Decretul nr. 678/1969

Articolul 10

Persoanele sosite într-o localitate din zona de frontieră sînt obligate să se prezinte la organul local al militiei, în termen de 24 de ore de la sosire, pentru a anunta durata șederii în acea localitate.

Minorii sub 14 ani sositi într-o localitate situata în zona de frontieră vor fi anuntati organului militiei de către persoanele majore care îi însoțesc sau la care sosesc, în termenul prevăzut la alin. 1. Fac excepție minorii ce urmează cursurile unei școli situate în zona de frontieră și care au acces pe baza carnetului de elev.

Persoanele care se deplaseaza în interes de serviciu într-o localitate situata în zona de frontieră, pe o durată mai mare de 30 de zile, sînt obligate să se prezinte la organul militiei pentru efectuarea mențiunii de stabilire a reședinței în actul de identitate.

Articolul 11

Cetățenii străini și persoanele fără cetățenie au acces în localitățile din zona de frontieră în baza unui act legal de identitate și în condițiile stabilite prin normele legale cu privire la deplasarea acestor persoane.

Articolul 12

Se exceptează de la obligația de a se prezenta și anunta durata șederii la organul militiei:

a) persoanele domiciliate în localitățile situate în zona de frontieră, cînd se deplaseaza într-o localitate vecina situata de asemenea în zona de frontieră, la tîrguri, adunări populare sau alte manifestatii cu caracter organizat;

b) personalul muncitor care are locul de muncă în localitățile din zona de frontieră, dar domiciliază în afară acestor localități și se deplaseaza zilnic la serviciu;

c) militarii din Ministerul Apărării Naționale și Ministerul de Interne sositi în interes de serviciu în localitățile situate în zona de frontieră;

d) persoanele care ocupa funcții de conducere în aparatul de partid și de stat, prevăzute în anexa*) care face parte integrantă din prezentul decret.

--------------

Articolul 13

Personalul muncitor din Ministerul Transporturilor și Telecomunicatiilor care executa în zona de frontieră lucrări de întreținere, reparații și construcții ale căilor de comunicații, liniilor de telecomunicații și senalului navigabil, precum și personalul de supraveghere și controlul navigației, are acces pe baza actului de identitate și a ordinului de serviciu sau de deplasare semnat de conducătorul unității socialiste în care este încadrat.

Accesul în zona de frontieră pe baza documentelor prevăzute la alin. 1 este permis, de asemenea, organelor de control vamal ale Direcției Generale a Vamilor care se deplaseaza la unitățile subordonate din punctele de control pentru trecerea frontierei de stat, precum și personalului muncitor din Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare care se deplaseaza pe navele de pescuit oceanic.

Personalul muncitor al unităților socialiste situate în zona de frontieră are acces la locul de muncă, pe baza actului de identitate și a legitimatiei de serviciu cu fotografie, semnată de conducătorul unității în care este încadrat. În cuprinsul legitimatiei se vor indica seria, numărul actului de identitate și organul emitent.

Articolul 14

Accesul persoanelor, inclusiv al personalului unităților socialiste, în fîșia trupelor de graniceri și pînă la linia de frontieră este permis numai cu aprobarea comandantului unității de graniceri, care va fi solicitată cu cel puțin 24 de ore înainte.

Persoanele prevăzute la alin. 1 sînt obligate să respecte condițiile de acces în fîșia trupelor de graniceri și pînă la linia de frontieră stabilite de comandantii unităților de graniceri la obținerea aprobării.

Articolul 15

Accesul în zona de frontieră, pînă la fîșia trupelor de graniceri, este permis în timpul zilei persoanelor care participa la efectuarea muncilor agricole, lucrărilor de întreținere a comunicațiilor, telecomunicatiilor și a altor munci, cu condiția să aibă asupra lor acte de identitate cu care să poată dovedi ca se afla în una din următoarele situații:

a) domiciliază în localitatea din zona de frontieră unde se executa lucrările sau într-o localitate limitrofa acesteia, situata de asemenea în zona de frontieră;

b) sînt încadrate în munca la unități socialiste sau la persoane fizice, cu sediul într-o localitate situata în zona de frontieră;

c) sînt înregistrate sau exceptate de la înregistrarea la organele militiei.

