Acordul din 16 ianuarie 2002
de asistența financiară nerambursabilă
prezumat în vigoare
(Proiectul "Controlul poluarii în agricultura")
între România și Banca Internationala pentru Reconstrucție
și Dezvoltare, actionand în calitate de agenție
de implementare a Facilitatii Globale de Mediu*)
Acord de asistența financiară nerambursabilă din fondurile
Facilitatii Globale de Mediu
---------
Având în vedere ca:
(A) Banca, în conformitate cu Rezoluția directorilor executivi ai Băncii nr. 91-5 din 14 martie 1991, a înființat F.G.M. pentru a sprijini protecția mediului înconjurător și a promova dezvoltarea economică susținută și sanatoasa din punct de vedere al mediului;
(B) în urma restructurării F.G.M. asemenea înțelegeri au continuat pe bazele stabilite în Rezoluția directorilor executivi ai Băncii nr. 94-2 din 24 mai 1994, care, între altele, a înființat F.G.M. și a desemnat Banca ca administrator al fondului F.G.M. (Rezoluția nr. 94-2);
(C) a doua realimentare a fondurilor F.G.M. a fost aprobată în condițiile stabilite prin Rezoluția directorilor executivi ai Băncii nr. 98-2 din 14 iulie 1998 (Rezoluția nr. 98-2);
(D) Primitorul, declarandu-se satisfăcut în legătură cu fezabilitatea și prioritatea realizării Proiectului descris în anexa nr. 2 la acest acord (Proiectul), a solicitat sprijin din fondurile F.G.M. pentru finanțarea Proiectului și aceasta solicitare a fost aprobată în conformitate cu prevederile Instrucțiunilor pentru înființarea Facilitatii Globale de Mediu restructurate, aprobate prin Rezoluția nr. 94-2, pentru a fi finanțată din contribuțiile la fondul F.G.M. în conformitate cu Rezoluția nr. 98-2, care poate include fonduri aduse peste prima realimentare a fondului F.G.M. prin Rezoluția nr. 94-2; și
având în vedere ca Banca a fost de acord pe baza, între altele, a celor de mai sus sa extindă asistența financiară nerambursabilă F.G.M. pentru Primitor în termenii și condițiile stabilite în acest acord,
părțile convin următoarele:
*) Traducere.
Acord, datat 16 ianuarie 2002, între România (Primitorul) și Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare (Banca), actionand în calitate de agenție de implementare a Facilitatii Globale de Mediu (F.G.M.), privind fondurile nerambursabile furnizate F.G.M. de către anumiti membri ai Băncii, în calitatea lor de participanți la F.G.M.
Articolul 1
Condiții generale. Definiții
Secțiunea 1.01. a) Următoarele prevederi ale Condițiilor generale aplicabile acordurilor de împrumut și acordurilor de garanție pentru împrumuturi pe bază de cos de valute ale Băncii, datate 1 ianuarie 1985 (modificate la 6 octombrie 1999), cu modificările prezentate în paragraful b) al acestei secțiuni (Condiții generale), constituie parte integrantă a acestui acord:
(i) art. I;
(îi) secțiunile 2.01 (1), (2), (3), (4), (6), (8), (9), (10), (11), (15), (18) și (20), 2.02 și 2.03;
(iii) secțiunea 3.01;
(iv) secțiunea 4.01 și prima propozitie a secțiunii 4.09;
(v) art. V;
(vi) secțiunile 6.01, 6.02 (a), (c), (d), (e), (f), (i), (k), (l), (m), (n), (o) și (p), 6.03, 6.04 și 6.06;
(vii) secțiunea 8.01 (b);
(viii) secțiunile 9.01 (a) și (c), 9.04, 9.05, 9.06, 9.07, 9.08 și 9.09;
(ix) secțiunile 10.01, 10.03 și 10.04;
(x) art. XI; și
(xi) secțiunile 12.01 (c), 12.03 și 12.04.
b) Condițiile generale vor fi modificate după cum urmează:
(i) la sfârșitul secțiunii 2.01 se va adauga un paragraf nou, după cum urmează:
"termenul drepturi speciale de tragere și simbolul DST înseamnă drepturi speciale de tragere asa cum sunt înțelese de Fondul Monetar Internațional în conformitate cu articolele din acord;
(îi) termenul Banca, ori de câte ori este utilizat în Condițiile generale, în altă parte decât în secțiunile 2.01 (8) și 6.02 (f) din acestea, și în ultima utilizare a acestui termen în secțiunea 5.01 din acestea, înseamnă Banca actionand în calitate de agenție de implementare a F.G.M., excepție făcând secțiunea 6.02, unde termenul Banca va include, de asemenea, Banca actionand în nume propriu;
iii) termenul Împrumutatul, ori de câte ori este utilizat în Condițiile generale, înseamnă Primitorul;
(iv) termenul acord de împrumut, ori de câte ori este utilizat în Condițiile generale, înseamnă acest acord;
(v) termenul Împrumut și împrumut, ori de câte ori este utilizat în Condițiile generale, înseamnă asistența financiară nerambursabilă F.G.M. (sau donație);
(vi) termenul contul împrumutului, ori de câte ori este utilizat în Condițiile generale, înseamnă contul asistenței financiare nerambursabile F.G.M."; și
(vii) un subparagraf nou este adăugat după subparagraful (j) din secțiunea 6.02 din Condițiile generale, după cum urmează: "dacă intervine o situație extraordinară în care orice tragere ulterioară în cadrul asistenței financiare nerambursabile F.G.M. ar depăși resursele disponibile pentru tragerile din F.G.M.".
