Decizia nr. 272/2001

Nicolae Popa - președinte

Costica Bulai - judecător

Nicolae Cochinescu - judecător

Constantin Doldur - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Petre Ninosu - judecător

Șerban Viorel Stanoiu - judecător

Lucian Stangu - judecător

Ioan Vida - judecător

Gabriela Ghita - procuror

Doina Suliman - magistrat-asistent

Pe rol se afla soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 57 alin. (2) din Legea nr. 3/1977

privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, modificată și completată prin

Legea nr. 86/1997 , excepție ridicată de Ioachim Toma Naumescu, prin procurator, în Dosarul nr. 122/2001 al Curții de Apel București - Secția de contencios administrativ.

Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 18 septembrie 2001 și au fost consemnate în încheierea din aceeași dată, când, având nevoie de timp pentru a delibera, Curtea a amânat pronunțarea la 25 septembrie 2001 și apoi la 2 octombrie 2001.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, constata următoarele:

Prin Încheierea din 10 aprilie 2001, pronunțată în Dosarul nr. 122/2001, Curtea de Apel București - Secția de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 57 alin. (2) din Legea nr. 3/1977

privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, modificată și completată prin

Legea nr. 86/1997 . Excepția a fost ridicată de Ioachim Toma Naumescu, prin procurator, într-o cauza de contencios administrativ, în contradictoriu cu Direcția generală de muncă și protecție socială București.

În motivarea excepției de neconstituționalitate s-a susținut oral, în fața instanței judecătorești, de către procuratorul autorului excepției ca dispozițiile

art. 57 alin. (2) din Legea nr. 3/1977 , asa cum au fost modificate prin

Legea nr. 86/1997 , încalcă prevederile art. 5, 11, 18, 20, 21 și 43 din Constituție.

Curtea de Apel București - Secția de contencios administrativ, exprimandu-și opinia, apreciază, pe de o parte, ca, "deși

Legea nr. 3/1977

a fost abrogată prin

Legea nr. 19/2000 , dispozițiile acestui act normativ vor fi avute în vedere la soluționarea pricinii, potrivit

art. 172 alin. (1) din Legea nr. 19/2000 ", iar pe de altă parte, ca dispoziția legală criticata "nu are legătură directa cu textele constituționale citate de mandatarul reclamantului".

Potrivit dispozițiilor

art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului și Guvernului, pentru a-și formula punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate.

Guvernul, în punctul sau de vedere, apreciază ca excepția de neconstituționalitate ridicată este inadmisibila, deoarece

Legea nr. 3/1977

a fost abrogată prin

Legea nr. 19/2000 , iar potrivit dispozițiilor

art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată, Curtea Constituțională decide asupra excepției de neconstituționalitate a unei legi ori a unei ordonanțe sau a unei dispoziții dintr-o lege ori dintr-o ordonanța în vigoare. Se mai precizează ca dispozițiile legale criticate nici nu sunt determinante în soluționarea cauzei, întrucât acestea reglementează modalitățile de plată a pensiei, iar litigiul în care s-a ridicat excepția are ca obiect contestarea refuzului de stabilire a dreptului la pensie.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit în cauza de judecătorul-raportor, susținerile părților, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile

Legii nr. 47/1992 , retine următoarele:

Curtea Constituțională este competența, potrivit dispozițiilor art. 144 lit. c) din Constituție, precum și ale art. 1 alin. (1), ale

art. 2, 3, 12 și 23 din Legea nr. 47/1992 , republicată, să soluționeze excepția de neconstituționalitate cu care a fost sesizată.

Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile

art. 57 alin. (2) din Legea nr. 3/1977

privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială (publicată în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 82 din 6 august 1977), modificată și completată prin

Legea nr. 86/1997

(publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 107 din 30 mai 1997).

Examinând excepția, Curtea constata ca

Legea nr. 3/1977 , cu modificările ulterioare, a fost abrogată potrivit dispozițiilor

art. 198 din Legea nr. 19/2000

privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale (publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 140 din 1 aprilie 2000). De altfel, soluționarea cauzei, având ca obiect înscrierea la pensie, iar nu modalitatea de plată a acesteia, nu depinde de dispozițiile legale criticate.

În consecința, excepția de neconstituționalitate este inadmisibila și urmează să fie respinsă, în cauza fiind aplicabile dispozițiile

art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată, potrivit cărora "Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanța în vigoare, de care depinde soluționarea cauzei".

Instanța de judecată a reținut corect motivele de inadmisibilitate a excepției, dar nu s-a conformat dispozițiilor alin. (6) al

art. 23 din Legea nr. 47/1992 , republicată, care prevăd ca "Dacă excepția este inadmisibila, fiind contrară prevederilor alin. (1), (2) sau (3), instanța o respinge printr-o încheiere motivată, fără a mai sesiza Curtea Constituțională".

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) din Constituție, precum și al art. 23 și al

art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibila, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 57 alin. (2) din Legea nr. 3/1977

privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, modificată și completată prin

Legea nr. 86/1997 , excepție ridicată de Ioachim Toma Naumescu, prin procurator, în Dosarul nr. 122/2001 al Curții de Apel București - Secția de contencios administrativ.

Definitivă și obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 2 octombrie 2001.