Criteriile din 9 aprilie 2003

Aprobate prin ORDINUL nr. 115 din 9 aprilie 2003 , publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 299 din 6 mai 2003. În conformitate cu prevederile art. 38 din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații modificată și completată prin Ordonanța Guvernului nr. 37/2003 , o asociație, o fundație sau o federatie poate fi recunoscută ca fiind de utilitate publică dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții: a) activitatea acesteia se desfășoară în interes general sau comunitar, după caz, și funcționează cel puțin 3 ani, anterior datei depunerii cererii privind recunoașterea statutului de utilitate publică; Criterii Documente care se analizează Indeplinirea criteriului* (se noteaza DA sau NU) 1. Activitatea de interes public general și/sau comunitar se desfășoară în sfera de competența a M.M.S.S., conform atribuțiilor prevăzute în Hotărârea privind organizarea și funcționarea acestuia Statutul, actul constitutiv, Regulamentul intern de funcționare, Pct. 2 din Raportul de activitate 2. În obiectul de activitate, activitățile de interes general și/sau comunitar, din sfera de competența a M.M.S.S, sunt preponderente în raport cu activitățile în interes personal nepatrimonial al asociaților sau fondatorilor Idem 3. Nu desfășoară activități angajate politic în mod partizan, inclusiv acelea de sprijinire sau promovare a unor partide sau aliante politice sau electorale, candidați în alegeri sau persoane care ocupa funcții de demnitate publică Idem 4. Nu desfășoară activități exclusiv în interesul personal nepatrimonial al asociaților sau fondatorilor Idem 5. Durata de funcționare, conform statutului, permite desfășurarea pe durata nedeterminată a unor activități de interes general și/sau comunitar Statut, act constitutiv ... b) funcționează de cel puțin 3 ani și a realizat majoritatea obiectivelor stabilite Criterii Indicatori de realizare ai criteriului Documente care se analizează Realizarea îndicatorului (se noteaza DA sau NU) Îndeplinirea criteriului (se noteaza DA sau NU) 1. Asociația sau fundația face dovada bunei desfasurari a activității organelor de conducere, administrare și control, în conformitate cu prevederile statutare și regulamentul intern de funcționare a) Definirea clara a organelor de conducere, administrare și control ───────────────────────── b) Existenta rapoartelor, proceselor-verbale, etc. care atesta funcționarea organelor de conducere, administrare și control ───────────────────────── c) În statut sau în regulamentul intern de funcționare exista prevederi referitoare la soluționarea conflictelor de interes apărute în activitatea asociației/ fundației ───────────────────────── d) Existenta de personal angajat permanent Statut, organigrama, pct. 3.1. din raportul de activitate ─────────────── Pct. 3.2. din raportul de activitate, copii după documente ─────────────── Statut, regulament intern de funcționare ─────────────── Pct. 3.1., 3.3. din raportul de activitate ──── ──── ──── 2. Asociația sau fundația face dovada funcționarii în conformitate cu legislația în vigoare a) Depunerea formularelor situațiilor financiare anuale la administrația financiară din raza teritoriala în care asociația sau fundația își are sediul Copii după formularele situatiilor financiare anuale depuse b) Plata impozitelor, taxelor, contribuțiilor și a altor venituri bugetare datorate creditorilor bugetari Certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plată a impozitelor și taxelor către stat, inclusiv a celor locale, precum și a contribuțiilor pentru asigurarile sociale de stat, asigurarile sociale de sănătate, asigurarile de șomaj c) Personalul este încădrat în conformitate cu legislația în vigoare Pct. 3.3 și Certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plată a impozitelor și taxelor către stat, inclusiv a celor locale, precum și a contribuțiilor pentru asigurarile sociale de stat, asigurarile sociale de sănătate, asigurarile de șomaj d) Are autorizațiile necesare în vederea desfasurarii activităților statutare Autorizațiile administrative conforme cu legislația în vigoare și/sau acordurile necesare desfasurarii activitatilor, copii după documente 3. Asociația sau fundația dispune de resurse financiare, materiale și umane adecvate funcționarii organizației a) Dispune de un sediu adecvat și de dotări destinate în exclusivitate realizării activitatilor de interes general și/sau comunitar Pct. 1 din raportul de activitate, copie după document b) A dezvoltat în teritoriu filiale sau puncte de lucru adecvate realizarii de activități de interes general sau comunitar, (în cazul asociatiilor și fundațiilor care desfășoară activitati de interes general) Pct. 3.7, și Fișa activitatilor din raportul de activitate c) Resursele financiare de care dispun permit realizarea activităților de interes general și/sau comunitar Pct. 4 din raportul de activitate, copii după doc. contabile d) Personalul are pregatirea profesională și experienta în domeniul