Schema din 17 martie 2026
pentru produse și/sau servicii inovative asistive dezvoltate în cadrul proiectului "Cluster național de inovare socială și incluziune"
prezumat în vigoare
ORDINUL nr. 394 din 17 martie 2026 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 222 din 23 martie 2026.
Aprobată prin
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Se instituie o schemă de ajutor de minimis pentru produse și/sau servicii inovative asistive dezvoltate în cadrul proiectului „Cluster național de inovare socială și incluziune“, implementată prin Programul Incluziune și demnitate socială, prioritate: P09. Inovarea socială (Acțiuni sociale inovatoare), obiectiv specific: ESO4.8. Favorizarea incluziunii active în vederea promovării egalității de șanse, a nediscriminării și a participării active, precum și în vederea îmbunătățirii capacității de inserție profesională, în special în rândul grupurilor defavorizate (FSE+).
Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis^1. ^1 Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L din data de 15.12.2023.
Prezenta schemă se aplică pe teritoriul României, în toate regiunile de dezvoltare (Nord-Est, Sud-Est, Sud-Muntenia, SudVest Oltenia, Nord-Vest, Vest, Centru, București-Ilfov).
Prezenta schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis.
În baza prezentei scheme de ajutor de minimis și în conformitate cu prevederile acesteia pot fi lansate mai multe apeluri de proiecte.
Capitolul II Baza legală
Articolul 2
Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu:
a)
Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a
articolului 93 din Tratatul CE , cu modificările și completările ulterioare;
b)
Regulamentul (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a
articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ;
c)
Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis;
d)
Regulamentul (UE) 2021/1.057 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de instituire a Fondului social european Plus (FSE+) și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.296/2013, cu modificările ulterioare;
e)
Regulamentul (UE) 2021/1.060 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize, cu modificările și completările ulterioare;
f)
Decizia de punere în aplicare a Comisiei nr. C (2022) 9.635 final din 14.12.2022 de aprobare a programului „Incluziune și Demnitate Socială“ pentru sprijin din partea Fondului european de dezvoltare regională și Fondului social european Plus în cadrul obiectivului „Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică“ din România CCI 2021RO05FFPR001, cu modificările și completările ulterioare;
g)
Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei;
h)
Recomandarea (UE) 2020/1.039 a Comisiei din 14 iulie 2020 privind condiționarea acordării unui sprijin financiar din partea statului pentru întreprinderile din Uniune de absența legăturilor cu jurisdicțiile necooperante;
i)
Legea societăților nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare;
j)
privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;
k)
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014
privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea
Legii concurenței nr. 21/1996 , aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 ;
l)
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011
privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare;
m)
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133/2021
privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 231/2023 , cu modificările și completările ulterioare;
n)
Hotărârea Guvernului nr. 829/2022
pentru aprobarea
Normelor metodologice
de aplicare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021
privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, cu modificările ulterioare;
o)
Hotărârea Guvernului nr. 873/2022
pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune și Fondul pentru o tranziție justă;
p)
Hotărârea Guvernului nr. 875/2011
pentru aprobarea
Normelor metodologice
de aplicare a prevederilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011
privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare;
q)
Hotărârea Guvernului nr. 137/2020
privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Secretariatului General al Guvernului, cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul III Definiții
Articolul 3
În sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel:
1.
activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață;
2.
administrator al schemei de ajutor de minimis - persoană juridică delegată de către furnizorul de ajutor de minimis să deruleze proceduri în domeniul ajutorului de minimis în numele furnizorului, respectiv Secretariatul General al Guvernului;
3.
întreprindere - orice entitate, persoană fizică autorizată sau persoană juridică, care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic și de modul în care este finanțată^2; ^2 Conform prevederilor din preambulul Regulamentului (UE) 2023/2.831, o entitate care deține participații de control într-o societate și care exercită efectiv control intervenind direct sau indirect în gestionarea acesteia trebuie considerată ca participând la activitatea economică a societății respective. Prin urmare, entitatea însăși trebuie considerată întreprindere în sensul
art. 107 alin. (1) din tratat .
4.
beneficiari ai ajutorului de minimis - întreprinderile definite la
pct. 3 , care, în urma solicitării sprijinului și a verificării condițiilor de eligibilitate de către administratorul schemei, semnează un contract de acordare a ajutorului financiar nerambursabil cu acesta;
5.
contract de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (AFN) - actul juridic semnat între administratorul schemei de ajutor de minimis, respectiv Secretariatul General al Guvernului, și beneficiarul ajutorului de minimis, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării măsurilor finanțate prin prezenta schemă de ajutor de minimis;
6.
data acordării ajutorului de minimis - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plătește efectiv întreprinderii;
7.
data plății ajutorului de minimis - data la care beneficiarul ajutorului de minimis intră efectiv în posesia ajutorului;
8.
furnizor al schemei de ajutor de minimis - Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, prin Autoritatea de management pentru PoIDS (AM PoIDS) și Organismul intermediar regional pentru PoIDS (OIR PoIDS);
9.
întreprinderea unică^3 - include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare: ^3 Conform art. 2 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis.
a)
o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;
b)
o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
c)
o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia;
d)
o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.
Întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, oricare dintre relațiile la care se face referire la
lit. a)-d)
sunt considerate la rândul lor „întreprinderi unice“;
10.
întreprinderi mici și mijlocii sau „IMM-uri“, „întreprinderi mici“ și „întreprinderi mijlocii“ - întreprinderile care îndeplinesc criteriile prevăzute în anexa I la Regulamentul nr. 651/2014 (microîntreprindere - o întreprindere care are mai puțin de 10 angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei bilanț anual total nu depășește 2 milioane euro; întreprindere mică - o întreprindere care are mai puțin de 50 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei bilanț anual total nu depășește 10 milioane euro; întreprindere mijlocie - o întreprindere care are mai puțin de 250 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală nu depășește 50 de milioane euro și/sau al cărei bilanț anual total nu depășește 43 de milioane euro);
11.
întreprindere autonomă - orice întreprindere care nu este clasificată ca întreprindere parteneră în sensul
pct. 12
sau ca întreprindere asociată în sensul
pct. 13 ;
12.
întreprinderi partenere - toate întreprinderile care nu sunt clasificate ca întreprinderi asociate în sensul
pct. 13
și între care există următoarea relație: o întreprindere (întreprinderea din amonte) deține, individual sau în comun cu una sau mai multe întreprinderi asociate în sensul
pct. 13 , 25% sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot ale unei alte întreprinderi (întreprinderea din aval). Cu toate acestea, o întreprindere poate fi clasificată ca autonomă și, prin urmare, ca neavând întreprinderi partenere, chiar dacă pragul de 25% în cauză este atins sau depășit de următorii investitori, cu condiția ca investitorii respectivi să nu fie asociați, în sensul
pct. 13 , nici individual, nici în comun, cu întreprinderea în cauză:
a)
societăți publice de investiții, societăți cu capital de risc, persoane sau grupuri de persoane care desfășoară în mod regulat o activitate de investiții în capital de risc și care investesc capital propriu în întreprinderi necotate la bursă (investitori providențiali), cu condiția ca investiția totală a investitorilor providențiali respectivi în aceeași întreprindere să fie mai mică de 1.250.000 euro;
b)
universități sau centre de cercetare nonprofit;
c)
investitori instituționali, inclusiv fonduri de dezvoltare regională;
d)
autorități locale autonome cu un buget anual mai mic de 10 milioane euro și o populație mai mică de 5.000 de locuitori;
13.
