Decretul-lege nr. 80/1990

Articolul 1

Activitatea cinematografica, activitate de interes public, bazata pe libertatea creatiei, are drept scop promovarea adevaratelor valori ale culturii naționale și ale umanitatii, cresterea gradului de civilizatie a poporului.

Articolul 2

Statul garanteaza libertatea creatiei cinematografice, sprijina și protejeaza producția și difuzarea filmelor românești.

Articolul 3

Activitatea de creatie cinematografica se realizează prin studiourile de creatie, unități economice proprii ale Uniunii cineastilor din România. Studiourile de creatie au personalitate juridica și funcționează pe principiul eficientei economice. În acest sens studiourile de creatie incheie contracte cu regizori, scenaristi, actori, compozitori, pictori scenografi,pictori de costume și alte asemenea categorii de creatori în condițiile legii. La cere, pot fi incheiate contracte și cu operatorii de imagine-film artistic, precum și cu diferite categorii de tehnicieni.

Articolul 4

Activitatea de productie cinematografica, de difuzare și conservare a filmelor se realizează prin unități specializate, cu personalitate juridica, prevăzute în anexa la prezentul decret-lege, coordonate de Centrul Național al Cinematografiei.

Activitatea de productie cinematografica se realizează pe bază de contracte incheiate de către studiourile de creatie cu Directia retelei cinematografice și difuzarii filmelor și, respectiv, cu studiourile de productie cinematografica. La stabilirea pretului fiecarui film, în deviz, se va include un beneficiu de 10 % pentru studioul de creatie.

Articolul 5

Se infiinteaza Centrul Național al Cinematografiei, intitutie centrala bugetară, cu personalitate juridica, avînd drept scop incurajarea și protejarea productiei naționale de filme, stimularea realizării și difuzarii unor filme de înaltă ținuta artistica, valorificarea patrimoniului național de filme.

Articolul 6

Centru Național al Cinematografiei are urmatoarele atribuții:

a) organizeaza și coordonează activitatea de productie cinematografica pe pelicula și banda magnetica, de difuzare și conservare a filmelor;

b) propune Ministerului Economiei Naționale și Ministerului Finanțelor indicatorii economico-financiari pentru unitatile pe care le coordonează: stabileste fondurile banesti destinate finantarii productiei naționale de filme;

c) asigura condițiile tehnico-materiale necesare realizării productiei naționale de filme, a filmelor comandate de Televiziunea Română sau alti beneficiari din tara sau din strainatate;

d) aproba programul productiei de filme, la propunerea unităților din sistemul sau și a studiourilor de creatie;

e) aproba repertoriul anual al premierelor cinematografice, la propunerea Directiei retelei cinematografice și difuzarii filmelor și a Uniuni cineastilor;

f) aproba proiectele de dezvoltare a unităților de productie de filme și a retelei cinematografice;

g) organizeaza festivaluri naționale și internationale de filme în tara și stabileste, împreună cu Uniunea cineastilor, participarea cinematografiei române la actiunile de acest gen din tara și strainatate;

h) incheie acorduri și protocoale de colaborare și cooperare cu cinematografiile din alte tari; avizeaza afilierea unităților sale la organisme specializate internationale; avizeaza constituirea de societăți mixte în domeniul cinematografiei;

i) autoriza, în condițiile legii, inițiativa particulara în domeniul creatiei productiei și difuzarii filmelor;

j) coordonează, împreună cu Ministerul Învățămîntului și Uniunea cineastilor pregătirea personalului de specialitate din cinematografie; organizeaza activitatea de informare și documentare cinematografica;

k) stabileste, potrivit legii, preturile de productie și livrare ale filmelor produse de unitatile sale specializate, precum și preturile de productie și livrare, și tarifele pentru produsele și serviciile din procesul de prelucrare a peliculei cinematografice;

l) numeste și elibereaza din functie directorii, inginerii șefi și contabilii șefi ai unităților pe care le coordonează, în condițiile legii;

m) indeplineste orice alte atribuții prevăzute de lege.

