor aferente
4. Termenul limita de execuție a lucrării
5. a) Denumirea și adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obține un exemplar al documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei și modalitatea de obținere a exemplarului respectiv
b) Costul și condițiile de plată pentru obținerea acestui exemplar (unde este cazul)
c) Data limita pentru solicitarea clarificarilor
6. a) Data limita pentru depunerea ofertelor
b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele
7. a) Persoanele admise sa asiste la deschiderea ofertelor
b) Data, ora și locul deschiderii ofertelor
8. Garanțiile pentru participare solicitate
9. Modalitățile principale de finanțare și de plată și/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanți cărora li s-a atribuit contractul de lucrări (unde este cazul)
11. Informații privind condițiile de eligibilitate, precum și cerințele minime cu privire la capacitatea tehnica și la cea economico-financiară pe care trebuie să le îndeplinească ofertantul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie să își mențină oferta valabilă
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrări
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informații (acordarea preferintei interne etc.)
16. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de intenție sau menționarea inexistentei unui astfel de anunț
17. Data transmiterii anunțului de participare către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
C. Achiziția publică de servicii
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de servicii
b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
3. a) Locul de prestare a serviciilor
b) Categoria serviciilor ce se vor achizitiona și descrierea acestora; codul CPSA
c) Indicații referitoare la posibilitățile ofertanților de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga gama de servicii solicitate
4. Durata sau termenul limita de prestare a serviciilor
5. a) Denumirea și adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obține un exemplar al documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei și modalitatea de obținere a exemplarului respectiv
b) Costul și condițiile de plată pentru obținerea acestui exemplar (unde este cazul)
c) Data limita pentru solicitarea clarificarilor
6. a) Data limita pentru depunerea ofertelor
b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
c) Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele
7. a) Persoanele admise sa asiste la deschiderea ofertelor
b) Data, ora și locul deschiderii ofertelor
8. Garanțiile pentru participare solicitate
9. Modalitățile principale de finanțare și de plată și/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanți cărora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
11. Informații privind condițiile de eligibilitate, precum și cerințele minime cu privire la capacitatea tehnica și la cea economico-financiară pe care trebuie să le îndeplinească ofertantul
12. a) Menționarea dacă, în conformitate cu anumite prevederi legale, reglementări sau dispoziții administrative, prestarea serviciilor este rezervată unei anumite categorii profesionale
b) Menționarea prevederilor legale, a reglementărilor sau dispozițiilor administrative vizate
c) Precizarea dacă persoanele juridice sunt obligate sa menționeze numele și calificarile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea serviciului
13. Perioada pentru care ofertantul trebuie să își mențină oferta valabilă
14. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de servicii
15. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
16. Alte informații (acordarea preferintei interne etc.)
17. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de intenție sau menționarea inexistentei unui astfel de anunț
18. Data transmiterii anunțului de participare către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
MODELE
pentru anunțuri de participare la licitația restrânsă
A. Achiziția publică de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de furnizare
b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numărului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes și pentru depunerea ofertei (unde este cazul)
3. a) Locul de livrare a produselor
b) Natura și cantitatea produselor care vor fi achiziționate; codul CPSA
c) Indicații referitoare la posibilitățile ofertanților de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga cantitate de produse solicitate
4. Data limita de livrare a produselor
5. a) Denumirea și adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obține un exemplar al documentației referitoare la calificarea și selecția candidaților
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes și a documentelor de calificare
c) Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes și documentele de calificare
d) Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes și documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitațiilor de participare
7. Numărul de candidați care vor fi invitați să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr
8. Garanțiile pentru participare solicitate
9. Modalitățile principale de finanțare și de plată și/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanți cărora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
11. Informații privind condițiile de eligibilitate, precum și cerințele minime cu privire la capacitatea tehnica și la cea economico-financiară pe care trebuie să le îndeplinească candidatul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie să își mențină oferta valabilă
13. Criteriul pentru atribuirea contractului de furnizare
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informații (acordarea preferintei interne etc.)
16. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de intenție sau menționarea inexistentei unui astfel de anunț
17. Data transmiterii anunțului de participare către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
B. Achiziția publică de lucrări
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de lucrări
b) Tipul contractului de lucrări pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numărului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes și pentru depunerea ofertei (unde este cazul)
3. a) Amplasamentul lucrării
b) Natura și cerințele de execuție, caracteristicile generale ale lucrării
c) Dacă lucrarea sau contractul de lucrări este împărțit în mai multe obiecte distincte, posibilitățile ofertanților de a depune oferta pentru unul sau mai multe dintre acestea
d) Informații referitoare la scopul lucrării sau contractului de lucrări atunci când acesta necesita și întocmirea proiectelor aferente
4. Termenul limita de execuție a lucrării
5. a) Denumirea și adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obține un exemplar al documentației referitoare la calificarea și selecția candidaților
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes și a documentelor de calificare
c) Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes și documentele de calificare
d) Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes și documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitațiilor de participare
7. Numărul de candidați care vor fi invitați să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr
8. Garanțiile pentru participare solicitate
9. Modalitățile principale de finanțare și de plată și/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanți cărora li s-a atribuit contractul de lucrări (unde este cazul)
11. Informații privind condițiile de eligibilitate, precum și cerințele minime cu privire la capacitatea tehnica și la cea economico-financiară pe care trebuie să le îndeplinească candidatul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie să își mențină oferta valabilă
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrări
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informații (acordarea preferintei interne etc.)
16. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de intenție sau menționarea inexistentei unui astfel de anunț
17. Data transmiterii anunțului de participare către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
C. Achiziția publică de servicii
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de servicii
b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numărului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes și pentru depunerea ofertei (unde este cazul)
3. a) Locul de prestare a serviciilor
b) Categoria serviciilor ce se vor achizitiona și descrierea acestora; codul CPSA
c) Indicații referitoare la posibilitățile ofertanților de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga gama de servicii solicitate
4. Durata sau termenul limita de prestare a serviciilor
5. a) Denumirea și adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obține un exemplar al documentației referitoare la calificarea și selecția candidaților
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes și a documentelor de calificare
c) Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes și documentele de calificare
d) Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes și documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitațiilor de participare
7. Numărul de candidați care vor fi invitați să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr
8. Garanțiile pentru participare solicitate
9. Modalitățile principale de finanțare și de plată și/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanți cărora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
11. Informații privind condițiile de eligibilitate, precum și cerințele minime cu privire la capacitatea tehnica și la cea economico-financiară pe care trebuie să le îndeplinească candidatul
12. a) Menționarea dacă, în conformitate cu anumite prevederi legale, reglementări sau dispoziții administrative, prestarea serviciilor este rezervată unei anumite categorii profesionale
b) Menționarea prevederilor legale, a reglementărilor sau dispozițiilor administrative vizate
c) Precizarea dacă persoanele juridice sunt obligate sa menționeze numele și calificarile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea serviciului
13. Perioada pentru care ofertantul trebuie să își mențină oferta valabilă
14. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de servicii
15. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
16. Alte informații (acordarea preferintei interne etc.)
17. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de intenție sau menționarea inexistentei unui astfel de anunț
18. Data transmiterii anunțului de participare către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
MODELE
pentru anunțuri de participare la negocierea competitivă
A. Achiziția publică de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de furnizare; justificare
b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numărului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
3. a) Locul de livrare a produselor
b) Natura și cantitatea produselor care vor fi achiziționate; codul CPSA
c) Indicații referitoare la posibilitățile ofertanților de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga cantitate de produse solicitate
4. Data limita de livrare a produselor
5. a) Denumirea și adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obține un exemplar al documentației referitoare la calificarea și selecția candidaților
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes și a documentelor de calificare
c) Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes și documentele de calificare
d) Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes și documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitațiilor de participare
7. Numărul de candidați care vor fi invitați să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr
8. Garanțiile pentru participare solicitate
9. Modalitățile principale de finanțare și de plată și/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanți cărora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
11. Informații privind condițiile de eligibilitate, precum și cerințele minime cu privire la capacitatea tehnica și la cea economico-financiară pe care trebuie să le îndeplinească candidatul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie să își mențină oferta valabilă
13. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
14. Alte informații (acordarea preferintei interne etc.)
15. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de intenție sau menționarea inexistentei unui astfel de anunț
16. Data transmiterii anunțului de participare către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
B. Achiziția publică de lucrări
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de lucrări; justificare
b) Tipul contractului de lucrări pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numărului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
3. a) Amplasamentul lucrării
b) Natura și cerințele de execuție, caracteristicile generale ale lucrării
c) Dacă lucrarea sau contractul de lucrări este împărțit în mai multe obiecte distincte, posibilitățile ofertanților de a depune oferta pentru unul sau mai multe dintre acestea
d) Informații referitoare la scopul lucrării sau contractului de lucrări atunci când acesta necesita și întocmirea proiectelor aferente
4. Termenul limita de execuție a lucrării
5. a) Denumirea și adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obține un exemplar al documentației referitoare la calificarea și selecția candidaților
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes și a documentelor de calificare
c) Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes și documentele de calificare
d) Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes și documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitațiilor de participare
7. Numărul de candidați care vor fi invitați să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr
8. Garanțiile pentru participare solicitate
9. Modalitățile principale de finanțare și de plată și/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanți cărora li s-a atribuit contractul de lucrări (unde este cazul)
11. Informații privind condițiile de eligibilitate, precum și cerințele minime cu privire la capacitatea tehnica și la cea economico-financiară pe care trebuie să le îndeplinească candidatul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie să își mențină oferta valabilă
13. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
14. Alte informații (acordarea preferintei interne etc.)
15. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de intenție sau menționarea inexistentei unui astfel de anunț
16. Data transmiterii anunțului de participare către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
C. Achiziția publică de servicii
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante
2. a) Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de servicii; justificare
b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numărului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
3. a) Locul de prestare a serviciilor
b) Categoria serviciilor care se vor achizitiona și descrierea acestora; codul CPSA
c) Indicații referitoare la posibilitățile ofertanților de a depune oferta pentru o parte sau pentru întreaga gama de servicii solicitate
4. Durata sau termenul limita de prestare a serviciilor
5. a) Denumirea și adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obține un exemplar al documentației referitoare la calificarea și selecția candidaților
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes și a documentelor de calificare
c) Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes și documentele de calificare
d) Limba sau limbile în care trebuie redactate scrisoarea de interes și documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitațiilor de participare
7. Numărul de candidați care vor fi invitați să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr
8. Garanțiile pentru participare solicitate
9. Modalitățile principale de finanțare și de plată și/sau referirile la prevederile care le reglementează
10. Forma juridică în care trebuie să se legalizeze asocierea grupului de ofertanți cărora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
11. Informații privind condițiile de eligibilitate, precum și cerințele minime cu privire la capacitatea tehnica și la cea economico-financiară pe care trebuie să le îndeplinească candidatul
12. a) Menționarea dacă, în conformitate cu anumite prevederi legale, reglementări sau dispoziții administrative, prestarea serviciilor este rezervată unei anumite categorii profesionale
b) Menționarea prevederilor legale, a reglementărilor sau dispozițiilor administrative vizate
c) Precizarea dacă persoanele juridice sunt obligate sa menționeze numele și calificarile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea serviciului
13. Perioada pentru care ofertantul trebuie să își mențină oferta valabilă
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informații (acordarea preferintei interne etc.)
16. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de intenție sau menționarea inexistentei unui astfel de anunț
17. Data transmiterii anunțului de participare către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
MODELE
pentru anunțuri de atribuire a contractelor de achiziție publică
A. Achiziția publică de produse
1. Denumirea, codul fiscal și adresa autorității contractante
2. Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de furnizare
3. Data semnării contractului de furnizare
4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de furnizare
5. Numărul de oferte primite
6. Denumirea (numele) și adresa ofertantului câștigător
7. Natura și cantitatea produselor care se vor livra de către fiecare ofertant câștigător; codul CPSA
8. Prețul sau gama prețurilor plătite
9. Valoarea și partea din contractul de furnizare care urmează să fie subcontractata (unde este cazul)
10. Alte informații
11. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de participare
12. Data transmiterii anunțului de atribuire către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
B. Achiziția publică de lucrări
1. Denumirea, codul fiscal și adresa autorității contractante
2. Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de lucrări
3. Data semnării contractului de lucrări
4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de lucrări
5. Numărul de oferte primite
6. Denumirea (numele) și adresa ofertantului câștigător
7. Categoria lucrărilor executate sau caracteristicile generale ale construcției realizate
8. Prețul sau gama prețurilor plătite
9. Valoarea și partea din contractul de lucrări care urmează să fie subcontractata (unde este cazul)
10. Alte informații
11. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de participare
12. Data transmiterii anunțului de atribuire către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
C. Achiziția publică de servicii
1. Denumirea, codul fiscal și adresa autorității contractante
2. Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de servicii
3. Data semnării contractului de servicii
4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de servicii
5. Numărul de oferte primite
6. Denumirea (numele) și adresa ofertantului câștigător
7. Categoria serviciilor care se vor presta de către fiecare ofertant câștigător și descrierea acestora; codul CPSA
