Decizia nr. 80/2002
privind protecția demnității umane și a dreptului la propria imagine
prezumat în vigoare
Având în vedere dubla calitate a Consiliului Național al Audiovizualului, de garant al interesului public și de autoritate unica de reglementare în domeniul serviciilor de programe audiovizuale,
convinsi ca libertatea de exprimare constituie unul dintre fundamentele esențiale ale unei societăți democrate, motiv pentru care presa audiovizuala trebuie să beneficieze de o protecție deosebită,
convinsi totodată de faptul ca libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viața particulară a persoanei și nici dreptul la propria imagine,
având în vedere obligațiile care revin atât Consiliului Național al Audiovizualului, cat și radiodifuzorilor în protejarea demnității umane, în special, a drepturilor fundamentale ale omului, în general, și faptul ca încălcarea acestora poate aduce prejudicii grave interesului public,
în temeiul art. 3 alin. (1), art. 10 alin. (3) lit. e), art. 17 alin. (1) lit. d) și al
art. 40 din Legea audiovizualului nr. 504/2002 ,
membrii Consiliului Național al Audiovizualului adopta următoarea decizie:
Articolul 1
Orice persoană are dreptul la libertatea de exprimare. Acest drept cuprinde libertatea de opinie și libertatea de a primi sau de a comunică informații ori idei, fără amestecul autorităților publice și fără a tine seama de frontiere.
Exercitarea acestor libertăți ce comporta îndatoriri și responsabilități poate fi supusă unor formalități, condiții, restrangeri sau sancțiuni prevăzute de lege, care constituie măsuri necesare într-o societate democratica pentru securitatea naționala, integritatea teritorială ori siguranța publică, apărarea ordinii și prevenirea infracțiunilor, protecția sănătății sau a moralei, protecția reputației ori a drepturilor altora, pentru a împiedica divulgarea de informații confidențiale sau pentru a garanta autoritatea și imparțialitatea puterii judecătorești.
Articolul 2
În sensul prezentei decizii, sunt considerate a fi de interes public justificat orice probleme, fapte sau evenimente locale sau naționale, cu semnificație pentru viața comunității, care nu contravin bunelor moravuri și care nu încalcă drepturile și libertățile fundamentale ale omului.
Articolul 3
Nu orice interes sau curiozitate a publicului trebuie satisfacuta; invocarea dreptului la informare nu poate servi la acoperirea preocuparilor preponderent financiare ale radiodifuzorilor.
Dreptul la propria imagine nu trebuie să împiedice aflarea adevărului în probleme de interes public justificat.
Articolul 4
Înregistrările conținând imagini sau/și convorbiri ale unei persoane nu pot fi difuzate decât cu acordul acesteia.
Fac excepție de la prevederile alin. (1) situațiile în care:
a) demersurile jurnalistice răspund unui interes public justificat;
b) înregistrarea este incidentala și este realizată în locuri publice.
Articolul 5
Orice persoană acuzata sau cercetata pentru săvârșirea unei infracțiuni este prezumată nevinovată atât timp cat nu a fost condamnata printr-o hotărâre penală definitivă și irevocabilă.
Respectarea prezumției de nevinovatie este obligatorie în orice program audiovizual.
Articolul 6
Orice persoană are dreptul la respectarea vieții sale private și de familie, a domiciliului și a corespondentei sale.
Este interzisă difuzarea de știri, dezbateri, anchete sau reportaje audiovizuale privind viața privată și de familie a persoanei fără acordul acesteia.
Fac excepție de la prevederile alin. (2) situațiile în care sunt întrunite cumulativ următoarele condiții:
a) existenta unui interes public justificat;
b) existenta unei legături semnificative și clare între viața privată și de familie a persoanei și interesul public justificat;
c) efectele amestecului în viața privată și de familie a persoanei sa nu între sub incidența prevederilor art. 1 alin. (2).
Articolul 7
Este interzisă difuzarea de imagini ale persoanei, filmate în propria locuinta sau în orice alte locuri private, fără consimțământul acesteia.
Este interzisă difuzarea de imagini ale proprietății private, filmate din interiorul acesteia, fără acordul proprietarului.
