Ordonanță · Guvernul

OG nr. 19/2002

privind unele măsuri pentru constituirea și utilizarea fondului locativ de protocol, proprietate publică a statului, și pentru vânzarea unor imobile, proprietate privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat"

prezumat în vigoare 6 acte modificatoare

Data actului
24 ianuarie 2002
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 87 din 1 februarie 2002
Aprobat
prin Legea nr. 640/2002
Modificări
6 acte modificatoare, prima la 31 ianuarie 2007, ultima la 13 iunie 2024
Citat de
63 de acte
Citează
9 acte
Structură
39 de articole · 23.214 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce i s-a întâmplat acestui act

Aprobat prin 1

  • Legea nr. 640/2002 7 decembrie 2002 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2002 privind unele măsuri pentru constituire…

Modificat prin 6

  • OG nr. 28/2007 31 ianuarie 2007 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2002 privind unele măsuri pentru constitui…
  • OUG nr. 24/2013 10 aprilie 2013 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2002 privind unele măsuri pentru constitui…
  • OG nr. 12/2017 18 august 2017 (prevederi anume) pentru modificarea art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 19/2002 privind unele măsuri pentru…
  • OUG nr. 21/2020 4 februarie 2020 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2002 privind unele măsuri pentru constitui…
  • OUG nr. 144/2022 28 octombrie 2022 (prevederi anume) pentru modificarea art. 8 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 19/2002 privind unele măs…
  • OUG nr. 64/2024 13 iunie 2024 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2002 privind unele măsuri p…

Stă la baza 2

  • HG nr. 1142/2007 18 septembrie 2007 (prevederi anume) pentru modificarea anexei nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 60/2005 privind organizarea și…
  • HG nr. 633/2008 11 iunie 2008 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 60/2005 privind organizarea și funcționarea Re…

Ce face acest act

Are ca temei 1

  • Constituția din 1992 22 decembrie 1992 (prevederi anume) a Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României și ale

art. 1 pct. IV.8 din Legea nr. 751/2001

privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,

Guvernul României adopta prezenta ordonanță.

Capitolul 1 Constituirea și utilizarea fondului locativ de protocol

Articolul 1

(1)

Fondul locativ de protocol se constituie exclusiv din imobile proprietate publică a statului.

(2)

Administrarea fondului locativ de protocol se face de către Regia Autonomă "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat", denumita în continuare R.A.- A.P.P.S., care asigura evidenta, punerea la dispoziție, întreținerea, repararea și conservarea acestuia, în condițiile legii.

Articolul 2

Fondul locativ de protocol are următoarea destinație:

a) resedinte oficiale - pentru Președintele României, președintele Senatului, președintele Camerei Deputaților, primul-ministru și persoanele care au avut calitatea de șef al statului român;

b) locuințe de protocol - pentru persoanele care sunt alese sau numite în unele funcții sau demnitati publice, pe durata exercitării acestora;

c) baza materială destinată activității de reprezentare și protocol - pentru delegatiile oficiale invitate de Administrația Prezidentiala, Senat, Camera Deputaților, Guvernul României și Curtea Constituțională.

Articolul 3

(1)

Resedintele oficiale, cu toate dotările aferente, se atribuie persoanelor menționate la art. 2 lit. a), la cererea acestora, de către Guvern și le sunt puse la dispoziție de către R.A.-A.P.P.S. pe întreaga perioadă a exercitării mandatului sau pe perioada prevăzută de

Legea nr. 406/2001

privind acordarea unor drepturi persoanelor care au avut calitatea de șef al statului român, după caz.