Obligația de a avea asupra lor acte de identitate revine și celorlalte persoane care domiciliază sau locuiesc temporar în zona de frontieră.

Articolul 16

Circulația persoanelor pe timpul nopții, cu sau fără mijloace de transport, pe o adîncime de 2.000 m de la linia frontierei de stat spre interior - pentru frontiera de uscat și de la limita ravarsarilor de ape - pentru frontiera de apa, este permisă numai pe drumurile publice care vor fi stabilite, prin decizie, de comitetele executive ale consiliilor populare ale județelor limitrofe cu frontiera de stat, cu acordul comandantilor unităților de graniceri și al organelor militiei județene.

Drumurile publice pe care circulația este interzisă în timpul nopții vor fi semnalizate prin grija comitetelor executive ale consiliilor populare județene, cu indicatoare iluminate, însoțite de plăcuțe adiționale, cu precizarea orelor de interzicere a circulației.

Rămînerea persoanelor pe timpul nopții pe o adîncime de 2.000 m de la linia de frontieră spre interior - pentru frontiera de uscat și de la limita revarsarilor de ape - pentru frontiera de apa, în afară perimetrului construibil al localităților, este permisă numai cu aprobare și în condițiile stabilite de către comandantii unităților de graniceri. Aprobarea va fi solicitată cu cel puțin 24 de ore înainte. Instalarea de campinguri, tabere sau corturi, precum și parcarea autovehiculelor în zona de frontieră, în alte locuri decît cele stabilite de către comitetele sau birourile executive ale consiliilor populare ale municipiilor, orașelor și comunelor, cu acordul comandantilor unităților de graniceri, sînt interzise.

Articolul 17

Mijloacele de transport aparținînd persoanelor fizice, unităților socialiste ori altor organizații din localitățile situate în zona de frontieră vor fi parcate în locuri anume destinate, potrivit legii.

Obligația prevăzută la alin. 1 revine și persoanelor fizice, unităților socialiste ori altor organizații care deplaseaza temporar mijloace de transport în zona de frontieră.

Paza avioanelor și elicopterelor ce executa activități utilitare în zona de frontieră va fi asigurata de către Departamentul Aviației Civile, folosind în acest scop paznici inarmati pe care unitățile socialiste beneficiare ale prestațiilor sînt obligate să-i pună la dispoziție, cu avizul Ministerului de Interne.

Zborurile, planificate și aprobate, ale avioanelor și elicopterelor ce executa activități utilitare și sportive în zona de frontieră vor fi comunicate Comandamentului trupelor de graniceri de către Comandamentul aviației militare în termenele prevăzute de regimul de zbor în spațiul aerian al Republicii Socialiste România.

Articolul 18

Semanarea culturilor înalte - porumb, floarea-soarelui sau alte asemenea culturi - este permisă pînă la distanta de 50 m de fîșia trupelor de graniceri.

Pentru asigurarea pazei frontierei de stat, în situații deosebite, pe anumite direcții, comandantii unităților de graniceri, cu acordul organelor locale ale administrației de stat, pot sa mărească aceasta limita pînă la 250 m.

În cazurile cerute de nevoia consolidării terenului, plantațiile de protecție de-a lungul căilor ferate, drumurilor și căilor navigabile pot fi cultivate și în cuprinsul fisiei trupelor de graniceri, cu aprobarea prealabilă a Comandamentului trupelor de graniceri.

Articolul 19

Vînătoarea de-a lungul frontierei de stat pe adîncimea de 500 m de la linia de frontieră spre interior - pentru frontiera de uscat și de la limita revarsarilor de ape - pentru frontiera de apa este interzisă.

Vînarea organizată a animalelor de prada, pe adîncimea prevăzută la alin. 1, este admisă numai ziua de la linia de frontieră spre interior, pe baza deciziilor emise de către comitetele executive ale consiliilor populare ale județelor limitrofe cu frontiera de stat și cu acordul prealabil al Comandamentului trupelor de graniceri.

Articolul 20

Pasunatul animalelor este permis în timpul zilei pînă la fîșia trupelor de graniceri, iar în timpul nopții pînă la distanta de 500 m de la linia de frontieră - pentru frontiera de uscat și de la limita revarsarilor de ape - pentru frontiera de apa.

