Decretul nr. 400/1982

Articolul 1

Trecerea frontierei de stat de către persoane, mijloace de transport, mărfuri și alte bunuri se face prin punctele de control pentru trecerea frontierei, denumite în prezentul decret puncte de control.

Articolul 2

Punctele de control pentru trecerea frontierei de stat române sînt:

a) rutiere: Albita, județul Vaslui; Bors, județul Bihor; Calafat, județul Dolj; Giurgiu, județul Giurgiu; Halmeu, județul Satu Mare; Jimbolia, județul Timiș; Naidas, județul Caraș-Severin; Nadlac, județul Arad; Negru Voda, județul Constanta; Ostrov, județul Constanta; Petea, județul Satu Mare; Porțile de Fier, județul Mehedinti; Siret, județul Suceava; Stamora-Moravita, județul Timiș; Vama Veche, județul Constanta, Varsand, județul Arad;

b) feroviare: Calafat, județul Dolj; Carei, județul Satu Mare; Cîmpulung la Tisa, județul Maramures; Curtici, județul Arad; Episcopia Bihor, județul Bihor; Falciu, județul Vaslui; Galați, județul Galați; Giurgiu, județul Giurgiu; Halmeu, județul Satu Mare; Iași, județul Iași; Jimbolia, județul Timiș; Negru Voda, județul Constanta; Salonta, județul Bihor; Stamora-Moravita, județul Timiș; Valea lui Mihai, județul Bihor; Valea Viseului, județul Maramures; Vicsani, județul Suceava;

c) portuare: Brăila, județul Brăila; Calafat, județul Dolj; Cernavoda, județul Constanta; Constanta, județul Constanta; Corabia, județul Olt; Drobeta-Turnu Severin, județul Mehedinti; Galați, județul Galați; Giurgiu, județul Giurgiu; Moldova Veche, județul Caraș-Severin; Orșova, județul Mehedinti; Sulina, județul Tulcea; Tulcea, județul Tulcea; Turnu Magurele, județul Teleorman; Zimnicea, județul Teleorman;

d) aeroportuare: Arad, județul Arad; București-Otopeni; Constanta-Mihail Kogălniceanu, județul Constanta; Oradea, județul Bihor; Timișoara, județul Timiș.

Trecerea frontierei de stat române de către călători este permisă numai prin următoarele puncte de control rutiere, feroviare, portuare și aeroportuare: Albita, Arad, Bors, Brăila, București-Otopeni, Calafat, Constanta, Constanta-Mihail Kogălniceanu, Curtici, Drobeta-Turnu Severin, Episcopia Bihor, Galați, Giurgiu, Iași, Jimbolia, Naidas, Nadlac, Negru Voda, Oradea, Orșova, Ostrov, Petea, Porțile de Fier, Salonta, Siret, Stamora-Moravita, Timișoara, Tulcea, Valea lui Mihai, Vama Veche, Varsand, Vicsani.

Articolul 3

Deschiderea de noi puncte de control sau închiderea temporară ori definitivă a celor existente se aproba prin decret al Consiliului de Stat.

Articolul 4

Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare împreună cu Ministerul Transporturilor și Telecomunicatiilor pot stabili, pentru traficul de animale, produse animale și vegetale, trecerea numai prin unele puncte de control din cele prevăzute la art. 2, în funcție de volumul traficului, de situația epizootiilor, epifitiilor, de convențiile sanitar-veterinare și fitosanitare încheiate cu alte state.

Articolul 5

În punctele de control se organizează și se efectuează controlul persoanelor, mijloacelor de transport, mărfurilor și altor bunuri care intra sau ies din țara. Trecerea frontierei de stat române este permisă numai în condițiile stabilite de dispoziții1e legale.

Activitatea în punctele de control se desfășoară fără întrerupere.

Articolul 6

Punctele de control se organizează de Ministerul de Interne în colaborare cu Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale, Ministerul Transporturilor și Telecomunicatiilor, Ministerul Sănătății, Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, Ministerul Turismului, Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare și Departamentul Aviației Civile.

Articolul 7

Ministerul de Interne, Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale, Ministerul Transporturilor și Telecomunicatiilor, Ministerul Sănătății, Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, Ministerul Turismului și Departamentul Aviației Civile stabilesc sarcinile personalului din subordine aflat la punctele de control; colaborează și răspund, pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin, potrivit legii, privind desfășurarea în bune condiții a traficului de călători, mărfuri și alte bunuri, respectarea regimului de frontieră și asigurarea securității frontierei de stat în punctele de control; asigura, conform normelor legale, încadrarea punctelor de control cu personal calificat care să cunoască, pe cît posibil, o limbă de circulație internationala.