(2)

Pentru resedintele oficiale R.A.-A.P.P.S. va încheia cu instituțiile în care își desfășoară activitatea persoanele beneficiare contracte de închiriere și contracte de prestări de servicii cu privire la cheltuielile de întreținere pentru energie, gaze, apa, canal, amortizarea și uzura mijloacelor fixe și obiectelor de inventar, taxele și impozitele pe clădiri și terenuri. Aceste contracte operează permanent, indiferent dacă imobilele în cauza sunt sau nu sunt utilizate, iar chiria legală și cheltuielile aferente utilizării reședinței oficiale se suporta de către instituțiile în care își desfășoară activitatea persoanele beneficiare.

Articolul 4

(1)

Pot beneficia de locuințe de protocol, la cerere, cu plata chiriei prevăzute de lege, persoanele care îndeplinesc următoarele funcții publice: vicepreședinți ai Senatului și ai Camerei Deputaților, miniștri și asimilați ai acestora, precum și președintele Curții Constituționale, președintele Curții Supreme de Justiție, președintele Curții de Conturi, președintele Consiliului Legislativ și avocatul poporului.

(2)

Pentru persoanele prevăzute la alin. (1) atribuirea locuinței de protocol se face prin decizie a primului-ministru și se pune la dispoziție acestora de către R.A.-A.P.P.S. pe bază de contract de închiriere.

(3)

Atribuirea locuințelor de protocol se poate face numai dacă persoanele prevăzute la alin. (1) nu dețin în localitatea în care își desfășoară activitatea o alta locuinta care să corespundă criteriilor aprobate prin hotărâre a Guvernului.

(4)

Pentru locuintele de protocol chiria și cheltuielile de întreținere pentru energie, gaze, apa, canal, amortizarea și uzura mijloacelor fixe și obiectelor de inventar, după caz, taxele și impozitele pe clădiri și terenuri se suporta direct de către persoanele beneficiare.

(5)

Locuintele de protocol care nu sunt atribuite potrivit alin. (2) pot fi folosite temporar, potrivit reglementărilor legale, cu aprobarea primului-ministru.

Articolul 5

Contractul de închiriere a resedintelor oficiale și a locuințelor de protocol încetează, de drept, în termen de 60 de zile de la data expirării mandatului sau, după caz, a eliberării din funcție, situație în care persoana în cauza are obligația de a elibera locuinta.

Articolul 6

(1)

Baza materială destinată activității de reprezentare și protocol este constituită din case de oaspeti, vile, palate și construcții speciale, cu terenul aferent pentru aceasta destinație, situate în municipiul București și în unele județe.

(2)

Imobilele care constituie baza materială destinată activității de reprezentare și protocol, cu toate dotările aferente, sunt puse la dispoziție autorităților publice menționate la art. 2 lit. c), la cererea acestora, de către R.A.-A.P.P.S., pe bază de contract de prestări de servicii.

Articolul 7

Imobilele care constituie fondul locativ de protocol sunt dotate cu mijloace fixe și obiecte de inventar din fondurile R.A.-A.P.P.S., prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat.

Articolul 8

(1)

Cheltuielile curente și de capital pentru conservarea, protecția, întreținerea, repararea, consolidarea, modernizarea și efectuarea investițiilor necesare locuințelor de protocol și resedintelor oficiale se efectuează și se suporta din fondurile R.A.-A.P.P.S., prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat.

(2)

Cheltuielile pentru administrarea, funcționarea, conservarea și protejarea bazei materiale destinate activității de reprezentare și protocol se suporta potrivit prevederilor

art. 7 și 8 din Hotărârea Guvernului nr. 854/2000

privind organizarea și funcționarea Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat", cu modificările și completările ulterioare.

(3)

Angajarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1) și (2) se va efectua de către R.A.-A.P.P.S., cu respectarea reglementărilor privind achizițiile publice.

Articolul 9

Imobilele care constituie fondul locativ de protocol se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Secretariatului General al Guvernului, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe.

Articolul 10

(1)

Persoanele care ocupa în prezent imobile incluse în fondul locativ de protocol și care nu își mai exercita mandatul sau nu mai dețin una dintre funcțiile menționate sunt obligate să le elibereze în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la art. 9.