Articolul 21

Orice lucrări de construcții pe o adîncime de 500 m de la linia de frontieră spre interior - pentru frontiera de uscat și de la limita revarsarilor de ape - pentru frontiera de apa, în afară vetrei satelor sau a perimetrului construibil al orașelor și municipiilor, se vor executa după obținerea tuturor aprobărilor legale, inclusiv a Comandamentului trupelor de graniceri.

Construirea de stîne, salase, precum și depozitarea paielor, finului, cocenilor și a altor asemenea furaje sau plante tehnice, pe o adîncime de 500 de m de la linia de frontieră spre interior - pentru frontiera de uscat și de la limita revarsarilor de ape - pentru frontiera de apa, de-a lungul întregii frontiere de stat, sînt interzise.

Modul de desfășurare a activităților în zona construcțiilor se stabilește, cu cel puțin 15 zile înainte de începerea lucrărilor, de către comandantii unităților de graniceri împreună cu conducătorii unităților socialiste respective.

Articolul 22

Modul de folosire a apelor de frontieră pentru pescuitul sportiv, scaldat, plaja, aprovizionare cu apa și adapatul animalelor se stabilește prin decizii ale comitetelor sau birourilor executive ale consiliilor populare ale municipiilor, orașelor și comunelor din zona de frontieră, cu acordul prealabil al comandantilor unităților de graniceri, în raport cu nevoile populației.

Comitetele sau birourile executive ale consiliilor populare ale municipiilor, orașelor și comunelor din zona de frontieră vor lua măsuri pentru marcarea locurilor permise pentru adapat și scaldat și de afișare a regulilor de folosire a apelor de frontieră.

Pescuitul sportiv și scaldatul persoanelor în rada porturilor situate în zona de frontieră sînt interzise.

Articolul 23

Pescuitul industrial în apele de frontieră se efectuează în mod organizat, în cursul zilei, cu respectarea dispozițiilor legale și a următoarelor reguli:

a) pescarul este obligat să aibă asupra sa buletinul de identitate, autorizația de pescuit, permisul graniceresc și carnetul de ambarcatie. Permisul graniceresc este obligatoriu și pentru membrii echipajelor navelor de pescuit;

b) navele și ambarcatiile de pescuit vor purta pavilioanele și semnele de identificare prevăzute de dispozițiile legale în vigoare.

Pescuitul industrial în apele de frontieră, pe timpul nopții, se efectuează cu respectarea prevederilor alin. 1 și numai cu aprobarea comandantilor unităților de graniceri, în afară cazurilor cînd prin convențiile internaționale încheiate cu celelalte state riverane se prevede altfel.

Articolul 24

Pescuitul sportiv în apele de frontieră este admis numai în cursul zilei, de la răsăritul pînă la apusul soarelui, de pe mal, cu condiția ca pescarii sa posede și permis graniceresc.

Asociația Generală a Vinatorilor și Pescarilor Sportivi, cu acordul comandantilor unităților de graniceri, va marca, delimita și afișa condițiile și zonele în care se executa pescuitul sportiv.

Articolul 25

Permisele graniceresti se eliberează la cererea unităților socialiste sau a pescarilor sportivi, care va fi adresată, după caz, comandantilor unităților de graniceri sau Comandamentului trupelor de graniceri.

Permisele graniceresti se vizează anual de către organul emitent.

Articolul 26

Barcile, precum și orice alte ambarcatii, cu sau fără propulsie, de agrement, sportive, pescaresti și "Salvamar" pot fi deținute și folosite numai dacă sînt înscrise la căpitănia portului sau la comitetele ori birourile executive ale consiliilor populare ale municipiilor, orașelor și comunelor, acolo unde nu exista capitanii de port.

Barcile și ambarcatiile se păstrează la malul apelor de frontieră în locuri special amenajate, marcate cu indicatoare, asigurate și pazite prin grija celor care le dețin și le folosesc.

Aceste locuri vor fi stabilite de către organele la care sînt înscrise barcile și ambarcatiile, cu acordul comandantilor unităților de graniceri.

În perioada cînd barcile și ambarcatiile nu se mai folosesc datorită încetării activităților pentru care sînt destinate sau condițiilor de anotimp, acestea vor fi ridicate de la apa, depozitate la uscat în locuri special amenajate și asigurate cu paza.