întreprinderi asociate - întreprinderile între care există oricare dintre următoarele relații:
a)
o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților altei întreprinderi;
b)
o întreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor organelor administrative, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
c)
o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra unei alte întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia;
d)
o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în temeiul unui acord cu alți acționari sau asociați ai întreprinderii în cauză, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective;
14.
întreprindere aflată în dificultate - o întreprindere care îndeplinește cel puțin una dintre următoarele condiții:
a)
în cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată (alta decât o IMM care există de mai puțin de trei ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziții, „societate cu răspundere limitată“ se referă în special la tipurile de societăți menționate în anexa I la Directiva 2013/34/UE, iar „capital social“ include, dacă este cazul, orice capital suplimentar;
b)
în cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru datoriile societății (alta decât o IMM care există de mai puțin de trei ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, așa cum reiese din contabilitatea societății, a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, „o societate comercială în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății“ se referă în special la acele tipuri de societăți menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE;
c)
atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență să fie deschisă la cererea creditorilor săi;
15.
întreprindere relocată - o întreprindere care a efectuat relocarea unei activități identice sau similare sau a unei părți a acesteia de la o unitate situată în una dintre părțile contractante ale Acordului privind Spațiul Economic European (SEE) (unitatea inițială) către o unitate situată într-o altă parte contractantă a aceluiași acord, unde are loc investiția ce beneficiază de ajutor (unitatea care beneficiază de ajutor). Relocarea implică transferul unui produs sau serviciu care, cel puțin parțial, are aceleași scopuri, răspunde cerințelor sau necesităților aceluiași tip de clienți, iar în urma acestui transfer se înregistrează pierderi de locuri de muncă în activități identice sau similare la unitatea inițială din SEE;
16.
ajutor de minimis - ajutor limitat, conform normelor Uniunii Europene, la un nivel care nu distorsionează concurența și/sau comerțul cu statele membre, în conformitate cu prevederile
art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 . În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis, valoarea maximă a ajutorului de minimis ce poate fi acordat unei întreprinderi unice nu trebuie să depășească 300.000 euro pe o perioadă de 3 ani. Perioada de 3 ani care trebuie luată în considerare, în sensul Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis, ar trebui evaluată în mod continuu. Pentru fiecare nou ajutor de minimis acordat trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate în ultimii 3 ani. Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutoarelor de minimis sau de obiectivul urmărit prin acestea și indiferent dacă ajutorul acordat de statul membru este finanțat în totalitate sau parțial din resurse cu originea în Uniunea Europeană;
17.
cerere de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigrantului) - document standardizat, prin care este solicitat ajutor financiar nerambursabil în condițiile aplicabile apelului lansat de administratorul schemei de ajutor de minimis, pentru acoperirea totală sau parțială a costurilor de dezvoltare de produse și/sau servicii inovative asistive adresate persoanelor cu dizabilități din perspectiva autonomiei și angajabilității pentru asigurarea unei vieți independente;
18.
produse și/sau servicii inovative asistive - soluții tehnologice, digitale, software sau servicii adaptate și destinate persoanelor cu dizabilități, pentru dezvoltarea cărora se acordă finanțare sub formă de ajutor de minimis. Acestea au ca scop principal sprijinirea persoanelor cu dizabilități prin soluții adaptate nevoilor lor specifice, care contribuie la creșterea autonomiei, îmbunătățirea angajabilității și facilitarea unei vieți independente, generând beneficii directe pentru utilizatorii finali;
19.
perioadă de sustenabilitate - perioada de minimum 36 de luni de la finalizarea implementării proiectului, în care beneficiarul are obligația de a asigura continuitatea, exploatarea și menținerea rezultatelor activităților finanțate prin ajutor de minimis, în conformitate cu condițiile prevăzute în prezenta schemă și cu activitățile asumate prin cererea de acordare a ajutorului financiar nerambursabil;
20.
prelucrarea produselor agricole - orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;
21.
comercializarea produselor agricole - deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare de produse agricole în cazul în care se desfășoară în spații separate, rezervate acestui scop;
22.
produse agricole - produsele enumerate în
anexa I la Tratat , cu excepția produselor pescărești și de acvacultură care se încadrează în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului^4; ^4 Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 și (CE) nr. 1.224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 1).
23.
producție agricolă primară - producția de produse ale solului și ale creșterii animalelor, enumerate în
anexa I la Tratat , fără a se mai efectua o altă operațiune de modificare a naturii produselor respective;
24.
produse pescărești și de acvacultură - produsele definite la art. 5 lit. (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013;
25.
producția primară de produse pescărești și de acvacultură - toate operațiunile legate de pescuitul, creșterea sau cultivarea organismelor acvatice, precum și activitățile desfășurate în ferme sau la bord necesare pentru pregătirea unui animal sau a unei plante pentru prima vânzare, inclusiv tranșarea, filetarea sau congelarea, și prima vânzare către revânzători sau prelucrători;
26.
prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură - toate operațiunile, inclusiv manipularea, tratarea și transformarea, efectuate după momentul debarcării - sau al recoltării, în cazul acvaculturii -, care au ca rezultat un produs prelucrat, precum și distribuția acestuia;
27.
ajutor ilegal - ajutorul acordat fără respectarea procedurilor naționale și ale Uniunii Europene în domeniul ajutorului de stat;
28.
ajutor utilizat abuziv - ajutorul utilizat de beneficiar fără respectarea condițiilor de acordare.
Capitolul IV Obiectivul și scopul schemei
Articolul 4
Obiectivul prezentei scheme îl constituie acordarea unor ajutoare financiare nerambursabile (minigranturi) beneficiarilor schemei de ajutor de minimis, în vederea dezvoltării unor produse și/sau servicii inovative asistive destinate persoanelor cu dizabilități, care contribuie la creșterea autonomiei personale și a angajabilității acestora, în concordanță cu obiectivele Programului Incluziune și demnitate socială (PoIDS) și ale priorității P09. Inovarea socială (Acțiuni sociale inovatoare).
Scopul prezentei scheme îl constituie adresarea nevoilor insuficient acoperite ale persoanelor cu dizabilități prin stimularea inovării sociale și sprijinirea dezvoltării de soluții asistive care să faciliteze participarea activă pe piața muncii și viața independentă, contribuind astfel la incluziunea socială și profesională a acestui grup vulnerabil.
Capitolul V Domeniul de aplicare
Articolul 5
Prezenta schemă de ajutor de minimis se aplică beneficiarilor schemei de ajutor de minimis care primesc ajutoare financiare nerambursabile (minigranturi) acordate în cadrul priorității P09. Inovarea socială (Acțiuni sociale inovatoare), obiectiv specific: ESO4.8 Favorizarea incluziunii active în vederea promovării egalității de șanse, a nediscriminării și a participării active, precum și în vederea îmbunătățirii capacității de inserție profesională, în special în rândul grupurilor defavorizate (FSE+) din PoIDS.