Articolul 8

Șeful punctului de control este ofițer din cadrul Ministerului de Interne. Acesta coordonează, controlează și răspunde de întreaga activitate din punctul de control în ceea ce privește buna desfășurare a traficului internațional și servirea călătorilor în conformitate cu dispozițiile legale.

Șeful punctului de control poate lua pe loc măsurile legale corespunzătoare pentru îndeplinirea corecta de către personalul din punctul de control a îndatoririlor de serviciu, informind despre aceasta organele competente.

Articolul 9

Controlul pentru trecerea frontierei se efectuează de echipe formate din ofițeri sau subofiteri ai Ministerului de Interne și personal vamal care, de regula, acționează împreună.

În punctele de control portuare, din echipa de control face parte și reprezentantul căpităniei portului. Odată cu echipa de control au acces pe navele de mărfuri și reprezentanții agenției de navlosire, iar pe cele care transporta turiști, și reprezentanții Ministerului Turismului.

În punctele de control aeroportuare, din echipa de control face parte și un reprezentant al companiilor aeriene române de transport.

Șeful echipei de control este un ofițer sau un subofițer care face parte din cadrele Ministerului de Interne.

Articolul 10

În realizarea controlului pentru trecerea frontierei, supravegherea mijloacelor de transport și paza navelor acostate în porturi se folosesc și militari graniceri în termen din subunitatile afectate punctelor de control de către Ministerul Apărării Naționale.

Articolul 11

Controlul pașapoartelor sau al altor documente pentru trecerea frontierei de stat române se face de către ofițerii și subofiterii Ministerului de Interne din echipele de control.

Șeful punctului de control organizează activitatea de acordare a vizelor și de prelungire a acestora, potrivit dispozițiilor legale.

Controlul pașapoartelor sau al celorlalte documente de trecere a frontierei se efectuează în compartimentele din vagoanele trenurilor, la autovehicule, la ghiseele de control de pe aeroporturi, la scara navei, pe nava sau în incinta punctelor de control.

În cazul în care este necesară clarificarea unor situații privind trecerea frontierei, pasapoartele sau celelalte documente de trecere a frontierei pot fi reținute de șeful echipei de control. Soluționarea acestor cazuri se face cu maximum de urgenta.

Șeful punctului de control poate întrerupe călătoria persoanelor în cazul în care constata că nu sînt îndeplinite cerințele prevăzute de lege pentru trecerea frontierei de stat române.

Articolul 12

Controlul vamal al bagajelor, al altor bunuri aflate asupra persoanelor, al mărfurilor și al interiorului și exteriorului mijloacelor de transport se face de personalul vamal din echipele de control, potrivit reglementărilor legale cu privire la regimul vamal.

Articolul 13

Controlul sanitar uman se efectuează potrivit reglementărilor legale, de personalul sanitar stabilit de Ministerul Sănătății, sub îndrumarea și controlul Inspectoratului Sanitar de Stat Central din cadrul Ministerului Sănătății.

Controlul sanitar-veterinar și fitosanitar se efectuează, potrivit reglementărilor legale, de personalul stabilit de Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare.

Articolul 14

Măsurile pentru protecția sanitară a frontierei de stat se aplică, potrivit reglementărilor legale, tuturor persoanelor, mijloacelor de transport, mărfurilor și altor bunuri, indiferent de proveniență și destinația lor. Persoanelor care nu se supun acestor măsuri li se interzice trecerea frontierei.

În cazul bolilor care impun măsuri de carantina, în situații care nu suferă amînare, Ministerul Sănătății ia primele măsuri de prevenire și combatere, pe care le comunică de îndată Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare, Ministerului Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale, Ministerului Transporturilor și Telecomunicatiilor, Ministerului Turismului, Ministerului de Interne, Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Afacerilor Externe și Departamentului Aviației Civile.

Articolul 15

Controlul pentru trecerea frontierei al navelor și aeronavelor începe cu controlul sanitar uman.

Controlul sanitar a1 persoanelor aflate în trenuri și vehicule rutiere se face concomitent cu controlul actelor de trecere a frontierei și cu controlul vamal.

Articolul 16

La efectuarea controlului sanitar-veterinar și fitosanitar, personalul specializat al Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare poate acționa, după caz, împreună cu echipa de control.

