Decret · Consiliul de Stat

Decretul nr. 156/1975

privind organizarea și funcționarea Consiliului Național al Apelor, direcțiilor apelor și oficiilor de gospodărire a apelor

prezumat în vigoare

Data actului
24 decembrie 1975
Emitent
Consiliul de Stat
Publicat în
Buletinul Oficial nr. 42 din 26 august 1985
Citat de
5 acte
Citează
9 acte
Structură
47 de articole · 49.535 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Completează 1

  • Decretul nr. 620/1973 18 noiembrie 1973 (prevederi anume) cu privire la măsurile de dezvoltare a bazei energetice și de folosire mai judicioasă a co…

Are ca temei 4

  • Decretul nr. 76/1973 27 februarie 1973 privind conducerea ministerelor și a celorlalte organe centrale ale administrației de stat…
  • Decretul nr. 78/1973 5 martie 1973 privind organizarea și funcționarea consiliilor și comisiilor tehnico-economice
  • Legea nr. 57/1974 29 octombrie 1974 (prevederi anume) privind retribuirea după cantitatea și calitatea muncii
  • Decretul nr. 155/1975 24 decembrie 1975 privind organizarea apărării împotriva efectelor fenomenelor meteorologice periculoase

*) Republicat în temeiul art. 14 din Decretul nr. 236 din 2 august 1985.

Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România decretează:

Capitolul 1 Dispoziții generale

Articolul 1

Consiliul Național al Apelor se organizează și funcționează ca organ central al administrației de stat, avînd sarcina de a infaptui politica partidului și statului în domeniul apelor și meteorologiei.

Articolul 2

Consiliul Național al Apelor îndeplinește, potrivit legii, funcția de organ central coordonator pentru activitățile din domeniul sau, față de toate unitățile socialiste din subordinea organelor centrale sau locale de stat, precum și pentru organizațiile cooperatiste și celelalte organizații obștești.

Articolul 3

Pentru coordonarea unitară pe bazine sau grupuri de bazine hidrografice a activităților din domeniul apelor, se înființează, în subordinea Consiliului Național al Apelor, direcțiile apelor, organe teritoriale de gospodărire a apelor, de meteorologie și hidrologie, ca unități bugetare cu personalitate juridică.

Direcțiile apelor se organizează pe trei tipuri de mărime, potrivit structurilor organizatorice și criteriilor de constituire prevăzute în anexa nr. 1**. Încadrarea pe tipuri de mărime se face de Consiliul Național al Apelor.

Unitățile de baza prin care se realizează activitatea de gospodărire a apelor, meteorologice și hidrologie sînt: sisteme hidrotehnice; stații meteorologice; stații hidrologice; formații de reparații și întreținere utilaje, echipamente și aparatura hidrometeorologica; colective sau ateliere de studii și proiectare; oficii de calcul; compartimente de investiții, de supraveghere a lucrărilor de investiții și tehnico-productive.

** Anexa a fost comunicată instituțiilor interesate.

Articolul 4

Pentru gospodărirea apelor pe teritoriul județelor și municipiului București, oficiile de gospodărire a apelor se organizează ca organe locale de specialitate ale administrației de stat, subordonate comitetelor executive ale consiliilor populare județene sau ale municipiului București și Consiliul Național al Apelor.

Oficiile de gospodărire a apelor sînt unități bugetare cu personalitate juridică, finanțate de la bugetul de stat, și pot avea în subordine subunitati și activități care funcționează pe bază de autofinanțare.

Consiliul Național al Apelor și comitetele executive ale consiliilor populare și ale municipiului București vor acționa pentru creșterea condițiilor necesare organizării pe principii economice a întregii activități a oficiilor de gospodărire a apelor, potrivit

art. 8 și 9 din Decretul nr. 151/1975

privind autofinantarea unor activități ale instituțiilor de stat.

Oficiile de gospodărire a apelor se organizează pe doua tipuri de mărime, potrivit structurilor organizatorice și criteriilor de constituire prevăzute în anexa nr. 2*.

Unitățile de baza prin care se realizează activitatea de gospodărire a apelor sînt: districte de gospodărire a apelor; sisteme hidrotehnice; laboratoare de hidrochimie și hidrobiologie; formații de reparații și întreținere utilaje și echipamente; colective sau ateliere de studii și proiectare; compartimente tehnico-productive, precum și compartimente functionale, care se organizează potrivit normelor de structura pentru activitatea teritorială de gospodărire a apelor, meteorologie și hidrologie.

* Anexa a fost comunicată instituțiilor interesate.

Articolul 5

Consiliul Național al Apelor conduce, îndrumă și controlează activitatea unităților din subordinea sa și răspunde, în calitate de titular de plan, de realizarea sarcinilor ce îi revin din planul național unic de dezvoltare economico-socială.

Articolul 6

Consiliul Național al Apelor colaborează cu ministerele și celelalte organe centrale, precum și cu organele locale, în scopul îndeplinirii atribuțiilor ce îi revin.

În îndeplinirea atribuțiilor sale, Consiliul Național al Apelor are dreptul sa ceara organelor prevăzute la alineatul precedent și unităților din subordinea acestor studii, date și informații ce îi sînt necesare, iar acestea sînt obligate, potrivit legii, să le transmită.

Direcțiile apelor și oficiile de gospodărire a apelor colaborează, în îndeplinirea atribuțiilor ce le revin, cu organizațiile de stat și cooperatiste de pe teritoriul bazinelor hidrografice sau județelor pentru care sînt organizate; acestea sînt obligate să le pună la dispoziție datele și informațiile ce le sînt necesare.

Articolul 7

Consiliul Național al Apelor asigura în activitatea sa aplicarea hotărîrilor partidului, legilor, decretelor și a hotărîrilor Consiliului de Miniștri și răspunde de realizarea într-o conceptie unitară a întregii activități de gospodărire a apelor, de organizarea și desfășurarea activității de meteorologie și hidrologie.

