Ordinul nr. 52/2003
privind metodologia de finanțare a programelor Ministerului Tineretului și Sportului în domeniul activității de tineret
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 3
- HG nr. 831/1997 2 decembrie 1997 (prevederi anume) pentru aprobarea modelelor formularelor comune privind activitatea financiară și contabila…
- Ordinul nr. 123/2001 6 februarie 2001 pentru aprobarea Normelor metodologice privind cadrul general al atribuțiilor și exercităr…
- HG nr. 806/2001 23 august 2001 privind aprobarea Normelor de cheltuieli pentru realizarea programelor Ministerului Tinere…
În temeiul art. 3 alin. (1) și al art. 6 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 6/2001 privind organizarea și funcționarea Ministerului Tineretului și Sportului, cu modificările ulterioare,
ministrul tineretului și sportului emite prezentul ordin.
Partea I Dispoziții generale
Articolul 1
În sensul prezentului ordin, următorii termeni se definesc astfel:
1. Ministerul Tineretului și Sportului, denumit în continuare MTS, - instituție a administrației publice centrale care aplica strategia și politicile Guvernului în domeniul tineretului;
2. direcțiile pentru tineret și sport județene, respectiv a municipiului București, denumite în continuare DTSJ/DTSMB, - servicii publice descentralizate în subordinea MTS;
3. Agenția Naționala pentru Sprijinirea Inițiativelor Tinerilor, denumita în continuare ANSIT, - instituție publică în subordinea MTS;
4. Planul național de acțiune pentru tineret în România, denumit în continuare PNAT-R, - document de programare pentru politici de tineret, care include Strategia naționala în domeniul tineretului;
5. programele MTS - set de acțiuni/proiecte de tineret orientate pentru atingerea unor indicatori/măsuri indicative/obiective în implementarea PNAT-R;
6. acțiune/proiect de tineret - activități în implementarea programelor MTS;
7. parteneriat - relație de colaborare între persoane fizice și/sau juridice, statuata printr-un acord de parteneriat, respectiv convenție/protocol/contract, acord care precizează responsabilitățile partenerilor în realizarea acțiunii de tineret, precum și atribuțiile și contribuțiile acestora;
8. structuri asociative de tineret, denumite în continuare SAT, - persoane juridice de drept privat, fără scop patrimonial, care funcționează în condițiile legii cu privire la asociații și fundații și care îndeplinesc cumulativ următoarele criterii:
a) modul de organizare și funcționare prevede constituirea în baza liberei asocieri a membrilor și asigura accesul la conducere pe bază de criterii democratice;
b) în realizarea scopului prevăzut în actul constitutiv și statut vizează obiective și desfășoară activități de tineret;
c) cel puțin două treimi din numărul total al membrilor sunt tineri cu vârsta cuprinsă între 14 și 29 de ani inclusiv.
Articolul 2
Programele MTS în domeniul activității de tineret, aprobate prin Legea bugetului de stat pe anul 2003 nr. 631/2002 , sunt:
1. Program de înființare și dezvoltare a unei rețele de centre de tineret, denumit în continuare P1;
2. Program de acțiuni pentru implementarea PNAT-R, denumit în continuare P2;
3. Program de cercetare socială în domeniul tineretului, denumit în continuare P3;
4. Program de relații internaționale în domeniul tineretului, denumit în continuare P4;
5. Program comunitar de tineret "YOUTH", denumit în continuare P5.
Articolul 3
Reglementările din prezenta metodologie privind finanțarea P1, P2, P3 și P4 se aplică MTS, DTSJ/DTSMB și, parțial, ANSIT.
Alte reglementări pentru ANSIT privind finanțarea P1, P2, P3 și P4, precum și reglementări privind finanțarea P5 sunt prevăzute în metodologia ANSIT, aprobată prin ordin al ministrului tineretului și sportului, conform Hotărârii Guvernului nr. 198/2002 privind înființarea Agenției Naționale pentru Sprijinirea Inițiativelor Tinerilor - ANSIT.
Partea II Programele Ministerului Tineretului și Sportului în domeniul activității de tineret
Secțiunea 1 Program de înființare și dezvoltare a unei rețele de centre de tineret - P1
Articolul 4
Scop: diversificarea ofertei de servicii și programe pentru tineret.
Articolul 5
Obiectiv: crearea infrastructurii specifice dezvoltării activităților de tineret.
Articolul 6
Prioritati naționale și măsuri indicative:
1. Participarea economică se realizează prin următoarele măsuri indicative:
a) dezvoltarea de activități pentru identificarea și dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale la tineri;
b) acordarea de consultanța pentru orientarea profesională/optimizarea raportului dintre cerere și oferta;
c) crearea de condiții pentru dezvoltarea abilităților tinerilor în utilizarea tehnologiei informationale.
2. Participarea civică și politica/implicarea tinerilor în actul decizional se realizează prin următoarele măsuri indicative:
a) acțiuni pentru sensibilizarea instituțiilor publice asupra problematicii specifice tinerei generații;
b) promovarea de măsuri și reglementări-cadru pentru o participare mai larga a tinerilor la actul decizional, pentru responsabilizarea tinerilor și deplasarea accentului de la abordarea tineretului ca "problema" la abordarea sa ca "resursa";
c) sprijinirea de acțiuni specifice de promovare a voluntariatului;
d) încurajarea apariției de noi structuri asociative de tineret și dezvoltarea celor existente;
e) dezvoltarea de parteneriate între structurile de tineret și instituțiile administrației publice la nivel local și central/promovarea de măsuri care să faciliteze permanentizarea consultării între autoritățile centrale și locale și structurile reprezentative de tineret/dezvoltarea de proiecte care să ajute la implicarea tinerilor în viața comunității;
f) reorganizarea structurii de centre de informare și consultanța pentru tineret/crearea și dezvoltarea unor rețele de informare specifice - programul de dotare a tuturor școlilor cu calculatoare cu acces la Internet/construirea Bazei naționale de date destinate tineretului;
g) facilitarea accesului tinerilor la serviciile publice specifice.
3. Participarea culturală se realizează prin următoarele măsuri indicative:
a) crearea de facilități pentru creșterea consumului cultural în rândul tinerilor;
b) sprijinirea de proiecte în domeniul creativitatii culturale.
4. Participarea la educație se realizează prin următoarele măsuri indicative:
a) dezvoltarea și diversificarea ofertei educaționale nonformale pentru tineret/facilitarea accesului tinerilor la aceasta oferta prin promovarea programului de înființare și dezvoltare a unei rețele de centre de tineret/formarea personalului aferent centrelor de tineret;
b) formarea de formatori în domeniul educației nonformale;
c) promovarea unui sistem formativ apt sa faciliteze mobilitatea tinerilor între sistemul de învățământ și piața muncii;
d) dezvoltarea de acțiuni de informare și educare cu privire la valorile europene, protecția mediului și pentru încurajarea sportului și turismului pentru tineret.
5. Atenuarea impactului factorilor de risc care conduc la marginalizare și excludere socială se realizează prin dezvoltarea de programe alternative și proiecte de prevenire și combatere a factorilor de risc specifici, în vederea reducerii numărului de tineri aflați în pericol sau în situație de marginalizare ori excludere socială (devianti, delincventi, tineri institutionalizati și postinstitutionalizati, tineri cu handicap psihic/fizic, tineri consumatori de droguri, tineri din mediul rural, tineri romi), și prin stimularea construcției de locuințe sociale pentru tineri etc.
6. Stimularea creativitatii tinerilor se realizează prin încurajarea dezvoltării unor centre de excelenta pentru ținerii cu potențial ridicat/construirea unui sistem formativ adaptat evoluției acestora.