Deținerea, parcarea, acostarea, staționarea la ancora și folosirea barcilor și ambarcatiilor de agrement, sportive, pescaresti și "Salvamar", fără îndeplinirea condițiilor prevăzute în prezentul articol, sînt interzise.

Articolul 27

Excursiile pentru vizitarea unor obiective cu caracter economic, istoric sau turistic situate în fîșia trupelor de graniceri, sau între aceasta fîșie și linia de frontieră, se efectuează numai ziua, obținîndu-se toate aprobările legale, inclusiv pe aceea a comandantilor unităților de graniceri.

Articolul 28

Excursiile organizate în apele de frontieră, cu alte nave decît acelea care fac curse regulate de pasageri, se efectuează cu aprobarea, după caz, a comandantilor unităților de graniceri de la locul de îmbarcare sau a Comandamentului trupelor de graniceri.

Cînd excursiile se organizează cu nave aparținînd Ministerului Transporturilor și Telecomunicatiilor, altele decît cele destinate curselor regulate de pasageri, nu este necesară aprobarea comandantilor unităților de graniceri. În aceste situații, organizatorii excursiilor, cu 24 de ore înainte, vor comunică itinerariul pe care-l urmează, punctelor de control pentru trecerea frontierei de stat - cînd imbarcarea se face în aceste puncte, sau subunitatilor dr graniceri - cînd imbarcarea se face în afară punctelor pentru trecerea frontierei.

Navele cu excursionisti nu au voie sa acosteze decît în porturile Republicii Socialiste România aflate pe itinerarul stabilit. În cazurile de forta majoră, acostarea se va putea face în orice punct de pe malul teritoriului român, anuntindu-se imediat primul post de graniceri. Dispozițiile acestui articol se aplică și posesorilor de barci proprietate personală.

Articolul 29

Aprobările prevăzute la art. 27 și 28 din prezentul decret vor fi cerute cu cel puțin 24 de ore înainte de data efectuării excursiilor. Ministerul Turismului, de la caz la caz, va putea solicita aprobări și sub acest termen.

Articolul 30

Organizarea concursurilor nautice în apele de frontieră este permisă cu aprobarea comandantilor unităților de graniceri, solicitată cu cel puțin 5 zile înainte de data concursului.

Ambarcatiile sportive nu au voie sa acosteze decît în punctele stabilite prin programul concursului. În cazurile de forta majoră, acostarea ambarcatiilor se va putea face în orice punct de pe malul teritoriului român, anuntindu-se imediat primul post de graniceri.

Articolul 31

Persoanelor care se deplaseaza sau desfășoară activități în apropierea frontierei de stat li se interzice:

a) sa treacă neautorizat frontiera de stat;

b) sa încalce spațiul aerian și apele teritoriale ale statelor vecine;

c) sa traga cu arma peste frontiera de stat;

d) sa deterioreze ori sa distruga semnele de frontieră și mijloacele tehnice de paza ale granicerilor;

e) sa ilumineze teritoriul statelor vecine cu faruri, proiectoare sau alte mijloace;

f) sa producă ori sa extindă incendii peste frontiera;

g) să efectueze convorbiri peste frontiera cu persoane neautorizate;

h) sa fotografieze teritoriul statelor vecine;

i) să efectueze schimb neautorizat de obiecte și corespondenta peste frontiera de stat;

j) sa lase animale sau păsări de casa sa treacă peste frontiera.

Articolul 32

Accesul în porturile situate la frontiera și la marea teritorială a Republicii Socialiste România este permis cu respectarea următoarelor reguli:

a) personalul muncitor din unitățile socialiste situate în incinta porturilor are acces pe baza legitimatiei de serviciu, cu fotografie, semnată de conducătorul unității;

b) celelalte categorii de personal muncitor, care se deplaseaza în interes de serviciu în porturi, au acces pe baza actului de identitate și a ordinului de serviciu sau delegației semnate de conducătorul unității socialiste din care fac parte;

c) marinarii români și străini de pe navele acostate în porturi au acces pe baza carnetului de marinar; marinarii străini trebuie să posede și permisul de acces la uscat;

d) persoanele care călătoresc cu nave pentru curse externe au acces pe baza documentelor ce le permit ieșirea din țara, iar cele care pleacă cu nave pentru curse interne, pe baza actului de identitate și a biletului de călătorie;

e) mijloacele de transport au acces pe baza documentelor ce vor fi stabilite de către conducătorii unităților socialiste din incinta porturilor, cu acordul prealabil al organelor Ministerului de Interne și al comandantilor unităților de graniceri.