Capitolul 2 Consiliul Național al Apelor

Secțiunea 1 Atribuții

Articolul 8

Consiliul Național al Apelor are următoarele atribuții principale:

A. Atribuții cu privire la meteorologie

a) organizează, în mod unitar, activitatea de observații și măsurători meteorologice și agrometeorologice, transmiterea operativă a datelor obținute pe plan național și internațional, centralizează, prelucrarea și stocarea acestor date;

b) asigura efectuarea de studii, analize și prognoze meteorologice cu caracter general și zonal, pentru deservirea organelor centrale și locale ale administrației de stat;

c) organizează activitatea de deservire a întregului sector agricol al tarii cu date, informații, prognoze și studii de specialitate;

d) organizează, împreună cu Ministerul Apărării Naționale, activitatea de protecție meteorologica a navigației aeriene;

e) organizează activitatea de masurari a radioactivitatii aerului și a răspîndirii impuritatilor în atmosfera;

f) informează permanent organele superioare de conducere ale partidului și statului asupra stării și evoluției vremii, semnalind posibilitatea producerii fenomenelor meteorologice periculoase;

g) asigura, prin unitățile sale de specialitate, avertizarea asupra producerii fenomenelor meteorologice periculoase și informarea permanenta asupra evoluției acestora; urmărește ca institutul de meteorologie și hidrologie și unitățile rețelei meteorologice să efectueze avertizarea și informarea potrivit prevederilor Decretului Consiliului de Stat nr. 155/1975 privind organizarea apărării împotriva efectelor fenomenelor meteorologice periculoase;

h) coordonează și îndrumă activitatea de cercetare pentru îmbunătățirea calității prognozelor meteorologice și a protecției meteorologice a navigației aeriene și pentru crearea de prototipuri de instrumente, aparate și utilaje meteorologice, în vederea asimilarii și producerii acestora în țara;

i) asigura dezvoltarea rețelei meteorologice și modernizarea dotării tehnice a acesteia.

B. Atribuții cu privire la hidrologie și resurse de apa

a) organizează, în mod unitar, activitatea de observații și măsurători hidrologice, hidrogeologice și de gospodărire a apelor, pentru cunoașterea resurselor de apa de suprafața și subterane, a regimului acestora și a evoluției calității apelor, precum și pentru elaborarea de prognoze hidrologice și hidrogeologice;

b) organizează transmiterea, centralizarea, prelucrarea și stocarea datelor hidrologice, hidrogeologice și de gospodărire a apelor, obținute de unitățile de specialitate proprii și ale altor ministere și organe centrale;

c) asigura efectuarea de informări, prognoze și studii hidrologice și hidrogeologice pentru deservirea organelor centrale și locale ale administrației de stat, a organizațiilor de proiectare și unităților economice interesate;

d) coordonează și îndrumă activitatea de cercetare pentru stabilirea condițiilor de producere, evoluție și repartiție a fenomenelor hidrologice și hidrogeologice pe teritoriul tarii, pentru îmbunătățirea calității prognozelor hidrologice și hidrogeologice și pentru crearea de prototipuri de aparate și instalații hidrometrice, în vederea asimilarii și producerii acestora în țara;

e) asigura dezvoltarea rețelelor hidrologice și hidrogeologice și modernizarea tehnica a acestora;

f) emite normative tehnice în domeniul hidrologiei și hidrogeologiei.

C. Atribuții cu privire la amenajarea și folosirea apelor

a) elaborează studii pentru fundamentarea politicii și orientarilor de baza în domeniul apelor;

b) răspunde de întocmirea și reactualizarea periodică a schemelor cadru de amenajare a bazinelor hidrografice și de elaborarea, în corelare cu planurile privind dezvoltarea economică și socială, a programelor de dezvoltare a lucrărilor de amenajare a apelor tarii pentru valorificarea și protejarea resurselor de apa și pentru apărarea împotriva acțiunilor distructive ale apelor; asigura unitatea de conceptie la elaborarea schemelor și programelor, precum și la realizarea lucrărilor de amenajare, folosind colective stabile de specialiști din organizațiile de proiectare, pe care le organizează, pentru fiecare bazin hidrografic, sub conducerea unui șef de proiect;

c) elaborează, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, proiectele planurilor naționale de dezvoltare economică și socială, cincinale și anuale, de lucrări pentru amenajarea cursurilor de apa și pentru protecția calității apelor; în acest scop, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii și în colaborare cu titularii de plan pentru astfel de lucrări, asigura corelarea propunerilor de lucrări ale acestora cu lucrări ce rezultă ca necesare din studii proprii pentru satisfacerea cerințelor celorlalte ministere, organe centrale și comitete executive ale consiliilor populare județene și ale municipiului București;

d) asigura și răspunde de dezvoltarea lucrărilor de amenajare a cursurilor de apa, de folosire și protecție a calității resurselor de apa, în ritmul necesar satisfacerii continue a cerințelor dezvoltării social-economice;

e) asigura și coordonează realizarea într-o conceptie unitară a barajelor și lacurilor de acumulare, canalelor și galeriilor de derivatie de debite între cursurile de apa, lucrărilor de indiguire și de regularizare a cursurilor de apa;

f) exercita atribuțiile ce decurg din calitatea de titular de plan de investiții și asigura cercetarea, studiile, proiectarea, executarea, administrarea, exploatarea și întreținerea pentru:

- baraje și lacuri de acumulare, canale și galerii de derivatie de debite între cursurile de apa; se exceptează lucrările ce au drept scop principal producerea de energie hidroelectrica și navigația care rămîn, după caz, în sarcina Ministerului Energiei Electrice și Ministerul Transporturilor și Telecomunicatiilor, precum și lacurile de acumulare mici, în interes local, cu folosință agricolă, piscicolă și agrement, sau de atenuare a torenților ce se descarca în sistemele de desecare;