7. Optimizarea cadrului instituțional și ajustarea politicilor în domeniu se realizează prin următoarele măsuri indicative, în paralel cu dezvoltarea de programe alternative în domeniu:
a) parteneriat și măsuri/programe corelate/integrate cu alte instituții abilitate în vederea asigurării unor politici specifice de "tranzitie" pentru grupurile de vârsta ce sunt sub sau la limita inferioară a grupului de adresabilitate a MTS;
b) inițiativa MTS pentru dezvoltarea de noi parteneriate cu alte autorități centrale pentru promovarea și susținerea de programe specifice de tineret.
Secțiunea 2 Program de acțiuni pentru implementarea PNAT-R - P2
Articolul 7
Scop: dezvoltarea de proiecte pentru tineret.
Articolul 8
Obiectiv: realizarea măsurilor indicative din PNAT-R.
Articolul 9
Prioritati naționale și măsuri indicative:
1. Participarea economică se realizează prin următoarele măsuri indicative:
a) dezvoltarea de activități pentru identificarea și dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale la tineri;
b) acordarea de consultanța pentru orientarea profesională/optimizarea raportului dintre cerere și oferta;
c) crearea de condiții pentru dezvoltarea abilităților tinerilor în utilizarea tehnologiei informationale;
d) susținerea de măsuri pentru valorificarea superioară a potențialului tinerilor de înaltă calificare în domenii de vârf, diminuarea "exodului de inteligenta".
2. Participarea civică și politica/implicarea tinerilor în actul decizional se realizează prin următoarele măsuri indicative:
a) acțiuni pentru sensibilizarea instituțiilor publice asupra problematicii specifice tinerei generații;
b) promovarea de măsuri și reglementări-cadru pentru o participare mai larga a tinerilor la actul decizional, pentru responsabilizarea tinerilor și deplasarea accentului de la abordarea tineretului ca "problema" la abordarea sa ca "resursa";
c) încurajarea apariției de noi structuri asociative de tineret și dezvoltarea celor existente;
d) sprijinirea de acțiuni specifice de promovare a voluntariatului;
e) sprijinirea reorganizării și dezvoltării consiliului național al tineretului;
f) dezvoltarea de parteneriate între structurile de tineret și instituțiile administrației publice la nivel local și central/promovarea de măsuri care să faciliteze permanentizarea consultării între autoritățile centrale și locale și structurile reprezentative de tineret/dezvoltarea de proiecte care să ajute la implicarea tinerilor în viața comunității;
g) reorganizarea structurii de centre de informare și consultanța pentru tineret/crearea și dezvoltarea unor rețele de informare specifice - programul de dotare a tuturor școlilor cu calculatoare cu acces la Internet/construirea Bazei naționale de date destinate tineretului;
h) optimizarea fluxului informațional privind politicile de tineret;
i) sprijinirea inițiativelor tinerilor/recunoașterea funcțiilor specifice promotoare ale organizațiilor neguvernamentale de și pentru tineret, socializare-integrare-participare;
j) facilitarea accesului tinerilor la serviciile publice specifice;
k) sprijinirea reglementării accesului tinerilor la infrastructuri specifice, inclusiv stimularea participării directe a structurilor asociative de tineret în administrarea patrimoniului fostei UTC, conform prevederilor legale în vigoare.
3. Participarea culturală se realizează prin următoarele măsuri indicative:
a) crearea de facilități pentru creșterea consumului cultural în rândul tinerilor;
b) sprijinirea de proiecte în domeniul creativitatii culturale;
c) promovarea și susținerea tinerelor talente, cu accent pe cele defavorizate social.
4. Participarea la educație se realizează prin următoarele măsuri indicative:
a) dezvoltarea și diversificarea ofertei educaționale nonformale pentru tineret/facilitarea accesului tinerilor la aceasta oferta prin promovarea programului de înființare și dezvoltare a unei rețele de centre de tineret/formarea personalului aferent centrelor de tineret;
b) promovarea unui sistem formativ apt sa faciliteze mobilitatea tinerilor între sistemul de învățământ și piața muncii;
c) formarea de formatori în domeniul educației nonformale;
d) sanse egale pentru toți ținerii în procesul educațional;
e) promovarea cunoașterii culturii și traditiilor naționale în procesul educațional;
f) marcarea unor evenimente specifice tinerilor, Ziua adolescentului etc.;
g) dezvoltarea de acțiuni de informare și educare cu privire la valorile europene, protecția mediului și pentru încurajarea sportului și turismului pentru tineret.
5. Atenuarea impactului factorilor de risc care conduc la marginalizare și excludere socială se realizează prin următoarele măsuri indicative:
a) dezvoltarea de programe alternative și proiecte de prevenire și combatere a factorilor de risc specifici, în vederea reducerii numărului de tineri aflați în pericol sau în situație de marginalizare ori excludere socială (devianti, delincventi, tineri institutionalizati și postinstitutionalizati, tineri cu handicap psihic/fizic, tineri consumatori de droguri, tineri din mediul rural, tineri romi), și prin stimularea construcției de locuințe sociale pentru tineri etc.;
b) informarea tinerilor asupra riscului reprezentat de abandonul școlar și asupra necesității adaptării la cerințele pieței muncii.
6. Stimularea creativitatii tinerilor se realizează prin următoarele măsuri indicative:
a) organizarea de acțiuni stimulative pentru ținerii cu potențial creativ deosebit/promovarea de măsuri-cadru pentru valorificarea superioară a acestui potențial, cu precădere în domeniul tehnico-științific;
b) încurajarea dezvoltării de centre de excelenta pentru ținerii cu potențial ridicat, construirea unui sistem formativ adaptat evoluției acestora.
7. Promovarea mobilitatii tinerilor în spațiul european se realizează prin atragerea de manifestări internaționale ale tineretului și promovarea imaginii României în lume.
8. Optimizarea cadrului instituțional și ajustarea politicilor în domeniu, în paralel cu dezvoltarea de programe alternative în domeniu:
a) reglementări pentru creșterea capacității instituționale în domeniu, inclusiv reorganizarea unităților din subordinea MTS într-o structura integrată;
b) actualizarea periodică a PNAT-R/fundamentarea acesteia pe cercetare;
c) parteneriat și măsuri/programe corelate/integrate cu alte instituții abilitate, în vederea asigurării unor politici specifice de "tranzitie" pentru grupurile de vârsta ce sunt sub sau la limita inferioară a grupului de adresabilitate a MTS;
d) inițiativa MTS pentru dezvoltarea de noi parteneriate cu alte autorități centrale pentru promovarea și susținerea de programe specifice de tineret.
Secțiunea 3 Program de cercetare socială în domeniul tineretului - P3
Articolul 10
Scop: cunoașterea tendințelor în evoluția socială a tineretului, în vederea fundamentarii politicilor în domeniu.
Articolul 11
Obiectiv: evaluarea relatiei dintre nevoile tinerilor și politicile de tineret.
Articolul 12
Prioritati naționale și măsuri indicative:
Optimizarea cadrului instituțional și ajustarea politicilor în domeniu: în paralel cu dezvoltarea de programe alternative în domeniu se realizează actualizarea periodică a PNAT-R, fundamentată pe cercetare.
Secțiunea 4 Program de relații internaționale în domeniul tineretului - P4
Articolul 13
Scop: dezvoltarea relațiilor internaționale în domeniul tineretului.
Articolul 14
Obiectiv: promovarea de acțiuni cu caracter internațional.
Articolul 15
Prioritati naționale și măsuri indicative:
1. Participarea civică și politica/implicarea tinerilor în actul decizional se realizează prin sprijinirea de acțiuni specifice de promovare a voluntariatului.
