Normele din 3 aprilie 2001
privind criteriile și metodologia pentru eliberarea licențelor și brevetelor de turism
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- HG nr. 238/2001 8 februarie 2001 (prevederi anume) privind condițiile de acordare a licenței și brevetului de turism
Capitolul 1 Dispoziții generale
1.1. Prezentele norme metodologice, elaborate în conformitate cu prevederile art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 238/2001 privind condițiile de acordare a licenței și brevetului de turism, se aplică persoanelor juridice și fizice care desfășoară activitate de turism în România.
1.2. În sensul prezentelor norme metodologice următorii termeni se definesc astfel:
● agentul economic din turism reprezintă societatea comercială sau persoana fizica autorizata, care prestează sau comercializează servicii turistice;
● filiala agenției de turism constituie un punct de lucru al societății comerciale, titular al licenței de turism, situat în afară sediului agenției, în care se desfășoară activități specifice agenției de turism.
Capitolul 2 Acordarea, vizarea, radierea, suspendarea și retragerea licenței de turism
2.1. Acordarea, vizarea și radierea licenței de turism
--------------------------------------------------
2.1.1. Licenta de turism se eliberează de către Ministerul Turismului - Direcția generală de autorizare și control, la cererea agenților economici.
2.1.2. Criteriile minime de acordare a licenței și brevetului de turism sunt prevăzute în anexa nr. 1 și, respectiv, în anexa nr. 2 care fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.
2.1.3. Macheta licenței de turism este prezentată în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice pentru agenții de turism și, respectiv, în anexa nr. 3 bis pentru filiale.
2.1.4. În vederea obținerii licenței de turism agentul economic va prezenta următoarele documente:
a) cerere de eliberare a licenței de turism;
b) certificat constatator de la oficiul registrului comerțului din care să rezulte următoarele informații: obiectul de activitate al societății, structura actionariatului, datele de identificare a societății ce se înscriu în certificatul de înmatriculare și sediul punctului de lucru unde se înființează agenția de turism*);
c) copie de pe brevetul de turism al persoanei care conduce agenția de turism;
d) copie de pe contractul de muncă al persoanei care deține brevetul de turism;
e) dovada achitării contravalorii prestației efectuate pentru eliberarea licenței.
2.1.5. Documentația astfel întocmită se transmite reprezentantului zonal al Ministerului Turismului - Direcția generală de autorizare și control, care verifica documentația primită, solicitând eventuale completări. Termenul de soluționare a cererii este de 30 de zile și curge de la data înregistrării documentației complete.
Eliberarea licenței se face după consultarea cu reprezentanții din teritoriu ai asociației profesionale de profil și verificarea la fața locului a îndeplinirii criteriilor minime prevăzute în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice.
2.1.6. La schimbarea sediului agenției de turism sau a titularului licenței agentul economic în cauza este obligat să solicite eliberarea unei noi licențe, întocmind în acest sens următoarea documentație:
a) cerere;
b) certificat constatator de la oficiul registrului comerțului privind noul sediu*);
c) licenta de turism eliberata anterior, în original;
d) dovada achitării contravalorii prestației efectuate.
Termenul și procedura de eliberare a noii licențe de turism sunt cele prevăzute la pct. 2.1.5.
2.1.7. Pentru înscrierea filialei unei agenții de turism se va întocmi următoarea documentație:
a) cerere;
b) certificat constatator de la oficiul registrului comerțului privind sediul filialei*);
c) licenta de turism a agenției de turism, în copie;
d) brevetul de turism și contractul de muncă, în copie, al persoanei care conduce filiala din alta localitate decât agenția de turism sau copie de pe documentul de calificare ca agent de turism și contractul de muncă al persoanei care conduce filiala din aceeași localitate cu agenția de turism;
e) dovada achitării contravalorii prestației efectuate.
Termenul și procedura de eliberare a noii licențe de turism sunt cele prevăzute la pct. 2.1.5.