- îndiguiri de apărare împotriva inundațiilor a centrelor populate și terenurilor agricole; se exceptează administrarea, exploatarea și întreținerea indiguirilor de apărare a terenurilor agricole care se asigura de către organizațiile Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare, sub controlul și îndrumarea organelor de gospodărire a apelor;

- regularizări de albii și apărări de maluri ale cursurilor de apa; se exceptează lucrările de regularizare a albiilor în aval de baraje pînă la primul afluent important, care rămîn în sarcina organelor ce administrează barajele;

g) răspunde de coordonarea, pe bazine hidrografice, a exploatării tuturor lacurilor de acumulare și canalelor de derivatie de debite între cursurile de apa;

h) asigura și răspunde, în condițiile legii, de menținerea capacității de transport a albiilor cursurilor de apa, precum și de întreținerea curenta a albiilor minore ale acestora;

i) coordonează, îndrumă și controlează conservarea, amenajarea și folosirea resurselor de apa de suprafața și subterane;

j) emite norme de consum de apa, cu consultarea ministerelor și celorlalte organe centrale interesate, precum și normative tehnice în domeniul gospodăririi apelor;

k) organizează întocmirea și ținerea la zi a cadastrului general al apelor tarii și a evidentei drepturilor de folosire a apelor.

D. Atribuții cu privire la protecția calității apelor

a) coordonează, îndrumă și controlează protecția calității resurselor de apa de suprafața și subterane, precum și a apelor maritime interioare și marii teritoriale;

b) emite norme cu privire la calitatea apelor uzate restituite, cu consultarea ministerelor și celorlalte organe centrale interesate, precum și normative tehnice în domeniul protecției calității apelor;

c) asigura cercetarea proceselor tehnologice de epurare a apelor uzate provenite de la centrele populate și colaborează cu Ministerul Industriei Chimice la organizarea cercetării proceselor tehnologice de epurare a apelor uzate industriale;

d) întocmește, în colaborare cu organele centrale și locale interesate, programe de realizare sau completare a statiilor de epurare a apelor uzate de la centrele populate și de la unitățile care evacueaza astfel de ape, în cazul în care nu au stații de epurare sau capacitatea acestora este insuficienta;

e) elaborează, împreună cu Ministerul Industriei Construcțiilor de Mașini, Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare și celelalte organe centrale interesate, programe de asimilare și introducere în fabricație a utilajelor și aparatajelor necesare statiilor de epurare;

f) înființează, potrivit Legii apelor, comisii de supraveghere a calității apei pentru cursurile de apa, lacurile sau zonele litorale maritime care necesita măsuri deosebite pentru prevenirea și combaterea poluarii și numește, cu acordul organelor centrale și locale interesate, pe membrii acestor comisii.

E. Atribuții cu privire la apărarea împotriva inundațiilor

a) inițiază, organizează și coordonează pe întreg cuprinsul tarii activitatea de prevenire a inundațiilor;

b) aproba planurile de apărare împotriva inundațiilor ale județelor și municipiului București și controlează măsurile luate în vederea aplicării acestor planuri;

c) organizează sistemul de avertizare asupra fenomenelor hidrometeorologice periculoase care pot produce inundații din revarsarea cursurilor de apa;

d) informează organele superioare de conducere ale partidului și statului asupra fenomenelor hidrometeorologice periculoase, care pot produce inundații, precum și asupra evoluției și efectelor acestora;

e) îndrumă și sprijină, prin Comisia centrala de apărare împotriva inundațiilor, activitatea comisiilor județene de apărare împotriva inundațiilor și efectelor meteorologice periculoase și stabilește, cînd este cazul, măsuri operative obligatorii, în perioadele de inundații, pentru aceste comisii.

F. Atribuții generale

a) emite, în cazurile prevăzute de lege, acorduri de gospodărire a apelor;

b) exercita controlul respectării de către organele și organizațiile de stat, organizațiile cooperatiste, alte persoane juridice, precum și de către toți locuitorii, a prevederilor legale în domeniul apelor;

c) organizează activitatea de informare și documentare tehnica, editarea de publicații și lucrări în domeniul sau de activitate și efectuează acțiuni de propaganda cu privire la conservarea, folosirea rațională și economisirea resurselor de apa, protecția calității acestora și apărarea împotriva acțiunilor distructive ale apelor;

d) întreține, în domeniul sau de activitate, relații de colaborare și cooperare cu organe similare din alte state, precum și cu organizații internaționale; răspunde de aplicarea convențiilor și acordurilor hidrotehnice privind apele ce formează sau traverseaza frontiera de stat, precum și alte convenții internaționale în domeniul apelor, la care Republica Socialistă România este parte;

e) răspunde de utilizarea judicioasă a mijloacelor economice și financiare de care dispune, în care scop:

- elaborează proiectele planurilor anuale și de perspectiva, pe baza studiilor proprii și ale unităților subordonate;

- desfășoară și precizează, pe unități subordonate, sarcinile și indicatorii din planul național unic de dezvoltare economico-socială și din bugetul de stat;

- determina necesarul de mijloace circulante pentru unitățile subordonate și le doteaza cu astfel de mijloace, potrivit normelor legale;

- urmărește și răspunde de îndeplinirea indicatorilor ce-i revin din planul național unic de dezvoltare economico-socială și bugetul de stat, informind periodic Consiliul de Miniștri;

- analizează bilanțurile și dările de seama periodice ale unităților subordonate și întocmește pe cele care privesc activitatea pe întregul consiliu;

- întocmește și executa planul de venituri și cheltuieli pentru administrația centrala și unitățile bugetare subordonate;

f) coordonează și îndrumă activitatea de cercetare și proiectare din unitățile subordonate și ia măsuri pentru inzestrarea acestora cu mijloace tehnico-materiale necesare; urmărește rezultatele cercetării științifice și valorificarea acestora; răspunde de introducerea progresului tehnic, științific și economic în unitățile subordonate;

g) îndrumă și coordonează activitatea de organizare a producției și a muncii în unitățile subordonate; organizează activitatea de elaborare, aplicare și urmărire a normativelor și normelor de muncă, pentru toate categoriile de personal din domeniul sau de activitate; organizează elaborarea de normative și norme de muncă unificate pe economie la lucrările pentru care se stabilește ca este initiator;

h) asigura aplicarea politicii partidului și statului în probleme de personal, în care scop:

- stabilește criterii unitare de selecționare, pregătire, perfecționare și promovare a personalului din administrația centrala și din unitățile subordonate;

- stabilește necesarul de personal în perspectiva pentru unitățile subordonate și ia măsuri pentru pregătirea acestuia;

- organizează și asigura perfecționarea pregătirii profesionale a personalului;

- încadrează personalul pentru aparatul propriu; numește organele de conducere ale unităților din subordinea sa; asigura aplicarea unitară a elementelor sistemului de retribuire în unitățile sale și controlează modul lor de aplicare; stabilește măsuri de ansamblu pentru îmbunătățirea continua a condițiilor de muncă și de trai ale personalului;

i) stabilește, potrivit legii, norme de protecție a muncii și ia măsurile necesare, în scopul asigurării celor mai bune condiții de muncă, al prevenirii accidentelor de muncă și imbolnavirilor profesionale la unitățile în subordine;

j) prezintă Consiliului de Miniștri proiecte de acte normative și alte acte prevăzute de lege privind activitatea din domeniul apelor; avizează proiectele de acte normative și cu alt caracter, care interesează domeniul sau de activitate, elaborate de ministere și alte organe centrale;

k) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.

Secțiunea 2 Organizare și funcționare

Articolul 9

Activitatea Consiliului Național al Apelor este coordonata, în mod direct, de un viceprim-ministru al guvernului.

Articolul 10

Consiliul Național al Apelor este condus de consiliul de conducere, care hotărăște în problemele generale privind activitatea acestuia; conducerea colectivă a activității operative și asigurarea aducerii la îndeplinire a hotărîrilor consiliului de conducere se realizează prin biroul executiv al acestuia.

Consiliul de conducere și biroul executiv, organe cu caracter deliberativ, sînt organizate și funcționează potrivit Decretului nr. 76/1973 privind conducerea ministerelor și celorlalte organe centrale ale administrației de stat pe baza principiului conducerii colective.

Articolul 11

Consiliul Național al Apelor are în conducerea sa un președinte și doi vicepreședinți.

Președintele Consiliului Național al Apelor este membru al Consiliului de Miniștri și se numește prin decret prezidential.

Vicepreședinții Consiliului Național al Apelor se numesc prin decret prezidential, iar atribuțiile acestora se stabilesc de Consiliul de conducere al Consiliului Național al Apelor.

Articolul 12

Președintele reprezintă Consiliul Național al Apelor în raporturile cu celelalte organe de stat și organizații din țara, precum și în relații internaționale și angajează Consiliul Național al Apelor în raporturile cu persoanele juridice și fizice; în acest scop, poate da și împuterniciri de reprezentare altor membri ai conducerii consiliului.

Articolul 13

În executarea hotărîrilor consiliului de conducere și ale biroului executiv, precum și în exercitarea atribuțiilor proprii, președintele Consiliului Național al Apelor emite, potrivit legii, ordine, instrucțiuni și alte acte prevăzute de lege.

Articolul 14

Președintele informează Consiliul de conducere al Consiliului Național al Apelor asupra principalelor probleme rezolvate în perioada dintre ședințe.

Articolul 15

În cadrul Consiliului Național al Apelor se organizează și funcționează, potrivit Decretului nr. 78/1973 privind organizarea și funcționarea consiliilor și comisiilor tehnico-economice, Consiliul tehnico-economic, organ de lucru pe lîngă organele de conducere colectivă.

Articolul 16

Consiliul Național al Apelor are următoarea structura organizatorică;

a) Direcția planurilor de amenajare și folosire a apelor;

b) Direcția de exploatare a lucrărilor hidrotehnice și de întreținere a cursurilor de apa;

c) Direcția investiții;

d) Inspecția de stat a apelor;

e) Direcția plan-finanțe și aprovizionare.

În cadrul Inspecției de stat a apelor se desfășoară activitatea de organizare, control, normare, retribuire a muncii, personal, învățămînt, iar în cadrul Direcției de exploatare a lucrărilor hidrotehnice și de întreținere a cursurilor de apa, activitatea de relații externe, ape de frontieră și activitatea de cadastrul apelor.

Direcția planurilor de amenajare și folosire a apelor îndeplinește și funcția de direcție tehnica.

Structura organizatorică pe compartimente de muncă și numărul maxim de posturi în aparatul Consiliului Naționala al Apelor sînt cele prevăzute în anexa nr. 3* și anexa nr. 4*.

Articolul 17

Pe lîngă Consiliul Național al Apelor funcționează Comisia centrala de apărare împotriva inundațiilor și Comisia centrala de supraveghere a comportării lucrărilor hidrotehnice. Aceste comisii au cîte un secretariat tehnic permanent al căror număr de posturi se asigura în cadrul numărului de posturi aprobat Consiliului Național al Apelor.

Articolul 18

Consiliul Național al Apelor are în subordine direcții ale apelor pe bazine hidrografice, oficii de gospodărire a apelor, institute de cercetare, studii și proiectare, un trust de construcții-montaj, întreprinderi de dragaje pentru decolmatarea albiilor cursurilor de apa, licee de specialitate, precum și un oficiu de informare documentara pentru hidrotehnica.

Articolul 19

Atribuțiile și modul de funcționare a unităților prevăzute la art. 16 se stabilesc de Consiliul de conducere al Consiliului Național al Apelor, potrivit normelor legale.

* Anexele au fost comunicate instituțiilor interesate.