(2)

Persoanele prevăzute la alin. (1) vor beneficia de alte locuințe ce le vor fi puse la dispoziție, după caz, de Consiliul General al Municipiului București, de către R.A.- A.P.P.S. sau de către Regia Autonomă "Locato", dacă nu dețin o alta locuinta.

Capitolul 2 Vânzarea imobilelor, proprietate privată a statului, aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S.

Secțiunea 1 Dispoziții generale

Articolul 11

(1)

Imobilele, proprietate privată a statului, aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S., care au situația juridică clarificata și nu sunt grevate de sarcini, pot fi vândute potrivit prevederilor prezentei ordonanțe.

(2)

În sensul prezentului capitol, prin imobile se înțelege construcțiile care au alta destinație decât aceea de locuinta, precum și terenurile.

Articolul 12

Sumele obținute din vânzarea imobilelor prevăzute la art. 11 rămân la dipozitia R.A.-A.P.P.S. și vor fi folosite, în mod exclusiv, pentru investiții în construcții noi sau pentru amenajarea la standarde de confort superior a unor imobile, în scopul modernizării bazei materiale aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S.

Articolul 13

Vânzarea imobilelor se realizează prin licitație sau, după caz, prin negociere directa, în condițiile prezentei ordonanțe.

Secțiunea 2 Reguli comune privind vânzarea imobilelor

Articolul 14

Consiliul de administrație al R.A.-A.P.P.S. aproba în mod periodic lista imobilelor care urmează să fie vândute în condițiile prezentei ordonanțe, precum și metoda de vânzare a acestora.

Articolul 15

R.A.-A.P.P.S. îndeplinește următoarele operațiuni:

a) tine evidenta imobilelor care cad sub incidența prezentei ordonanțe;

b) selecteaza evaluatorul imobilelor prin licitație;

c) stabilește prețul de oferta, pe baza unui raport de evaluare;

d) organizează licitația și negociaza prețul de vânzare cu solicitantul, în cazul vânzării imobilelor prin negociere directa, după caz;

e) aproba vânzarea imobilelor cu plata în rate.

Articolul 16

(1)

În vederea vânzării imobilelor R.A.- A.P.P.S. stabilește un preț de oferta, pe baza unui raport de evaluare elaborat de persoane fizice sau juridice autorizate, potrivit legii. Evaluatorul va fi selectat de R.A.-A.P.P.S. prin licitație, în condițiile legii.

(2)

Prețul de oferta stabilit potrivit alin. (1), care nu poate fi mai mic decât valoarea contabila a imobilului, va fi cuprins în oferta de vânzare prin licitație și, respectiv, va fi avut în vedere ca baza de pornire în cazul vânzării prin negociere directa.

Articolul 17

Răspunderea privind corectitudinea stabilirii prețului de oferta prin raport de evaluare revine exclusiv evaluatorului selectat prin licitație și care a întocmit raportul de evaluare.

Articolul 18

(1)

Imobilele pot fi înscrise pe lista prevăzută la art. 14 din inițiativa R.A.-A.P.P.S. sau a persoanelor prevăzute la art. 31.

(2)

Dacă inițiativa înscrierii pe lista aparține R.A.-A.P.P.S. și imobilul se afla în folosință unei persoane potrivit art. 31, în termen de 15 zile de la înscrierea imobilului pe lista, R.A.-A.P.P.S. va solicita persoanei fizice sau juridice respective prezentarea unui punct de vedere scris cu privire la cumpărarea imobilului prin negociere directa.

(3)

Persoana fizica sau juridică prevăzută la art. 31 va răspunde în termen de 15 zile de la primirea solicitării R.A.-A.P.P.S., precizându-și opțiunea.

(4)

Dacă persoana prevăzută la alin. (3) optează pentru cumpărarea prin negociere directa, procedura va fi finalizată în termen de 10 zile de la data depunerii opțiunii.