------------
a) cerere;
b) licenta de turism, în original, pentru agenție și, respectiv, anexa licenței pentru filiala;
c) brevetul de turism al persoanei care conduce agenția, în copie;
d) contractul de muncă al persoanei care deține brevetul de turism, în copie;
e) dovada achitării contravalorii prestației efectuate.
Termenul și procedura de acordare sunt cele prevăzute la pct. 2.1.5 pentru eliberarea licenței de turism.
2.1.9. Pentru radierea agenției de turism și, respectiv, a filialei acesteia se va prezenta următoarea documentație:
a) cerere;
b) licenta de turism și, respectiv anexa licenței de turism, în original.
Termenul și procedura de operare a modificărilor sunt similare cu cele prevăzute la pct. 2.1.5.
2.2. Suspendarea licenței de turism
------------------------------
2.2.1. Licenta de turism se suspenda de către Ministerul Turismului în cazul în care se constata nerespectarea uneia dintre situațiile prevăzute la art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 238/2001. Suspendarea se face pentru o perioadă de până la un an.
2.2.2. În cazul în care cu ocazia verificărilor efectuate în vederea vizarii licenței de turism se constată că nu mai sunt îndeplinite condițiile care au stat la baza acordării acesteia, licenta se suspenda până la remedierea deficiențelor.
2.2.3. Licenta de turism este suspendată din oficiu pe perioada în care agentul economic nu are încheiată polița de asigurare pentru riscul de insolvabilitate sau faliment al agenției.
2.3. Retragerea licenței de turism
-----------------------------
2.3.1. Retragerea licenței de turism de către Ministerul Turismului - Direcția generală de autorizare și control se face în situațiile prevăzute la art. 9 din Hotărârea Guvernului nr. 238/2001.
2.3.2. În situația în care, la verificarea efectuată de reprezentanții Ministerului Turismului - Direcția generală de autorizare și control se constată că agenția de turism nu mai funcționează la sediul înscris în licenta de turism, aceasta se retrage din oficiu, în termen de 15 zile de la notificarea agentului economic, titular al licenței în cauza, prin scrisoare recomandată.
2.4. Alte prevederi
--------------
2.4.1. Desfășurarea de activități turistice specifice agentiilor de turism de către agenții economici fără licenta de turism se sancționează potrivit prevederilor
art. 41 lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 58/1998
privind organizarea și desfășurarea activității de turism în România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 309 din 26 august 1998.
2.4.2. Agenților economici care desfășoară activități turistice specifice agentiilor de turism fără licenta sau după retragerea ori suspendarea licenței le sunt aplicabile sancțiunile prevăzute la
art. 6 alin. 1 din Legea nr. 12/1990
privind protejarea populației împotriva unor activități comerciale ilicite, cu modificările ulterioare.
2.4.3. Desfășurarea de activități turistice specifice agentiilor de turism de către agenții economici cu licenta de turism suspendată, nevizata sau cu viza expirată se sancționează potrivit art. 14 lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 238/2001 privind condițiile de acordare a licenței și brevetului de turism.
*) Agentul economic poate furniza informațiile respective și prin prezentarea copiilor de pe actele oficiale ale societății, din care rezultă informațiile sus-menționate.
2.1.8. Pentru vizarea, din 3 în 3 ani a licenței pentru agenția de turism și filiala acesteia se va întocmi următoarea documentație:
Capitolul 3 Acordarea brevetului de turism
3.1. Conducerea operativă a agenției de turism, a filialei acesteia din alte localități, a hotelului, a motelului, a campingului (cu o capacitate de peste 100 de locuri de cazare), a satului de vacanta, a cabanei și a unității de alimentație pentru turism de categoria I și "Lux", cu o capacitate mai mare de 50 de locuri la mese, se asigura de persoane care dețin brevet de turism.
3.2. În funcție de nivelul și de pregătirea profesională, precum și de îndeplinirea criteriilor minime prevăzute în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice se eliberează brevet de turism pentru următoarele funcții:
a) manager în activitatea de turism;
b) director de agenție de turism touroperatoare;
c) director de agenție de turism detailista;
d) director de hotel;
e) director de restaurant;
f) cabanier.