Secțiunea 1.02. Ori de câte ori sunt utilizați în acest acord, dacă contextul nu impune altfel, unii termeni definiți în Condițiile generale și în preambulul la acest acord au înțelesul stabilit aici, iar următorii termeni suplimentari au intelesurile următoare:
a) beneficiar înseamnă un individ, grup dintr-o comunitate sau comunitate, entitate sau asociație eligibilă pentru un subimprumut nerambursabil (definit în continuare), în conformitate cu criteriile de eligibilitate specificate în Ghidul privind subimprumuturile nerambursabile (definit în continuare), și în beneficiul căruia este acordat sau se propune să fie acordat un subimprumut nerambursabil;
b) DGAIA înseamnă Direcția generală pentru agricultura și industrie alimentara a județului Calarasi, înființată prin
Hotărârea Guvernului nr. 12/2001
la data de 4 ianuarie 2001;
c) categorii eligibile înseamnă categoriile de la (1) la (5) stabilite în tabelul din partea A.1 a anexei nr. 1 la acest acord;
d) cheltuieli eligibile înseamnă cheltuieli pentru bunuri, lucrări, servicii, subimprumuturi nerambursabile și costuri de operare la care se face referire în secțiunea 2.02 a acestui acord;
e) plan de management pentru mediu înseamnă planul, acceptat de Banca, pregătit și adoptat de către Primitor, descriind limitarea efectelor asupra mediului, monitorizarea și măsurile instituționale din cadrul Proiectului;
f) IPM înseamnă Inspectoratul de protecția mediului al județului Calarasi, înființat la data de 4 ianuarie 2001 prin
Hotărârea Guvernului nr. 17/2001 ;
g) IAPSO înseamnă Biroul de Servicii pentru Achiziții al Programului de Dezvoltare al Națiunilor Unite (UNDP);
h) M.A.A.P. înseamnă Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor al Primitorului;
i) M.A.P.M. înseamnă Ministerul Apelor și Protecției Mediului al Primitorului;
j) A.N.P.E. înseamnă Autoritatea Naționala pentru Produse Ecologice a Primitorului, înființată la data de 17 aprilie 2000 prin
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 34/2000 ;
k) OCGC înseamnă Oficiul de cadastru, geodezie și cartografie al județului Calarasi, înființat la data de 17 mai 2001 prin
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 70/2001 ;
l) Manual operational înseamnă manualul acceptat de Împrumutat, la care se face referire în secțiunea 5.01 a) a acestui acord, stabilind procedurile pentru implementarea Proiectului, incluzând Ghidul privind subimprumuturile nerambursabile;
m) OJCAC înseamnă Oficiul județean de consultanța agricolă Calarasi, înființat la data de 30 septembrie 1998 prin
Hotărârea Guvernului nr. 676/1998 ;
n) OJSPA înseamnă Oficiul județean de studii pedologice și agrochimice Calarasi, înființat la data de 5 mai 1990 prin
Hotărârea Guvernului nr. 477/1990 ;
o) DSP înseamnă Direcția de sănătate publică a județului Calarasi, înființată prin
Ordinul ministrului sănătății nr. 954/1998
la data de 8 decembrie 1998;
p) U.M.P. înseamnă Unitatea de Management al Proiectului, care va fi înființată de către M.A.P.M., asa cum este indicat în secțiunea 6.01 a) a acestui acord, sau oricare succesor legal al acestuia;
q) Comitetul de coordonare a Proiectului înseamnă comitetul înființat prin Protocolul semnat la Calarasi la data de 15 noiembrie 2000;
r) raport de management al Proiectului înseamnă orice raport pregătit în conformitate cu secțiunea 4.02 a acestui acord;
s) Comitetul de supraveghere a Proiectului înseamnă comitetul înființat prin
Ordinul nr. 670/2001 , emis de ministrul apelor și protecției mediului la data de 20 iulie 2001 și contrasemnat de ministrul finanțelor publice, ministrul agriculturii, alimentației și pădurilor și de ministrul administrației publice;
t) cont special înseamnă contul la care se face referire în partea B a anexei nr. 1 la acest acord;
u) subimprumut nerambursabil înseamnă un împrumut nerambursabil acordat sau propus să fie acordat din fondurile F.G.M. de către Primitor, prin M.A.P.M., unui beneficiar, în scopul finanțării unui subproiect;
v) acord de subimprumut nerambursabil înseamnă o înțelegere între Primitor și un beneficiar, la care se face referire în paragraful 6 f) al anexei nr. 4 la acest acord;
w) Ghid privind subimprumuturile nerambursabile înseamnă ghidul la care se face referire în paragraful 4 al anexei nr. 4 la acest acord și va trebui inclus în Manualul operational, iar acest ghid poate fi amendat periodic cu acordul Băncii; și
x) subproiect înseamnă o activitate la care se face referire în partea A.1a) a Proiectului și pentru care se acordă sau se propune să se acorde un subimprumut nerambursabil în folosul beneficiarului.
Articolul 2
Donatia din fondul F.G.M.
Secțiunea 2.01. Banca este de acord sa pună la dispoziție Primitorului, în termenii și în condițiile stabilite sau la care se face referire în acest acord, donatia din fondul F.G.M. în diverse valute, în suma echivalenta cu patru milioane drepturi speciale de tragere (4.000.000 DST).
Secțiunea 2.02. Suma asistenței financiare nerambursabile poate fi trasa din contul F.G.M., în conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la acest acord, pentru: (i) cheltuieli făcute (sau, dacă Banca va fi de acord, care vor fi făcute) de către Primitor în contul subimprumuturilor nerambursabile acordate în conformitate cu partea A.1a) a Proiectului, în concordanta cu costul rezonabil al bunurilor, lucrărilor sau serviciilor necesare pentru subproiectul pentru care tragerea din contul F.G.M. este cerută; și (îi) cheltuieli făcute (sau, dacă Banca va fi de acord, care vor fi făcute) în concordanta cu costul rezonabil al bunurilor, lucrărilor, serviciilor și costurilor de operare necesare pentru realizarea Proiectului, altele decât cele prevăzute în partea A.1a), și care se finanțează din asistența financiară nerambursabilă.
Secțiunea 2.03. Data închiderii va fi 30 iunie 2007 sau orice data ulterioară stabilită de Banca. Banca va comunică cu promptitudine Primitorului cu privire la această dată.
Articolul 3
Executarea Proiectului
Secțiunea 3.01. a) Primitorul își declara angajamentul față de obiectivele Proiectului, astfel cum au fost stabilite în anexa nr. 2 la acest acord, și în acest scop va realiza Proiectul cu diligenta și eficienta cuvenite și în conformitate cu practicile corespunzătoare din punct de vedere agricol, administrativ, financiar și tehnic și cu atenție față de factorii ecologici și de mediu și va furniza, cu promptitudinea necesară, fondurile, facilitățile, serviciile și alte resurse necesare Proiectului.
b) Fără a limita prevederile paragrafului a) al acestei secțiuni și cu excepția cazului în care Primitorul și Banca vor conveni altfel, Primitorul va realiza Proiectul în conformitate cu programul de implementare stabilit în anexa nr. 4 la acest acord.
Secțiunea 3.02. Pentru scopurile părții A.1a) a Proiectului Primitorul va aloca o sumă a asistenței financiare nerambursabile F.G.M., fără a depăși o sumă care poate fi alocata periodic la categoria (4) din tabelul din paragraful A.1 al anexei nr. 1 la acest acord, pentru a acorda subimprumuturi nerambursabile în scopul finanțării de subproiecte, în termenii și condițiile acceptabile Băncii, incluzând, între altele, acele condiții specificate în paragraful 6 al anexei nr. 4 la acest acord.
Secțiunea 3.03. Cu excepția cazului în care Banca va conveni altfel, achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de consultanța necesare pentru Proiect și care urmează să fie finanțate din asistența financiară nerambursabilă vor fi supuse prevederilor anexei nr. 3 la acest acord.
Secțiunea 3.04. Pentru scopurile secțiunii 9.08 din Condițiile generale și fără a limita prevederile acesteia, Primitorul:
a) va pregati, pe baza unor ghiduri acceptabile Băncii, și va furniza Băncii, nu mai târziu de 6 luni după data închiderii sau la o altă dată ulterioară asupra căreia Primitorul și Banca vor cădea de acord în acest scop, un plan pentru viitoarele operațiuni ale Proiectului; și
b) va acorda Băncii o ocazie rezonabila de a schimba puncte de vedere cu Primitorul asupra planului menționat.