În funcție de situația epizootiilor și epifitiilor, Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare poate interzice traficul de animale, precum și de produse animale și vegetale peste frontiera de stat, informind despre aceasta celelalte organe centrale interesate.

Articolul 17

Trecerea temporară a frontierei de stat de către persoane fizice a armelor de vinatoare, de tir și munitiile pentru acestea, precum și a armelor de panoplie, este permisă în condițiile stabilite de lege, numai dacă aceste arme și muniții sînt înscrise în documentele de trecere a frontierei de stat de organele care le-au eliberat sau au acordat viza română, ori de organele din punctele de control, după caz.

Cînd călătorul nu accepta înscrierea în documentele de trecere a frontierei a armelor și munițiilor prevăzute la alin. 1, acestea se rețin de organele vamale. Dacă călătorul nu este de acord cu reținerea armelor și munițiilor, nu i se permite trecerea frontierei.

Călătorii care vin în Republica Socialistă România și au asupra lor arme și muniții, altele decît cele prevăzute la alin. 1, au obligația să depună armele și munitiile la organele vamale. Acestor persoane li se permite trecerea frontierei de stat cu aprobarea Direcției pentru pașapoarte, evidenta străinilor și controlul trecerii frontierei.

Armele și munitiile reținute se sigileaza în prezenta posesorilor, cărora li se eliberează o adeverinta în acest sens, și se predau cu proces-verbal organului Ministerului de Interne din punctul de control. Armele și munitiile se restituie celor în drept la ieșirea din țara, reținîndu-se adeverinta eliberata.

Articolul 18

Armele de vinatoare, de tir, munitiile pentru acestea, precum și armele de panoplie aflate asupra călătorilor în tranzit prin Republica Socialistă România, pe care le-au declarat, se sigileaza, la intrarea în țara, de personalul vamal în prezenta șefului echipei de control și a posesorului. Cînd armele și munitiile declarate nu sînt înscrise în documentul de trecere a frontierei de stat române, șeful echipei de control consemnează în acest document felul, marca, seria și tipul acestora.

Pe timpul tranzitarii prin Republica Socialistă România, călătorilor le este interzis sa înstrăineze armele și munitiile sau sa rupa sigiliile aplicate.

La ieșirea din țara se verifica integritatea și autenticitatea sigiliilor aplicate și dacă datele armelor și munițiilor corespund cu cele înscrise în documentul de trecere a frontierei de stat. Dacă sigiliile nu sînt intacte, ori datele nu corespund cu cele înscrise în documentul de trecere a frontierei de stat, sau armele și munitiile au fost înstrăinate, integral sau în parte, călătorilor în cauza li se permite trecerea frontierei numai cu aprobarea Direcției pentru pașapoarte, evidenta străinilor și controlul trecerii frontierei din Ministerul de Interne.

Persoanelor care dețin alte arme și muniții decît cele prevăzute la alin. 1 nu li se permite tranzitarea prin Republica Socialistă România. Interdicția de tranzitare se aplică și persoanelor care nu accepta înscrierea în documentul de trecere a frontierei și sigilarea armelor și munițiilor prevăzute la alin. 1.

Tranzitarea prin Republica Socialistă România de arme de vinatoare sau sportive și a munițiilor corespunzătoare aparținînd unor persoane juridice străine se face cu aprobarea Ministerului de Interne, la cererea instituțiilor interesate.

Articolul 19

Armele sau munitiile prevăzute la art. 17, nedeclarate, precum și alte arme sau muniții descoperite cu ocazia controlului la trecerea frontierei, se rețin în vederea confiscării și se predau pe bază de proces-verbal inspectoratului județean al Ministerului de Interne pe raza căruia se afla punctul de control. Șeful punctului de control permite continuarea călătoriei persoanei asupra căreia s-au descoperit armele ori munitiile supuse confiscării, cu avizul Ministerului de Interne.

Articolul 20

Dispozițiile art. 17, 18 și 19 se aplică în mod corespunzător și în cazul pulberei-prafului de pusca sau al altor substanțe explozive, precum și dispozitivelor încărcate cu substanțe toxice ori radioactive, aflate asupra persoanelor care trec frontiera de stat română.

Articolul 21

Controlul autoturismelor, autobuzelor, autocarelor, automarfarelor și al celorlalte mijloace de transport rutiere, care intra sau ies din țara, se efectuează la punctele de control rutiere.

