HG nr. 574/2001

Anexa STRATEGIA Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor 2001-2004

Obiective

Acțiuni (măsuri)

Termen

1

2

3

1. Ridicarea calității vieții prin măsuri de protejare a consumatorilor împotriva riscului de a achiziționa produse sau de a li se presta servicii care ar putea să le afectez viața, sănătatea, securitatea sau interesele economice

1.1.

Controale tematice la nivel regional pe grupe de produse cu impact deosebit la categoriile defavorizate ale populației

permanent

1.2.

Acțiuni de control pentru depistarea și retragerea de pe piață a produselor și serviciilor care prezintă risc asupra sănătății consumatorilor

permanent

Domenii

▪

Alimentar:

-

comercializarea cărnii, produselor din carne, produselor derivate și a celorlalte produse alimentare care conțin carne;

-

băuturi alcoolice, sucuri și răcoritoare, ape minerale;

-

pâine, produse de panificație și paste făinoase;

-

dulciuri;

-

lapte și produse lactate, ouă;

▪

Nealimentar:

-

produse vândute prin contractele încheiate la distanță;

-

produse second-hand;

-

comercializarea produselor valorificate ca bunuri confiscate sau intrate în proprietatea privată a statului;

-

comercializarea produselor petroliere;

-

jucării;

-

produse de folosință îndelungată și piese de schimb aferente;

-

producerea și comercializarea neautorizată a fonogramelor;

-

cosmetice și detergenți;

-

piese de schimb auto;

-

comerț electronic (e-commerce);

▪

Servicii:

-

controlul privind calitatea serviciilor prestate în unități de alimentație publică și structuri de primire turistice;

-

servicii de utilitate publică: furnizarea de energie electrică și termică, salubrizare, apă;

-

servicii de transport - taxi și interurbane;

-

servicii de publicitate, teleshopping, televiziune prin cablu;

-

servicii de telefonie fixă și mobilă

1.3.

Acțiuni de control pentru retragerea de pe piață a produselor-pirat și contrafăcute

permanent

1.4.

Acțiuni de control cu rol de prevenție

permanent

1.5.

Finalizarea procedurii pentru cercetarea reclamațiilor consumatorilor

2001

1.6.

Finalizarea procedurii pentru denaturarea produselor oprite definitiv de la comercializare

2001

1.7.

Finalizarea procedurii pentru oprirea definitivă a fabricării produselor sau prestării serviciilor neconforme sau periculoase

2001

1.8.

Finalizarea procedurii de control pentru telefonie fixă și service

2001

1.9.

Elaborarea procedurii de control pentru calculatoare, subansambluri, telefonie mobilă și service

2001

1.10.

Elaborarea și promovarea de acte normative și reglementări privind importul și comercializarea produselor și serviciilor în domeniile: alimentar, nealimentar, servicii

permanent

1.11.

Majorarea cuantumului amenzilor aplicate agenților economici

2001

2. Întărirea sistemului de supraveghere a Pieței

2.1.

Act normativ pentru înființarea, organizarea și funcționarea Comitetului Interministerial pentru Supravegherea pieței Produselor și Serviciilor și Protecția Consumatorilor

semestrul I 2001

2.2.

Dezvoltarea sistemului rapid de informații privind produsele notificate prin sistemul TRAPEX, cu risc grav și imediat asupra vieții, sănătății, securității sau intereselor economice ale consumatorilor

permanent

2.3.

Acțiuni tematice de supraveghere pe piață și în unitățile vamale a conformității produselor

permanent

2.4.

Program de evaluare a securității produselor prin prelevări de probe și efectuarea încercărilor în laboratoare acreditate sau agreate

permanent

2.5.

Acțiuni de supraveghere pentru eliminarea de pe piață a produselor-pirat și contrafăcute

permanent

2.6.

Evaluarea contractelor de furnizare a serviciilor de către instituțiile publice pentru eliminarea unor clauze abuzive în contractele încheiate cu consumatorii

permanent

2.7.

Evaluarea activității laboratoarelor existente și determinarea necesarului de noi laboratoare

2001

2.8.

Dotarea fiecărui oficiu județean cu echipamente specifice de laborator pentru efectuarea de preanalize

2002

2.9.

Înființarea a 8 laboratoare mobile cu finanțare de la buget sau din surse extrabugetare

2003

3. Asigurarea dreptului consumatorilor de a fi informați asupra caracteristicilor esențiale ale produselor și serviciilor, de a fi educați în calitatea lor de consumatori, precum și de a fi despăgubiți pentru prejudiciile generate de calitatea necorespunzătoare a produselor și a serviciilor

3.1.

Asigurarea consultanței pentru agenții economici, elaborarea metodologiei specifice și stabilirea de tarife

2001

3.2.

Îmbunătățirea conținutului publicațiilor de specialitate

permanent

3.3.

Organizarea unei campanii naționale de informare a consumatorilor privind drepturile ce le sunt asigurate, finalizată cu o expoziție cuprinzând produse neconforme și/sau periculoase pentru viața, sănătatea, securitatea sau interesele economice ale consumatorilor

semestrul I 2001

3.4.