(5)

Dacă persoana prevăzută la alin. (3) nu răspunde în termenul prevăzut sau nu optează pentru cumpărarea prin negociere directa, R.A.-A.P.P.S. va proceda la vânzarea imobilului prin licitație, în condițiile legii.

Articolul 19

În cazul vânzării imobilului prin licitație potrivit art. 18 alin. (5), R.A.-A.P.P.S. va informa în mod obligatoriu potentialii cumpărători cu privire la contractele de locațiune, concesiune, locatie de gestiune, asociere în participațiune sau prestări de servicii, care au ca obiect imobilul în cauza.

Articolul 20

Cu ocazia vânzării fiecărui imobil R.A.-A.P.P.S. va încheia un proces-verbal cuprinzând datele cu privire la desfășurarea procedurii de vânzare și la prețul obținut.

Articolul 21

Contractul de vânzare-cumpărare se semnează din partea R.A.-A.P.P.S. de președintele consiliului de administrație.

Articolul 22

(1)

Prin derogare de la dispozițiile

Legii nr. 143/1999

privind ajutorul de stat, prețul de vânzare al imobilelor care se vand către persoanele prevăzute la art. 31 se poate achită în rate, la cererea acestora.

(2)

R.A.-A.P.P.S. poate aproba plata în rate a prețului de vânzare de către orice alt cumpărător.

(3)

În celelalte cazuri achitarea integrală a prețului se va face în termen de cel mult 15 zile de la semnarea contractului.

(4)

În cazul în care un cumpărător, persoana fizica sau juridică de drept privat, se afla în situația de a cumpara, în condițiile prezentului capitol, doua sau mai multe imobile situate în aceeași localitate, R.A.-A.P.P.S. va aproba vânzarea în rate doar pentru unul dintre imobile, la alegerea cumpărătorului.

Articolul 23

(1)

Vânzarea imobilelor cu plata în rate se face către cumpărătorii prevăzuți la art. 22 alin. (1) și (2) în următoarele condiții:

a) avans de minimum 30% din prețul de vânzare;

b) rate lunare eșalonate pe un termen de maximum 2 ani, fără acordarea unor termene de grație.

(2)

R.A.-A.P.P.S. va solicita cumpărătorului constituirea de garanții pentru asigurarea plății ratelor, precum:

a) constituirea unei ipoteci asupra imobilului care face obiectul vânzării;

b) scrisoare de garanție emisă de o banca comercială română sau de o banca comercială străină cu care o banca română are relații de corespondent;

c) garanția personală a unui fidejusor, persoana fizica sau juridică de cetățenie, respectiv de naționalitate română, în condițiile Codului civil, constând într-o obligație unilaterala și necondiționată de plată a ratei, dacă aceasta nu a fost achitată la termen, parțial ori integral, de către cumpărător.

(3)

În contractele de vânzare cu plata prețului în rate, la cuantumul fiecărei rate se aplică o dobânda care să acopere inflatia, la care se adauga doua procente, în cazul în care prețul este stabilit și plătit în moneda naționala, și dobânda LIBOR plus o marja negociata de părți, în cazul în care prețul este stabilit și/sau plătit în valută. R.A.-A.P.P.S. va comunică cumpărătorului, cu 10 zile înainte de scadenta fiecărei rate, cuantumul sumei datorate cu titlu de dobânda.

(4)

În cazul în care cumpărătorul nu plătește la scadenta doua rate consecutive, respectiv în cazul nerespectării prevederilor art. 22 alin. (3), după caz, contractul de vânzare-cumpărare se considera reziliat de drept, fără a mai fi necesară punerea în întârziere și fără orice alta formalitate.