2. Promovarea mobilitatii tinerilor în spațiul european se realizează prin următoarele măsuri indicative:
a) încheierea de protocoale la nivel guvernamental cu autoritățile responsabile în domeniul politicilor de tineret din terțe tari;
b) încurajarea dezvoltării de parteneriate internaționale între organizații neguvernamentale de tineret din România și cele similare din alte tari/încurajarea schimburilor interculturale de tineri;
c) dezvoltarea de acțiuni de informare și educare privind valorile europene, protecția mediului și pentru încurajarea sportului și turismului pentru tineret;
d) atragerea de manifestări internaționale ale tineretului și promovarea imaginii României în lume.
Secțiunea 5 Program comunitar de tineret "YOUTH" - P5
Articolul 16
Scop: promovarea mobilitatii, inițiativei, învățării culturale și solidarității între ținerii cu varste cuprinse între 15 și 25 de ani, din Europa și din întreaga lume.
Articolul 17
Obiective:
1. Creșterea sentimentului de solidaritate a tinerilor, în sensul apartenentei la un spațiu comun european
2. Implicarea activa a tinerilor în toate domeniile vieții sociale
3. Creșterea spiritului de inițiativa, solidaritate și antreprenorial la tineri
4. Includerea în toate acțiunile programului a tinerilor cu oportunitati reduse.
Partea III Condiții și criterii pentru finanțarea proiectelor de tineret din cadrul programelor Ministerului Tineretului și Sportului în domeniul activității de tineret
Capitolul 1 Condiții și criterii de eligibilitate pentru structuri asociative de tineret și pentru proiecte de tineret
Articolul 18
Structuri asociative de tineret:
1. Sunt eligibile SAT definite la art. 1 pct. 8.
2. Pentru a face dovada eligibilității SAT trebuie să prezinte:
a) declarație, în original, pe propria răspundere a conducătorului SAT referitoare la numărul de membri și ponderea procentuală pentru membrii cu vârsta cuprinsă între 14 și 29 de ani inclusiv;
b) copie de pe hotărârea judecătorească de înființare, definitivă și irevocabilă;
c) copii de pe statut și actul constitutiv, precum și modificările aduse acestora;
d) copii de pe hotărârile judecătorești rămase definitive și irevocabile, prin care s-au admis modificări ale statutului și actului constitutiv;
e) copie de pe situația financiară pe anul anterior, înregistrată la organul fiscal competent, cu excepția SAT înființate în anul în curs;
f) copie de pe dovada de sediu.
Articolul 19
Proiecte de tineret:
În sensul prezentului ordin, următoarele proiecte de tineret sunt neeligibile în vederea finanțării:
a) proiecte care nu corespund obiectivelor prioritatilor naționale și măsurilor indicative din programele MTS;
b) proiecte incomplete sau depuse de structuri neeligibile;
c) proiecte care nu realizează punctajul minim de apreciere;
d) proiecte începute înainte de data selectării în cadrul concursului de proiecte de tineret, cu excepția celor care necesita continuitate;
e) proiecte în care se solicita finanțarea unor categorii de cheltuieli neeligibile, conform Hotărârii Guvernului nr. 806/2001 privind aprobarea Normelor de cheltuieli pentru realizarea programelor Ministerului Tineretului și Sportului în domeniul activității de tineret și altor dispoziții legale.
Capitolul 2 Tipuri de proiecte de tineret ce pot fi finanțate
Articolul 20
Proiecte de tineret ce pot fi finanțate de MTS:
a) proiecte proprii și în parteneriat;
b) proiecte ale SAT, selectate în cadrul Concursului național anual de proiecte de tineret, concurs prezentat la art. 24;
c) alte proiecte ale SAT, aprobate de conducerea MTS.
Articolul 21
Proiecte de tineret ce pot fi finanțate de DTSJ/DTSMB:
a) proiecte proprii și în parteneriat;
b) proiecte ale SAT, selectate în cadrul concursurilor de proiecte de tineret, concursuri prezentate la cap. V.
Articolul 22
Proiecte de tineret ce pot fi finanțate de ANSIT:
a) proiecte proprii și în parteneriat;
b) proiecte ale SAT.
Capitolul 3 Repartizarea bugetului activității de tineret
Articolul 23
MTS repartizează bugetul activității de tineret pe programe, respectiv P1, P2, P3 și P4, și pe ordonatori de credite, respectiv MTS, DTSJ/DTSMB, ANSIT.
1. Fondurile bugetare aprobate pentru P1 se distribuie astfel:
a) MTS, pentru finanțarea proiectelor de tineret proprii și în parteneriat;
b) DTSJ/DTSMB, pentru finanțarea proiectelor de tineret proprii și în parteneriat;
c) ANSIT, pentru finanțarea proiectelor de tineret proprii și în parteneriat.
2. Fondurile bugetare aprobate pentru P2 se distribuie astfel:
a) MTS, pentru finanțarea proiectelor de tineret proprii și în parteneriat, a proiectelor de tineret selectate în cadrul Concursului național anual de proiecte de tineret, precum și pentru finanțarea altor proiecte de tineret ale SAT, aprobate de conducerea MTS;
b) DTSJ/DTSMB, pentru finanțarea proiectelor de tineret proprii și în parteneriat, a proiectelor de tineret selectate în cadrul concursurilor de proiecte de tineret;
c) ANSIT, pentru finanțarea proiectelor de tineret proprii și în parteneriat și a proiectelor de tineret ale SAT.
3. Fondurile bugetare aprobate pentru P3 se distribuie astfel:
a) MTS, pentru finanțarea proiectelor de tineret proprii și în parteneriat;
b) ANSIT, pentru finanțarea proiectelor de tineret proprii și în parteneriat.
4. Fondurile bugetare aprobate pentru P4 se distribuie astfel:
a) MTS, pentru finanțarea proiectelor de tineret proprii și în parteneriat și a proiectelor de tineret ale SAT;
b) DTSJ/DTSMB, pentru finanțarea proiectelor de tineret proprii și în parteneriat și a proiectelor de tineret ale SAT, aprobate de conducerea MTS;
c) ANSIT, pentru finanțarea proiectelor de tineret proprii și în parteneriat și a proiectelor de tineret ale SAT, aprobate de conducerea MTS.
Capitolul 4 Modalități de finanțare prin concursuri de proiecte de tineret
Articolul 24
MTS poate finanta din fondurile bugetare aprobate pentru P2 proiecte de tineret selectate în cadrul Concursului național anual de proiecte de tineret, concurs organizat de MTS, care se desfășoară pe baza unei metodologii specifice aprobate prin ordin al ministrului tineretului și sportului.
Articolul 25
DTSJ/DTSMB finanțează din fondurile bugetare aprobate pentru P2, conform art. 26, proiecte de tineret selectate în cadrul concursurilor de proiecte de tineret, concursuri organizate de DTSJ/DTSMB.
Pentru fondurile bugetare aprobate pentru P2 și repartizate pentru proiecte de tineret proprii și în parteneriat DTSJ/DTSMB pot/poate organiza concursuri pentru finanțarea de proiecte de tineret.
Articolul 26
Fondurile bugetare aprobate pentru P2, repartizate DTSJ/DTSMB pentru concursurile de proiecte de tineret, se împart în doua subfonduri:
1. subfondul "Junior": subfond din care se finanțează proiectele de tineret ale SAT eligibile, înființate cu mai puțin de 2 ani anterior datei de depunere a proiectului de tineret și care nu au beneficiat de mai mult de doua finanțări de la MTS/DTSJ/DTSMB, în condițiile în care totalizează punctajul minim de apreciere;
2. subfondul "Cofin": subfond din care se finanțează proiectele de tineret care dispun de cofinantari, cofinantari care se pot constitui nu numai din fonduri bănești, probate prin contracte și care acoperă minimum 50% din valoarea totală a bugetului proiectului de tineret și care totalizează punctajul minim de apreciere.