Realizarea unei emisiuni săptămânale TV (5-7 minute)

permanent

3.5.

Realizarea de emisiuni săptămânale radio

permanent

3.6.

Editarea unui supliment de informare care să prezinte aspecte semnificative privind protecția consumatorului, a cărui difuzare se va face împreună cu un ziar de circulație națională

semestrul I 2002

3.7.

Elaborarea Codului consumului

2002

3.8.

Elaborarea Ghidului consumatorilor de produse și servicii alimentare și nealimentare

2002

3.9.

Elaborarea Ghidului consumatorului de servicii turistice

semestrul I 2001

3.10.

Editarea unei cărți destinate agenților economici care să cuprindă legislația în domeniul protecției consumatorilor

2001

3.11.

Înființarea și implementarea la nivel național a telefonului consumatorului, cu acces gratuit - TELCONS

2001

3.12.

Asigurarea informării permanente a consumatorilor privind atribuțiile Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor prin intermediul unei linii telefonice - INFOCENTER

2001

3.13.

Reactualizarea paginii WEB

permanent

3.14.

Inițierea și încheierea unui protocol de colaborare cu Ministerul Educației și Cercetării

2001

3.15.

Construirea unei relații speciale cu mass-media

permanent

4. Închiderea provizorie a capitolului 3.23. - protecția consumatorilor și a sănătății; atingerea acquisului comunitar de către Autoritatea Națională pentru protecția consumatorilor; armonizarea cadrului legislativ cu reglementările din Uniunea Europeană în domeniul protecției Consumatorilor

4.1.

Act normativ privind crearea unei comisii de securitate și a unei comisii de clauze abuzive

2001

4.2.

Act normativ privind vânzarea produselor către consumatori și garanțiile asociate

2002

4.3.

Act normativ privind produsele prezentate ca fiind benefice pentru sănătatea consumatorilor

2002

4.4.

Act normativ privind creditul pentru consum

2003

4.5.

Act normativ privind Protecția cumpărătorilor în contractele de proprietate imobiliară în regim de indiviziune pe timp limitat (time share)

2003

4.6.

Act normativ referitor la controalele de conformitate cu reglementările privind securitatea produselor, în cazul produselor importate din terțe țări

2002

4.7.

Documentare, schimb de informații privind strategiile, procedurile, reglementările aplicate la nivelul pieței comunitare

permanent

4.8.

Schimburi de experiență în instituții similare din țări comunitare pentru pregătirea și perfecționarea personalului propriu

permanent

5. Extinderea cooperării și dialogului cu societatea civilă și cu celelalte instituții ale statului care au atribuții în domeniul protejării vieții, sănătății, securității sau intereselor economice ale consumatorilor

5.1.

Inițierea și încheierea de protocoale de colaborare cu toate organele implicate în acțiuni de control în domeniul protecției consumatorilor

2001

5.2.

Intensificarea acțiunilor de analiză și control în domeniul serviciilor comunitare, întreprinse de autoritățile administrației publice locale, în conformitate cu prerogativele stabilite prin Legea nr. 215/2001, și de oficiile județene pentru protecția consumatorilor, în vederea creșterii gradului de protecție a consumatorilor

permanent

5.3.

Asigurarea de sprijin și consultanță pentru asociațiile de protecție a consumatorilor din România

permanent

5.4.

Crearea de centre de consultanță în municipiile reședință de județ în colaborare cu asociațiile locale ale consumatorilor și cu autoritățile locale

2002

5.5.

Întocmirea programului privind derularea acțiunilor speciale cu ocazia Zilei Mondiale a Consumatorilor

15 martie - anual

5.6.

Întâlniri cu asociațiile consumatorilor, cu asociațiile patronale și profesionale

permanent

5.7.

Acordarea de sprijin legal pentru dobândirea personalității juridice a unor noi asociații pentru protecția consumatorilor din teritoriu

permanent

5.8.

Organizarea și funcționarea, inclusiv finanțarea unui sistem prejudecătoresc de rezolvare a plângerilor consumatorilor

2004

6. Întărirea rolului Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor și a răspunderii acesteia privind protejarea vieții, sănătății, securității și intereselor economice ale Consumatorilor

6.1.

Organizarea Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor conform Hotărârii Guvernului nr. 166/2001

2001

6.2 A

naliza activității desfășurate de Oficiul pentru Protecția consumatorilor și identificarea punctelor tari/slabe

2001

6.3.

Analiza pe bază de bilanț a execuției bugetului

anual

6.4.

Crearea unui sistem de motivare a personalului în vederea atingerii criteriilor de performanță aferente acquisului comunitar

2001

6.5.

Stabilirea unui sistem de indicatori de performanță pentru unitățile din teritoriu care să permită evaluarea activității proprii

semestrul I 2001

6.6.

Program de instruire și perfecționare a personalului propriu

permanent

6.7.

Continuarea implementării sistemului automat de prelucrare a datelor din sistemul informațional la nivelul structurilor teritoriale; crearea de soft integrat

2002

-------