Articolul 24

(1)

Terenul aferent construcției se vinde o dată cu aceasta, dacă este clarificata situația sa juridică. Prețul de vânzare a terenului aferent se determina prin raport de evaluare, pornindu-se de la valoarea de circulație a terenului, determinata pe baza următoarelor criterii:

a) situarea terenului în localitate;

b) categoria localității și zona din cadrul acesteia, stabilite potrivit prevederilor

Legii nr. 69/1993

privind instituirea taxei pentru folosirea terenurilor proprietate de stat în alte scopuri decât pentru agricultura sau silvicultura.

(2)

Terenul a cărui situație juridică se clarifica după data vânzării construcției, cu excepția celor care sunt proprietate publică a statului, va fi vândut cumpărătorului construcției, la cererea acestuia, prin negociere directa, avându-se în vedere valoarea de circulație a terenului, stabilită potrivit alin. (1).

(3)

Terenul proprietate publică, aferent construcției, se atribuie direct cumpărătorului printr-un contract de concesiune. Prin derogare de la prevederile

Legii nr. 219/1998

privind regimul concesiunilor, concesiunea se face de către R.A.-A.P.P.S., fără întocmirea unui studiu de oportunitate sau caiet de sarcini și fără vreo forma de publicitate, prin negociere directa între concedent și concesionar.

(4)

Dreptul de proprietate asupra terenurilor poate fi dobândit numai de persoane fizice sau juridice române. Cumpărătorul construcției, persoana fizica sau juridică străină, are dreptul de a i se concesiona terenul aferent, în condițiile prevăzute la alin. (3).

Articolul 25

Cheltuielile ocazionate de organizarea și desfășurarea procedurilor de vânzare a imobilului, inclusiv publicitatea și întocmirea raportului de evaluare, precum și celelalte cheltuieli aferente vânzării sunt suportate de R.A.-A.P.P.S. din veniturile încasate potrivit art. 12.

Secțiunea 3 Vânzarea imobilelor prin licitație

Articolul 26

Vânzarea imobilelor se realizează prin licitație, în condițiile legii, cu excepția celor care se vand prin negociere directa în condițiile stabilite de prezentul capitol.

Articolul 27

(1)

R.A.-A.P.P.S. va face public anunțul de vânzare a imobilelor prevăzute în lista menționată la art. 14, în termen de 15 zile de la aprobarea listei sau de la exprimarea opțiunii prevăzute la art. 18 alin. (5).

(2)

Anunțul de vânzare va cuprinde:

a) denumirea și sediul vânzătorului, descrierea și datele de identificare ale imobilului supus vânzării;

b) locul, data și ora începerii licitației;

c) numele, prenumele și numărul de telefon ale persoanei desemnate sa dea relații suplimentare;

d) documentele necesare pentru participarea la licitație;

e) garanția de participare la licitație, constituită potrivit legii; garanția de participare la licitație nu poate fi mai mica decât suma cheltuielilor ocazionate de organizarea și desfășurarea procedurilor de vânzare a imobilului, inclusiv publicitatea și întocmirea raportului de evaluare;

f) taxa de participare la licitație;

g) prețul de oferta cu indicarea modalitatii de achitare.

(3)

Anunțul de vânzare se publică în unul sau mai multe cotidiene locale și naționale de larga circulație și se afișează la sediul R.A.-A.P.P.S. cu cel mult 30 de zile, dar nu mai puțin de 15 zile, înainte de data ținerii licitației.

Articolul 28

(1)

Licitația are loc la data stabilită în anunțul de vânzare și este valabilă dacă au fost prezentate cel puțin 3 oferte.

(2)

În cazul în care nu se oferă cel puțin 75% din prețul de oferta, licitația va fi reluată după publicarea unui nou anunț de vânzare, în termen de 5 zile de la desfășurarea primei licitații, dar nu mai puțin de 7 zile, înainte de data ținerii celei de-a doua licitații.

(3)

A doua licitație este valabilă dacă s-au prezentat cel puțin două oferte.