de activitate Pct. 3.3., 3.4. din raportul de activitate 4. Asociația, fundația sau federația face dovada unei bune comunicări și colaborări cu cetățenii, beneficiarii serviciilor, alte organizații neguvernamentale și instituții publice a) Utilizează un mijloc constant de informare referitor la serviciile și activitățile derulate Fișa activităților b) Colaborează cu alte organizații neguvernamentale, instituții publice etc. în vederea dezvoltarii de activități comune și/sau finanțării acestor activități Documente care atesta parteneriatul cu alte asociații, fundatii, institutii publice etc. și pct. 3.6 din raportul de activitate 5. Obiectivele de interes general și/sau comunitar realizate au fost semnificative în raport cu obiectivele de aceeași natura stabilite prin actul constitutiv sau statut A realizat mai mult de jumătate din numărul obiectivelor de interes general și/sau comunitar stabilite prin actul constitutiv sau statut Pct. 2. pct. 3.5. Fișa activitatilor din raportul de activitate 6. Activitățile de interes general și/sau comunitar realizate sunt de utilitate publică, respectiv scopurile vizate sunt benefice. În domenii de interes general și/sau comunitar, activitățile desfășurate au condus la rezultate reale și benefice pentru comunitate, grupul de persoane etc. Fișa activităților ... c) a desfășurat activitate anterioară semnificativă, prin derularea unor programe ori proiecte specifice scopului sau, însoțite de situațiile financiare anuale și bugetele de venituri și cheltuieli pe ultimii 3 ani anteriori datei depunerii cererii privind recunoașterea statutului de utilitate publică. Criterii Indicatori de realizare ai criteriului Documente care se analizează Realizarea îndicatorului (se noteaza DA sau NU) Îndeplinirea criteriului (se noteaza DA sau NU) 1. Activitățile desfasurate anterior au fost adecvate îndeplinirii obiectivelor statutare a) Activitățile desfasurate au condus la indeplinirea obiectivelor de interes general și/sau comunitar prevăzut în statut Statut, pct. 2 și Fișa activitatilor, din raportul de activitate 2. Dezvolta programe, proiecte specifice a) Dezvolta și imbunatateste, prin proiecte specifice activităților de interes general și/sau comunitar, serviciile acordate, în funcție de evaluarea periodică a acestora. Pct. 3.5. și Fișa activitatilor din raportul de activitate b) Numărul de beneficiari ai aceluiași serviciu nu s-a diminuat cu mai mult de 10% față de anul precedent Pct. 3.5. și Fișa activitatilor din raportul de activitate 3. Sustenabilitatea activitatilor, serviciilor, din punct de vedere tehnic, patrimonial, al suportului grupului de beneficiari a) Utilizează resurse umane adecvate activitatilor desfășurate: - personal calificat în specialitate - personal angajat cu norma întreaga - dezvolta politici de formare și dezvoltare a personalului și a voluntarilor Pct. 3.3. și Fișa activitatilor din raportul de activitate b) Utilizează metodologii de lucru adecvate serviciilor oferite: tehnici, metode, instrumente de evaluare, respectarea legislației; Fișa activităților c) Are capacitatea de autofinanțare a serviciilor dezvoltate de cel puțin 10% din costul total al acestora Pct. 4 și Fișa activităților din raportul de activitate d) Are capacitatea de a atrage mai multe surse de finanțare Pct. 4 și Fișa activităților din raportul de activitate e) Dispune de dotările materiale adecvate desfasurarii serviciilor Pct. 4 și Fișa activităților din raportul de activitate f) Serviciile oferite se desfășoară cu consimtămantul beneficiarilor și, după caz, cu aportul beneficiarilor în realizarea acestora Fișa activităților g) Serviciile oferite se desfășoară cu acordul și, după caz, cu aportul comunității locale Fișa activităților h) Exista rezultate ale serviciilor Fișa activităților 4. Situațiile financiare anuale și bugetele de venituri și cheltuieli reflecta desfășurarea activităților de interes general sau comunitar a) Concordanta între prevederile bugetului de venituri și cheltuieli și datele reflectate în situațiile financiare anuale Pct. 4 din raportul de activitate, bugetul de venituri și cheltuieli și situațiile financiare anuale b) Cheltuieli adecvate activităților desfășurate Pct. 4 și fișa activităților din raportul de activitate, bugetul de venituri și cheltuieli și situațiile financiare anuale c) Cheltuieli în concordanta cu veniturile obținute Pct. 4 din raportul de activitate, bugetul de venituri și cheltuieli și situațiile financiare anuale ... d) valoarea activului patrimonial pe fiecare din cei 3 ani anteriori este cel puțin egala cu valoarea patrimoniului inițial Criteriu Documente care se analizează Îndeplinirea indicatorului Valoarea activului patrimonial pe fiecare din cei trei ani anteriori nu a scăzut sub valoarea patrimoniului inițial Pct. 4 din raportul de activitate, bugetul de venituri și cheltuieli și situațiile financiare anuale ... * Pentru a se propune recunoașterea ca fiind de utilitate publică este necesară îndeplinirea tuturor criteriilor. -------