Capitolul 5 Procedura de finanțare prin concursuri de proiecte de tineret la nivelul DTSJ/DTSMB
Articolul 27
Data concursului și tipurile de proiecte de tineret eligibile se stabilesc de conducerea DTSJ/DTSMB prin decizie, la propunerea fundamentată a compartimentului de specialitate.
Datele de organizare a concursurilor de proiecte de tineret sunt următoarele:
a) între 1-5 februarie, pentru perioada februarie-iunie; pentru concursul aferent anului 2003, copia de pe situația financiară pe anul anterior, înregistrată la organul fiscal competent, se va depune împreună cu documentele necesare decontării cheltuielilor pentru acțiunea de tineret;
b) între 25-30 iunie, pentru perioada iulie-septembrie;
c) între 25-30 septembrie, pentru perioada octombrie-decembrie.
Articolul 28
Fondurile rămase nealocate în urma unui concurs de proiecte de tineret se reportează pentru următorul concurs de proiecte de tineret, excepție făcând situația în care, la solicitarea fundamentată a DTSJ/DTSMB, conducerea MTS aproba utilizarea acestor fonduri pentru acțiuni de tineret proprii și în parteneriat ale DTSJ/DTSMB.
Sumele nealocate de la subfondul "Junior" nu se reportează la subfondul "Cofin".
Articolul 29
Anunțarea publică a concursurilor de proiecte de tineret se face obligatoriu prin intermediul unui ziar local, de preferinta ziarul cu cel mai mare tiraj, și prin afișare la sediul DTSJ/DTSMB.
Data apariției anunțului va fi cu cel puțin 7 zile lucrătoare înainte de data de desfășurare a concursului de proiecte de tineret.
Anunțul cuprinde data, ora și locul de desfășurare, precum și termenul limita până la care se depun proiectele de tineret.
Termenul limita pentru depunerea proiectelor de tineret este cu cel puțin două zile lucrătoare înainte de data la care are loc concursul de proiecte de tineret.
Articolul 30
Proiectele de tineret, completate citeț, se depun în doua exemplare la sediul DTSJ/DTSMB, direct sau prin posta.
Pot depune proiecte de tineret și SAT care au sediul în alt județ, dacă acestea sunt relevante pentru județul în care se depun.
Articolul 31
Proiectele de tineret se selecteaza, în baza punctajului de apreciere prevăzut în anexa nr. 2, de către o comisie cu următoarea componenta:
a) președintele comisiei: director/director adjunct de tineret al DTSJ/DTSMB;
b) inspector/consilier de tineret al DTSJ/DTSMB;
c) contabil al DTSJ/DTSMB, fără drept de vot;
d) reprezentant al SAT, fără drept de vot; SAT care depun proiecte de tineret la concursul de proiecte de tineret respectiv au dreptul de a delega un unic reprezentant în comisie.
La solicitarea SAT, DTSJ/DTSMB pot/poate organiza o sesiune de prezentare a proiectelor de tineret.
Articolul 32
Comunicarea rezultatelor concursului de proiecte de tineret se face în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data acestuia.
Raportul cu rezultatele concursului de proiecte de tineret se semnează de către membrii cu drept de vot ai comisiei.
Raportul cu rezultatele concursului de proiecte de tineret este însoțit obligatoriu de un proces-verbal în care reprezentanții SAT prezenți la concurs au dreptul de a face observații. Procesul-verbal se semnează de către președintele comisiei și de persoana care l-a întocmit.
Copii ale raportului cu rezultatele concursului de proiecte de tineret și ale procesului-verbal se transmit prin posta la MTS, în termen de 3 zile de la finalizarea acestora.
Articolul 33
Proiectele de tineret proprii și în parteneriat ale DTSJ/DTSMB se prezintă cu respectarea coordonatelor din cererea de finanțare.
Coordonatorul de proiect de tineret și conducerea DTSJ/DTSMB sunt direct răspunzători de calitatea proiectelor de tineret finanțate.
Articolul 34
Pentru finanțarea proiectului de tineret selectat se încheie un contract între DTSJ/DTSMB și SAT, pe baza unui referat de oportunitate al coordonatorului de proiect de tineret, desemnat de conducerea DTSJ/DTSMB.
Contractul se înaintează în vederea aprobării cu cel puțin 7 zile lucrătoare înainte de începerea acțiunii de tineret.
Articolul 35
Existenta unor surse de finanțare, altele decât ale SAT și MTS, obliga SAT la menționarea explicita a acestora în cererea de finanțare.
Articolul 36
Pentru realizarea acțiunilor de tineret se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului, în condițiile legii.
Până la 75% din valoarea contractului poate fi decontată în timpul desfășurării activităților proiectului de tineret, dacă acestea se întind pe mai mult de 30 de zile, prin decontări parțiale pe baza documentelor justificative legal întocmite.
Articolul 37
Minimum 60% din personalul implicat în realizarea acțiunilor de tineret trebuie să fie tineri cu vârsta cuprinsă între 14 și 29 de ani inclusiv; reglementarea este valabilă numai în cazul SAT.
Articolul 38
Acțiunea de tineret se monitorizează/evalueaza de către reprezentanți ai DTSJ/DTSMB, MTS, SAT, după caz.
Articolul 39
SAT trebuie să prezinte un raport de evaluare a acțiunii de tineret, care se transmite la MTS în termen de 5 zile lucrătoare de la data finalizarii acesteia, conform prevederilor cuprinse în cap. VIII.
Raportul de evaluare trebuie să conțină și punctul de vedere scris al DTSJ/DTSMB, în special cu privire la realizarea indicatorilor propuși și a măsurilor luate în cazul nerealizarii acestora.
Capitolul 6 Formularul-tip "Cerere de finanțare"
Articolul 40
Proiectul de tineret se prezintă pe formularul-tip "Cerere de finanțare", urmărind coordonatele din Ghidul pentru completarea Cererii de finanțare, conform anexei nr. 1, și este însoțit de următoarele documente:
a) curriculum vitae al coordonatorului de proiect de tineret;
b) curriculum vitae al personalului implicat în realizarea acțiunii de tineret;
c) declarație, în original, pe propria răspundere a conducătorului SAT, cu privire la numărul de membri și ponderea procentuală pentru membrii cu vârsta cuprinsă între 14 și 29 de ani inclusiv;
d) copie de pe hotărârea judecătorească de înființare, definitivă și irevocabilă;
e) copii de pe statut și actul constitutiv, precum și modificările aduse acestora;
f) copii de pe hotărârile judecătorești rămase definitive și irevocabile, prin care s-au admis modificări ale statutului și ale actului constitutiv;
g) copie de pe situația financiară pe anul anterior, înregistrată la organul fiscal competent, cu excepția SAT înființate în anul în curs;
h) copie de pe dovada de sediu.
Articolul 41
Documentele prevăzute la art. 40 lit. a), b) și c) se completează în doua exemplare, citeț.
Proiectele de tineret nu se transmit prin fax sau e-mail.
Proiectele de tineret respinse nu se returnează.
Articolul 42
Proiectele de tineret se selecteaza pe baza punctajului de apreciere, conform anexei nr. 2.
Capitolul 7 Selecția proiectelor de tineret în cadrul concursurilor de proiecte de tineret la nivelul DTSJ/DTSMB
Articolul 43
Condițiile și criteriile eliminatorii, fără punctaj, sunt următoarele:
a) nerespectarea de către SAT a contractelor anterioare semnate cu MTS/DTSJ/DTSMB, respectiv dacă nu au respectat termenele pentru depunerea deconturilor la acțiunile de tineret finanțate anterior, nu au îndeplinit angajamentele de mediatizare, au modificat proiectul de tineret sau au înregistrat alte carente semnalate de rapoartele de evaluare;
b) neincadrarea proiectelor de tineret în prioritățile naționale și măsurile indicative stabilite de conducerea DTSJ/DTSMB;
c) neasigurarea de către SAT a contribuției proprii de minimum 10% din bugetul total al proiectului de tineret;
d) neprezentarea situației financiare pe anul anterior, în copie, înregistrată la organul fiscal competent.