Posesorul brevetului de turism poate ocupa și alte funcții decât cele înscrise pe acesta, astfel:
a) managerul în activitatea de turism poate ocupa oricare dintre funcțiile prevăzute la pct. 3.1;
b) directorul de agenție de turism touroperatoare poate ocupa fie funcția înscrisă în brevet, fie funcția de director de agenție de turism detailista;
c) directorul de hotel poate asigura fie funcția înscrisă în brevet, fie conducerea operativă a activităților unui alt tip de unitate de cazare.
Macheta brevetului de turism este prezentată în anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice.
3.3. În vederea obținerii brevetului de turism persoana în cauza trebuie să prezinte următoarea documentație:
a) cerere;
b) dovada privind deținerea permisului de muncă în România, în cazul cetățenilor străini;
c) curriculum vitae cu precizarea expresă a pregătirii profesionale și a experienței profesionale, precum și cu următoarea declarație: "Declar pe propria răspundere ca datele cuprinse în prezentul înscris sunt reale, iar în cazul în care se constata contrariul, sa imi fie anulat brevetul de turism".;
d) copie de pe actul de identitate;
e) copii de pe actele care atesta pregătirea profesională;
f) copii de pe documentele de atestare a perioadei lucrate în turism;
g) atestat de limba străină de circulație internationala, cu excepția cabanierului și a directorului agenției de turism detailiste;
h) atestat de limba română pentru cetățenii străini;
i) certificat de cazier judiciar;
j) dovada achitării contravalorii prestației efectuate.
3.4. Documentația întocmită potrivit pct. 3.3 se transmite reprezentantului teritorial al Ministerului Turismului - Direcția generală de autorizare și control, care va verifica și va solicita eventualele completări.
În situația în care solicitantul nu îndeplinește condițiile pentru eliberarea brevetului de turism, i se comunică în scris motivul.
Termenul de eliberare sau de răspuns, după caz, este de 30 de zile de la data primirii și înregistrării documentației complete.
3.5. Brevetul de turism se eliberează pe o perioadă nelimitată.
Anexa 1 -------
la normele metodologice
-----------------------
CRITERIILE MINIME
pentru eliberarea licenței de turism
Nr. crt.
Criteriile
Agenția de turism touroperatoare
Agenția de turism detailistă
Filiala touroperatoare5)
Filiala detailistă
0
1
2
3
4
5
1.
Agentul economic trebuie să aibă prevăzute în obiectul de activitate servicii turistice
x
x
2.
Agentul economic trebuie să fie înregistrat în registrul comerțului
x
x
3.
Starea și aspectul clădirii în care funcționează agenția:
-
foarte bună și salubră
x
x
-
bună și salubră
x
x
4.
Amplasarea agenției în clădire la demisol, parter, mezanin sau la etajul I, ușor accesibilă1)
x
x
x
x
5.
Suprafața comercială a agenției:
-
peste 16 m2
x
x
-
peste 10 m2
x
x
6.
Suprafața comercială să fie folosită în exclusivitate pentru turism2)
x
x
x
x
7.
Grup sanitar propriu pentru personal sau cu acces facil
x
x
x
x
8.
Persoana care conduce activitatea agenției de turism trebuie să fie posesoare a brevetului de turism3),4)
x
x
x
x
9.
Asigurarea cu personal calificat ca agent de turism și cu ghizi, posesori ai atestatului de ghid de turism, corespunzător serviciilor turistice comercializate
x
x
x
x
10.
Polița de asigurare pentru riscul de insolvabilitate sau faliment al agenției6)
x
x
11.
Utilizarea de autocare clasificate
x
x
x
x
12.
Asigurarea serviciilor de cazare și masă numai în structuri de primire turistice clasificate
x
x
x
x
13.
Firmă
x
x
x
x
14.
Mobilier adecvat activității desfășurate
x
x
x
x
15.
Mijloace de telecomunicații:
-
telefon și fax
x
x
x
x
16.