Articolul 7

Centrul Național al Cinematografiei se compune din presedinte, vicepresedinte, secretar - numiti de guvern - și urmatorii membri:

a) doi reprezentanti ai Uniuni cineastilor, desemnați prin rotatie anual; b) directorii studiourilor de creatie; c) directorii studiourilor cinematografice; d) directorul arhivei naționale de filme; e) directorul retelei cinematografice și difuzarii filmelor; f) directorul fabricii de prelucrare a peliculei; g) doi directori ai întreprinderilor cinematografice judetene, desemnați de Directia retelei cinematografice și difuzarii filmelor; h) consilierul juridic și economistul cu activități de contabil sef din cadrul cancelariei Centrului Național al Cinematografiei.

Președintele Centrului Național al Cinematografiei se numeste pe o perioadă de doi ani, la propunerea Uniuni cineastilor, iar vicepresedintele și secretarul acestuia, la propunerea directorilor unităților coordonate direct de Centrul Național al Cinematografiei, precum și a directorilor studiourilor de creatie.

Președintele Centrului Național al Cinematografiei participa la sedintele guvernului în care se discuta probleme privind activitatea cinematografica.

Articolul 8

Centrul Național al Cinematografiei se intruneste în ședințe lunare și ori de cite ori este nevoie. Sedintele ordinare sînt convocate de către secretar, iar cele extraordinare de către presedinte sau vicepresedinte, din proprie inițiativă ori la cererea a cel puțin 9 membri.

În exercitarea atribuțiilor sale, Centrul Național al Cinematografiei adopta hotărîri cu majoritatea de două treimi a membrilor săi, care se semneaza de presedinte și secretar.

Președintele reprezinta Centrul Național al Cinematografiei în raporturile cu celelalte organe și organizații din tara, precum și în relatiile internationale; în lipsa presedintelui, aceste atribuții se exercită de vicepresedinte.

Articolul 9

Președintele, vicepresedintele și secretarul pun în aplicare hotărîrile Centrului Național al Cinematografiei și rezolva problemele curente ale acestuia.

Președintele Centrului Național al Cinematografiei va fi salarizat la nivelul cuvenit unui ministru adjunct, vicepresedintele la nivelul unui secretar de stat adjunct, iar secretarul, la nivelul directorului de direcție de specialitate din ministere.

Centrul Național al Cinematografiei are un aparat propriu de cancelarie, alcătuit din maximum 26 de persoane, exclusiv demnitarii. Aparatul de specialitate va fi salarizat potrivit anexei nr. VI la

Legea nr. 57/1974 .

Articolul 10

Producția naționala de filme se realizează pe principiul autonomiei economice a producătorilor. Finantarea productiei de filme se face din fondurile obtinute prin difuzarea filmului în tara și strainatate, precum și din prestatii de servicii cinematografice și coproductii.

Filmele de interes național, de importanța deosebită pentru cultura românească, precum și filmele de mare complexitate ale caror costuri depasesc posibilitatile financiare ale Directiei retelei cinematografice și difuzarii filmelor, se finanțează, în completare, din fondurile aprobate anual, la propunerea Centrului Național al Cinematografiei prin hotărîre a guvernului.

Sumele stabilite de Centrul Național al Cinematografiei se virează studioului de creatie al Uniunii cineastilor care realizează filmul respectiv.

Articolul 11

Creditarea productiei de filme se face, de regula, pe o perioadă de un an. Pentru filmele care prin natura lor au o durată de realizare mai mare de un an, Banca Naționala a României este autorizata sa acorde credite pe o perioadă mai indelungata, în functie de termenul stabilit pentru predarea filmului. Rambursarea acestor credite se va face potrivit legii.

Articolul 12

Unitatile specializate de productie cinematografica pot realiza filme în coproductie cu unu sau mai mulți parteneri externi, precum și prestatii de servicii pentru beneficiarii din tara și strainatate, prin realizarea integrală sau parțial a unor filme, în limita a cel mult 20% din capacitatile de productie sau în functie de capacitatile neutilizate de către studiourile de creatie.

În cadrul contractelor de coproductie sau de prestatii se poate conveni ca pînă la 30% din contribuția în valută a partenerilor externi sau din costurile prestatiei să fie acoperite de acestia prin livrari de utilaje cinematografice, pelicula, produse chimice specifice și alte materiale care nu se produc în tara.