Articolul 44
În condițiile în care proiectul de tineret nu îndeplinește unul dintre criteriile prevăzute la art. 43, acesta este eliminat din concurs.
În condițiile în care proiectul de tineret nu îndeplinește criteriul prevăzut la art. 43 lit. a), SAT nu participa la următorul concurs.
Articolul 45
Pentru a fi selectat un proiect de tineret trebuie să totalizeze un punctaj de minimum 9 puncte la criteriile privind SAT și 21 de puncte la criteriile privind proiectul de tineret, punctaj acordat pe baza cuantificării calificativelor următoare și prevăzut în anexa nr. 3:
a) nesatisfăcător - 0 puncte;
b) satisfăcător - 1 punct;
c) bine - 2 puncte;
d) foarte bine - 3 puncte.
Fiecare membru cu drept de vot al comisiei acorda pe formularul de apreciere prevăzut în anexa nr. 3 un punctaj care se calculează prin însumarea calificativelor cuantificate.
Nerealizarea punctajului minim de 9 puncte și, respectiv, 21 de puncte elimina proiectul de tineret din concurs.
Pentru proiectele de tineret ale SAT, care nu au mai primit finanțare, se ia în considerare numai punctajul la criteriile privind proiectul de tineret.
Proiectele de tineret selectate primesc finanțare în ordinea descrescătoare a punctajului, în limita bugetului aprobat pentru fiecare fond destinat concursului de proiecte de tineret.
Punctajul final al proiectului de tineret se calculează ca medie aritmetica a punctajelor acordate de toți membrii cu drept de vot ai comisiei.
Capitolul 8 Decontarea cheltuielilor pentru acțiuni de tineret
Articolul 46
Pentru justificarea cheltuielilor SAT/instituția trebuie să prezinte următoarele documente:
1. adresa de inaintare, care se completează conform modelului din anexa nr. 4, cu excepția acțiunilor de tineret proprii ale MTS, DTSJ/DTSMB, ANSIT;
2. factura fiscală cod 14-4-10/A sau factura cod 14-4-10a/A, în original, cuprinse în Catalogul formularelor tipizate comune pe economie cu regim special de tipărire, inseriere și numerotare, prevăzut în anexa nr. 1A la Hotărârea Guvernului nr. 831/1997 , care atesta bunurile livrate, lucrările executate și serviciile prestate; se detaliază pe categorii de cheltuieli;
3. documentele justificative, în original, care se restituie; reglementarea este valabilă numai în cazul SAT;
4. documentele justificative, în copie, care au stat la baza emiterii facturii în original către MTS/DTSJ/DTSMB/ANSIT;
5. lista de participanți: se întocmește conform modelului din anexa nr. 5 și se prezintă indiferent de categoriile de cheltuieli decontate;
6. documentele care împuternicesc coordonatorul de proiect de tineret pentru decontarea cheltuielilor;
7. raportul de evaluare, completat citeț, cu număr de înregistrare, stampilat și semnat de către evaluator și conducătorul SAT/instituției, care cuprinde date referitoare la:
a) acțiunea de tineret, perioada, locul de desfășurare, participanți etc.
b) valorile indicatorilor realizați pentru fiecare obiectiv;
c) concordanta dintre obiectivele propuse și obiectivele realizate;
d) relevanta acțiunii de tineret, măsura în care acțiunea a răspuns nevoilor și problemelor tinerilor;
e) eficacitatea acțiunii de tineret, măsura în care obiectivele au fost realizate, scopul atins, problema rezolvată;
f) eficienta acțiunii de tineret, respectiv efectul obținut raportat la resursele utilizate;
g) rezultatele acțiunii de tineret: modul în care acțiunea de tineret a influentat situația participanților, a beneficiarilor; posibilitatea de replicare și extindere a rezultatelor;
h) durabilitatea proiectului de tineret: perspectivele oferite după terminarea finanțării, extinderea și posibilitățile de autosustinere financiară;
i) mediatizarea acțiunii de tineret: modul de îndeplinire a angajamentului de mediatizare;
j) parteneriatul pentru acțiunea de tineret, respectiv partenerii și contribuția realizată a acestora, dacă este cazul;
k) impactul proiectului de tineret: modul în care a fost influentata situația actuala a beneficiarilor direcți și indirecti;
l) raportul financiar al acțiunii de tineret, însoțit de copii ale documentelor justificative;
m) referințe privitoare la acțiunea de tineret de la participanți, beneficiari, coorganizatori, autorități locale; opinii ale SAT/instituției referitoare la impact, minusuri și plusuri în desfășurarea acțiunii, sugestii;
n) materiale de informare ale SAT/instituției și probe ale îndeplinirii angajamentului de mediatizare;
o) concluzii, mențiuni.
Articolul 47
Documentele justificative pentru decontarea cheltuielilor privind alocația de masa sunt:
a) factura fiscală, semnată și stampilata de unitatea prestatoare, care cuprinde informații privind: denumirea acțiunii de tineret, perioada, numărul de persoane, numărul de zile, valoarea/zi/persoana, valoarea totală;
b) pontaj de masa, întocmit conform modelului din anexa nr. 6; pontajul de masa se întocmește și în cazul în care s-a aprobat finanțarea pentru alimente.
Articolul 48
Documentele justificative pentru decontarea cheltuielilor privind cazarea participanților sunt:
a) factura fiscală, semnată și stampilata de unitatea prestatoare, care cuprinde informații privind: denumirea acțiunii de tineret, perioada, numărul de persoane, numărul de zile, valoarea/zi/persoana, valoarea totală;
b) diagrama de cazare, semnată, stampilata și înregistrată de unitatea prestatoare, care cuprinde informații privind: numele și prenumele, numărul camerei, numărul de zile, cost/zi/persoana, valoarea totală.
Articolul 49
Documentele justificative pentru decontarea cheltuielilor privind transportul sunt:
a) bilete de tren pentru transportul pe calea ferată, în condițiile prevăzute de dispozițiile legale, fără a se putea depăși drepturile de aceasta natura care se pot acorda salariaților instituțiilor publice, și tabel cu participanții care au beneficiat de contravaloarea biletelor de transport, semnat și stampilat, întocmit conform modelului din anexa nr. 7;
b) bilete pentru transportul cu mijloace de transport auto în comun, la tarifele stabilite pentru aceste mijloace;
c) bonuri fiscale de combustibil, pentru transportul cu autoturisme proprietate personală, efectuat cu aprobarea prealabilă a ordonatorului de credite, în condițiile prevăzute de dispozițiile legale pentru salariații instituțiilor publice;
d) bilete pentru transportul cu avionul și pentru transportul pe căile de navigație fluviala, efectuat cu aprobarea prealabilă a ordonatorului de credite;
e) factura fiscală și foaia de parcurs pentru transportul cu mijloace de transport auto închiriate, potrivit dispozițiilor legale.
Articolul 50
Documentele justificative pentru decontarea cheltuielilor pentru prestări de servicii sunt:
a) contractele de muncă înregistrate la inspectoratul teritorial de muncă;
b) ordinele de plată prin care s-au virat impozitele și contribuțiile la fondurile prevăzute de lege;
c) statele de plată semnate de conducătorul SAT/instituției.
Articolul 51
Documentele justificative pentru decontarea cheltuielilor privind închirierea de bunuri și servicii sunt:
a) factura fiscală;
b) contract de închiriere sau nota de comanda ferma.