(4)

În cazul în care la a doua licitație nu se înregistrează o ofertă care valoric reprezintă cel puțin 50% din prețul de oferta, R.A.-A.P.P.S. poate solicita participanților formularea de oferte de cumpărare cu plata prețului în rate.

Articolul 29

Eventualele contestații referitoare la desfășurarea procedurii de vânzare se depun în termen de 3 zile de la data anunțării rezultatului licitației și se soluționează în termen de 48 de ore de către o comisie desemnată prin decizie a directorului general al R.A.-A.P.P.S.

Articolul 30

Încheierea contractului de vânzare-cumpărare a imobilului se va face în termen de cel mult 10 zile de la data expirării termenului de soluționare a contestațiilor.

Secțiunea 4 Vânzarea imobilelor prin negociere directa

Articolul 31

În urma inițiativei R.A.-A.P.P.S. sau a solicitării scrise a persoanelor fizice ori juridice de drept privat care folosesc imobilele prevăzute la art. 11 alin. (1) în baza unor contracte de locațiune, concesiune, locatie de gestiune, asociere în participațiune sau prestări de servicii, valabil încheiate, vânzarea acestora se face prin negociere directa.

Articolul 32

(1)

Dacă inițiativa aparține persoanelor prevăzute la art. 31, R.A.-A.P.P.S. comunică solicitantului decizia sa de admitere sau de respingere a cererii, în termen de 15 zile de la data primirii acesteia.

(2)

Dacă cererea solicitantului este admisă, se trece la negocierea directa a vânzării imobilului.

Articolul 33

(1)

Prețul de vânzare al imobilului se stabilește prin negociere directa între solicitant și R.A.-A.P.P.S., pornindu-se de la prețul de oferta determinat potrivit art. 16.

(2)

În situația în care solicitantul a realizat lucrări de investiții la imobilul supus vânzării, raportul de evaluare va evidenția separat și valoarea acestora.

(3)

Solicitantul are dreptul la deducerea valorii lucrărilor de investiții din prețul de vânzare negociat numai dacă acestea îndeplinesc următoarele condiții:

a) au fost efectuate cu acordul proprietarului sau al titularului dreptului de administrare a imobilului;

b) au fost executate pe baza unei autorizații de construire, în condițiile legii.

(4)

Valoarea investițiilor deduse în condițiile alin. (2) nu poate depăși jumătate din valoarea totală stabilită prin raportul de evaluare.

Articolul 34

Încheierea contractului de vânzare-cumpărare a imobilului se va face în termen de cel mult 10 zile de la data finalizarii procedurii de vânzare.

Capitolul 3 Dispoziții tranzitorii și finale

Articolul 35

Procedurile de vânzare a imobilelor aflate în curs de derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe vor continua, cu recunoașterea valabilității actelor și a etapelor consumate, încheiate cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare la data producerii lor.

Articolul 36

Încălcarea dispozițiilor prezentei ordonanțe atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă sau penală.

Articolul 37

Litigiile cu privire la desfășurarea procedurilor de vânzare a imobilelor proprietate privată a statului, aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S., sunt de competența instanțelor de contencios administrativ.

Articolul 38

Imobilele cumpărate în condițiile prezentei ordonanțe nu pot fi înstrăinate prin acte între vii și acestora nu li se poate schimba destinația timp de 10 ani de la data dobândirii.

Articolul 39

Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se abroga:

-

Hotărârea Guvernului nr. 940/1996

privind utilizarea fondului locativ de protocol din administrarea Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat", publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 253 din 18 octombrie 1996, cu modificările ulterioare;

-

art. 4 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 236/1997

privind transmiterea, cu plata, a unor imobile în și din patrimoniul Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat", publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 109 din 2 iunie 1997, cu modificările ulterioare;

- orice alte dispoziții contrare.

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemnează:
Ministrul pentru coordonarea
Secretariatului General al Guvernului,
Petru Șerban Mihailescu
Ministrul finanțelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.