Materialele și utilajele introduse în tara de către partenerii externi în cadrul obligațiilor contractuale, pentru realizarea coproductiei ori a prestatiei de serviciu, sînt scutite de taxe vamale.

Articolul 13

Unitatile specializate în producția de filme realizează filmele prin echipe de filmare. Pentru filmele de lung metraj și serialele de televiziune, echipele de filmare dispun conform legii de mijloace financiare în limita devizului aprobat, avînd regimul de unitate fără personalitate juridica.

Personalul artistic și de productie din echipele de filmare este personal direct productiv. Numărul echipelor de filmare și componenta lor numerica se stabilesc în functie de numărul filmelor și de complexitatea acestora.

Echipa de filmare se stabileste prin contractul ce se incheie între studioul de creatie și studioul cinematografic ca unitate de productie.

Regulamentul de organizare și functionare al echipei de filmare se aproba de Centrul Național al Cinematografiei.

Articolul 14

Difuzarea filmului prin cinematografe municipale, orășenești și comunale sau după caz prin sali inchiriate se asigura de intreprinderile judetene și a municipiului București, unități economice cu personalitate juridica, subordonate Directiei retelei cinematografice și difuzarii filmelor.

Directia retelei cinematografice și difuzarii filmelor stabileste incadrarea cinematografelor pe categorii, raionarea locurilor în salile de spectacole, precum și tarifele nominale în cadrul tarifelor limita, în functie de importanța unităților, de localitățile în care funcționează, gradul de confort al salilor, condițiile de vizionare și auditie.

Intreprinderile acopera cheltuielile efectuate de unitatile detinatoare de sali de spectacole și stadioane pentru asigurarea condițiilor necesare desfășurării spectacolului cinematografic, platind în acest scop o cota de 15% din încasările totale, diminuate cu impozitul pe spectacol.

Difuzarea filmelor se poate face și de către alte persoane juridice sau de către persoane fizice, pe bază de contracte incheiate cu intreprinderile cinematografice.

Articolul 15

Proiectarea și amplasarea cinematografelor, a salilor cu functiuni polivalente destinate și spectacolelor cinematografice, stabilirea capacității acestora, precum și functionarea cinematografelor pe banda de 35 mm (70 mm) și a gradinilor de cinematograf, indiferent de subordonare, se fac cu avizul Centrului Național al Cinematografiei.

Articolul 16

Centrul Național al Cinematografiei asigura, prin unitatile sale specializate, multiplicarea și difuzarea pentru public a videocasetelor continind filme cinematografice, putind autoriza, în acest sens, în condițiile legii, și alte persoane juridice sau persoane fizice.

Articolul 17

Pe data intrarii în vigoare a prezentului decret-lege se infiinteaza Directia retelei cinematografice și difuzarii filmelor, unitate economica cu personalitate juridica, prin reorganizarea Centralei "România film", care își inceteaza activitatea.

Activul și pasivul, stabilite pe baza bilantului incheiat la data de 31 decembrie 1989 și a operațiunilor efectuate pe anul 1990 pînă la data prezentului decret-lege, împreună cu indicatorii economici și financiari,precum și cu contractele incheiate aferente activității care se preia, trec de la Centrala "România film" la Directia Retelei cinematografice și difuzarii filmelor, precum și la unitatile de productie cinematografica, pe bază de protocol, potrivit obiectului de activitate al acestora, stabilit în anexa.

Articolul 18

Incepind cu data prezentului decret-lege activitatea de import-export de filme trece de la intreprinderea de comert exterior "Artexim", din subordinea Ministerului Culturii, la Directia retelei cinematografice și difuzarii filmelor. Trecerea se face împreună cu activul și pasivul, cu indicatorii economici și financiari aprobati pe anul 1990, precum și cu contractele în curs de executare, potrivit bilantului incheiat la data de 31 ianuarie 1990 și operațiunilor efectuate în anul 1990 pînă la data prezentului decret-lege, pe bază de protocol.