Articolul 52
Documentele justificative pentru decontarea cheltuielilor pentru achiziții de materiale consumabile sunt:
a) factura fiscală;
b) avizul de însoțire a mărfii;
c) nota de recepție și constatare de diferențe, cod 14-3-1A, a bunurilor intrate în gestiunea SAT/instituției;
d) bonul de consum.
Articolul 53
Documentele justificative pentru decontarea cheltuielilor pentru realizarea de tiparituri, multiplicari, inscriptionari și altele asemenea sunt:
a) factura fiscală;
b) avizul de însoțire a mărfii;
c) nota de recepție și constatare de diferențe, cod 14-3-1A, a bunurilor intrate în gestiunea SAT/instituției;
d) bonul de consum;
e) un exemplar din materialul multiplicat/imprimat.
Articolul 54
Documentele justificative pentru decontarea cheltuielilor pentru activități social-culturale sunt: factura fiscală, factura sau alte formulare ori documente cu regim special, aprobate potrivit legii.
Articolul 55
Documentele justificative pentru decontarea cheltuielilor pentru tratatii sunt: factura fiscală, factura sau alte formulare ori documente cu regim special, aprobate potrivit legii.
Articolul 56
Achizițiile publice de bunuri și servicii se efectuează cu respectarea prevederilor legale, pe bază de oferte analizate și adjudecate de către comisia constituită în acest scop. Documentele în copie, prin care s-au adjudecat ofertele, se transmit finanțatorului, respectiv MTS/DTSJ/DTSMB/ANSIT, înainte de încheierea contractului între părți.
Articolul 57
Prestatorii de servicii scutiți de T.V.A. prezintă facturi simple.
Articolul 58
Documentele justificative de cheltuieli se certifica de către conducătorul SAT/instituției privind realitatea, regularitatea și legalitatea operațiunilor consemnate și sunt vizate de persoana imputernicita sa exercite controlul financiar preventiv propriu, conform Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 123/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice privind cadrul general al atribuțiilor și exercitării controlului financiar preventiv propriu.
Articolul 59
Documentele stabilite pentru decontarea cheltuielilor pentru acțiuni de tineret se transmit în termenul prevăzut în contractul de finanțare.
Partea IV Dispoziții finale
Articolul 60
Direcțiile de specialitate din cadrul MTS, DTSJ/DTSMB, ANSIT vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Articolul 61
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Articolul 62
Pe data intrării în vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul ministrului tineretului și sportului nr. 23/2003 .
Articolul 63
Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Ministrul tineretului și sportului, Georgiu Gingaras București, 31 ianuarie 2003. Nr. 52.
Anexa 1 ROMÂNIA
MTS Numar de înregistrare ... din ../../.. (se completează de către finanțator) CERERE DE FINANȚARE A. Structura asociativa de tineret (SAT) ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Denumire: │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Adresa sediu: │ ├────────────────────────────────────┬──────┬────────┬────────┬──────────┤ │ Strada: │ Nr. │ Bl. │ Sc. │ Ap. │ ├───────────────────────────────┬────┴──────┴────────┼────────┴──────────┤ │ Județ/Sector: │Localitate: │Cod: │ ├───────────────────────────────┴────────────────────┴───────────────────┤ │ Număr membri/număr membri activi: │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Scop: │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Banca/Sucursala: │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Cont (lei): │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Cod fiscal: │ ├─────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┤ │ Telefon: │Fax: │ ├─────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │ E-mail: │Web: │ ├─────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┤ │ Altele: │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Echipa de conducere (nume/funcție/adresa): │ ├────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────┤ ├────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────┤ ├────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────┤ ├────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────┤ ├────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────┤ ├────────────────────┴────────────┴──────────────────────────────────────┤ │ Coordonator proiect: │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Buget: │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ An precedent: │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ B. Proiect de tineret 1. Descriere Titlul: Perioada: De la: Până la: Locul de desfășurare: Localitatea: Județul: Buget: Total: Solicitat de la MTS, DTSJ/DTSMB: 2. Marcati programul MTS și precizati prioritatea naționala și măsura/ măsurile indicativa/indicative în care se înscrie proiectul de tineret 1. Program de înființare și dezvoltare a unei rețele de centre de tineret - P1 3. Program de cercetare socială în domeniul tineretului - P3 2. Program de acțiuni pentru implementarea PNAT-R - P2 4. Program de relații internatio- nale în domeniul tineretului - P4 Prioritatea naționala: Măsura/măsurile indicativa/ indicative: 3. Rezumat (o descriere concisă și clara a proiectului) 4. Justificare/Problema identificata (de ce? unde? a cui? care este problema?) 5. Scop (un tel, o stare dorita, stadiul în care va ajunge problema) 6. Obiective*) (pasi definiți, rezultate scontate, ce se dorește să se obțină, progrese marcante în atingerea scopului); pe cat posibil să fie SMART și/sau să permită măsurarea performantei - maximum 3 obiective Obiectiv 1 Obiectiv 2 Obiectiv 3 *) Maximum 3, dar nu obligatoriu 3. 7. Indicatori (unități de măsura a performantei; arata ce măsoară; cuantifica faptele) ┌───────────────────────┬────────────┬──────────────────┬────────────────────┐ │ Indicatori │Obiective │ Denumirea │ Standard (măsura │ │ │ │ indicatorului │ stabilită a fi │ │ │ │ │ atinsa, arata cat │ │ │ │ │ de mult/bine) │ ├───────────────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤ │Indicatori cantitativi │Obiectiv 1 │ │ │ │(cifre, fapte, timp, ├────────────┼──────────────────┼────────────────────┤ │servicii, persoane ...)│Obiectiv 2 │ │ │ │ ├────────────┼──────────────────┼────────────────────┤ │ │Obiectiv 3 │ │ │ ├───────────────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤ │Indicatori calitativi │Obiectiv 1 │ │ │ │(efecte, progresul, cat├────────────┼──────────────────┼────────────────────┤ │de bine, bun.., %, a/b)│Obiectiv 2 │ │ │ │ ├────────────┼──────────────────┼────────────────────┤ │ │Obiectiv 3 │ │ │ ├───────────────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤ │Indicatori financiari │Obiectiv 1 │ │ │ │(cheltuieli medii, ├────────────┼──────────────────┼────────────────────┤ │cost/beneficiu.., lei) │Obiectiv 2 │ │ │ │ ├────────────┼──────────────────┼────────────────────┤ │ │Obiectiv 3 │ │ │ └───────────────────────┴────────────┴──────────────────┴────────────────────┘ 8. Activități (mijloace, metode, ceea ce se face pentru a se obține rezultatele scontate și a se îndeplini obiectivele) ┌───────────┬───────────┬───────────────┬──────────────────┬─────────────────┐ │ Nr. │ Denumirea │ Perioada │Modul de realizare│ Resurse necesare│ │activității│activității│de desfășurare │ │ │ ├───────────┼───────────┼───────────────┼──────────────────┼─────────────────┤ │ A1 │ │ │ │ │ ├───────────┼───────────┼───────────────┼──────────────────┼─────────────────┤ │ A2 │ │ │ │ │ ├───────────┼───────────┼───────────────┼──────────────────┼─────────────────┤ │ A3 │ │ │ │ │ ├───────────┼───────────┼───────────────┼──────────────────┼─────────────────┤ ├───────────┼───────────┼───────────────┼──────────────────┼─────────────────┤ ├───────────┼───────────┼───────────────┼──────────────────┼─────────────────┤ ├───────────┼───────────┼───────────────┼──────────────────┼─────────────────┤ ├───────────┼───────────┼───────────────┼──────────────────┼─────────────────┤ ├───────────┼───────────┼───────────────┼──────────────────┼─────────────────┤ ├───────────┼───────────┼───────────────┼──────────────────┼─────────────────┤ ├───────────┼───────────┼───────────────┼──────────────────┼─────────────────┤ ├───────────┼───────────┼───────────────┼──────────────────┼─────────────────┤ └───────────┴───────────┴───────────────┴──────────────────┴─────────────────┘ 9. Rezultate (beneficii, ceea ce se obține prin eliminarea sau diminuarea problemei) 10. Beneficiari/Participanți (cei implicați direct și indirect, dar și cei pentru care se fac cheltuielile) Organizatori Tineri cu vârsta cuprinsă între 14 și 29 de ani inclusiv Alți participanți Total Număr de persoane 11. Durabilitate (dacă proiectul este parte a unui program, dacă urmează o alta faza, finanțare, dezvoltare sau dacă are o închidere logica ce prezintă un rezultat vizibil) 12. Monitorizare (colectarea informațiilor; urmărirea resurselor și activităților: ce? cine? cum?) 13. Evaluare (măsurarea și compararea performantelor cu indicatori stabiliți, emiterea de judecati privind progresul înregistrat în atingerea obiectivelor, ce și mai ales cum se vor pune în evidenta aceste aspecte) 14. Riscuri/Prevenirea riscurilor (dificultăți în realizare, măsuri de prevenire) 15. Mediatizare (Indicați modalitățile de mediatizare a proiectului de tineret și modul în care veți promova imaginea Ministerului Tineretului și Sportului.) 