Articolul 4
Condiții financiare
Secțiunea 4.01. a) Primitorul va menține sau va asigura menținerea unui sistem de management financiar, incluzând înregistrări și conturi, și va pregati declarații financiare într-un format acceptabil pentru Banca, adecvat reflectării operațiunilor, resurselor și cheltuielilor, conform Proiectului și fiecărui subproiect (inclusiv costul sau și beneficiile care vor deriva din acesta).
b) Primitorul:
(i) va tine evidentele, înregistrările contabile și declarațiile financiare la care se face referire în paragraful a) al acestei secțiuni și înregistrările contabile pentru contul special pentru fiecare an fiscal auditat, în conformitate cu standardele de audit acceptabile pentru Banca, aplicate corespunzător de către auditori independenți acceptabili pentru Banca;
(îi) va furniza Băncii, de îndată ce vor fi disponibile, dar în nici un caz mai târziu de 6 luni după sfârșitul fiecărui astfel de an: (A) copii certificate de pe declarațiile financiare la care se face referire în paragraful a) al acestei secțiuni pentru fiecare an astfel auditat; și (B) o opinie asupra acestor declarații, înregistrări și conturi și raportul unei astfel de auditari, întocmit de auditorii menționați, cu scopul și cu detaliile pe care Banca le va fi solicitat în mod rezonabil; și
(iii) va furniza Băncii orice alte informații referitoare la astfel de înregistrări și conturi și la auditul lor, pe care Banca le va fi solicitat periodic, în mod rezonabil.
c) Pentru toate cheltuielile pentru care tragerile din contul asistenței financiare nerambursabile sunt făcute pe baza raportului de management al Proiectului sau a declarațiilor de cheltuieli, Primitorul:
(i) va menține sau va lua măsuri pentru menținerea, în conformitate cu paragraful a) al acestei secțiuni, a înregistrărilor și conturilor care să reflecte aceste cheltuieli;
(îi) va păstra, cel puțin încă un an după ce Banca a primit raportul de audit pentru anul financiar în care a fost facuta ultima tragere din contul asistenței financiare nerambursabile, toate înregistrările (contracte, ordine, comenzi, facturi, chitanțe și alte documente) care evidențiază astfel de cheltuieli;
(iii) va permite reprezentanților Băncii sa examineze astfel de înregistrări; și
(iv) se va asigura ca aceste înregistrări și conturi să fie incluse în auditul anual menționat în paragraful b) al acestei secțiuni și ca raportul asupra acestui audit sa conțină o opinie separată a auditorilor asupra faptului ca atât rapoartele de management al Proiectului, cat și declarațiile privind cheltuielile angajate în decursul unui astfel de an financiar, împreună cu procedurile și controlul financiar intern implicat în pregătirea lor, pot constitui baza de încredere pentru acordarea tragerilor sus-menționate.
Secțiunea 4.02. a) Fără a limita prevederile secțiunii 4.01 din acest acord, Primitorul va realiza un plan de acțiune pe timp limitat, acceptabil pentru Banca, pentru întărirea sistemului de management financiar la care se face referire în paragraful a) al secțiunii 4.01, pentru a permite Primitorului, nu mai târziu de data de 15 mai 2002 sau la o dată ulterioară după cum Banca va accepta, sa pregătească rapoarte trimestriale de management al Proiectului, acceptabile pentru Banca, fiecare dintre acestea prezentând:
(i) (A) stabilirea surselor actuale și cererilor de fonduri pentru Proiect, atât cumulativ, cat și pentru perioada la care se face referire în raportul menționat, precum și a surselor previzionate și a cererilor de fonduri pentru Proiect pentru perioada de 6 luni care urmează după perioada la care se face referire în raportul menționat; și (B) separat cheltuielile finanțate din suma asistenței financiare nerambursabile în perioada la care se face referire în raportul menționat și cheltuielile propuse pentru a fi finanțate din suma asistenței financiare nerambursabile în perioada de 6 luni care urmează perioadei la care face referire raportul menționat;
(îi) (A) descrierea progresului fizic în implementarea Proiectului, incluzând realizarile pe fiecare activitate a Proiectului, atât cumulativ, cat și pentru perioada la care se face referire în raportul menționat; și (B) explicarea diferențelor dintre scopurile previzionate și cele actuale ale implementarii Proiectului; și
(iii) stabilirea stadiului achizițiilor în cadrul Proiectului și al cheltuielilor efectuate în cadrul contractelor finanțate din suma asistenței financiare nerambursabile la sfârșitul perioadei la care se face referire în raportul menționat.
b) La finalizarea planului de acțiune la care se face referire în paragraful a) al acestei secțiuni Primitorul va pregati și va furniza Băncii, în conformitate cu modelele acceptabile acesteia, nu mai târziu de 45 de zile după terminarea fiecărui trimestru, un raport de management al Proiectului pentru o astfel de perioada.
Articolul 5
Reglementări ale Băncii
Secțiunea 5.01. Ca urmare a secțiunii 6.02 (p) a Condițiilor generale, următorul eveniment suplimentar este specificat, și anume faptul ca Manualul operational, inclusiv Ghidul privind subimprumuturile nerambursabile, va fi fost amendat, suspendat, abrogat, respins sau s-a renunțat la el, fără aprobarea prealabilă a Băncii.
Articolul 6
Intrarea în vigoare. Terminarea Proiectului
Secțiunea 6.01. Următoarele condiții sunt specificate ca fiind adiționale intrării în vigoare a acordului de asistența financiară nerambursabilă, în scopurile secțiunii 12.01 (c) din Condițiile generale:
a) Unitatea de Management al Proiectului sa fi fost înființată în concordanta cu legislația Primitorului și personalul corespunzător sa fi fost selecționat de o maniera satisfăcătoare pentru Banca; și
b) Primitorul sa fi selecționat auditorii la care se face referire în secțiunea 4.01 b) (i) a acestui acord, cu experienta, calificare și în conformitate cu termenii de referința acceptabili pentru Banca.
Secțiunea 6.02. Termenul de 120 de zile după semnarea acestui acord este specificat aici pentru scopurile secțiunii 12.04 din Condițiile generale.
Secțiunea 6.03. Acest acord își va păstra efectele până când asistența financiară nerambursabilă va fi fost trasa în întregime și părțile la acest acord își vor fi îndeplinit obligațiile asumate.
Articolul 7
Reprezentanții Primitorului. Adrese
Secțiunea 7.01. Ministrul finanțelor publice din țara Primitorului este desemnat ca reprezentant al Primitorului pentru scopurile secțiunii 11.03 din Condițiile generale.
Secțiunea 7.02. Următoarele adrese sunt specificate pentru scopurile secțiunii 11.01 din Condițiile generale:
Pentru Primitor:
----------------
Ministerul Finanțelor Publice
Str. Apolodor nr. 17
București
România
Telex: 11239
Fax: 401 312 67 92
Pentru Banca:
-------------
Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare
Str. 1818 H, N.W.
Washington DC 20433
Statele Unite ale Americii
Telegraf: Telex:
INTBAFRAD 248423 (MCI) sau
Washington DC 64145 (MCI)
Pentru certificarea celor de mai sus părțile prezente, actionand prin reprezentanții lor autorizați, au convenit ca acest acord să fie semnat în numele lor la București, România, în ziua și în anul specificate mai sus.