Capitolul 3 Direcțiile apelor

Articolul 20

Direcția apelor exercita administrarea directa a apelor din bazinul sau grupul de bazine hidrografice pentru care sînt organizate și asigura gospodărirea într-o conceptie unitară a acestora, raspunzind, pe ansamblul bazinului sau grupului de bazine hidrografice, de cunoașterea situației meteorologice și hidrologice, de avertizarea pericolului de inundații și a fenomenelor meteorologice periculoase, de exploatarea corespunzătoare a lucrărilor de amenajare a apelor și de dezvoltare a acestor lucrări, de îndrumarea, reglementarea și controlul folosirii și protecției apelor.

Articolul 21

Direcțiile apelor au următoarele atribuții principale în bazinul sau grupul de bazine hidrografice pentru care sînt organizate:

a) întocmesc, în mod corelat, pe ansamblul fiecărui bazin hidrografic, propuneri de lucrări noi de amenajare a acestuia, necesare satisfacerii cerințelor de apa, protecției calității și prevenirii acțiunilor distructive ale apelor, pe care le transmit Consiliului Național al Apelor în vederea reactualizarii periodice a schemei-cadru de amenajare a bazinului și a elaborării proiectelor de plan cincinale și anuale;

b) elaborează studii de detaliere a schemelor-cadru de amenajare a bazinelor hidrografice, proiecte pentru lucrări de regularizare și de indiguire a albiilor cursurilor de apa, pentru lucrări hidrotehnice și instalații de măsurare a debitelor captate și evacuate și pentru dezvoltarea bazei materiale a activității proprii, cum sînt construcțiile hidrometrice, forajele hidrogeologice, stațiile meteorologice și hidrologice;

c) administrează, exploatează și întrețin barajele, lacurile de acumulare, derivatiile de debite între cursurile de apa, cu influența pe ansamblul bazinului hidrografic sau grupului de bazine, și asigura paza acestor obiective, cu excepția barajelor, lacurilor de acumulare și derivatiilor de debite, care au drept scop principal producerea de energie hidroelectrica și navigației;

d) coordonează, controlează și răspund, din punct de vedere al gospodăririi apelor, de exploatarea tuturor barajelor, lacurilor de acumulare și canalelor de derivatie de debite; dispun, în conformitate cu prevederile legii, măsuri operative obligatorii asupra modului de exploatare în perioadele critice de ape mari și pericol de inundații sau seceta și lipsa de apa;

e) asigura avertizarea imediata a oficiilor de gospodărire a apelor și a Consiliului Național al Apelor asupra fenomenelor hidrometeorologice periculoase care pot produce inundații sau pot avea alte consecințe grave, precum și asupra poluarilor accidentale; asigura avertizarea comisiilor județene de apărare împotriva inundațiilor și efectelor meteorologice periculoase, asupra posibilității de producere și asupra evoluției acestor fenomene;

f) întocmesc și țin la zi planurile de apărare împotriva inundațiilor și coordonează acțiunile tehnice operative de apărare împotriva inundațiilor, pe ansamblul fiecărui bazin hidrografic;

g) exercita atribuțiile de beneficiar de investiții pentru lucrările din domeniul sau de activitate, avînd la baza schemele generale de amenajare ale bazinelor hidrografice, creează condițiile și urmărește realizarea acestora;

h) efectuează întregul complex de observații și măsurători hidrologice, hidrogeologice și meteorologice, pentru cunoașterea resurselor de apa și a regimului acestora, a fenomenelor atmosferice, evoluției vremii, caracteristicilor climatice și stării de impurificare a aerului; transmit datele obținute Institutului de meteorologie și hidrologie; elaborează informări hidrologice, hidrogeologice și meteorologice, precum și prognoze hidrologice pentru deservirea organelor locale, a oficiilor de gospodărire a apelor și a altor organizații interesate; activități de meteorologie, hidrologie și hidrogeologie sînt indrumate și coordonate din punct de vedere științific și metodologic de institutul de meteorologie și hidrologie;

i) elaborează, în colaborare cu institutele de cercetări și proiectari din subordinea Consiliului Național al Apelor, studii periodice de gospodărire cantitativă a apelor, pe bazine hidrografice;

j) întocmesc, pe baza datelor primare, transmise de oficiile de gospodărire a apelor, sinteze anuale de cadastrul apelor pe bazine, hidrografice și furnizează date de cadastrul apelor unităților interesate;

k) coordonează și răspund de modul de folosire a apelor pe ansamblul fiecărui bazin hidrografic; controlează, la obiectivele a căror funcționare poate influența regimul cantitativ și calitativ al apelor pe ansamblul bazinului hidrografic, modul în care se efectuează prelevarea și folosirea apelor, evacuarea apelor uzate, exploatarea statiilor de epurare și eficienta acestora și stabilesc măsuri obligatorii de remediere a situațiilor necorespunzătoare constatate;

l) elaborează, în condițiile legii, planuri de restrictii temporare în folosirea apelor pentru cursurile de apa deficitare ce traverseaza mai multe județe și controlează aplicarea acestor planuri;

m) urmăresc, în colaborare cu oficiile de gospodărire a apelor și alte unități interesate, evoluția calității apelor pe ansamblul bazinelor hidrografice și iau măsuri pentru îmbunătățirea acestora;

n) organizează sistemul de avertizare a poluarilor accidentale a apelor și conlucreaza cu unitățile interesate la stabilirea și aplicarea măsurilor operative necesare pentru eliminarea cauzelor și efectelor acestor poluari;

o) conduc și răspund de activitatea comisiilor de supraveghere a calității apelor, înființate pentru cursurile de apa, lacurile sau zonele litorale maritime, care necesita măsuri deosebite pentru prevenirea și combaterea poluarii apelor;

p) coordonează realizarea de către unitățile ce folosesc ape sau evacueaza ape uzate, a instalațiilor de măsurare a debitelor captate și evacuate; acorda asistența tehnica la proiectarea, executarea și tratarea acestor instalații, stabilesc condițiile în care trebuie efectuate observațiile și măsurătorile, centralizează și prelucreaza rezultatele obținute;