Prezenta schemă de ajutor de minimis se aplică ajutoarelor acordate întreprinderilor din toate sectoarele, cu excepția:
a)
ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură;
b)
ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață;
c)
ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;
d)
ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în unul dintre următoarele cazuri:
(i)
atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
(ii)
atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;
e)
ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
f)
ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a bunurilor și serviciilor naționale față de bunurile și serviciile importate;
g)
producției sau comercializării de produse energetice definite potrivit
Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal , cu modificările și completările ulterioare, și a activităților de leasing.
În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în unul dintre sectoarele menționate la
alin. (2) lit. a) ,
b) ,
c)
sau
d) , cât și în unul sau mai multe dintre celelalte sectoare incluse în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2023/2.831 sau desfășoară alte activități incluse în domeniul de aplicare al regulamentului, prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activități, cu condiția ca beneficiarul în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau distincția între conturi, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2023/2.831 nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu acest regulament.
Capitolul VI Condiții de eligibilitate pentru activități
Articolul 6
Activitățile sunt eligibile în condițiile în care intră în domeniul de aplicare al prezentei scheme de ajutor de minimis și vizează următoarele aspecte: dezvoltarea de produse și/sau servicii inovative asistive adresate persoanelor cu dizabilități din perspectiva autonomiei și angajabilității pentru asigurarea unei vieți independente, în cadrul proiectelor finanțate prin prioritatea P09. Inovarea socială (Acțiuni sociale inovatoare), obiectiv specific: ESO4.8 Favorizarea incluziunii active în vederea promovării egalității de șanse, a nediscriminării și a participării active, precum și în vederea îmbunătățirii capacității de inserție profesională, în special în rândul grupurilor defavorizate (FSE+), din Programul Incluziune și demnitate socială (PoIDS).
Capitolul VII Condiții de eligibilitate pentru beneficiarii de ajutor
de minimis
Articolul 7
Pot beneficia de ajutorul de minimis prevăzut în prezenta schemă entitățile definite la
art. 3 pct. 3 , cu respectarea cumulativă a următoarelor condiții:
a)
sunt înregistrate fiscal în România atât la data depunerii cererii de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigrantului), cât și la data semnării contractului de acordare a ajutorului financiar nerambursabil și desfășoară activități pe teritoriul țării;
b)
desfășoară activități în domeniul dezvoltării de produse și/sau servicii inovative asistive destinate persoanelor cu dizabilități, din perspectiva autonomiei, angajabilității și asigurării unei vieți independente;
c)
nu se află în situațiile prevăzute de Recomandarea Comisiei Europene nr. 1.039/2020, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 227 din 16.07.2020, privind condiționarea acordării sprijinului financiar public de lipsa unei legături cu jurisdicțiile necooperante în scopuri fiscale, începând cu data depunerii cererii de finanțare, pe perioada de evaluare, selecție și contractare^5, respectiv: ^5 Îndeplinirea condiției prevăzute la
lit. c)
se atestă prin declarație pe propria răspundere a solicitantului.
(i)
nu sunt rezidente în scopuri fiscale sau înmatriculate în temeiul legilor din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale;
(ii)
nu sunt controlate, direct sau indirect, de către acționarii din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante, analiza mergând până la beneficiarul real, așa cum este acesta definit în art. 3 pct. 6 din Directiva 2015/849;
(iii)
nu controlează, direct sau indirect, filialele sau nu dețin unități permanente proprii în jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale;
(iv)
nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale;
d)
la data depunerii cererii de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigrantului), precum și la data semnării contractului de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, beneficiarii nu au obligații de plată nete neachitate în termen către bugetul consolidat al statului și, respectiv, bugetul local și nu au fapte înscrise în cazierul fiscal pentru punctele de lucru situate pe raza unor unități administrativ-teritoriale diferite, care sunt înregistrate la oficiul registrului comerțului cu sediul social/punct de lucru și își desfășoară activitatea pe teritoriul României;
e)
nu au avut activitatea suspendată în ultimul exercițiu financiar;
f)
nu au înregistrat pierdere în ultimul exercițiu financiar;
g)
au cel puțin un bilanț depus;
h)
nu sunt întreprinderi în dificultate, în sensul definiției de la
art. 3 pct. 14 ;
i)
nu sunt întreprinderi relocate;
j)
nu au depășit plafonul de minimis, respectiv echivalentul în lei al sumei de 300.000 euro pe o perioadă de 3 ani^6, pentru o întreprindere unică, așa cum este aceasta definită de Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis, incluzând valoarea sprijinului solicitat în cadrul prezentei scheme. Declarația privind ajutoarele de minimis primite se actualizează la data semnării contractului de finanțare și include valorile tuturor ajutoarelor primite de întreprinderile care fac parte din întreprinderea unică; ^6 Perioada de 3 ani care trebuie luată în considerare ar trebui evaluată în mod continuu și trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate în ultimii 3 ani.
k)
nu fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene, a unui furnizor de ajutor sau a Consiliului Concurenței sau în cazul în care solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună sau, în cazul în care solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie să fi fost deja executată și ajutorul integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare;
l)
desfășoară activitate economică aferentă diviziunii codului CAEN (Rev. 3) 72. Cercetare-dezvoltare, autorizată conform legislației aplicabile, și/sau au prevăzute în statut activități de cercetare în domeniul pentru care solicită finanțare, și desfășoară activități aferente produselor și/sau serviciilor pentru care se intenționează a se realiza inovarea de produs/serviciu;
m)
solicită ajutor de minimis a cărui valoare se încadrează în limita maximă prevăzută în prezenta schemă, cu respectarea regulilor de cumul.
Nu pot beneficia de facilitățile prevăzute în prezenta schemă solicitanții de ajutor de minimis al căror reprezentant legal, la data depunerii aplicației de proiect și pe întreaga perioadă de evaluare, selecție și contractare, se află în următoarele situații:
a)
a fost condamnat printr-o hotărâre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de conduita sa profesională, pentru fraudă, corupție, participare la o organizație criminală sau la orice alte activități ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene;
b)
este subiectul unui conflict de interese, definit în conformitate cu prevederile naționale/unionale în vigoare, sau se află într-o situație care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivității și imparțialității procesului de evaluare, selecție, contractare și implementare a proiectului;
c)
a indus în eroare cu intenție o autoritate de management, un organism intermediar sau o comisie de evaluare și selecție, prin furnizarea de informații incorecte/false în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis sau al altor scheme de ajutor de stat și de minimis derulate pentru finanțare din programele operaționale în oricare dintre perioadele de programare;
d)
a încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze comisiile de evaluare și selecție sau furnizorul/ administratorul schemei de ajutor de minimis pe parcursul procesului de evaluare și selecție a apelului de proiecte aferent prezentei scheme de ajutor sau a altor apeluri de proiecte derulate pentru finanțare din programele operaționale în oricare dintre perioadele de programare.
Capitolul VIII Calcularea plafonului de minimis și întreprinderea unică
Articolul 8
Respectarea plafonului de minimis are în vedere întreprinderea unică, prin prisma relațiilor definite la
art. 3 pct. 9 .
Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate per întreprindere unică pe o perioadă de 3 ani consecutivi, evaluată în mod continuu, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește echivalentul în lei a 300.000 de euro. Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul este finanțat din surse naționale sau europene.