Pentru România,
Mihai Nicolae Tanasescu,
ministrul finanțelor publice
Pentru Banca Internationala pentru Reconstrucție
și Dezvoltare, actionand în calitate de agenție
de implementare a Facilitatii Globale de Mediu,
Andrew Vorkink,
director de țara
Unitatea țărilor din Europa Centrala și de Sud
Europa și Asia Centrala
Anexa 1 TRAGEREA
sumelor din asistența financiară nerambursabilă
A. Cadrul general
1. Tabelul de mai jos stabilește categoriile de articole care urmează să fie finanțate din asistența financiară nerambursabilă F.G.M., alocarea sumelor din asistent a financiară nerambursabilă pentru fiecare categorie, precum și procentul de cheltuieli pentru articolele ce urmează să fie finanțate în cadrul fiecărei categorii:
Categoria de finanțat
Suma alocată din asistența financiară nerambursabilă (exprimată în echivalent DST)
Procent finanțat din cheltuieli (%)
(1)
Lucrări:
a)
în cadrul părții A.1 d) (i) a Proiectului
690.000
67%
b)
în cadrul părții A.1 d) (ii) a Proiectului
100.000
17%
c)
în cadrul părților A.2 și A.3 ale Proiectului
60.000
84%
(2)
Bunuri
964.340
100% din cheltuielile externe, 100% din cheltuielile locale (cost ex-factory) și 84% din cheltuielile locale pentru alte articole achiziționate pe plan local
(3)
Servicii de consultanță și instruire, inclusiv servicii de audit
832.170
100%
(4)
Subîmprumuturi nerambursabile conform părții A.1a) a Proiectului
748.840
80%
(5)
Costuri de operare
209.300
85% până la 31 decembrie 2003;
80% până la 31 decembrie 2004 și
70% după această dată
(6)
Nealocat
395.350
TOTAL:
4.000.000
----------------
2. Pentru scopurile acestei anexe:
a) termenul cheltuieli externe înseamnă cheltuieli efectuate în valută oricărei tari, alta decât cea a Primitorului, pentru bunurile și serviciile furnizate de pe teritoriul oricărei tari, alta decât cea a Primitorului;
b) termenul cheltuieli locale înseamnă cheltuieli în valută Primitorului pentru bunuri sau servicii furnizate de pe teritoriul Primitorului;
c) termenul costuri de operare înseamnă costurile suplimentare ale U.M.P. pentru a conduce și coordona activitățile Proiectului, incluzând deplasări în zona Proiectului, cheltuieli cu diurna, carburanții, întreținerea autovehiculelor, traducerile, costuri cu comunicațiile, utilități, amenajări și întreținerea birourilor, rechizite și furnituri de birou și salariile personalului U.M.P. (altul decât angajații Guvernului) în conformitate cu o scara salariala care a fost agreată cu Banca.
3. În pofida prevederilor paragrafului 1 de mai sus, nici o tragere nu va fi efectuată pentru plati făcute pentru cheltuieli anterioare datei acestui acord.
4. Banca poate solicita ca tragerile din contul asistenței financiare nerambursabile să fie efectuate pe baza declarațiilor de cheltuieli, pentru cheltuieli referitoare la: a) bunuri în cadrul contractelor cu un cost mai mic de 100.000 dolari S.U.A. echivalent; b) lucrări în cadrul contractelor cu un cost mai mic de 50.000 dolari S.U.A. echivalent; c) servicii furnizate de consultanți individuali în contracte cu un cost mai mic de 25.000 dolari S.U.A. echivalent; d) instruire în contracte cu un cost mai mic de 25.000 dolari S.U.A. echivalent; e) subimprumuturi nerambursabile în cadrul părții A.1 a) a Proiectului; și f) costuri de operare, toate acestea în termenii și condițiile pe care Banca le va comunică în scris Primitorului.
5. Dacă Banca stabilește în orice moment faptul ca orice plata din contul special a fost facuta pentru orice cheltuiala care nu se încadrează în prevederile acestui acord, Primitorul, imediat după înștiințarea primită de la Banca, va restitui Băncii pentru depozitarea în contul asistenței financiare nerambursabile o sumă egala cu suma astfel utilizata sau o parte din această sumă, după cum va specifică Banca.
B. Contul special
1. Primitorul va deschide și va menține în dolari S.U.A. un cont special de depozit la o banca comercială, în termeni și condiții satisfăcătoare pentru Banca, incluzând o protecție corespunzătoare împotriva compensării, sechestrării și confiscării.
2. După ce Banca a primit o dovadă satisfăcătoare asupra deschiderii în mod corespunzător a contului special, tragerea din fondurile asistenței financiare nerambursabile a sumelor ce urmează să fie depozitate în contul special se va efectua după cum urmează:
a) până când Banca va fi primit: (i) primul raport de management al Proiectului la care se face referire în secțiunea 4.02 b) din acest acord; și (îi) o cerere din partea Primitorului pentru efectuarea de trageri pe baza rapoartelor de management al Proiectului, tragerile vor fi făcute în conformitate cu prevederile anexei A la prezenta anexa; și
b) după primirea de către Banca a raportului de management al Proiectului în conformitate cu secțiunea 4.02 b) din acest acord, însoțit de o cerere din partea Primitorului pentru efectuarea de trageri pe baza rapoartelor de management al Proiectului, toate tragerile viitoare vor fi făcute în conformitate cu prevederile anexei B la prezenta anexa.
3. Plățile din contul special vor fi făcute exclusiv pentru cheltuieli eligibile. Pentru fiecare plata facuta de Primitor din contul special Primitorul va furniza Băncii, atunci când aceasta va solicita în mod rezonabil, acele documente și evidente care să indice ca acele plati au fost făcute în exclusivitate pentru cheltuieli eligibile.
4. În pofida prevederilor părții B.2 a acestei anexe, Băncii nu i se va putea solicita să facă depozite în continuare în contul special:
a) dacă în orice moment Banca stabilește ca orice raport de management al Proiectului nu furnizează într-un mod adecvat informațiile solicitate în conformitate cu secțiunea 4.02 din acest acord;
b) dacă în orice moment Banca stabilește ca toate tragerile viitoare ar putea fi făcute de către Primitor direct din contul asistenței financiare nerambursabile; sau
c) dacă Primitorul nu a reușit sa furnizeze Băncii în perioada specificată în secțiunea 4.01 b) (îi) din acest acord orice rapoarte de audit solicitate să fie prezentate Băncii conform prevederilor secțiunii menționate, audit referitor la: (A) înregistrările și conturile pentru contul special; sau (B) înregistrările și conturile reflectand cheltuielile pentru care au fost efectuate tragerile pe baza rapoartelor de management al Proiectului.
5. Banca nu va fi obligată să facă depozite ulterioare în contul special în conformitate cu prevederile părții B.2 a acestei anexe dacă în orice moment Banca îl va fi înștiințat pe Primitor în legătură cu intenția sa de a suspenda în întregime sau parțial dreptul Primitorului de a face trageri din fondurile asistenței financiare nerambursabile, conform secțiunii 6.02 din Condițiile generale. Referitor la o astfel de notificare Banca va stabili unilateral dacă mai pot fi făcute depozite în contul special și ce proceduri pot fi urmate pentru efectuarea unor astfel de depozite și îl va înștiința pe Primitor în legătură cu decizia luată.