16. Buget (totalitatea nevoilor și disponibilităților financiare, o planificare financiară) ┌───┬──────────┬───────┬──────┬────────┬─────┬───────┬───────────┬─────────────┐ │Nr.│ Categoria│Număr │ Cost │ Număr │Cost │Contri-│Contribuții│ Contribuție │ │crt│ de │ de │unitar│ de │total│ butie │ alții │ MTS, DTSJ/ │ │ │cheltuieli│unități│ │persoane│ │ SAT │ │ DTSMB*) │ ├───┼──────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼───────┼───────────┼─────────────┤ ├───┼──────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼───────┼───────────┼─────────────┤ ├───┼──────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼───────┼───────────┼─────────────┤ ├───┼──────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼───────┼───────────┼─────────────┤ ├───┼──────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼───────┼───────────┼─────────────┤ ├───┼──────────┼───────┼──────┼────────┼─────┼───────┼───────────┼─────────────┤ │ │ TOTAL: │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴──────────┴───────┴──────┴────────┴─────┴───────┴───────────┴─────────────┘ ------------ Declar pe propria răspundere că toate informațiile din această cerere de finanțare și toate celelalte informații atașate la cerere sunt în conformitate cu realitatea. Coordonator: Numele și prenumele ......................................................... Funcția ..................................................................... Semnătura ........................ Ștampila ......................... Data ............................. Ghid pentru completarea Cererii de finanțare A. SAT Se completează datele de identificare a SAT, conform hotărârii judecătorești de înființare, și bugetul SAT pe anul precedent. B. Proiect de tineret a) Titlul: trebuie să fie descriptiv, clar și concis. b) Rezumatul cuprinde: - scurta prezentare a solicitantului, cu accentuarea elementelor care-i oferă credibilitate; - prezentarea problemei abordate și a măsurilor necesare pentru rezolvarea acesteia; - scurta prezentare a obiectivelor și a modului de atingere a obiectivelor, planul de activități; - precizarea rezultatelor care vor fi obținute la finalizarea acțiunii de tineret; - scurta prezentare a planului de monitorizare și evaluare; - menționarea bugetului total al proiectului de tineret; - menționarea modului în care proiectul de tineret va evolua după încheierea finanțării. c) Justificare/Problema identificata: descrie situația actuala a persoanelor/grupurilor cărora li se adresează proiectul de tineret, precum și strategia prin care se urmărește îmbunătățirea situației actuale. Pentru aceasta se enunta și se justifica problema abordata, care este problema de rezolvat, nevoia care trebuie satisfacuta, cine o are, unde și de când exista, permanenta sau periodică, cauze ale problemei, consecințele nerezolvarii, de ce solicitantul este capabil sa o rezolve, succese anterioare, resurse, atuuri și modalitatea de rezolvare. Pentru sprijinirea afirmațiilor se prezintă date concrete, ușor verificabile, studii, analize statistice, cercetări în domeniu, chestionare, articole de presa, aprecieri ale unor experți. Solicitantul trebuie să dovedească faptul ca problema abordata este una reală, iar amânarea rezolvarii ei are repercusiuni asupra unui grup semnificativ; trebuie explicat și ce ar urma să se intample dacă problema respectiva ar fi lăsată nerezolvata, precum și dacă atingerea scopului și implicit rezolvarea problemei aduc avantaje comunității/societății/anumitor grupuri, caz în care avantajele trebuie menționate. Solicitantul trebuie să probeze ca este în măsura sa abordeze problema respectiva și sa ducă proiectul de tineret la bun sfârșit, să-și demonstreze competența. d) Scopul: reprezintă stadiul în care va ajunge problema ca urmare a realizării acțiunii de tineret. Descrie o stare dorita care trebuie maximizata sau un efect nedorit care trebuie minimizat. Se recomanda enunțarea scurta și clara a scopului, într-o singura propozitie, fără explicații cu privire la modul în care va fi atins. e) Obiectivele: sunt rezultatele care trebuie obținute pentru atingerea scopului și evidențiază implicit rezolvarea problemei, pe parcursul proiectului de tineret și la final. Obiectivele arata beneficiile obținute. Indiferent de formula de prezentare aleasă, este necesară concordanta cu însușirile pe care obiectivele trebuie să le întrunească, respectiv să fie specifice, masurabile, abordabile, realiste, încadrabile în timp, adică SMART. Obiectivele proiectului de tineret se cuantifica prin indicatori care măsoară performanțele. f) Indicatorii: sunt unități de măsura a performantelor efective și se împart în indicatori cantitativi, calitativi, financiari. În vederea evaluării performantelor trebuie stabilite anumite standarde care arata valoarea indicatorilor pentru a se asigura ca s-au atins rezultatele dorite. Trebuie sa existe cel puțin un indicator de rezultat pentru fiecare obiectiv. Un indicator trebuie să fie valid, sa masoare ceea ce își propune sa masoare și să fie de încredere, sa dea informații corecte și exacte, indiferent cine îl măsoară. După stabilirea indicatorilor trebuie precizate datele care vor fi colectate, intervalele și metodele de colectare. g) Activitățile: sunt mijloace de atingere a obiectivelor. Solicitantul trebuie să enunte fiecare activitate, sa specifice responsabilul pentru activitatea respectiva, sa precizeze necesarul de resurse, sa descrie secventele în timp și modul în care activitățile se intrepatrund. Resursele: includ necesarul: resursele umane, materiale, financiare, informationale și de timp estimate a fi utilizate; disponibilul: resursele proprii ale SAT și atrase ce se solicita de la MTS, DTSJ/DTSMB. Cofinantarea proiectului de tineret este un avantaj în obținerea de fonduri de la MTS, DTSJ/DTSMB datorită plusului de credibilitate adus. h) Rezultatele: reprezintă schimbările în bine, beneficiile. i) Beneficiari/Participanți: persoanele fizice și/sau juridice în folosul cărora se produce schimbarea urmărită. Beneficiarii direcți reprezintă persoanele fizice și/sau juridice care beneficiază în mod direct, nemijlocit de rezultate/efecte. Beneficiarii indirecti reprezintă persoanele care beneficiază în mod indirect de rezultate/efecte, ținându-se cont de efectul multiplicativ. Minimum 80% din beneficiarii indirecti trebuie să fie tineri cu vârsta cuprinsă între 14 și 29 de ani inclusiv. Participanții sunt persoanele implicate direct în realizarea acțiunii. j) Monitorizarea: reprezintă procesul de colectare sistematica și de analiza a informațiilor cu privire la desfășurarea activităților. Între metodele de colectare a datelor amintim: observatia, interviul, discuția de grup, chestionarul, statisticile, jurnalele, alte înregistrări de rutina etc. Se monitorizează derularea activităților și modul de utilizare a resurselor. k) Evaluarea: reprezintă emiterea de judecati cu privire la progresul înregistrat în atingerea obiectivelor propuse. Se evalueaza: obiectivele atinse, rezultatele obținute. l) Durabilitatea: este imaginea de ansamblu asupra perspectivelor de dezvoltare a proiectului de tineret și asupra condițiilor de autosustinere financiară după terminarea finanțării. m) Riscurile/Prevenirea riscurilor: dificultățile posibile în realizarea obiectivelor/atingerea scopului; măsuri active preconizate în vederea combaterii riscurilor și a unui posibil esec. n) Mediatizarea: reprezintă modalitățile de promovare a proiectului de tineret și a imaginii Ministerului Tineretului și Sportului. o) Bugetul: este totalitatea resurselor financiare necesare realizării acțiunii de tineret, detaliate pe categorii de cheltuieli. Contribuția proprie a SAT la realizarea acțiunii de tineret trebuie să fie de minimum 10% din bugetul total al acțiunii de tineret. Contribuția SAT poate fi în natura, de exemplu: munca voluntarilor, utilizarea sediului, echipamente puse la dispoziție etc. Precizări: - în coloana pentru MTS, DTSJ/DTSMB se înscriu sumele care se solicita de la MTS, DTSJ/DTSMB; - în coloana pentru SAT se înscriu sumele cu care contribuie SAT; - sumele solicitate se detaliază în dreptul fiecărei categorii de cheltuieli; - categoriile de cheltuieli sunt stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 806/2001 și alte dispoziții legale.