Placheta cu numărul de telefon al Ministerului Turismului, precum și al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, conform anexei nr. 5 la normele metodologice, amplasată în spațiul comercial
x
x
x
x
------------
*1) Pot fi acceptate și alte amplasamente, dacă sunt situate în clădiri cu destinație publică.
Agenția de turism touroperatoare care nu are activitate de vânzare directa către turiști poate funcționa și la alte niveluri ale clădiri.
*2) Pot fi acceptate, în măsura în care spațiul permite, și alte activități, cum sunt: schimb valutar, xerox, vânzări de suveniruri, ilustrate, cărți de turism, ghiduri, harti.
*3) În situația în care încetează contractul de muncă încheiat între persoana brevetata și agentul economic, înlocuirea acesteia se va face în termen de 30 de zile.
*4) În cazul filialei situate în aceeași localitate cu agenția de turism persoana care conduce filiala trebuie să fie calificată ca agent de turism.
Persoana calificată trebuie să posede un document care să certifice absolvirea uneia dintre următoarele forme de învățământ:
- facultate de turism;
- școala postliceala de turism;
- liceu sau clasa cu profil de turism;
- curs de calificare în meseria de agent de turism, organizat de instituții autorizate.
*5) Doar agentul economic care deține agenție de turism touroperatoare poate înființa filiala touroperatoare.
*6) Cuantumul sumelor asigurate pe tip de agenție de turism și procedura de asigurare se stabilesc periodic de Ministerul Turismului, prin ordin al ministrului turismului.
Anexa 2 -------
la normele metodologice
-----------------------
CRITERIILE MINIME
pentru eliberarea brevetului de turism
Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este următoarea:
A = Manager în activitatea de turism
B = Director de agenție de turism touroperatoare
C = Director de agenție de turism detailista
D = Director de hotel
E = Director de restaurant
F = Cabanier
Nr. crt.
Criteriile
A
B
C
D
E
F
0
1
2
3
4
5
6
7
1.
Cetățenie
Să îndeplinească una dintre condițiile:
- să fie cetățean al României.
x
x
x
x
x
x
Cetățenii străini trebuie:
- să domicilieze în România;
x
x
x
x
x
x
- să dețină permis de muncă în România.
x
x
x
x
x
x
2.
Pregătire profesională
2.1. Să fie posesor al unui atestat1) de limbă străină de circulație internațională
x
x
-
x
x
-
2.2.1. Să fie absolvent cu examen de licență al unei facultăți acreditate cu profil de turism
x
x
x
x
x
x
2.2.2. Să fie absolvent cu examen de licență al unei facultăți acreditate sau al unui colegiu universitar și să facă dovada unei activități în turism2) de minimum ..... ani în una dintre funcțiile:
2.2.2.1. - funcție de conducere în societăți comerciale din domeniul turismului, cu excepția sectorului administrativ
3
2
1
2
2
-
2.2.2.2. - funcții de specialitate în Ministerul Turismului sau în asociații profesionale din turism**)
3
2
1
2
2
-
2.2.2.3. - funcții de specialitate în societăți comerciale de turism, cu excepția sectorului administrativ
5*)
3
2
3
3
1
2.2.2.4. - recepționer
-
4*)
3*
) 3
3
1
2.2.2.5. - agent de turism
-
3
2
4*)
3*)
1
2.2.2.6. - lucrător gestionar în alimentația publică (bucătar, gestionar, barman cu gestiune)
N
N
N
5*)
4*)
-
2.2.2.7. - șef de sală
N
N
N
6
5
-
2.2.2.8. - ghid de turism***)
N
5*)
3*
) N
N
2
2.2.2.9. - cabanier
N
N
N
5
4*)
-
2.2.3. Să fie absolvent al unei școli postliceale în domeniul turismului, cu durata de 1-2 ani sau al unui liceu cu profil de turism și:
a)
să facă dovada unei activități în turism de minimum ....... ani în una dintre funcțiile:
2.2.3.1. - funcții de conducere în societăți comerciale din domeniul turismului, cu excepția sectorului administrativ