Personalul de la casele de filme și alt personal care trece la Directia retelei cinematografice și difuzarii filmelor se considera transferat în interesul serviciului. Personalul trecut în functii cu niveluri de salarizare mai mici precum și cel devenit disponibil, beneficiaza de drepturile prevăzute în

art. 2 și 4 din Decretul-lege nr. 57/1990 .

Articolul 19

Casele de filme din subordinea Centralei "România film" își inceteaza activitatea; activul și pasivul acestora, stabilite pe baza bilantului incheiat la data de 31 decembrie 1989 și a operațiunilor efectuate în anul 1990 pînă la data prezentului decret-lege, trec la Directia retelei cinematografice și difuzarii filmelor.

Oblibațiile caselor de filme din contractele aflate în curs de executare se preiau de către Studioul cinematografic București.

Scenariile literare și regizorale aflate în portofoliul caselor de filme se predau, pe bază de protocol, Uniunii cineastilor din România.

Articolul 20

Personalul care trece la Centrul Național al Cinematografiei și la unitatile sale specializate se considera transferat în interesul serviciului. Personalul trecut în functii cu niveluri de salarizare mai mici, precum și personalul devenit disponibil ca urmare a aplicarii dispozițiilor prezentului decret-lege, beneficiaza de drepturile prevăzute la

art. 2 și 4 din Decretul-lege nr. 57/1990 .

Articolul 21

Pe data intrarii în vigoare a prezentului decret-lege intreprinderile cinematografice judetene și a municipiului București trec din subordinea organelor locale ale administrației de stat în subordinea Directiei retelei cinematografice și difuzarii filmelor.

Trecerea întreprinderilor cinematografice se va face cu activul și pasivul, cu indicatorii economici și financiari aprobati pe anul 1990, precum și cu contractele de executare, potrivit bilantului incheiat la 31 decembrie 1989 și operațiunilor efectuate în anul 1990 pînă la data prezentului decret-lege pe bază de protocol.

Articolul 22

Ministerul Economiei Naționale și Ministerul Finanțelor, la propunerea Centrului Național al Cinematografiei, vor introduce în indicatorii economico-financiari și în bugetul de stat pe anul 1990 modificările ce rezultă din aplicarea prevederilor prezentului decret-lege.

Articolul 23

Pentru acoperirea cheltuielilor cu salariile personalului și a altor cheltuieli gospodaresti ale studiourilor de creatie nou înființate, pînă la ofertarea și acceptarea finantarii filmelor care urmeaza să între în productie, Directia retelei cinematografice și difuzarii filmelor va acorda fondurile necesare în limita sumei de 700.000 lei.

Articolul 24

Membrii Uniunii cineastilor pot fi angajați pentru realizarea unor filme de către parteneri externi pe bază de contracte, putind folosi și Uniunea cineastilor ca impresia artistic.

Articolul 25

Normele tehnice privind activitatea cinematografica, aprovizionarea productiei de filme, cumpararea și inchirierea de bunuri specifice, pregătirea profesionala a personalului, protectia muncii, asigurarea mijloacelor de transport și condițiile specifice de muncă se stabilesc de către Centrul Național al Cinematografiei.

Criteriile și formele de plată și salarizare în cinematografie, precum și alte măsuri pentru aplicarea prevederilor prezentului decret-lege, care nu intră în competența Centrului Național al Cinematografiei, stabilesc prin hotărîre a guvernului, la propunerea Centrului Național al Cinematografiei.

Articolul 26

Inițiativa particulara cu privire la creatia, producția și difuzarea filmului se poate autoriza în condițiile prezentului decret-lege.

Articolul 27

Pe data prezentului decret-lege se abroga:

art. 66 din H.C.M. nr. 877 din 9 iulie 1970

privind unele măsuri referitoare la reorganizarea unor institutii și întreprinderi cultural-artistice; prevederile referitoare la Centrala "România film" precum și cele referitoare la unități subordonate centralei din anexele nr. 1/a și nr. 2 din

H.C.M. nr. 969 din 10 august 1973 ; H.C.M. nr 773 din 18 iulie 1972 privind unele măsuri referitoare la organizarea productiei cinematografice și difuzarii filmelor, precum și orice alte dispozitii contrare.