Articolul 22

Controlul pentru trecerea frontierei al trenurilor se efectuează în statia de frontieră sau pe parcurs, între stațiile de frontieră și o statie interioară.

La controlul pentru ieșirea din țara prin punctele de control feroviare se pot inmina călătorilor tichete de control care se retrag în stațiile de frontieră, înainte de plecarea trenului.

Articolul 23

Controlul pentru trecerea frontierei al navelor care intra sau ies din porturile române în curse externe se efectuează la punctele de control portuare.

Controlul pentru trecerea frontierei al navelor care urmează sa oprească în porturile române situate pe Dunăre, în care nu funcționează puncte de control, se efectuează în primul port român situat în amonte sau în aval de acest port, în care funcționează un punct de control.

Controlul pentru trecerea frontierei al navelor sub pavilion străin care navighează în sectorul maritim al Dunării, între porturile Sulina și Brăila, se efectuează, la intrare, în portul Sulina, iar la ieșire, în unul din porturile Brăila, Galați, Tulcea sau Sulina, dacă din aceste porturi navele pleacă direct în cursa externa.

La sosirea navelor maritime în porturile Tulcea, Galați sau Brăila, permisele de acces la uscat se eliberează pe baza listei de echipaj, vizata la intrare în portul Sulina.

Controlul pentru trecerea frontierei se efectuează asupra tuturor navelor care navighează prin portul Sulina spre porturile Reni sau Ismail. Nu se controlează navele române și străine care vin din aceste porturi și nu se opresc într-un port român, precum și navele de mărfuri și de pasageri sub pavilion român, care navighează între porturile Constanta-Sulina-Galați și Brăila la intrarea și ieșirea prin sectorul maritim al Dunării.

Navele sub pavilion străin care navighează pe Dunarea interioară se controlează, pentru intrare, în primul port în care opresc, iar pentru ieșire, în ultimul port din care pleacă.

Navele sub pavilion străin care navighează în tranzit fără oprire pe Dunarea interioară nu sînt supuse controlului, cu excepția cazurilor de încălcare a regimului de frontieră.

Articolul 24

În cazul în care în rada portului a eșuat o nava sau la bordul acesteia a izbucnit un incendiu, navele de salvare pot sa iasa în rada pentru acordarea de ajutor, fără a li se efectua controlul pentru trecerea frontierei. Aceste situații se aduc la cunoștința șefului punctului de control de către căpitănia portului.

Cînd în port a izbucnit un incendiu care pune în pericol siguranța navelor, acestora li se permite ieșirea din port în rada, fără a li se efectua controlul pentru trecerea frontierei.

Articolul 25

Controlul marinarilor pentru trecerea frontierei se efectuează prin confruntarea carnetelor de marinar cu rolul și lista de echipaj prezentate de comandantul navei.

Marinarii străini au acces la uscat pe baza permiselor eliberate în acest scop de șeful punctului de control.

Controlul corpului navei și identificarea marinarilor la locul de muncă se fac de echipa de control și o patrula formată din militari graniceri în termen.

În cazul navelor române de transport de mărfuri, care din motive justificate sînt obligate sa staționeze în rada portului, accesul la uscat al echipajului este permis cu aprobarea șefului punctului de control. În acest caz, controlul navelor se executa după intrarea lor în port, iar controlul carnetelor de marinar se efectuează la coborirea pe uscat.

Dacă exista indicii cu privire la comiterea de infracțiuni, se poate efectua un nou control al persoanelor aflate la bord, inclusiv al navei. Despre rezultatul controlului vor fi informate imediat organele ierarhic superioare.

Articolul 26

Echipajelor navelor aflate în rada portului asupra cărora, la sosire, nu s-a făcut control pentru trecerea frontierei, li se poate acorda asistența medicală, cu accesul medicului la bord, la cererea comandantilor de nava și cu aprobarea șefului punctului de control.

În baza avizului organelor sanitare competente, debarcarea marinarilor străini, în vederea internării în unul din spitalele orașului portuar, se aproba de șeful punctului de control, la cererea căpităniei portului.

Articolul 27

Marinarilor străini aflați pe nave în unul din porturile române, care urmează a se deplasa, în interes de serviciu, într-un alt port sau într-o alta localitate pe teritoriul român, pentru a lua legătură cu misiunea diplomatică sau cu oficiul consular al statului căruia îi aparțin, li se acordă, la cerere, viza de intrare-ieșire. Cererea pentru viza se rezolva prin agenția de navlosire sau prin agenția de navigație a statului de care aparține nava ori de șefii punctelor de control, acolo unde nu exista asemenea agenții. În cazul deplasarii marinarilor spre alte state, se acordă viza de tranzit.