6. a) Dacă Banca stabilește în orice moment faptul ca orice plata din contul special a fost facuta pentru o cheltuiala care nu este considerată cheltuiala eligibilă sau care nu a fost justificată prin documentele furnizate Băncii, Primitorul va furniza, imediat după înștiințarea primită de la Banca, documentele suplimentare, astfel cum Banca poate solicita, sau va depozita în contul special (sau, dacă Banca va solicita astfel, va restitui Băncii) o sumă egala cu suma acelei plati. În afară cazului în care Banca va stabili altfel, Banca nu va face depozite ulterioare în contul special până când Primitorul nu va furniza o astfel de dovada sau nu va face un astfel de depozit ori nu va restitui suma respectiva, după caz.
b) Dacă Banca stabilește în orice moment faptul ca orice suma netrasa din contul special nu va fi necesară pentru acoperirea plăților pentru cheltuieli eligibile în perioada de 6 luni care urmează după aceasta hotărâre, Primitorul va rambursa, imediat după notificarea de către Banca, o astfel de suma rămasă neutilizata.
c) Primitorul, după notificarea către Banca, poate restitui Băncii toate fondurile depozitate în contul special sau oricare parte dintre ele.
d) Restituirile către Banca, făcute conform subparagrafelor a), b) sau c) ale acestui paragraf, vor fi creditate în contul asistenței financiare nerambursabile pentru tragerile ulterioare sau pentru anulare, în conformitate cu prevederile acestui acord.
Anexa A
-------
la anexa nr. 1
--------------
FUNCȚIONAREA
contului special atunci când tragerile nu sunt făcute pe baza
rapoartelor de management al Proiectului
1. Pentru scopurile acestei anexe:
Termenul alocație autorizata înseamnă o sumă echivalenta cu 500.000 dolari S.U.A. ce urmează a fi trasa din contul asistenței financiare nerambursabile și depozitata în contul special conform prevederilor paragrafului 2 al acestei anexe; cu condiția ca, dacă Banca nu va stabili altfel, alocația autorizata să fie limitată la o sumă echivalenta cu 300.000 dolari S.U.A. până când suma totală a tragerilor din asistența financiară nerambursabilă plus suma totală a angajamentelor speciale asumate de către Banca, conform secțiunii 5.02 din Condițiile generale, va egala sau va depăși echivalentul a 1.000.000 DST.
2. Tragerile alocației autorizate a contului special și tragerile ulterioare pentru realimentarea contului special se vor face după cum urmează:
a) pentru tragerile alocației autorizate a contului special Primitorul va furniza Băncii o cerere sau cereri de depunere în contul special a unei sume sau a unor sume care în total nu vor depăși alocația autorizata. Pe baza fiecărei astfel de cereri Banca, în numele Primitorului, va efectua trageri din contul asistenței financiare nerambursabile și va depune în contul special suma solicitată de Primitor;
b) pentru realimentarea contului special Primitorul va furniza Băncii cererile pentru depozite în contul special la astfel de intervale pe care Banca le poate menționa. Înainte sau la data fiecărei astfel de cereri Primitorul va furniza Băncii documentele și celelalte evidente solicitate conform părții B.3 din anexa nr. 1 la acest acord, pentru plata sau plățile pentru care se solicita alimentarea contului special. Pe baza fiecărei astfel de cereri Banca, în numele Primitorului, va trage din contul asistenței financiare nerambursabile și va depune în contul special acea suma solicitată de Primitor care va fi fost demonstrata prin documentele menționate și prin alte evidente ca a fost efectuată din contul special pentru plata cheltuielilor eligibile. Fiecare astfel de depozit efectuat în contul special va fi tras de Banca din contul asistenței financiare nerambursabile în cadrul uneia sau mai multor categorii eligibile.
3. Băncii nu i se va solicita efectuarea de depozite ulterioare în contul special atunci când suma totală netrasa din asistența financiară nerambursabilă minus suma totală a tuturor angajamentelor speciale făcute de Banca, conform secțiunii 5.02 din Condițiile generale, va fi egala cu dublul echivalentului sumei alocației autorizate.
Ca urmare, tragerea din contul asistenței financiare nerambursabile a sumelor rămase netrase va respecta acele proceduri ale Băncii pe care aceasta le va notifica Primitorului. Astfel de trageri viitoare vor fi făcute numai după și în măsura în care Banca se va declara satisfacuta ca toate sumele rămase în depozit în contul special la data înștiințării vor fi utilizate în efectuarea plăților pentru cheltuieli eligibile.
Anexa B
-------
la anexa nr. 1
--------------
FUNCȚIONAREA
contului special atunci când tragerile sunt făcute pe baza rapoartelor
de management al Proiectului
1. Cu excepția cazului în care Banca stabilește altfel, prin notificarea Primitorului, toate tragerile din contul asistenței financiare nerambursabile vor fi depuse de Banca în contul special, în conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la acest acord. Fiecare astfel de depozit în contul special va fi tras de Banca din contul asistenței financiare nerambursabile în cadrul uneia sau mai multor categorii eligibile.
2. Fiecare cerere pentru o tragere din contul asistenței financiare nerambursabile pentru depozite în contul special va fi susținută pe baza unui raport de management al Proiectului.
3. La primirea fiecărei cereri pentru tragerea unei sume din asistența financiară nerambursabilă Banca, în numele Primitorului, va trage din contul asistenței financiare nerambursabile și va depune în contul special o sumă egala cu cea mai mica dintre: a) suma astfel solicitată; și b) suma pe care Banca a stabilit-o pe baza raportului de management al Proiectului insotind cererea menționată și este solicitată pentru depunere în scopul finanțării cheltuielilor eligibile pe perioada de 6 luni care urmează după data unui astfel de raport, cu condiția ca suma astfel depozitata, atunci când se aduna la suma rămasă în contul special, indicată prin raportul de management al Proiectului, sa nu depășească echivalentul a 500.000 dolari S.U.A.
Anexa 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
Obiectivul Proiectului este creșterea utilizării practicilor agricole benefice pentru mediu și care conduc la reducerea deversarii de nutrienti din surse agricole din România în Dunăre și Marea Neagra.
Proiectul este format din următoarele părți componente care, periodic, pot fi supuse modificărilor, astfel cum Primitorul și Banca pot conveni de comun acord, pentru îndeplinirea acestor obiective.
Partea A: Activități în județul Calarasi:
1. a) Furnizarea de subimprumuturi nerambursabile beneficiarilor pentru a sprijini: (i) cumpărarea și instalarea de facilități de depozitare a gunoiului de grajd și de echipament, la nivelul gospodăriei, pentru colectarea și utilizarea gunoiului de grajd; și (îi) practicarea de activități-pilot de agricultura organică, adoptarea de practici agricole care pot menține sau crește profitabilitatea recoltelor, reducand în același timp poluarea din surse difuze
b) Promovarea practicilor agricole îmbunătățite prin aplicații pe teren și realizarea de programe demonstrative de management integrat al culturilor și nutrientilor
c) Instruirea beneficiarilor privind bunele practici pentru colectarea deșeurilor și managementul gunoiului de grajd
d) Instalarea de facilități de depozitare și de echipamente pentru colectarea și utilizarea gunoiului de grajd, pentru: (i) comune; și (îi) ferme private
2. Sprijinirea: (i) dezvoltării unui plan de management pentru utilizarea terenului pentru incinta indiguita Boianu - Sticleanu; (îi) dezvoltării unui plan de management pentru conservarea rezervatiei naturale Iezer-Calarasi; și (iii) reconstructiei ecologice a unei părți din incinta indiguita Calarasi-Raul.