În cazul în care, prin acordarea unor noi ajutoare de minimis, s-ar depăși plafonul relevant prevăzut la
alin. (2) , întreprinderea poate beneficia, dacă solicită acest lucru, de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis doar pentru acea fracțiune din ajutor care, cumulată cu restul ajutoarelor de minimis primite anterior, nu depășește acest plafon^7.
^7 A se vedea Decizia Curții de Justiție a Uniunii Europene în Cauza C-608/19, pronunțată la 28.10.2020 - „Trimitere preliminară - Ajutoare de stat - Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 - Art. 3 - Ajutor de minimis - Art. 6 - Monitorizare - Întreprinderi care depășesc plafonul de minimis din cauza cumulului cu ajutoare obținute anterior - Posibilitatea de a alege între reducerea unui ajutor anterior sau renunțarea la acesta pentru a respecta plafonul de minimis“, accesibilă la adresa web: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=233007&pageIndex=0&doclang=RO&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=2603115.
În vederea verificării respectării plafonului de maximum 300.000 de euro per întreprindere unică, echivalentul în euro se calculează la cursul de schimb stabilit prin InforEuro, valabil la data acordării fiecărui ajutor de minimis.
Beneficiarii ajutorului de minimis care își desfășoară activitatea atât în sectoare/domenii eligibile, cât și în sectoare/domenii neeligibile, așa cum sunt definite conform prezentei scheme, pot beneficia de finanțare pentru sectoarele eligibile, cu condiția separării activităților sau separării conturilor, prin mijloace adecvate și prezentarea documentelor contabile care atestă separarea evidenței contabile a acestor activități.
În cazul fuziunilor (prin absorbție sau prin contopire) sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi, în cazul fuziunii prin contopire, sau întreprinderii care fuzionează prin absorbția unei alte întreprinderi depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.
În cazul în care o întreprindere se împarte/divide în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.
Ajutorul de minimis acordat prin prezenta schemă poate fi cumulat cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.832 al Comisiei privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general. Ajutoarele de minimis acordate în condițiile prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu regulamentele (UE) nr. 1.408/2013 și (UE) nr. 717/2014 (23) ale Comisiei, în limita plafonului relevant, menționat la
alin. (2) .
Ajutoarele de minimis sunt acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis cu o intensitate de 100% și se încadrează în limita plafonului relevant prevăzut la art. 3 alin. (2) din regulamentul anterior menționat.
Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis nu se cumulează cu ajutoare de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoare de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare de risc dacă o astfel de cumulare ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptat(ă) de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru costuri eligibile specifice sau care nu pot fi asociate unor astfel de costuri pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament sau al unei decizii de exceptare pe categorii adoptat(e) de Comisie.
Capitolul IX Modalitatea de acordare a ajutorului de minimis
Articolul 9
Ajutorul de minimis prevăzut de prezenta schemă se acordă sub formă de minigrant din fonduri europene și naționale.
Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis, solicitantul schemei de ajutor de minimis trebuie să se înscrie la finanțare prin intermediul unei cereri de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigrant).
Cererea de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigrant) va fi însoțită de declarații pe propria răspundere a solicitantului privind:
a)
ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în ultimii 3 ani (fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse europene);
b)
structura întreprinderii unice din care face parte solicitantul;
c)
eventualele alte ajutoare de stat primite anterior pentru aceleași costuri eligibile precum cele finanțate de prezenta schemă;
d)
faptul că nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis, emisă de Comisia Europeană, instanțele judecătorești, Consiliul Concurenței sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată, incluzând dobânda aferentă;
e)
faptul că ajutorul de minimis acordat nu va finanța activități sau domenii exceptate de prezenta schemă;
f)
declarație de integritate;
g)
declarație pe propria răspundere privind solvabilitatea solicitantului;
h)
declarație pe propria răspundere privind evitarea dublei finanțări;
i)
declarație privind starea de dificultate sau relocarea^8 întreprinderii, precum și privind neîncadrarea solicitantului în situațiile prevăzute de Recomandarea (UE) 2020/1.039 a Comisiei din 14 iulie 2020 privind condiționarea acordării unui sprijin financiar din partea statului pentru întreprinderile din Uniune de absența legăturilor cu jurisdicțiile necooperante; ^8 Declarația trebuie să confirme că solicitantul nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția și se angajează să nu efectueze o astfel de relocare în intervalul de doi ani de la finalizarea investiției inițiale pentru care solicită ajutorul. De asemenea, solicitantul confirmă că, în cei 2 ani anteriori cererii de ajutor, nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția inițială pentru care se solicită ajutorul și oferă un angajament că nu va face acest lucru pentru o perioadă de până la 2 ani după finalizarea investiției inițiale pentru care se solicită ajutorul.
j)
alte documente solicitate de administratorul schemei de ajutor de minimis, care vizează alte aspecte decât cele care privesc regulile ajutorului de minimis.
Modalitatea de plată a ajutorului de minimis se va efectua în două tranșe:
a)
prima tranșă, în procent de 70% din suma aprobată în contractul de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, se va plăti beneficiarului ajutorului de minimis de către administratorul schemei de ajutor de minimis după semnarea contractului de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, pentru efectuarea cheltuielilor eligibile necesare dezvoltării cel puțin a unui produs și/sau serviciu inovativ pentru a fi lansat pe piață;
b)
a doua tranșă, în procent de 30% din valoarea totală a ajutorului de minimis, se va plăti după îndeplinirea indicatorilor asumați și a condițiilor prevăzute în metodologia de finanțare și doar după justificarea cheltuielilor efectuate din prima tranșă și prezentarea produsului și/sau serviciului inovativ asistiv pregătit pentru a fi lansat pe piață. În situația în care nu se ating indicatorii asumați, nu se mai acordă a doua tranșă, iar prima tranșă se recuperează proporțional cu indicatorii nerealizați, împreună cu dobânda aferentă, calculată de la data plății primei tranșe.
Toate sumele utilizate sunt brute, mai precis, înainte de deducerea impozitelor sau a taxelor. Ajutoarele care pot fi plătite în mai multe tranșe se actualizează la valoarea lor din momentul acordării. Rata dobânzii care trebuie aplicată este rata de actualizare valabilă la data acordării ajutoarelor.
