Decizia nr. 129/2001

Lucian Mihai - președinte

Costica Bulai - judecător

Constantin Doldur - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Ioan Muraru - judecător

Nicolae Popa - judecător

Lucian Stangu - judecător

Florin Bucur Vasilescu - judecător

Romul Petru Vonica - judecător

Gabriela Ghita - procuror

Maria Bratu - magistrat-asistent

Pe rol se afla soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 15 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 70/1994

privind impozitul pe profit, republicată, excepție ridicată de Societatea Comercială "Comex & Otter" - S.R.L. din Timișoara în Dosarul nr. 7.540/CA/2000 al Curții de Apel Timișoara - Secția comercială și contencios administrativ.

La apelul nominal este prezent Ministerul Finanțelor Publice, prin reprezentant, lipsind celelalte părți (Societatea Comercială "Comex & Otter" - S.R.L., D.G.F.P.C.F.S. Timiș, Administrația financiară Timișoara).

Partea prezenta solicita respingerea excepției, arătând ca dispozițiile legale criticate nu contravin prevederilor constituționale.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției, arătând ca autorul acesteia ignora dispozițiile alin. (3) al art. 15 din ordonanța, care prevăd posibilitatea regularizării la sfârșitul anului a sumelor reținute ca impozit.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, retine următoarele:

Prin Încheierea din 28 noiembrie 2000, pronunțată în Dosarul nr. 7.540/CA/2000, Curtea de Apel Timișoara - Secția comercială și contencios administrativ a sesizat Curtea Constituțională cu soluționarea excepției de neconstituționalitate a prevederilor

art. 15 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 70/1994

privind impozitul pe profit, republicată, excepție ridicată de Societatea Comercială "Comex & Otter" - S.R.L. din Timișoara.

În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține ca dispozițiile

art. 15 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 70/1994 , republicată, contravin prevederilor constituționale ale art. 53 alin. (2), "întrucât obliga agentul economic ca pentru luna decembrie 1999 sa plătească o sumă echivalenta cu impozitul calculat pentru luna noiembrie, chiar dacă agentul nu a obținut profit sau a obținut un profit mai mic decât cel aferent lunii noiembrie".

Curtea de Apel Timișoara - Secția comercială și contencios administrativ, exprimandu-și opinia asupra excepției de neconstituționalitate, considera ca aceasta este intemeiata, textele criticate contravenind dispozițiilor art. 53 alin. (2) din Constituție.

În conformitate cu dispozițiile

art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată, încheierea de sesizare a Curții Constituționale a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului și Guvernului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate.

Guvernul, în punctul sau de vedere, considera ca excepția de neconstituționalitate este nefondata.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere comunicat de Guvern, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susținerile părții prezente, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile

Legii nr. 47/1992 , retine următoarele:

Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competența, potrivit dispozițiilor art. 144 lit. c) din Constituție, precum și ale art. 1 alin. (1), ale

art. 2, 3, 12 și 23 din Legea nr. 47/1992 , republicată, să soluționeze excepțiile de neconstituționalitate ridicate.

Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile

art. 15 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 70/1994

privind impozitul pe profit, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 40 din 12 martie 1997, al căror conținut este următorul: "Contribuabilii, alții decât cei prevăzuți la alineatul precedent, au obligația sa plătească în contul impozitului pe profit pentru trimestrul IV, până la data de 25 ianuarie inclusiv a anului viitor, o sumă egala cu impozitul calculat și evidențiat pe lunile octombrie și noiembrie, iar pentru luna decembrie adauga o sumă echivalenta cu impozitul calculat pentru luna noiembrie, urmând ca regularizarea pe baza datelor din bilanțul contabil să se efectueze până la termenul prevăzut pentru depunerea bilanțului contabil."

Dispozițiile constituționale ce se susține ca au fost incalcate sunt cele ale art. 53 alin. (2): "Sistemul legal de impuneri trebuie să asigure așezarea justa a sarcinilor fiscale."

Cu privire la excepția ridicată Curtea observa ca autorul excepției critica dispozițiile

art. 15 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 70/1994 , republicată, retinand doar o teza a acesteia, și anume cea care se referă la obligația agentului economic ca pentru luna decembrie a anului sa plătească suma echivalenta cu impozitul calculat pentru luna noiembrie, chiar dacă, adauga autorul excepției, acesta nu a obținut profit sau a obținut profit mai mic decât cel aferent lunii noiembrie. Astfel fiind, se arata în excepția formulată, se încalcă principiul constituțional al asezarii juste a sarcinilor fiscale, consacrat de art. 53 alin. (2) din Constituție.

Curtea constata ca autorul excepției reda fragmentar textul legal pe care îl critica, omitand să se refere la teza ultima a

art. 15 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 70/1994 , republicată, care obliga organul financiar la regularizare, pe baza datelor din bilanțul contabil, până la termenul pentru depunerea bilanțului contabil (deci după expirarea lunii decembrie și în raport cu datele concrete din bilanțul contabil).

Asa fiind, criticile de neconstituționalitate sunt neintemeiate, excepția urmând să fie respinsă.

În ceea ce privește aspectele de fapt invocate, Curtea constata ca acestea sunt de competența instanței judecătorești în fața căreia s-a ridicat excepția, deoarece, potrivit

art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , republicată, "În exercitarea controlului, Curtea Constituțională se pronunța numai asupra problemelor de drept [...]".

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) și al art. 145 alin. (2) din Constituție, precum și al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 și al

art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 15 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 70/1994

privind impozitul pe profit, republicată, excepție ridicată de Societatea Comercială "Comex & Otter" - S.R.L. din Timișoara în Dosarul nr. 7.540/CA/2000 al Curții de Apel Timișoara - Secția comercială și contencios administrativ.

Definitivă și obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 26 aprilie 2001.