3. Întărirea capacității instituțiilor locale și naționale relevante pentru a monitoriza impactul activităților realizate prin Proiect asupra calității apei și solului, prin: (i) finanțarea alegerii și întreținerii amplasamentelor de monitorizare și dezvoltarea datelor de referința privind starea actuala a calității apelor de suprafața și subterane; (îi) instruirea personalului de teren și laborator al IPM și DSP; (iii) furnizarea de fonduri pentru modernizarea echipamentului de laborator al instituțiilor locale relevante pentru analiza probelor de apa și de sol privind diversi indicatori de calitate ai apei; și (iv) furnizarea de fonduri pentru acoperirea costurilor de operare privind activitățile de monitorizare pe teren, realizate în cadrul Proiectului.
Partea B: Întărirea cadrului legislativ și a capacității de implementare la nivel național:
1. Furnizarea de servicii pentru: (i) asistarea M.A.P.M. în pregătirea legislației privind protecția apei și solului, corespunzător standardelor Uniunii Europene în acest domeniu; și (îi) asistarea M.A.A.P. în pregătirea legislației privind practicile agricole îmbunătățite, benefice mediului
2. Furnizarea de servicii pentru întărirea capacității A.N.P.E. de a promova agricultura organică științifică și managementul utilizării terenului.
Partea C: Activități de constientizare publică și de răspuns:
1. Realizarea de activități de constientizare publică la nivel local, național și regional, incluzând instruire, workshop și alte produse mass-media, pentru a prezenta Proiectul și beneficiile sale și pentru a promova aplicarea activităților din cadrul Proiectului în alte tari riverane Marii Negre
2. Întărirea capacității instituționale a DGAIA și IPM pentru a realiza activități de constientizare publică.
Partea D: Managementul și implementarea Proiectului:
Furnizarea de servicii de consultanța și de bunuri și finanțarea costurilor de operare pentru a asista U.M.P. în managementul și implementarea Proiectului.
*
* *
Se asteapta ca Proiectul să fie încheiat până la data de 31 decembrie 2006.
Anexa 3 ACHIZIȚII ȘI SERVICII DE CONSULTANȚA
Secțiunea I Achiziționarea de bunuri și lucrări
Partea A: Generalitati
Bunurile și lucrările vor fi achiziționate în conformitate cu prevederile secțiunii I din Ghidul de achiziții în cadrul împrumuturilor B.I.R.D. și creditelor I.D.A., publicat de Banca în ianuarie 1995 și revizuit în lunile ianuarie și august 1996, septembrie 1997 și ianuarie 1999 (Ghidul), și cu următoarele prevederi ale prezentei secțiuni a acestei anexe.
Partea B: Licitația internationala competitivă
1. Cu excepția cazului în care se prevede altfel în partea C a acestei secțiuni, bunurile și lucrările vor fi procurate în cadrul contractelor adjudecate în concordanta cu prevederile secțiunii II din Ghid și cu prevederile paragrafului 5 din anexa 1 la acesta.
2. Pentru bunurile și lucrările care se vor achizitiona în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafului 1 din aceasta parte, se vor aplica următoarele prevederi:
a) gruparea contractelor; până la nivelul practic posibil, contractele pentru bunuri vor fi grupate în pachete de licitație estimate fiecare la o valoare echivalenta sau mai mare de 100.000 dolari S.U.A.;
b) preferinta pentru bunuri fabricate local;
c) pentru bunurile fabricate pe teritoriul Primitorului vor fi aplicate prevederile paragrafelor 2.54 și 2.55 din Ghid și ale anexei 2 la acesta.
Partea C: Alte proceduri de achizitionare
1. Licitația naționala competitivă
Lucrările cu un cost estimat mai mic de 1.000.000 dolari S.U.A. echivalent pe contract, până la o sumă totală care să nu depășească 2.312.400 dolari S.U.A. echivalent, pot fi achiziționate în cadrul contractelor adjudecate, în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.3 și 3.4 din Ghid.
2. Cumpărări internaționale
Bunurile cu un cost estimat mai mic de 100.000 dolari S.U.A. echivalent pe contract, până la o sumă totală care să nu depășească 322.800 dolari S.U.A. echivalent, pot fi achiziționate în cadrul contractelor adjudecate pe baza procedurilor internaționale de cumpărare, în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.5 și 3.6 din Ghid.
3. Cumpărări naționale
Bunurile cu un cost estimat mai mic de 50.000 dolari S.U.A. echivalent pe contract, până la o valoare totală care să nu depășească 550.800 dolari S.U.A. echivalent, pot fi achiziționate în cadrul contractelor adjudecate pe baza procedurilor naționale de cumpărare, în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.5 și 3.6 din Ghid.
4. Achiziții de la agențiile Națiunilor Unite
Bunurile de achiziționat în conformitate cu prevederile părții C.2 din aceasta secțiune pot fi cumpărate prin IAPSO în conformitate cu prevederile paragrafului 3.9 din Ghid.
5. Achiziția lucrărilor mici și a serviciilor tehnice
Lucrările și serviciile tehnice cu un cost estimat mai mic de 50.000 dolari S.U.A. echivalent pe contract, până la o sumă totală care să nu depășească 95.200 dolari S.U.A. echivalent și, respectiv, 137.240 dolari S.U.A. echivalent, pot fi cumpărate în cadrul contractelor cu suma fixa, adjudecate pe baza ofertelor obținute, ca răspuns la o invitație scrisă, de la 3 contractori locali calificați. Invitația va include o descriere detaliată a lucrărilor, incluzând specificățiile de baza, data solicitată pentru terminare, un model de contract acceptabil de către Banca și schite corespunzătoare, acolo unde este cazul. Adjudecarea va fi facuta contractorului care oferă cel mai scăzut preț pentru lucrarea solicitată și care are experienta și resursele pentru terminarea cu succes a contractului.
6. Participarea comunității
Lucrările necesare pentru capetele puțurilor și depozitelor de gunoi de grajd la nivelul gospodăriei individuale, conform părții A.1a) a Proiectului, cu un cost estimat mai mic de 1.000 dolari S.U.A. echivalent pe contract, până la o sumă totală care să nu depășească 864.600 dolari S.U.A. echivalent, vor fi achiziționate în conformitate cu prevederile paragrafului 3.15 din Ghid și cu procedurile acceptabile pentru Banca și specificate în Manualul operational.
Partea D: Prevederi suplimentare privind procedurile de licitație naționala competitivă
Atunci când se achiziționează în conformitate cu procedura descrisă în secțiunea I partea C.1 din aceasta anexa, se vor respecta următoarele proceduri: a) invitația la licitație va fi publicată cel puțin într-un ziar național de larga circulație, cu cel puțin 30 de zile înaintea datei limita pentru depunerea ofertelor; b) documentele de licitație trebuie să fie făcute disponibile, prin posta sau personal, tuturor celor care accepta sa plătească costul cerut; c) licitatorii străini nu vor fi excluși de la licitație și în procesul de licitație nu se va acorda nici o preferinta, de orice fel, licitatorilor naționali; d) licitația nu va fi restrictionata pentru firme preinregistrate; e) criteriile de calificare vor fi prezentate în documentele de licitație; f) ofertele vor fi deschise în public, imediat după termenul limita de depunere a ofertelor; g) ofertele nu trebuie să fie respinse numai pe baza unei comparari cu o estimare oficială, fără implicarea prealabilă a Băncii; h) înainte de a se respinge toate ofertele și de a se solicita noi oferte, va fi obținut acordul Băncii; i) contractele vor fi adjudecate ofertantului care oferă cel mai scăzut preț; și j) după licitație nu vor fi permise negocieri cu ofertantul care oferă cel mai scăzut preț sau cu oricare alt licitator.