Articolul 10
Atribuțiile Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) în calitate de furnizor al schemei de ajutor de minimis sunt:
a)
desemnarea Secretariatului General al Guvernului în calitate de administrator al schemei de ajutor de minimis, în conformitate cu prevederile următoarelor documente:
(i)
Programul Incluziune și demnitate socială 2021-2027;
(ii)
metodologia de verificare, evaluare și selecție a proiectelor în cadrul Programului Incluziune și demnitate socială 2021-2027, aprobată de Comitetul de monitorizare al programului;
(iii)
Ghidul solicitantului - Condiții generale, aferent Programului Incluziune și demnitate socială 2021-2027;
(iv)
Ghidul solicitantului - Condiții specifice, aplicabil;
b)
elaborarea schemei de ajutor de minimis pentru produse și/sau servicii inovative asistive dezvoltate în cadrul proiectului „Cluster național de inovare socială și incluziune“ în vederea publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, și pe website-ul MIPE;
c)
monitorizarea permanentă a ajutoarelor de minimis acordate, aflate în derulare;
d)
efectuarea plății sumelor aferente contractelor de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (AFN) către administratorul schemei de ajutor de minimis în vederea efectuării plăților tranșelor de plată către beneficiarii ajutorului de minimis. Această atribuție poate fi delegată către organismele intermediare regionale pentru PoIDS;
e)
emiterea deciziei de recuperare și recuperarea valorii ajutorului de minimis utilizat abuziv de către beneficiarul ajutorului de minimis sau a ajutorului de minimis primit cu nerespectarea condițiilor de acordare. Recuperarea valorii ajutorului de minimis poate fi delegată către organismele intermediare regionale pentru PoIDS. Constituie motiv de restituire integrală a ajutorului de minimis primit nerespectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis;
f)
păstrarea de evidențe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme de ajutor de minimis. Aceste evidențe trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația națională și europeană în domeniul ajutorului de minimis;
g)
informarea Consiliului Concurenței cu privire la intrarea în vigoare a măsurii de sprijin și a oricăror modificări ale acesteia, în termen de maximum 5 zile de la intrarea în vigoare;
h)
încărcarea în Registrul electronic al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS) a datelor și informațiilor referitoare la prezenta schemă într-un termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia, precum și a deciziilor de recuperare, prevăzute în legislația aplicabilă, conform
art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 ;
i)
emiterea/deținerea de norme metodologice proprii de recuperare a ajutoarelor de minimis acordate în vederea îndeplinirii obligațiilor prevăzute la
art. 25 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 .
Atribuțiile delegate ale organismelor intermediare regionale pentru PoIDS (OIR PoIDS) sunt:
a)
validarea respectării criteriilor de acordare a ajutorului de minimis prevăzute în Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 de către beneficiarii de ajutor de minimis;
b)
monitorizarea permanentă a ajutoarelor de minimis acordate, aflate în derulare, și dispunerea de măsuri care se impun în cazul încălcării condițiilor stabilite prin schema de ajutor de minimis sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv, precum și recuperarea ajutorului de minimis;
c)
efectuarea plății sumelor aferente contractelor de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (AFN) către administratorul schemei de ajutor de minimis în vederea efectuării plăților către beneficiarii ajutorului de minimis;
d)
păstrarea de evidențe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Aceste evidențe trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația europeană în domeniul ajutorului de minimis;
e)
recuperarea valorii ajutorului de minimis utilizat abuziv de către beneficiarul ajutorului de minimis sau al ajutorului de minimis primit cu nerespectarea condițiilor de acordare, care conține și dobânda aferentă, în baza procedurii de recuperare puse la dispoziție de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene - AM PoIDS;
f)
introducerea în RegAS a contractelor de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, a plăților și a obligațiilor de rambursare aferente, inclusiv înregistrarea deciziei de recuperare și a dovezii de restituire a ajutorului;
g)
transmiterea de răspunsuri la solicitările primite din partea Comisiei Europene și din partea Consiliului Concurenței în termenele legale și procedurale indicate.
Articolul 11
Atribuțiile administratorului schemei de ajutor de minimis sunt:
a)
selectarea potențialilor beneficiari de ajutor de minimis pe baza Metodologiei de evaluare și selecție a proiectelor depuse în scopul finanțărilor acestora prin minigranturi, elaborată de către administratorul schemei de ajutor de minimis, având ca referință condițiile din schema de ajutor de minimis și stabilind criterii de selecție a cererilor de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigranturilor). Selecția beneficiarilor de ajutor de minimis se realizează în conformitate cu prezenta schemă de ajutor de minimis, cu prevederile legale naționale și europene aplicabile, precum și cu dispozițiile Ghidului solicitantului - Condiții specifice, elaborat în concordanță cu prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis. Metodologia de finanțare realizată în cadrul proiectului „Cluster național de inovare și incluziune socială“ va detalia criteriile de eligibilitate, subcriteriile de selecție, formatul cererii de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigranturilor), indicatorii, aspectele privind termenul în care se realizează evaluarea, documentele necesar a fi depuse în cadrul procesului de selecție, condițiile în care este sau nu este admisă completarea documentației, termenul de depunere și soluționare a contestațiilor, alte aspecte relevante, conform prezentei scheme. Cererile de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigranturilor) supuse procesului de selecție de către administratorul schemei de minimis vor include elementele stabilite de administratorul schemei de minimis conform prezentei scheme și Ghidului solicitantului - Condiții specifice, aferente apelului de proiecte „Cluster național de inovare socială și incluziune“;
b)
evaluarea și selectarea cererilor de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (minigrantului) primite de la potențialii beneficiari ai ajutorului de minimis;
c)
verificarea respectării criteriilor de eligibilitate și de acordare a ajutorului de minimis prevăzute în schema de ajutor de minimis, precum și în Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis. Astfel, administratorul schemei va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica criteriile de eligibilitate și selecție, inclusiv faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice pe parcursul ultimilor 3 ani, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse europene, nu depășește pragul de 300.000 de euro, echivalent în lei;
d)
încheierea contractelor de acordare a ajutorului financiar nerambursabil (AFN) cu fiecare dintre beneficiarii ajutorului de minimis selectați pentru finanțare;
e)
plata sumelor aferente ajutorului de minimis către beneficiarii ajutorului de minimis în conformitate cu cererile de acordare a ajutorului financiar nerambursabil selectate și cu normele legale aplicabile, după verificarea documentelor justificative;
f)
monitorizarea permanentă a ajutoarelor de minimis acordate, aflate în derulare, în vederea dispunerii măsurilor care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin schema de ajutor de minimis sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă. Această obligație presupune monitorizarea activităților prevăzute în cererea de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, inclusiv exploatarea și sustenabilitatea activităților asumate, pentru o perioadă de minimum 36 de luni de la finalizarea implementării proiectului, în sensul dezvoltării, și nu doar al supraviețuirii în piață, precum și al atingerii tuturor rezultatelor asumate prin cererile de acordare a ajutorului financiar nerambursabil selectate;
g)
asigurarea și oferirea de consiliere de specialitate în limita atribuțiilor;
h)
raportarea către furnizorul de ajutor de minimis a tuturor datelor și informațiilor necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziție de către furnizorul schemei;
i)
raportarea către furnizorul de ajutor de minimis a tuturor situațiilor care impun recuperarea totală a ajutorului de minimis acordat, în condițiile prevăzute în prezenta schemă;
j)
monitorizarea respectării regulilor de sustenabilitate de către beneficiarul ajutorului de minimis pentru toate acțiunile care au fost asumate în cererea de acordare a ajutorului financiar nerambursabil;
k)
identificarea situațiilor care impun recuperarea ajutorului de minimis și efectuarea de propuneri furnizorului pentru recuperarea ajutorului de minimis;
l)
rezilierea contractelor de acordare a AFN în condițiile prevăzute în prezenta schemă, cu identificarea sumelor de recuperat din ajutorul de minimis acordat beneficiarului de ajutor de minimis pe baza deciziei de recuperare emise de furnizorul schemei de ajutor de minimis, împreună cu dobânzile aferente, calculate potrivit