r) emit, în limitele competentelor atribute, acorduri de gospodărire a apelor, precum și autorizații de folosire a apelor, de evacuare a apelor uzate, de extragere de materiale din albiile și malurile cursurilor de apa, lacurilor sau marii și de funcționare a lucrărilor ce se construiesc pe ape sau au legătură cu apele;

s) întocmesc și țin la zi evidenta drepturilor de folosire a apelor;

s,) aduc la îndeplinire, pe cursurile de apa, vaile, depresiunile și sistemele hidrotehnice ce formează sau traverseaza frontiera de stat, sarcinile ce le revin din aplicarea convențiilor hidrotehnice de frontieră; coordonează și controlează îndeplinirea sarcinilor ce decurg din aceste convenții și acorduri pentru alte unități care desfășoară activități în legătură cu apele;

t) coordonează și îndrumă activitatea tehnica de specialitate desfășurată de gospodărire a apelor;

t,) asigura supravegherea calității apelor prin laboratoarele de hidrochimie și hidrobiologie ale oficiilor de gospodărire a apelor din cadrul bazinului hidrografic sau grupului de bazine hidrografice pentru care au fost organizate.

Articolul 22

Denumirea, sediul și bazinul sau grupul de bazine hidrografice pentru care sînt organizate direcțiile apelor sînt cele prevăzute în anexa nr. 5.

Coordonarea activității de gospodărire a apelor Dunării și teritoriului Dobrogei, inclusiv litoralul românesc al Marii Negre, se asigura direct de către Consiliul Național al Apelor.

Articolul 23

Conducerea direcțiilor apelor se exercită de către consiliul oamenilor muncii și biroul executiv al acestuia care se organizează și funcționează potrivit normelor legale privind conducerea unităților socialiste.

Articolul 24

Funcțiile și retribuirea personalului direcțiilor apelor sînt cele stabilite prin reglementările în vigoare pentru întreprinderile industriale de gradul I și II grupa a IV-a de ramuri.

Capitolul 4 Oficiile de gospodărire a apelor

Articolul 25

Oficiile de gospodărire a apelor răspund de supravegherea sistematica a rețelei hidrografice, controlează modul de folosire a apei și de evacuare a apelor uzate și efectuează întreținerea curenta a albiilor minore; realizează, exploatează și întrețin lucrări cu caracter local, de amenajare a cursurilor de apa și organizează din punct de vedere tehnic activitatea de apărare împotriva inundațiilor.

Articolul 26

Oficiile de gospodărire a apelor au următoarele atribuții principale:

a) răspund de administrarea directa a albiilor minore ale cursurilor de apa, a cuvetelor lacurilor și baltilor în starea lor naturala și, după caz, a fundului apelor maritime interioare și a marii teritoriale; avizează modul de folosire a terenurilor din albiile majore ale cursurilor de apa;

b) exercita administrarea directa și atribuțiile de beneficiar de investiții pentru toate lucrările de interes local, privind barajele și lacurile de acumulare, digurile de apărare împotriva inundațiilor, regularizările cursurilor de apa, consolidările de maluri și alte lucrări hidrotehnice, cu excepția celor cu folosință agricolă, piscicolă și de agrement sau a celor de atenuare a torenților ce se descarca în sisteme de desecare; proiectează, exploatează, întreține și asigura paza unor astfel de lucrări;

c) efectuează controlul sistematic al rețelei hidrografice în scopul sesizării și remedierii imediate a degradărilor de albii și maluri, culegerii datelor primare necesare ținerii la zi a cadastrului apelor și respectării normelor legale în domeniul apelor;

d) asigura menținerea capacității de transport a albiilor cursurilor de apa prin efectuarea lucrărilor de întreținere a albiilor minore și a cuvetelor lacurilor și baltilor; coordonează, potrivit legii, celelalte lucrări de întreținere a albiilor, acordind asistența tehnica la cele care se executa cu contribuția în munca a populației;

e) asigura secretariatul comisiilor județene de apărare împotriva inundațiilor și efectelor fenomenelor meteorologice periculoase și acorda acestora asistența tehnica operativă; răspund de măsurile tehnice pe care le propun acestor comisii;

f) alarmeaza, pe baza avertizarilor primite de la direcțiile apelor, organele locale și unitățile interesate asupra fenomenelor hidrometeorologice periculoase, care pot produce inundații sau avea alte consecințe grave; avertizeaza organele locale și unitățile ce pot fi afectate, informind totodată direcțiile apelor interesate și Consiliul Național al Apelor asupra celorlalte situații critice ce pot aparea pe cursurile de apa - lipsa de apa, poluari accidentale sau alte situații grave în gospodărirea apelor; conlucreaza cu unitățile interesate la stabilirea și aplicarea măsurilor operative ce se impun în astfel de situații;

g) furnizează direcțiilor apelor date primare și prelucrate privind gospodărirea calitativă și cantitativă a apelor;

h) controlează modul de prelevare și de folosire a apei, de epurare și de evacuare a apelor uzate, stabilind împreună cu unitățile interesate măsuri obligatorii pentru evitarea risipei de apa și pericolul de poluare a apelor; urmăresc sistematic influența surselor de impurificare asupra calității apelor de pe teritoriul județului și dispun măsuri pentru remedierea situațiilor necorespunzătoare;

i) elaborează, în condițiile legii, planuri de restrictii temporare de folosire a apelor pentru cursurile de apa deficitare ce nu depășesc limitele județului și controlează aplicarea acestor planuri;

j) eliberează, în limita competentelor atribuite, acorduri de gospodărire a apelor, precum și autorizații de folosire a apelor, de evacuare a apelor uzate, de extragere de materiale din albiile și malurile cursurilor de apa, lacurilor sau marii și de funcționare a lucrărilor ce se construiesc pe ape sau au legătură cu apele;

k) întocmesc propuneri privind necesarul de lucrări de apărare împotriva inundațiilor, de folosire a apelor și de protecție a calității apelor, de interes local.