8. Prețul sau gama prețurilor plătite
9. Valoarea și partea din contractul de servicii care urmează să fie subcontractata (unde este cazul)
10. Alte informații
11. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de participare
12. Data transmiterii anunțului de atribuire către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
MODELE
de anunțuri pentru concursul de soluții
A. Anunțul de participare
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante
2. Descrierea temei proiectului
3. Tipul concursului: deschis sau cu participare restrânsă
4. În cazul unui concurs deschis:
a) data limita pentru depunerea soluției
b) adresa la care soluțiile trebuie transmise
5. În cazul unui concurs cu participare restrânsă:
a) numărul de participanți care vor fi selecționați să depună soluție sau limitele între care se încadrează acest număr
b) criterii de selecție a participanților
c) data limita pentru depunerea cererii de participare
d) data limita pentru transmiterea invitațiilor de participare
6. Mențiunea dacă participarea este rezervată persoanelor cu pregătire într-un anumit domeniu profesional (unde este cazul)
7. Criteriile care vor fi aplicate pentru evaluarea soluțiilor
8. Numele membrilor juriului (unde este cazul)
9. Mențiunea dacă decizia juriului este obligatorie pentru autoritatea contractantă
10. Numărul și valoarea premiilor (unde este cazul)
11. Indicarea premiilor care vor fi acordate (unde este cazul)
12. Mențiunea dacă participanții declarați castigatori vor fi invitați sa participe la procedura de negociere fără anunț de participare pentru atribuirea contractului de achiziție publică (unde este cazul)
13. Alte informații
14. Data transmiterii anunțului de participare către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
B. Anunțul privind rezultatul concursului
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autorității contractante
2. Descrierea temei proiectului
3. Numărul total al concurenților
4. Numărul de concurenți străini
5. Câștigătorul (castigatorii) concursului
6. Premiul (premiile) acordat (acordate), după caz
7. Alte informații
8. Data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, a anunțului de participare la concurs
9. Data transmiterii anunțului privind rezultatul concursului către Regia Autonomă "Monitorul Oficial".
Anexa 5 EXEMPLU DE CALCUL
pentru acordarea marjei de preferinta interna în cazul achiziției publice de produse*)
Consideram ca pentru atribuirea contractului de achiziție publică criteriul aplicat este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic".
Numărul total maxim de puncte pe care îl poate obține o ofertă este de 100.
Fie următoarele 4 oferte care, după aplicarea algoritmului de calcul stabilit în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, se claseaza în conformitate cu tabelul de mai jos.
Nr.
crt.
Denu-
mirea
ofer-
tei
Puncta-
jul ob-
ținut
inain-
tea a-
corda-
rii
marjei
de pre-
ferința
interna
(Pi)
Clasa-
mentul
înaintea
acorda-
rii
marjei
de pre-
ferința
interna
Încadrarea
în grupa
aferentă
Procentul
aplicat
pentru
calculul
marjei de
prefe-
rinta
interna
(p)
Marja
de
prefe-
rinta
interna
acor-
data
(MPi)
Punctajul
total
după acor-
darea
marjei de
preferin-
ta inter-
na
(Pti)
Clasamen-
tul după
acordarea
marjei de
preferin-
ta
interna
0
1
2
3
4
5
6
7 = 2 + 6
8
1.
2.
3.
4.
A
B
C
D
90
85
88
70
I
III
II
IV
grupa IC
grupa IA
grupa IB
grupa IA
0
7,5%
2,5%
7,5%
0
6,75
2,25
6,75
90
91,75
90,25
76,75
III
I
II
IV
---------
Pti = Pi + MPi,
în care:
MPi = p x P(A)
P(A) - reprezintă numărul de puncte obținut de oferta cel mai bine clasata (oferta A).
După aplicarea marjei de preferinta interna și după refacerea clasamentului oferta B obține punctajul maxim și este declarata câștigătoare.
*) În mod similar se procedează pentru achizițiile de servicii și de lucrări.
Punctajul total al fiecărei oferte se calculează prin însumarea punctajelor obținute, astfel:
Anexa 6 .............................................................................
(denumirea autorității contractante, adresa sediului, telefon, fax, cod fiscal)
RAPORT
privind contractele de achiziții publice atribuite
în trimestrul ..../ anul .....
Nr. crt.
Denumirea contractului
Procedura aplicată
Numărul de oferte depuse
Denumirea contractantului/ numărul de înmatriculare/ codul fiscal
Valoarea contractului de achiziție publică
Durata contractului de achiziție publică
Eșalonare
Contestații depuse
mii lei
echivalent euro
an I
an II
. .
total
din care: rezolvate în favoarea contestatarului
I
Contracte de furnizare: (se precizează inclusiv codul CPSA al produselor achiziționate)
1.
2.
. .
II
Contracte de servicii: (se precizează inclusiv codul CPSA al serviciilor achiziționate)
1.
2.
. .
III
Contracte de lucrări: (se precizează, dacă este posibil, codul CPSA al lucrărilor achiziționate)
1.
2.
. .
....................
(semnatura autorizata)
--------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.