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 ;
m)
păstrarea de evidențe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Aceste evidențe trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de minimis;
n)
informarea, în scris, a beneficiarului în cauză cu privire la valoarea potențială a ajutorului, precum și la caracterul de minimis al acestuia, făcând în mod explicit trimitere la Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis și menționând titlul acestuia, și la referința de publicare din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Pentru identificarea potențialilor beneficiari prevăzuți la
alin. (1) lit. a) , administratorul va avea în vedere aplicarea unui mecanism de evaluare și selecție a cererii de acordare a ajutorului financiar nerambursabil bazat pe următoarele principii:
a)
vor fi aplicate principii și criterii de tratament egale, echitabile, nediscriminatorii, transparente și obiective;
b)
vor fi finanțate cereri de acordare a ajutorului financiar nerambursabil în limita bugetului disponibil prevăzut în prezenta schemă de ajutor de minimis, în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute la evaluarea realizată pe baza Metodologiei de evaluare și selecție a proiectelor depuse în scopul finanțărilor acestora prin minigranturi, elaborată de către administratorul schemei de ajutor de minimis;
c)
vor fi respectate condițiile de evitare a conflictului de interese, în conformitate cu legislația aplicabilă, respectiv:
–
art. 61 din Regulamentul (UE, EUROATOM) 2024/2.509 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 septembrie 2024 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (reformare);
–
cap. II secțiunea a 2-a „Reguli în materia conflictului de interese“ din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 , aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare;
–
titlul IV cap. II din cartea I a Legii nr. 161/2003
privind unele măsuri pentru asigurarea transparentei în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare, pentru beneficiarii care fac parte din categoria subiecților de drept public;
–
cap. II secțiunea a 4-a „Reguli de evitare a conflictului de interese“ (art. 58-63) din Legea nr. 98/2016
privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 12
Drepturile și obligațiile beneficiarilor de ajutor de minimis sunt:
a)
beneficiarul are dreptul de a primi ajutorul de minimis, în condițiile prezentei scheme de ajutor de minimis. Ajutorul de minimis va fi plătit în două tranșe pe baza solicitărilor beneficiarului verificate și aprobate de administratorul schemei de ajutor de minimis. Prima tranșă va reprezenta maximum 70% din valoarea totală a contractului de acordare a ajutorului financiar nerambursabil. A doua tranșă, până la completarea procentului de 100% din valoarea totală a ajutorului de minimis acordat, va fi plătită după îndeplinirea indicatorilor asumați și a condițiilor prevăzute în metodologia de finanțare și doar după justificarea cheltuielilor efectuate din prima tranșă și prezentarea produsului și/sau serviciului inovativ asistiv pregătit pentru a fi lansat pe piață. În situația în care nu se ating indicatorii asumați, nu se mai acordă a doua tranșă, iar prima tranșă se recuperează proporțional cu indicatorii nerealizați, împreună cu dobânda aferentă, calculată de la data plății primei tranșe;
b)
beneficiarul trebuie să îndeplinească condițiile de eligibilitate ale schemei, iar ulterior semnării contractului de finanțare are obligația de a implementa cererea de acordare a ajutorului financiar nerambursabil în termenul asumat prin contract;
c)
fiecare beneficiar al schemei de minimis are obligația de a respecta prevederile schemei de ajutor de minimis și ale Ghidului solicitantului - Condiții specifice aplicabil priorității P09. Inovarea socială (Acțiuni sociale inovatoare);
d)
să utilizeze finanțarea numai în scopul realizării proiectului care face obiectul prezentei scheme de ajutor de minimis;
e)
să respecte criteriile de natură economică, prin utilizarea unui sistem concurențial și transparent, în cazurile în care nu este prevăzută obligația aplicării prevederilor legislației privind achizițiile;
f)
să facă publice rezultatele proiectului, în vederea informării publicului și asigurării transparenței;
g)
beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a raporta furnizorului schemei de ajutor de minimis/administratorului schemei de ajutor de minimis/Consiliului Concurenței toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziție de către furnizorul schemei;
h)
beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a restitui parțial sau total, după caz, valoarea ajutorului de minimis primit, în situația nerespectării condițiilor de acordare și utilizare a ajutorului, inclusiv dobânda datorată de la data plății acestuia până la data recuperării sau a rambursării integrale. Procedura de calcul al dobânzii se stabilește prin instrucțiuni emise de Consiliul Concurenței;
i)
beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a asigura sustenabilitatea proiectului pentru o perioadă de minimum 36 de luni de la finalizarea implementării proiectului, în funcție de tipul de entitate, după cum urmează:
(i)
pentru categoriile de entități care realizează cifră de afaceri din activitatea economică pe care o desfășoară:
–
obligația de a realiza și prezenta dovada obținerii unei cifre de afaceri cumulate pe cele 36 de luni în cuantum de minimum 30% din valoarea totală a ajutorului primit;
–
obligația de a prezenta rapoarte anuale de impact social, precum: numărul de utilizatori/beneficiari finali ai produsului și/sau serviciului inovativ asistiv dezvoltat, gradul de accesibilitate al acestora etc. Dacă, la finalul celor 36 de luni, beneficiarul ajutorului de minimis nu face dovada realizării unei cifre de afaceri cumulate pe cele 36 de luni în valoare de minimum 30% din valoarea totală a ajutorului primit, precum și a menținerii dreptului de proprietate, inclusiv drepturile de proprietate intelectuală asupra produsului și/sau serviciului inovativ asistiv dezvoltat, ajutorul acordat se va recupera parțial, inclusiv dobânda de recuperare aferentă calculată de la data plății, în baza deciziei de recuperare emise de furnizor, proporțional cu procentul de nerealizare;
(ii)
pentru categoriile de entități pentru care nu se solicită raportarea cifrei de afaceri:
–
să dovedească menținerea, pentru o perioadă de minimum 36 de luni, a funcționalității și disponibilității produsului și/sau serviciului inovativ asistiv dezvoltat, prin asigurarea accesibilității acestuia pentru beneficiarii finali și, după caz, prin continuarea testării/monitorizării sau ajustării pentru menținerea utilității și conformității sale;
–
să prezinte rapoarte anuale de impact social (de exemplu, parteneriate create, număr de utilizatori/ beneficiari finali etc.);
–
să demonstreze implicarea în activitățile huburilor regionale de inovare și incluziune din perspectiva transferului tehnologic (de exemplu, acorduri de colaborare semnate, proiecte depuse în parteneriat/ colaborare în elaborarea implementarea unor proiecte);
j)
pe durata perioadei de sustenabilitate, toți beneficiarii ajutorului de minimis, indiferent de tipul de entitate, au obligația de a respecta următoarele prevederi referitoare la înstrăinarea rezultatelor proiectului, fără a aduce atingere dreptului de valorificare și exploatare economică a acestora:
(i)
să nu transfere dreptul de proprietate asupra produsului și/sau serviciului inovativ dezvoltat în cadrul proiectului, inclusiv drepturile de proprietate intelectuală aferente, pe o perioadă de minimum 36 de luni de la finalizarea implementării, cu excepția cazurilor excepționale de absorbție/fuziune, reorganizare prevăzute de legislația specifică aplicabilă tipului de entitate și cu aprobarea furnizorului ajutorului de minimis;
(ii)
acordarea de licențe, precum și înregistrarea, protejarea și valorificarea rezultatelor proiectului, inclusiv prin brevetare și/sau, după caz, comercializare, sunt permise, cu condiția menținerii calității de titular al drepturilor de autor/proprietate intelectuală și a utilizării acestora conform prevederilor prezentei scheme de ajutor de minimis și ale Ghidului solicitantului - Condiții specifice, aferent apelului;
k)
să notifice, în scris, administratorul schemei de minimis cu privire la toate modificările pe care intenționează să le efectueze în derularea proiectului și să urmărească obținerea acordului acestuia pentru orice modificare propusă față de proiectul aprobat, cu atingerea acelorași obiective și indicatori;
l)
beneficiarii de ajutor de minimis sunt obligați să arhiveze evidența specifică și să o păstreze o perioadă de 10 ani de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică. Această evidență trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse prin actul de acordare, cum sunt: datele de identificare ale beneficiarului, durata, cheltuielile eligibile, valoarea, momentul și modalitatea acordării ajutorului, originea acestuia, durata, metoda de calcul al ajutoarelor acordate. Beneficiarul are obligația de a răspunde, în termenul stabilit de Consiliul Concurenței, la orice solicitare de informații privind ajutoarele de minimis primite. Termenul stabilit de Consiliul Concurenței nu poate fi mai mic de 5 zile lucrătoare.