*) Conform Hotărârii Guvernului nr. 806/2001 , precum și altor dispoziții legale.
C. Declarația solicitantului
Anexa 2 PUNCTAJ DE APRECIERE
Nr. crt.
Criteriul
Punctajul maxim
1.
SAT
15
- experiența SAT în derularea de acțiuni de tineret
3
- capacitatea SAT de implementare a proiectului de tineret
3
- experiența coordonatorului de proiect de tineret în administrarea de proiecte de tineret
3
- calificările și experiența personalului implicat în realizarea acțiunii de tineret
3
- rezultatele și calitatea colaborărilor anterioare ale SAT cu MTS, DTSJ/DTSMB
3*)
2.
Proiectul de tineret
35
- caracterul novator, faptul că aduce idei și metode noi în sectorul asociativ și/sau în domeniul tineretului
3
- relevanța proiectului de tineret pentru obiectivele, prioritățile naționale, măsurile indicative din programele MTS și pentru beneficiarii direcți și indirecți
3*)
- obiective SMART, clar definite, specifice, măsurabile, abordabile, realiste și încadrabile în timp
3*)
- concordanța dintre obiective, activități, indicatori și rezultate
3*)
- specificarea clară a indicatorilor
3
- eficiența raport cost/beneficiu
3
- planificarea riguroasă și realistă a activităților
3
- alocarea corespunzătoare a resurselor
3
- definirea clară a beneficiarilor/participanților
1
- planul de monitorizare și evaluare
3
- durabilitatea
1
- contribuția partenerilor
3
- estimarea realistă a bugetului în concordanță cu activitățile planificate
3
Observații:
Dacă la criteriile marcate cu asterisc (*) punctajul acordat este 0, proiectul de tineret este descalificat.
În cazul criteriilor cu punctaj maxim 1, aprecierea se face astfel:
● da - 1 punct;
● nu - 0 puncte.
Dacă la același criteriu un proiect de tineret primește un punctaj cu o diferența de 2 puncte între membrii comisiei, se reanalizeaza cererea de finanțare.
Anexa 3 FORMULAR DE APRECIERE
Denumirea proiectului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Numele și prenumele membrului comisiei . . . . . . . . . .
Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Punctajul total acordat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Semnătura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nr. crt.
Criteriul
Punctajul acordat
1.
SAT
- experiența SAT în derularea de acțiuni de tineret
- capacitatea SAT de implementare a proiectului de tineret
- experiența coordonatorului de proiect de tineret în administrarea de proiecte de tineret
- calificările și experiența personalului implicat în realizarea acțiunii de tineret
- rezultatele și calitatea colaborărilor anterioare ale SAT cu MTS, DTSJ/DTSMB
2.
Proiectul de tineret
- caracterul novator, faptul că aduce idei și metode noi în sectorul asociativ și/sau în domeniul tineretului
- relevanța proiectului de tineret pentru obiectivele, prioritățile naționale, măsurile indicative din programele MTS și pentru beneficiarii direcți și indirecți
- obiective SMART, clar definite, specifice, măsurabile, abordabile, realiste și încadrabile în timp
- concordanța dintre obiective, activități, indicatori și rezultate
- specificarea clară a indicatorilor
- eficiența raport cost/beneficiu
- planificarea riguroasă și realistă a activităților
- alocarea corespunzătoare a resurselor
- definirea clară a beneficiarilor/participanților
- planul de monitorizare și evaluare
- durabilitatea
- contribuția partenerilor
- estimarea realistă a bugetului în concordanță cu activitățile planificate
Anexa 4 - antet -
ADRESA DE INAINTARE
Nr. ... din ...
Către MTS/DTSJ/DTSMB
Va inaintam alăturat decontul de cheltuieli al acțiunii de tineret ... care a avut loc în localitatea ...., în perioada ....., în valoare de .... lei, finanțată în baza Contractului nr. .... din ...., conform documentelor justificative anexate:
Nr. crt.
Felul, nr./data documentului
Emitentul
Denumirea cheltuielilor
Valoarea
Semnatura conducătorului SAT/instituției,
a contabilului/directorului economic și ștampila
.............................................
Anexa 5 - antet -
LISTA DE PARTICIPANȚI
Acțiunea de tineret .......................
Localitatea ...............................
Perioada ..................................
Nr. crt.
Numele și prenumele
SAT/instituția
Seria/nr. B.I./C.I.
Data nașterii
Semnătura
Semnătura conducătorului SAT/instituției și ștampila
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anexa 6 - antet -
PONTAJ DE MASA Acțiunea de tineret ........................ Localitatea ................................ Perioada ................................... ┌───┬─────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┐ │ │ │ Ziua │ Ziua │ Ziua │ Ziua │ Ziua │ │ │ │Nr.│Numele și├──┬──┬──┼──┬──┬──┼──┬──┬──┼──┬──┬──┼──┬──┬──┤ SAT/ │Semnatura│ │crt│prenumele│M │D │C │M │D │C │M │D │C │M │D │C │M │D │C │ insti- │partici- │ │ │ │D │ │ │D │ │ │D │ │ │D │ │ │D │ │ │ tutia │pantilor │ ├───┼─────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼────────┼─────────┤ ├───┼─────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼────────┼─────────┤ ├───┼─────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼────────┼─────────┤ ├───┼─────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼────────┼─────────┤ └───┴─────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴────────┴─────────┘ MD - mic dejun, D - dejun, C - cină Semnătura și ștampila unității prestatoare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Semnătura conducătorului SAT/instituției și ștampila . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anexa 7 - antet -
TABEL
cu participanții care au beneficiat de contravaloarea
biletelor de transport
Acțiunea de tineret .....................
Localitatea .............................
Perioada ................................
Nr. crt.
Numele și prenumele
Ruta
Seria biletului
Suma
Semnătura
Semnătura conducătorului SAT/instituției și ștampila
............................................
-------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.