N
3
2
3
3
1
2.2.3.2. - funcții de specialitate în Ministerul Turismului sau în asociații profesionale din turism
N
3
2
3
3
1
2.2.3.3. - funcții de specialitate în societățile comerciale de turism, cu excepția sectorului administrativ
N
4
3
4
4
1
2.2.3.4. - recepționer
-
5*)
4*
) 4
4
1
2.2.3.5. - agent de turism
-
4
3
5*)
4*)
1
2.2.3.6. - șef de unitate, tehnolog în alimentația publică
N
N
N
4
4
1
2.2.3.7. - lucrător gestionar în alimentația publică (bucătar-gestionar, barman cu gestiune sau șef de sală)
N
N
N
7
6
1
b)
să fie absolvent al unui curs de formare managerială în industria hotelieră și turistică, specific funcției, efectuat după data de 1 ianuarie 1990****)
-
x
x
x
x
-
2.2.3.8. - cabanier
N
N
N
6
5
-
2.2.4. Să fie absolvent de liceu și:
a)
să facă dovada unei activități în turism de minimum ...... ani în una dintre funcțiile:
2.2.4.1. - funcții de specialitate în Ministerul Turismului sau în asociații profesionale din turism
N
4
3
4
4
1
2.2.4.2. - funcții de conducere în societăți comerciale din domeniul turismului, cu excepția sectorului administrativ
N
4
3
4
4
-
2.2.4.3. - recepționer
-
6*)
5*
) 6
5
1
2.2.4.4. - agent de turism
-
6
5
6*)
5*)
1
2.2.4.5. - funcții de specialitate în societăți comerciale de turism, cu excepția sectorului administrativ
N
5
4
5
5
1
2.2.4.6. - șef de unitate, tehnolog în alimentația publică
N
N
N
5
5
1
2.2.4.7. - lucrător gestionar în alimentația publică (bucătar-gestionar, barman cu gestiune sau șef de sală)
N
N
N
4
6
2
2.2.4.8. - cabanier
N
N
N
6
5
1
b)
să fie absolvent al unui curs de formare managerială în industria hotelieră și turistică, specific funcției, efectuat după data de 1 ianuarie 1990****)
-
x
x
x
x
-
-----------
Se exceptează:
- absolvenții unor forme de învățământ cu predare într-o limbă de circulație internationala;
- absolvenții facultăților de specialitate într-o limbă străină de circulație internationala și cei ai facultăților de relații internaționale și turism;
- cei care fac dovada ca au lucrat la firme de turism în străinătate cel puțin un an;
- absolvenții unor cursuri postuniversitare de limbi străine.
Cetățenii străini trebuie să depună atestat de limba română.
*2) Criteriul privind activitatea în turism se reduce cu 50% în situația în care solicitantul face dovada absolvirii unui curs de formare managerială specific funcției, cu o durată de cel puțin 6 luni, efectuat după data de 1 ianuarie 1990, organizat de instituții autorizate.
N - Nu poate ocupa funcția respectiva.
*) Funcțiile de director de agenție de turism touroperatoare sau detailista, director de hotel, director de restaurant pot fi ocupate numai după absolvirea unui curs de formare managerială specific funcției, cu o durată de cel puțin 6 luni, efectuat după data de 1 ianuarie 1990, organizat de instituții autorizate.
Notă
**) Vechimea în activitatea specifică categoriei de brevet solicitat va fi dovedită cu act de proprietate sau cu contract de locatie de gestiune sau de închiriere și cu certificat de clasificare ori cu licenta de turism.
Notă
***) Vechime dovedită prin carnet de muncă, contract de muncă sau convenție civilă.
Notă
****) Organizat de instituții autorizate.
*1) Atestatul trebuie să fie eliberat de instituții autorizate.
Anexa 3 -------
la normele metodologice
-----------------------
Anexa 3 bis
------------
la normele metodologice
-----------------------
Anexa 4 -------
la normele metodologice
------------------------
Anexa 5 -------
la normele metodologice
-----------------------
-------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.