Constituie motive de restituire integrală a ajutorului de minimis primit:
a)
situația în care beneficiarul schemei de ajutor de minimis își încetează activitatea, atât pe perioada de implementare a proiectului, cât și în perioada de sustenabilitate, administratorul schemei de antreprenoriat având obligația de a rezilia contractul de subvenție și de a recupera sumele plătite către entitatea juridică în cauză;
b)
neobținerea produsului/serviciului asumat în cererea de acordare a ajutorului financiar nerambursabil.
Constituie motive de restituire parțială a ajutorului de minimis plătit:
a)
efectuarea unor cheltuieli care nu respectă prevederile
art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 ;
b)
atingerea parțială a obiectivelor și indicatorilor de realizare și de rezultat din cadrul proiectului aprobat;
c)
neîndeplinirea condițiilor de sustenabilitate prevăzute la
alin. (1) lit. i) .
Pentru respectarea regulilor de cumul, solicitantul ajutorului de minimis va prezenta o declarație de eligibilitate, pe propria răspundere, în care va menționa informațiile referitoare la orice alt ajutor de minimis primit în ultimii 3 ani anteriori datei de depunere a cererii de finanțare, actualizată la momentul încheierii contractului de acordare a AFN, cu respectarea prevederilor referitoare la întreprinderea unică.
Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a demonstra respectarea condițiilor menționate la
art. 9 alin. (3) , prin depunerea declarațiilor aferente.
Capitolul X Cheltuieli eligibile
Articolul 13
Lista privind încadrarea cheltuielilor aferente proiectului în categoriile/subcategoriile de cheltuieli eligibile este următoarea:
Categoria de cheltuială
Subcategoria de cheltuială
Descrierea cheltuielii
Cheltuieli eligibile directe care intră sub incidența ajutorului de minimis
Subvenții pentru realizare/dezvoltare de produse și/sau servicii asistive inovative
Granturi pentru realizare/ dezvoltare de produse și/sau servicii asistive inovative
1. Cheltuieli cu salariile:
1.1. salarii și venituri asimilate salariilor pentru experți proprii/cooptați;
1.2. contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori)
2. Cheltuieli cu deplasarea personalului entităților sprijinite, necesare specializării personalului entității solicitante în vederea dezvoltării produselor/serviciilor inovative:
2.1. cheltuieli pentru cazare;
2.2. cheltuieli cu diurna personalului propriu;
2.3. cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv transportul efectuat cu mijloacele de transport în comun sau taxi, gară, autogară sau port și locul delegării ori locul de cazare, precum și transportul efectuat pe distanța dintre locul de cazare și locul delegării);
2.4. taxe și asigurări de călătorie și asigurări medicale aferente deplasării
3. Cheltuieli aferente diverselor achiziții de servicii specializate în legătură cu dezvoltarea produsului/serviciului inovativ asistiv pentru care primește finanțare, pentru care beneficiarul ajutorului de minimis nu are expertiza necesară
4. Cheltuieli pentru promovarea și publicitatea produsului/serviciului inovativ asistiv, precum și a acțiunilor proiectului, inclusiv materiale informative, participarea la evenimente și campanii de informare pentru beneficiarii finali
5. Cheltuieli cu achiziția de active fixe:
5.1. corporale (altele decât terenuri și imobile), obiecte de inventar, echipamente, materii prime și materiale, inclusiv materiale consumabile, alte cheltuieli pentru investiții necesare funcționării entităților;
5.2. necorporale: licențe (de exemplu, achiziționarea licențelor software pentru server, licențelor necesare operării calculatoarelor personale de tip desktop/portabile și pachetelor software de tip office; aplicații informatice/licențe specifice, servicii pentru consolidarea securității cibernetice aplicabile pentru software/găzduire/rețele), alte programe informatice, brevete, mărci, concesiuni
6. Cheltuieli de leasing fără achiziție (leasing operațional) aferente funcționării entităților sprijinite (rate de leasing operațional plătite de întreprindere pentru echipamente)
7. Utilități aferente funcționării entităților sprijinite
8. Servicii de administrare a clădirilor aferente funcționării entităților sprijinite
9. Servicii de întreținere și reparare de echipamente și mijloace de transport aferente funcționării entităților
10. Arhivare de documente aferente funcționării entităților
11. Amortizare de active aferente funcționării entităților
12. Cheltuieli financiare și juridice (notariale) aferente funcționării entităților, nu pentru plata de despăgubiri
13. Conectare la rețele informatice aferente funcționării entităților
14. Alte cheltuieli:
14.1. amenajare, accesibilizare, renovare spații;
14.2. achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
14.3. concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
14.4. cheltuielile aferente garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare
Capitolul XI Durata schemei
Articolul 14
Prezenta schemă se aplică de la data intrării în vigoare a ordinului prin care aceasta este aprobată, respectiv de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la data de 30.06.2029, în limita fondurilor alocate pentru această schemă, urmând ca plățile să fie efectuate până la 31.12.2029.
Capitolul XII Bugetul schemei și numărul estimat de beneficiari
Articolul 15
Sursa de finanțare pentru prezenta schemă este Programul Incluziune și demnitate socială, prioritatea P09. Inovarea socială (Acțiuni sociale inovatoare), obiectiv specific: ESO4.8 Favorizarea incluziunii active în vederea promovării egalității de șanse, a nediscriminării și a participării active, precum și în vederea îmbunătățirii capacității de inserție profesională, în special în rândul grupurilor defavorizate (FSE+).
Valoarea totală estimată a bugetului schemei de ajutor de minimis, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 9.000.000 euro, din care 7.721.623 euro valoarea FSE+ și 1.278.377 contribuție națională. Din această sumă, minimum 60% va fi alocat entităților care generează cifră de afaceri din activitatea economică pe care o desfășoară. În situația în care, ca urmare a procesului de selecție, proiectele selectate nu acoperă din punct de vedere financiar procentul de 60%, administratorul poate decide realocarea bugetului rămas disponibil către cealaltă categorie de beneficiari de minimis.
Valoarea ajutorului de minimis acordat unui beneficiar de ajutor de minimis, în baza prezentei scheme, este de maximum 90.000 euro.