Articolul 27

Activitatea de gospodărire a apelor a oficiilor de gospodărire a apelor este indrumata, coordonata și controlată de Consiliul Național al Apelor, iar acțiunile operative de gospodărire a apelor cu caracter local, de comitetele executive ale consiliilor populare județene sau al municipiului București.

Articolul 28

Regulamentul de organizare și funcționare a oficiilor de gospodărire a apelor se stabilește, conform normelor legale, de Consiliul Național al Apelor, cu acordul comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București.

Articolul 29

Numirea, transferarea, detasarea și desfacerea contractului de muncă pentru personalul de conducere al oficiilor de gospodărire a apelor se fac de comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, cu acordul Consiliului Național al Apelor.

Articolul 30

Mijloacele materiale și financiare necesare desfășurării activității oficiilor de gospodărire a apelor se prevăd în planul economic și în bugetul de venituri și cheltuieli al Consiliului Național al Apelor.

Capitolul 5 Dispoziții tranzitorii și finale

Articolul 31

Direcțiile apelor se organizează prin preluarea, împreună cu personalul aferent, a activităților prevăzute în anexa nr. 6*.

Direcțiile apelor preiau în administrare directa toate lucrările ce formează obiectul atribuțiilor prevăzute la art. 21 lit. c), de la unitățile care dețin în prezent aceste lucrări.

Articolul 32

Oficiile de gospodărire a apelor preiau de la oficiile de îmbunătățiri funciare și proiectari pentru construcții în agricultura activitatea de investiții, proiectare, execuție, exploatare și întreținere a lucrărilor prevăzute la art. 26 lit b).

Articolul 33

Pe data prezentului decret trec din subordinea Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare în subordinea Consiliului Național al Apelor următoarele unități:

a) Institutul de meteorologie și hidrologie, cu sediul în municipiul București;

b) Institutul de cercetări și proiectari pentru gospodărirea apelor, cu sediul în municipiul București;

c) Întreprinderea de lucrări hidrotehnice speciale cu sediul în municipiul București;

d) Trustul de construcții pentru îmbunătățiri funciare, cu sediul în municipiul Oradea;

e) Întreprinderea "Stîncă", cu sediul în municipiul Iași;

f) revista "Hidrotehnica".

* Anexa a fost comunicată instituțiilor interesate.

Articolul 34

Institutul de cercetări și proiectari pentru gospodărirea apelor preia de la Institutul de cercetări pentru îmbunătățiri funciare și de la Institutul de studii și proiectari pentru îmbunătățiri funciare, din subordinea Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare, compartimentele și activitățile prevăzute în anexa nr. 7*. După preluarea acestor compartimente și activități, institutele din care se preiau se reorganizează conform reglementărilor legale în vigoare.

Articolul 35

Întreprinderea de lucrări hidrotehnice speciale București se reorganizează, își schimba denumirea în Trustul de lucrări hidrotehnice speciale București ** și preia activitatea Trustului de construcții pentru îmbunătățiri funciare Oradea, care își încetează activitatea, precum și activitatea de executare a barajelor, lacurilor de acumulare, canalelor și galeriilor de derivatie de debite între cursurile de apa, indiguirilor de apărare împotriva inundațiilor și lucrărilor de regularizări de albii și de apărări de maluri ale cursurilor de apa, de la celelalte trusturi de construcții pentru îmbunătățiri funciare și de la Întreprinderea de foraje București, din subordinea Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare - Departamentul imbunatatirilor funciare și construcțiilor agricole.

Trustul de lucrări hidrotehnice speciale este unitate de construcții-montaj de grad special de organizare și poate folosi, prin derogare, funcțiile de inginer și economist principal I și II, în limitele prevăzute pentru centrale la art. 27 (3) din Legea nr. 57/1974 a retribuirii după cantitatea și calitatea muncii. Structura organizatorică a Trustului de lucrări hidrotehnice speciale este prevăzută în anexa nr. 8*.

Articolul 36

Preluarea unităților și activităților prevăzute la art. 31, 32, 33, 34 și 35 se face împreună cu activul și pasivul, indicatorii de plan, contractele economice în curs, arhiva, spațiile de lucru, laboratoarele, atelierele de deservire, bazele de reparații, dotările, personalul de specialitate, aferente, precum și cu cota-parte din personalul compartimentelor functionale economico-administrative ce deservesc activitățile ce se preiau, pe data de 1 ianuarie 1976.

Personalul preluat potrivit prevederilor alineatului precedent se considera transferat în interesul serviciului.

* Anexa a fost comunicată instituțiilor interesate.

** Prin Decretul nr. 92/1984, publicat în Buletinul Oficial nr. 21 din 19 martie 1984, Trustul de lucrări hidrotehnice speciale București a fost reorganizat pentru executarea lucrărilor în acord global, prin preluarea acestora în antrepriza, sub denumirea de "Trust-antrepriza generală de lucrări hidrotehnice speciale București".

Structura organizatorică tip pentru trusturile de antrepriza generală a fost aprobată prin același decret - anexa nr. 5 d) - care a fost comunicată instituțiilor interesate.

Articolul 37

Numărul de personal ce se preia de la oficiile județene de gospodărire a apelor și de la sectoarele teritoriale de meteorologie și hidrologie pentru constituirea direcțiilor apelor este prevăzut în anexa nr. 9*.

Pentru cuprinderea activităților noi, ce revin direcțiilor apelor și oficiilor de gospodărire a apelor potrivit prevederilor prezentului decret, precum și pentru dezvoltarea la nivelul impus de necesitați a altor activități, numărul de personal al acestor unități se completează din rezerva la dispoziția Consiliului de Miniștri, potrivit anexei nr. 10*.

Articolul 38

Clădirile prevăzute în anexa nr. 11*, construite anterior ca sedii, laboratoare, baze de întreținere și reparații și anexe gospodărești pentru unitățile de gospodărire a apelor și care în prezent sînt în administrarea directa a altor unități de stat, trec în administrarea directa și în folosință unităților indicate în aceeași anexa, preluarea facindu-se pe bază de protocol. Direcțiile apelor vor asigura, în clădirile ce trec în administrarea lor directa, suprafețele locative necesare pentru birourile oficiale de gospodărire a apelor care își au sediul în aceeași localitate.