Articolul 33

Accesul, în interes de serviciu, al personalului muncitor al unităților socialiste la bordul navelor sub pavilion străin stationate în porturi este permis pe baza unei legitimatii, ordin de serviciu sau delegație, semnate de conducătorul unității socialiste la care este încadrat.

Personalul muncitor care lucrează permanent în porturi are acces la bordul navelor sub pavilion român și străin, în stationare, pe bază de legitimatie cu fotografie, iar cel temporar, pe bază de tabel nominal semnat de conducătorul unității portuare.

Articolul 34

Membrii corpului diplomatic și consular, membrii cu statut diplomatic ai reprezentantelor comerciale, reprezentanții și funcționarii organizațiilor internaționale aflați pe teritoriul Republicii Socialiste România, în limitele convențiilor privind aceste organizații la care statul român este parte, au acces la bordul navelor de comerț stationate în porturi pe baza carnetului de identitate eliberat de Ministerul Afacerilor Externe.

Personalul tehnic-administrativ și de serviciu din cadrul misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentantelor comerciale are acces la bordul navelor de comerț stationate în porturi, pe baza autorizației eliberate la cerere, de la caz la caz, de către Ministerul Afacerilor Externe.

Articolul 35

Specialiștii, tehnicienii și comercianții străini au acces la bordul navelor sub pavilionul statului propriu sau sub pavilionul altor state străine, stationate în porturi, pe baza aprobării date de organele centrale ale administrației de stat interesate.

Personalul agentiilor de navigație aero și navale străine are acces la bordul navelor sub pavilion străin, altul decît cel al statului pentru care lucrează, stationate în porturi, pe baza aprobării date de șeful punctului de control pentru trecerea frontierei de stat.

Personalul prevăzut în alineatul precedent are acces la bordul navelor sub pavilion român sau al statului pentru care lucrează, ce stationeaza în porturi, pe baza permisului de acces la bordul navei, eliberat, la cererea agenției de navigație, de către Ministerul Transporturilor și Telecomunicatiilor.

Marinarii străini au acces la bordul altor nave sub pavilion străin pe baza livretului sau a carnetului de marinar și a permisului de acces la uscat.

Articolul 36

Accesul persoanelor la bordul navelor sub pavilion român, în stationare sau mișcare, aflate în apele de frontieră sau în marea teritorială, este permis de comandantul navei în condițiile stabilite de Ministerul Transporturilor și Telecomunicatiilor.

Accesul persoanelor la bordul navelor sub pavilion român, care sosesc din curse externe, este permis de comandantul navei numai după efectuarea controlului de frontieră. Accesul persoanelor la bordul navelor sub pavilion român care pleacă în curse externe este interzis după efectuarea controlului de frontieră.

Cînd navele sub pavilion român sînt acostate în dana dubla, cu o nava sub pavilion străin, accesul este permis de organele Ministerului de Interne din punctele de control pentru trecerea frontierei de stat.

Articolul 37

Organele centrale ale administrației de stat care dau aprobări de acces la bordul navelor pentru specialiștii, tehnicienii și comercianții străini, precum și pentru personalul agentiilor de navigație aero și navale străine, vor incunostiinta despre aceasta Ministerul de Interne.

Articolul 38

Ministerul Afacerilor Externe va informa Ministerul de Interne despre carnetele de identitate eliberate membrilor corpului diplomatic și consular, membrilor cu statut diplomatic ai reprezentantelor comerciale, reprezentanților și funcționarilor organizațiilor internaționale aflați pe teritoriul Republicii Socialiste România, precum și despre autorizațiile de acces eliberate personalului tehnic-administrativ și de serviciu din cadrul misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentantelor comerciale.

Articolul 39

Accesul la uscat al echipajelor navelor sub pavilion străin este admis în baza permiselor eliberate în acest scop, potrivit legii.