Alocarea indicativă a bugetului pe ani și pe surse de finanțare este următoarea:
An
Total fonduri euro
Total euro
Total fonduri publice euro
Contribuție proprie
Contribuție națională
Contribuție comunitară
Procent
%
Valoare euro
Procent
%
Valoare euro
Procent
%
Valoare euro
2028
6.300.000
14,20%
894.864
85,80%
5.405.136
0
0
2029
2.700.000
14,20%
383.513
85,80%
2.316.487
0
0
Total
9.000.000
14,20%
1.278.377
85,80%
7.721.623
0
0
Sumele rămase necheltuite în anul 2028 vor fi reportate în anul 2029.
Articolul 16
Numărul estimat de beneficiari de ajutor de minimis în cadrul prezentei scheme este de maximum 100.
Capitolul XIII Efecte și beneficii
Articolul 17
Prin aplicarea prezentei scheme se urmărește promovarea inovațiilor sociale în vederea dezvoltării unor produse și/sau servicii asistive adresate persoanelor cu dizabilități din perspectiva autonomiei și angajabilității, pentru asigurarea unei vieți independente, menită să îmbunătățească calitatea vieții, mobilitatea, autonomia sau integrarea socială a persoanelor cu dizabilități.
Capitolul XIV Reguli privind transparența
Articolul 18
În cazul în care solicitantul este eligibil pentru a primi o finanțare în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis și este selectat pentru finanțare în urma procesului de evaluare, administratorul schemei de ajutor de minimis comunică în scris beneficiarilor ajutorului de minimis cuantumul maxim al ajutorului ce poate fi acordat și caracterul acestuia de ajutor de minimis, făcând referire expresă la Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea
articolelor 107
și
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis, prin menționarea titlului acestuia și a numărului de publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Schema de ajutor de minimis va fi publicată integral pe pagina de internet a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene - Autoritatea de management pentru Programul Incluziune și demnitate socială, la adresa http://mfe.gov.ro.
În cazul în care entitatea nu este eligibilă să primească o alocare specifică în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, administratorul schemei de ajutor de minimis îi comunică în scris acest lucru.
Capitolul XV Reguli privind raportarea și monitorizarea ajutorului
de minimis, precum și sustenabilitatea măsurilor
Articolul 19
Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se realizează în conformitate cu prevederile
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , respectiv ale
Regulamentului
privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin
Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022 , cu modificările și completările ulterioare, precum și cu legislația națională și comunitară aplicabilă.
Furnizorul schemei de ajutor de minimis are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin prezenta schemă sau prin legislația națională sau europeană aplicabilă la momentul respectiv.
Perioada de sustenabilitate este de 36 de luni.
La sfârșitul perioadei de sustenabilitate, beneficiarii ajutorului de minimis vor prezenta dovada îndeplinirii condițiilor de sustenabilitate detaliate la
art. 12 alin. (1) .
Articolul 20
Furnizorul schemei de ajutor de minimis are obligația de a înregistra schema de ajutor de minimis în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS), în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia.
Furnizorul schemei de ajutor de minimis (Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, prin AM PoIDS sau prin OIR PoIDS) are obligația de a înregistra în RegAS contractele de acordare a ajutorului financiar nerambursabil, eventualele obligații de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv și rambursările efective ale respectivelor obligații etc., în termen de maximum 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligației de recuperare, după caz. Plățile se încarcă în maximum 10 zile de la data efectuării plății.
Furnizorul schemei de ajutor de minimis are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzute de
Regulamentul
privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin
Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022 , cu modificările și completările ulterioare, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național.
În cazul în care furnizorul schemei de ajutor de minimis nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite Consiliului Concurenței valori estimative.
Erorile constatate de furnizorul schemei de ajutor de minimis și corecțiile legale, anulările, recalculările, recuperările, rambursările se raportează Consiliului Concurenței până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.
Articolul 21
Pe baza unei cereri scrise, furnizorul schemei de ajutor de minimis va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenței, în termen de 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informațiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor prezentei scheme de ajutor de minimis.
Articolul 22
Beneficiarii de ajutoare de minimis au obligația de a pune la dispoziția furnizorului schemei de ajutor de minimis și a administratorului schemei de ajutor de minimis, precum și Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul solicitate de aceștia, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului schemei de ajutor de minimis, respectiv a administratorului.
Articolul 23
În conformitate cu
art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , furnizorul schemei de ajutor de minimis va informa Consiliul Concurenței în termen de 15 zile lucrătoare de la data adoptării schemei de ajutor de minimis.
În conformitate cu prevederile
art. 42 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , furnizorul schemei de ajutor de minimis va informa Consiliul Concurenței cu privire la intrarea în vigoare a prezentei scheme de ajutor de minimis, precum și a oricărei modificări aduse măsurii de sprijin, în termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest eveniment a avut loc, cu excepția modificărilor pentru care este necesar un nou aviz, în acest caz urmând procedura specifică situațiilor în care se impune aplicarea prevederilor
art. 15 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 .
Capitolul XVI Recuperarea ajutorului de minimis
Articolul 24
Recuperarea ajutorului de minimis se realizează de către furnizorul schemei de ajutor de minimis (Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, prin AM PoIDS sau prin OIR PoIDS), conform prevederilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014
și ale
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 , aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare.
Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății ajutorului până la data recuperării acestuia. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a
articolului 93 din Tratatul CE , cu modificările și completările ulterioare, iar dobânda se calculează cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a
articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene .
Rata dobânzii ce urmează să se aplice este rata publicată de Comisia Europeană, în vigoare la data la care ajutorul care trebuie rambursat sau recuperat a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată, la care se adaugă 100 de puncte de bază. Rata dobânzii se aplică pe o bază compusă până la data recuperării sau rambursării ajutorului. Dobânzile acumulate pe parcursul anului precedent produc dobânzi în fiecare an următor. Rata dobânzii se aplică de-a lungul întregii perioade până la data recuperării sau rambursării. În cazul în care trec mai mult de 12 luni de la data la care ajutorul în cauză a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată și până la data recuperării sau rambursării acestuia, rata dobânzii se recalculează la intervale de 12 luni, având ca bază rata în vigoare în momentul recalculării. Procedura de calcul al dobânzii se stabilește prin instrucțiuni emise de Consiliul Concurenței și puse în aplicare prin
Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 386/2020 ^9 pentru punerea în aplicare a
Instrucțiunilor
privind procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat sau de minimis care trebuie rambursat sau recuperat. ^9 Regăsită la adresa: http://www.renascc.eu/wp-content/uploads/2020/12/ilovepdf_merged-2.pdf.
Furnizorul schemei de ajutor de minimis (Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, prin AM PoIDS sau prin OIR PoIDS) emite decizii, cu caracter de titlu executoriu, prin care se dispun/se dispune stoparea și/sau recuperarea ajutorului de minimis acordat, pe care le transmite Consiliului Concurenței, spre informare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare.
Furnizorul schemei de ajutor de minimis (Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, prin AM PoIDS sau prin OIR PoIDS) își rezervă dreptul de a stopa acordarea sau plata ajutorului de minimis sau de a solicita recuperarea ajutorului deja plătit, în cazul în care documentele și informațiile furnizate de către beneficiar în documentele depuse se dovedesc a fi incorecte sau false.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.