Partea E: Verificarea de către Banca a hotărârii de achiziție
1. Planificarea achiziției
Înainte de emiterea oricărei invitații pentru precalificare în vederea licitațiilor sau pentru licitarea contractelor, planul de achizitionare propus pentru proiect va fi prezentat Băncii pentru verificare și aprobare, în conformitate cu prevederile paragrafului 1 din anexa 1 la Ghid. Achiziționarea tuturor bunurilor și lucrărilor va fi efectuată în conformitate cu un astfel de plan de achiziție, asa cum a fost aprobat de Banca, și în conformitate cu prevederile paragrafului 1 menționat mai sus.
2. Verificarea anterioară
a) Cu privire la: (i) fiecare contract pentru bunuri și lucrări adjudecat în conformitate cu procedurile descrise în secțiunea I partea B.1 din aceasta anexa; și (îi) primul contract pentru lucrări adjudecat în conformitate cu procedurile descrise în secțiunea I partea C.1 din aceasta anexa, se vor aplica prevederile paragrafelor 2 și 3 din anexa 1 la Ghid.
b) Cu privire la: (i) primul contract pentru bunuri care urmează să se încheie în conformitate cu prevederile la care se face referire în secțiunea I părțile C.2 și C.3 din aceasta anexa; și (îi) primul contract de lucrări care urmează să se încheie în conformitate cu prevederile la care se face referire în secțiunea I partea C.5 din aceasta anexa, se vor aplica următoarele proceduri:
(i) înaintea selectării oricărui furnizor în cadrul procedurilor de cumpărare Primitorul va furniza Băncii un raport referitor la compararea și evaluarea cotatiilor primite;
(îi) înaintea executării oricărui contract încheiat prin proceduri de cumpărare Primitorul va furniza Băncii o copie de pe specificății și de pe proiectul de contract; și
(iii) se vor aplica procedurile descrise în paragrafele 2(f), 2(g) și 3 din anexa 1 la Ghid.
3. Postevaluare
Cu privire la fiecare contract care nu se încadrează în prevederile paragrafului 2 din aceasta parte, se vor aplica procedurile prezentate în paragraful 4 din anexa 1 la Ghid.
Secțiunea II Angajarea consultantilor
Partea A: Generalitati
Serviciile consultantilor vor fi contractate în conformitate cu prevederile introducerii și ale secțiunii IV din Ghidul "Selectarea și angajarea consultantilor de către imprumutatii Băncii Mondiale", publicat de Banca în luna ianuarie 1997 și revizuit în lunile septembrie 1997 și ianuarie 1999 (Ghidul consultantilor), și cu prevederile prezentei secțiuni.
Partea B: Selecție pe bază de calitate și cost
1. Cu excepția cazului în care se specifică altfel în partea C a acestei secțiuni, serviciile consultantilor vor fi achiziționate în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile secțiunii a II-a din Ghidul consultantilor, ale paragrafului 3 din anexa 1 la acesta, ale anexei 2 la acesta și cu prevederile paragrafelor 3.13 și 3.18 din acesta, aplicabile selecției consultantilor pe bază de calitate și cost.
2. Pentru serviciile de consultanța care urmează să se achizitioneze în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafului anterior, se vor aplica prevederile următoare.
Lista scurta a consultantilor pentru servicii cu un cost estimat mai mic de 200.000 dolari S.U.A. echivalent pe contract poate fi formată în întregime din consultanți naționali, în conformitate cu prevederile paragrafului 2.7 din Ghidul consultantilor.
Partea C: Alte proceduri pentru selectarea consultantilor
1. Selecția pe baza celui mai scăzut cost Serviciile pentru audit și instruire în domeniul biologiei și hidrologiei, cu un cost estimat mai mic de 200.000 dolari S.U.A. echivalent pe contract, pot fi achiziționate în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.1 și 3.6. din Ghidul consultantilor.
2. Selecția pe baza calificării consultantilor
Serviciile cu un cost estimat mai mic de 100.000 dolari S.U.A. echivalent pe contract pot fi achiziționate în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.1 și 3.7 din Ghidul consultantilor.
3. Consultanți individuali
Serviciile pentru sarcini care îndeplinesc cerințele prevăzute în paragraful 5.1 din Ghidul consultantilor vor fi achiziționate în cadrul contractelor adjudecate consultantilor individuali în conformitate cu prevederile paragrafelor 5.1-5.3 din Ghidul consultantilor.
Partea D: Verificarea de către Banca a selectării consultantilor
1. Planificarea selectării
Anterior transmiterii către consultanți a oricărei solicitări pentru propuneri, planul propus pentru selectarea consultantilor în cadrul Proiectului va fi transmis Băncii pentru verificare și aprobare, în conformitate cu prevederile paragrafului 1 din anexa 1 la Ghidul consultantilor. Selectarea tuturor serviciilor consultantilor va fi realizată în conformitate cu un asemenea plan de selectare, astfel cum a fost aprobat de Banca, și cu respectarea prevederilor paragrafului 1 menționat mai sus.
2. Verificarea anterioară
a) Referitor la fiecare contract cu un cost estimat la echivalentul a 200.000 dolari S.U.A. sau mai mult se vor aplica procedurile stabilite în paragrafele 1, 2 [altele decât subparagraful 3 al paragrafului 2(a)] și 5 din anexa 1 la Ghidul consultantilor.
b) Referitor la fiecare contract pentru angajarea firmelor de consultanța, cu un cost estimat de 100.000 dolari S.U.A. sau mai mult, dar mai puțin decât echivalentul a 200.000 dolari S.U.A., se vor aplica procedurile stabilite în paragrafele 1, 2 [altele decât subparagraful 2 al paragrafului 2(a)] și 5 din anexa 1 la Ghidul consultantilor.
c) Referitor la fiecare contract pentru angajarea consultantilor individuali, cu un cost estimat la echivalentul a 25.000 dolari S.U.A. sau mai mult, calificarea, experienta, termenii de referința și termenii de angajare a consultantilor vor fi furnizate Băncii pentru verificare anterioară și aprobare. Contractele vor trebui adjudecate numai după ce aprobarea a fost acordată.
3. Postevaluarea
Referitor la fiecare contract care nu intra sub incidența paragrafului 1 din aceasta parte se vor aplica procedurile prezentate în paragraful 4 din anexa 1 la Ghidul consultantilor.