Accesul la uscat al echipajelor navelor sub pavilion român este permis de comandantul navei, potrivit dispozițiilor Ministerului Transporturilor și Telecomunicatiilor, după efectuarea controlului de frontieră de sosire și pînă la efectuarea controlului de plecare în cursa.

În porturile Republicii Socialiste România unde nu exista puncte de control pentru trecerea frontierei de stat și nici unități sau subunitati de graniceri, accesul persoanelor la bordul navelor și al marinarilor străini la uscat este permis de organele militiei. În acest caz, la ieșirea pe uscat organele militiei eliberează marinarilor străini un permis de acces.

Articolul 40

Sînt exceptate de la obligația de a poseda documente de acces în porturi și la bordul navelor persoanele care ocupa funcții de conducere în aparatul de partid și de stat prevăzute în anexa la prezentul decret, ofițerii, maistrii militari și subofiterii din Ministerul de Interne, precum și personalul de supraveghere și controlul navigației din Inspectoratul navigației civile și unitățile subordonate, aflați în executarea sarcinilor de serviciu.

Articolul 41

Normele prevăzute în prezenta secțiune sînt aplicabile și porturilor Tulcea, Galați, Brăila, Hîrșova, Cernavoda și Calarasi.

Articolul 42

Dispozițiile art. 16 alin. 4, art. 17 și art. 21-30 sînt aplicabile și în cazurile privind litoralul Marii Negre sau marea teritorială a Republicii Socialiste România.

Articolul 43

Pescuitul sportiv cu barca în marea teritorială este permis pînă la o depărtare de 4.000 m de la țărm.

Articolul 44

Parcarea, acostarea, staționarea la ancora și folosirea ambarcatiilor de agrement, sportive, pescaresti și "Salvamar" sînt permise cu aprobarea și în condițiile stabilite de comandantii unităților de graniceri.

Articolul 45

Excursiile cu nave și ambarcatii se efectuează numai din porturile Tomis, Constanta, Mangalia și din punctele special amenajate în acest scop în stațiunile de pe litoral, cu aprobarea comandantilor unităților de graniceri și în condițiile stabilite de către aceștia.

Articolul 46

Folosirea navelor și ambarcatiilor pentru efectuarea unor măsurători, activități hidrotehnice și cercetări de orice natura este permisă cu aprobarea prealabilă a comandantilor unităților de graniceri, solicitată cu cel puțin 5 zile înainte și în condițiile stabilite de către aceștia.

Articolul 47

Scaldatu persoanelor este admis în sectoarele de plaje special amenajate, marcate cu indicatoare și prevăzute cu serviciu "Salvamar".

Accesul în larg al persoanelor, indiferent de mijlocul folosit, este permis pînă la limita marcată și asigurata cu balize sau alte indicatoare, prin grija comitetelor sau birourilor executive ale consiliilor populare ale municipiilor, orașelor și comunelor.

Articolul 48

Paza și întreaga activitate în portul militar Mangalia se organizează de către Ministerul Apărării Naționale - Comandamentul marinei militare. Delimitarea portului militar Mangalia se stabilește prin decret al Consiliului de Stat.

Articolul 49

Accesul, navigația și staționarea navelor civile sub pavilion român în portul militar Mangalia, avanportul vechi și canalul de legătură dintre avanportul vechi și lacul Mangalia, precum și la digul de sud al avanportului vechi, vor fi permise cu aprobarea și în condițiile ce vor fi stabilite de către Ministerul Apărării Naționale - Comandamentul marinei militare.

Pentru navele civile sub pavilion român, care se deplaseaza la Șantierul naval Mangalia, este necesară și aprobarea Ministerului Transporturilor și Telecomunicatiilor - Departamentul transporturilor navale.

Articolul 50

Accesul navelor sub pavilion străin în portul militar Mangalia, avanportul vechi, canalul de legătură dintre avanportul vechi și lacul Mangalia, precum și staționarea la digul de sud al avanportului vechi, sînt permise numai cu aprobarea ministrului apărării naționale.

Interdicția accesului și stationarii navelor sub pavilion străin vor fi comunicate de Ministerul Apărării Naționale - Comandamentul marinei militare - prin avize pentru navigatori.