Comitetele executive ale consiliilor populare județene vor asigura suprafețele locative și anexele gospodărești necesare bunei funcționari a direcțiilor apelor care nu au clădiri proprii.

Articolul 39

Se autorizeaza Comitetul de Stat al Planificarii și Ministerul Finanțelor sa introducă modificările intervenite ca urmare a aplicării măsurilor prevăzute în prezentul decret în planurile economice și financiare pe anul 1976 și perioada 1976 - 1980 ale unor organe centrale și consilii populare județene, pe baza protocoalelor încheiate între Consiliul Național al Apelor și acestea.

Articolul 40

Consiliul Național al Apelor împreună cu comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București vor organiza, eșalonat pînă în anul 1980, activitatea de întreținere curenta a albiilor minore ale cursurilor de apa, prin înființarea districtelor de gospodărire a apelor, organizate pe sectoare de cursuri de apa de minimum 50 km, ca formații de lucru permanente.

În acest scop, Consiliul Național al Apelor va asigura dotarea tehnica necesară, prin prevederi în planurile naționale unice de dezvoltare economico-socială anuale, precum și pregătirea în școli proprii a cadrelor de specialitate, iar comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București vor prevedea în planurile naționale unice de dezvoltare economico-socială anuale forțele de muncă, materialele și mijloacele financiare necesare.

Consiliul Național al Apelor împreună cu comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București vor definitivă, eșalonat, pînă în anul 1986, activitatea de întreținere curenta a albiilor minore ale cursurilor de apa, prin înființarea districtelor de gospodărire a apelor, în cadrul numărului de personal aprobat anual prin planul național unic de dezvoltare economico-socială.

* Anexa a fost comunicată instituțiilor interesate.

Articolul 41

Atribuțiile Consiliului Național al Apelor, direcțiilor apelor și oficiilor de gospodărire a apelor prevăzute la art. 8, 21 și 26 se exercită în condițiile prevăzute de Legea apelor și în ceea ce privește apele minerale și termale, lacurile și namolurile terapeutice.

Articolul 42

Programul de lucru al personalului care asigura urmărirea permanenta și informarea asupra fenomenelor meteorologice și hidrologice va fi organizat în tura continua. Unitățile, subunitatile, stațiile și compartimentele în care se organizează serviciul în tura continua, ca și modul de efectuare a acestuia, se stabilesc de Consiliul de Miniștri.

Articolul 43

Cheltuielile necesare pentru activitatea de măsurători și prelucrari de date meteorologice, hidrologice, hidrogeologice și de radioactivitate atmosferica, transmiterea și prelucrarea acestora, deservirea zilnica cu date, diagnoze și prognoze, schimbul de informații și alte acțiuni cu specific hidrometeorologic de interes general, care se desfășoară de Institutul de meteorologie și hidrologie, vor fi prevăzute în planul de cheltuieli al Consiliului Național al Apelor și se aproba de la bugetul de stat.

Pentru lucrările prevăzute la alineatul precedent cota de beneficiu ce se prevede în contractele încheiate cu Consiliul Național al Apelor va fi de 1,5% . Pentru celelalte lucrări cota de beneficiu se calculează potrivit reglementărilor în vigoare.

Institutul de meteorologie și hidrologie beneficiază de credite bancare, necesare pînă la decontarea lucrărilor.

Articolul 44

Prin derogare de la prevederile pct. III/1 din anexa nr. 1 la Decretul nr. 620/1973, autovehiculele din dotarea direcțiilor apelor pot fi utilizate în interes de serviciu pe întregul teritoriu al bazinului sau grupului de bazine hidrografice pentru care aceste direcții sînt organizate.

Se completează punctul I "Funcții care au dreptul la consum maxim lunar de 400 litri benzina", poziția 3, din anexa nr. 1/A la Decretul nr. 620/1973, cu "Consiliul Național al Apelor".

Articolul 45

Se aprobă normele unitare de structura prevăzute în anexa nr. 12* pentru activitatea teritorială de gospodărire a apelor, meteorologie și hidrologie, ca anexa la art. 2 alin. 2 și la art. 20 alin. 3 din Decretul nr. 162/1973 privind stabilirea normelor unitare de structura pentru unitățile economice.

Articolul 46

Anexele nr. 1 - 12 fac parte integrantă din prezentul decret.

Articolul 47

Pe data intrării în vigoare a prezentului decret se abroga:

- art. 6 paragraful D "Atribuții cu privire la gospodărirea apelor", art. 20 lit. d), art. 23, 24 și 28 alin. 2 din Decretul nr. 14/1971 privind înființarea, organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare;

- prevederile referitoare la normele de structura ale oficiilor de gospodărire a apelor din anexa "Direcția generală pentru agricultura, industrie alimentara și ape la județe, Inspectoratul Agrozooveterinar al municipiului București, unitățile subordonate acestora" la art. 2 alin. 2 și art. 20 alin. 3 din Decretul nr. 162/1973 privind stabilirea normelor unitare de structura pentru unitățile economice;

- prevederile referitoare la normele de structura ale sectoarelor teritoriale de meteorologie și hidrologie din "anexa la art. 3, art. 4 alin. 1, art. 5, art. 7, art. 12 alin. 1 și 2, art. 13 alin. 3 din Decretul nr. 297/1973 privind stabilirea normelor unitare de structura pentru unitățile de cercetare și de proiectare - Unități de cercetare și producție agricolă";

- prevederile referitoare la Consiliul Național al Apelor din punctul II poziția 8 din anexa nr. 1/A la Decretul nr. 620/1973 cu privire la măsurile de dezvoltare a bazei energetice și de folosire mai judicioasă a combustibililor și energiei;

- orice ale dispoziții contrare.

* Anexa a fost comunicată instituțiilor interesate.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.