Anexa 4 PROGRAMUL DE IMPLEMENTARE
1. Primitorul, prin M.A.P.M.:
a) va menține politici și proceduri adecvate pentru a-i permite să monitorizeze și sa evalueze pe baze permanente, în conformitate cu indicatori acceptabili pentru Banca, realizarea Proiectului și îndeplinirea obiectivelor acestuia;
b) va pregati, în cadrul termenilor de referința satisfacatori pentru Banca, și va furniza Băncii, la sau până la data de 31 martie 2004, un raport integrand rezultatele activităților de monitorizare și evaluare, realizate în conformitate cu paragraful a) din aceasta secțiune, asupra progresului înregistrat în realizarea Proiectului în perioada anterioară datei raportului menționat și stabilind măsurile recomandate pentru a asigură realizarea eficienta a Proiectului și îndeplinirea obiectivelor acestuia în perioada următoare acestei date; și
c) va verifica împreună cu Banca, până la data de 30 aprilie 2004 sau o dată ulterioară, după cum va solicita Banca, raportul menționat în paragraful b) din aceasta secțiune și după aceea va lua toate măsurile pentru a asigura terminarea eficienta a Proiectului și îndeplinirea obiectivelor acestuia, pe baza concluziilor și recomandărilor raportului menționat și a părerilor Băncii în aceasta problema.
2. Primitorul, prin M.A.P.M.:
a) va înființa și va menține pe perioada execuției Proiectului U.M.P. amplasata la DGAIA Calarasi cu personalul și resursele necesare pentru a-și îndeplini sarcinile privind întregul management și implementarea Proiectului în conformitate cu Manualul operational și în mod satisfăcător pentru Banca;
b) va menține pe perioada execuției Proiectului Comitetul de supraveghere a Proiectului, format din reprezentanți ai M.A.P.M., M.A.A.P., M.F.P. și M.A.P., care va asigura supravegherea și coordonarea politicilor pentru întreaga implementare a Proiectului, și nu va modifica componenta acestuia fără acordul prealabil al Băncii; și
c) va menține pe perioada execuției Proiectului Comitetul de coordonare a Proiectului, având ca membri președintele consiliului județean, prefectul municipiului Calarasi, vicepreședintele consiliului județean, directorul general DGAIA, directorul IPM, directorul DSP, directorul OCGC, arhitectul-șef al județului Calarasi, directorul OJCA, primării comunelor Alexandru Odobescu, Ciocanesti, Cuza Voda, Gradistea, Independenta, Valcelele și Vlad Tepes, unul dintre agricultorii care dețin pământ în zona Proiectului și directorul U.M.P., și nu va modifica componenta acestuia fără acordul prealabil al Băncii, care va supraveghea și va coordona politicile cu referire concretă la implementarea Proiectului în județul Calarasi.
3. Primitorul, prin M.A.P.M., se va asigura ca toate măsurile necesare pentru realizarea planului de management pentru mediu sunt luate la timp.
4. În scopul realizării părții A.1a) a Proiectului Primitorul a adoptat Ghidul privind subimprumuturile nerambursabile, satisfăcătoare pentru Banca, stabilind aranjamentele procedurale pentru verificare, evaluare, supervizare și monitorizare și evaluare a subproiectelor, incluzând proceduri pentru depunerea și verificarea solicitărilor de finanțare, criterii pentru verificarea și aprobarea subproiectelor și aprobarea subimprumuturilor nerambursabile, tipul de achiziții aplicabil, decontare și alte ghiduri de implementare și modele pentru acorduri de subproiect și lucrări contractate cu contractori locali.
5. Primitorul nu va modifica, suspenda, abroga, respinge sau renunța la Manualul operational, incluzând Ghidul privind subimprumuturile nerambursabile, fără acordul prealabil al Băncii.
6. În conformitate cu secțiunea 3.02 a acestui acord, utilizarea fondurilor F.G.M. alocate categoriei (4) din tabelul prezentat în paragraful A.1 din anexa nr. 1 la acest acord va fi supusă următorilor termeni și condiții suplimentare:
a) suma astfel alocata va fi utilizata în exclusivitate pentru a furniza subimprumuturi nerambursabile pentru a finanta subproiecte în conformitate cu criteriile, termenii și condițiile stabilite în Ghidul privind subimprumuturile nerambursabile;
b) nici un subimprumut nerambursabil nu va fi acordat decât pentru a finanta un subproiect pentru: (i) cumpărarea și instalarea facilităților de stocare a gunoiului de grajd și/sau a echipamentului pentru colectarea și utilizarea gunoiului de grajd; sau (îi) practicarea agriculturii organice, adoptarea practicilor agricole care pot menține sau crește profitabilitatea producției vegetale, reducand în același timp sursele de poluare difuza;
c) nici un subproiect nu va fi luat în considerare pentru aprobare până când beneficiarul nu a furnizat un plan pentru întreținerea oricărui mijloc de producție rezultat din subproiect, după terminarea sa, și pentru plățile cheltuielilor suplimentare necesare de la acest moment;
d) subimprumuturile nerambursabile vor fi acordate în folosul beneficiarilor eligibili și în conformitate cu o formula de împărțire a costurilor, care poate include contribuții în bunuri din partea beneficiarului și care va trebui să fie acceptabilă pentru Banca și specificată în Ghidul privind subimprumuturile nerambursabile, cu condiția ca:
(i) fondurile unui subimprumut nerambursabil nu vor fi utilizate pentru a finanta taxe sau impozite aferente cheltuielilor eligibile referitoare la un subproiect sau oricare parte a acestuia ori cumpărarea de terenuri; și
(îi) exceptând cazurile în care Banca va hotărî altfel, suma fiecărui subimprumut nerambursabil nu va depăși 80% din costul total al subproiectului;
e) bunurile, serviciile și lucrările necesare pentru scopurile finanțării subproiectelor vor fi achiziționate în conformitate cu procedurile la care se face referire în anexa nr. 3 la acest acord și stabilite în Ghidul privind subimprumuturile nerambursabile;
f) pentru scopurile fiecărui subimprumut nerambursabil Primitorul, prin M.A.P.M., va încheia un acord cu beneficiarul pe baza unui model furnizat în Ghidul privind subimprumuturile nerambursabile (acordul de subimprumut nerambursabil), stabilind obligațiile părților, incluzând termenii subimprumuturilor nerambursabile stabiliți în paragrafele 6a)-e) din aceasta anexa, procedurile de decontare și achiziții care pot fi utilizate, suma contribuției beneficiarului la costul subproiectului și dreptul Primitorului:
(i) de a cere beneficiarului: (A) sa realizeze subproiectul cu atenția și eficienta cuvenite, în conformitate cu practici agricole, administrative, financiare, inginerești și tehnice potrivite și cu atenție privind factorii ecologici și de mediu și sa mențină înregistrări corespunzătoare; și (B) după terminarea subproiectului sa prevadă fonduri pentru întreținerea oricărui mijloc de producție rezultând din acesta și pentru plata cheltuielilor suplimentare generate în continuare;
(îi) de a obține toate informațiile de acest fel pe care Banca sau Primitorul le va cere, în mod rezonabil, în legătură cu implementarea subproiectului și performanțele beneficiarului după aceea; și
(iii) de a suspenda sau inceta dreptul beneficiarului de a utiliza fonduri ale unui subimprumut nerambursabil, după esecul unui asemenea beneficiar de a-și îndeplini obligațiile în cadrul unui asemenea acord.
-------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.