Vizele prevăzute la alin. 1 nu sînt necesare în cazul marinarilor cetățeni ai statelor cu care Republica Socialistă România a încheiat acorduri privind desființarea vizelor sau de recunoaștere a carnetelor de marinar ca documente de călătorie internationala.

Articolul 28

Marinarii străini rămași pe teritoriul Republicii Socialiste România după plecarea navei se vor prezenta la agenția de navigație a statului respectiv pentru a li se rezolva situația. Dacă în localitatea portuara nu exista agenție de navigație, șeful punctului de control permite marinarilor plecarea din țara cu alte nave.

Trecerea marinarilor din echipajul unei nave în a carei lista de echipaj sînt înscriși, în echipajul altei nave străine aflate în unul din porturile române, se face de căpitănia portului sau de agenția de navigație a statului de care aparține nava care solicită transferul, cu înștiințarea șefului punctului de control.

Articolul 29

La navele de pasageri sub pavilion român și străin, precum și la pasagerii aflați pe navele de mărfuri, care vin sau pleacă din Republica Socialistă România, controlul pentru trecerea frontierei se efectuează asupra persoanelor și bunurilor cu care acestea debarca sau se imbarca.

Accesul pasagerilor străini pe uscat este permis după obținerea vizei pe documentul de trecere a frontierei de stat, cu excepția cetățenilor aparținînd statelor cu care Republica Socialistă România a încheiat acorduri privind desființarea vizelor.

Articolul 30

Accesul la bord al membrilor de familie ai marinarilor străini imbarcati pe navele aflate în porturile române sau care navighează între porturile Constanta-Sulina și Moldova Veche se poate face, după efectuarea controlului vamal, pe baza pașapoartelor ori a altor documente de trecere a frontierei, la cererea comandantului navei și cu avizul șefului punctului de control. Membrii de familie sînt supuși controlului în aceleași condiții ca și marinarii de pe nava.

Articolul 31

În aeroporturi, controlul pentru trecerea frontierei se face la plecarea și sosirea aeronavelor în curse internaționale.

Dacă aeronavele care efectuează curse internaționale aterizeaza, din cauza de forta majoră, pe aeroporturi care nu sînt destinate traficului internațional, controlul pentru trecerea frontierei se asigura de către inspectoratele județene ale Ministerului de Interne.

Cînd din cauza de forta majoră o aeronava nu-și poate continua cursa și călătorii în tranzit nu au alte legături imediate, acestora li se permite, la cerere, accesul în oraș, pînă la plecarea primei aeronave, sau sa tranziteze teritoriul Republicii Socialiste România cu alte mijloace de transport în baza vizei turistice acordate de punctul de control ori, după caz, de inspectoratele județene ale Ministerului de Interne.

Articolul 32

Străinilor care intra și ies din țara li se inmineaza taloane de intrare-ieșire pentru a le completa cu datele necesare și a le prezenta, împreună cu documentele de trecere a frontierei, organelor de control. Taloanele vor fi completate și de persoanele care tranziteaza sau care sînt cetățeni ai statelor cu care Republica Socialistă România a încheiat convenții privind desființarea vizelor.

Articolul 33

Controlul pentru trecerea frontierei de stat se efectuează potrivit regulilor stabilite în anexa nr. 1*).

Articolul 34

Soluționarea unor situații deosebite privind trecerea frontierei se efectuează potrivit regulilor stabilite în anexa nr. 2*).

Articolul 35

Ministerul Transporturilor și Telecomunicatiilor și, după caz Departamentul Aviației Civile asigura măsurile necesare desfășurării activității în punctele de control, potrivit anexei nr. 1.

Articolul 36

Imobilele în care funcționează punctele de control rutiere și terenurile aferente acestora sînt în administrarea directa a Ministerului de Interne.

Articolul 37

Anexele nr. 1 și nr. 2 fac parte integrantă din prezentul decret.

Articolul 38

Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 602/1971

privind controlul la trecerea frontierei de stat române, modificată prin

hotărîrile Consiliului de Miniștri nr. 1144/1971 , nr. 1441/1971, nr. 458/1972, nr. 464/1972, nr. 1442/1972 și nr. 1166/1973, precum și orice alte dispoziții contrare, se abroga.

___________