Fac excepție de la prevederile alin. (2) situațiile în care imaginile difuzate:
a) pot preveni săvârșirea unei infracțiuni;
b) surprind sau pot proba săvârșirea unei infracțiuni;
c) protejeaza sănătatea publică.
Articolul 8
Este interzisă difuzarea de imagini și sunete înregistrate cu microfoane și camere de luat vederi ascunse, cu următoarele excepții:
a) materialul audiovizual astfel obținut este esențial în stabilirea credibilitatii și certitudinii unui fapt de interes public justificat;
b) materialul audiovizual astfel obținut nu putea fi realizat în condiții normale, iar conținutul prezintă un interes justificat pentru public;
c) filmarea sau înregistrarea consemnează un fapt cu incidența penală sau morala, cu semnificație pentru viața comunității.
Articolul 9
Înregistrările destinate emisiunilor de divertisment tip "camera ascunsă" nu trebuie să pună persoana în situații înjositoare sau de risc și pot fi difuzate numai cu acordul persoanelor care au făcut obiectul filmarii.
Articolul 10
Difuzarea înregistrărilor convorbirilor telefonice sau a corespondentei, ajunse în posesia radiodifuzorilor, este permisă în următoarele situații:
a) răspunde unor necesitați ale siguranței naționale, ordinii publice sau asigura prevenirea unor fapte penale;
b) probează comiterea unei infracțiuni;
c) protejeaza sănătatea sau morala publică.
Articolul 11
În cazul excepțiilor prevăzute la art. 4 alin. (2), art. 6 alin. (3), art. 7 alin. (3), la art. 8 și 10 radiodifuzorii sunt obligați sa încunoștințeze persoana în cauza înaintea difuzării materialelor audiovizuale și să solicite punctul de vedere al acesteia.
Articolul 12
Orice persoană are dreptul la propria imagine.
În cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzatii unei persoane, privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale concrete, acestea trebuie susținute cu dovezi.
Realizatorii emisiunilor au obligația să respecte dreptul persoanei la propria imagine și sa pună în vedere interlocutorilor sa probeze afirmatiile acuzatoare sau sa indice cel puțin probele care le susțin.
Este interzisă în programele audiovizuale orice referire peiorativa la adresa persoanelor în vârsta sau cu handicap, precum și punerea acestora în situații ridicole sau umilitoare.
Articolul 13
Este interzisă difuzarea în programele audiovizuale a oricăror forme de manifestări antisemite sau xenofobe.
Este interzisă în programele audiovizuale orice discriminare pe considerente de rasa, religie, naționalitate, sex, orientare sexuală sau etnie.
Articolul 14
Este interzisă difuzarea de imagini ale persoanei aflate în situația de victima, fără acordul prealabil al acesteia.
Este interzisă difuzarea de imagini ale persoanei fără discernământ sau decedate, fără acordul familiei.
Este interzisă difuzarea de imagini care exploatează sau scot în evidenta traumele ori traumatismele unei persoane.
În cazul martorilor la comiterea unei infracțiuni, difuzarea imaginilor se va realiza cu asigurarea protecției depline a identității lor.
Articolul 15
Orice persoană are dreptul la respectarea intimitatii în momente dificile, precum o pierdere ireparabila sau o nenorocire.
În cazul situațiilor de suferinta umană, al dezastrelor naturale, accidentelor sau al actelor de violenta radiodifuzorii sunt obligați să asigure un echilibru între dorința de a satisface informarea corecta a publicului și riscul de a produce un amestec nejustificat în viața privată.
Articolul 16
În cazul nerespectării prevederilor art. 13 se vor aplica dispozițiile
art. 90 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002 .
În cazul nerespectării celorlalte prevederi ale prezentei decizii se vor aplica dispozițiile
art. 91 din Legea nr. 504/2002 .
În cazul în care nerespectarea demnității umane și a dreptului la propria imagine prejudiciază grav interesul public se vor aplica dispozițiile
art. 95 din Legea nr. 504/2002 .
p. Președintele Consiliului Național al Audiovizualului, Gabriela Stoica București, 13 august 2002. Nr. 80.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.