HG nr. 744/2003

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, având rolul de a realiza politica Guvernului în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale.

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei are sediul în municipiul București, Bd. Libertății nr. 14, sectorul 5.

În realizarea rolului sau Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei îndeplinește următoarele atribuții principale:

1. definirea politicii și strategiei sectoriale în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale;

2. elaborarea obiectivelor strategice și tactice ale acestor sectoare și a planului de acțiuni pentru implementarea acestor obiective;

3. monitorizarea realizării programului de acțiuni și prezentarea către Guvern a rapoartelor periodice privind stadiul de realizare a obiectivelor prevăzute în strategiile sectoriale în domeniu;

4. elaborarea și implementarea politicilor și strategiei sectoriale de integrare în structurile Uniunii Europene;

5. asigurarea cadrului legislativ și instituțional necesar pentru liberalizarea completa a piețelor de comunicații electronice și servicii poștale și armonizarea legislației naționale cu cea a Uniunii Europene în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale;

6. promovarea concurentei în toate segmentele piețelor de comunicații electronice, servicii poștale, tehnologia informatiei și servicii ale societății informationale;

7. asigurarea condițiilor de exercitare a dreptului cetățenilor României de a avea acces la serviciul universal, astfel cum acesta este prevăzut de legislația specială, atât în domeniul comunicațiilor electronice, cat și în cel al serviciilor poștale;

8. protecția drepturilor și intereselor utilizatorilor, inclusiv prin luarea tuturor măsurilor necesare pentru ca utilizatorii să obțină un maxim de beneficii în condițiile unei piețe concurentiale, în ceea ce privește diversitatea ofertei, tarifele și calitatea serviciilor;

9. promovarea intereselor specifice ale utilizatorilor cu handicap și ale celor cu nevoi sociale speciale;

10. protecția drepturilor persoanelor, în special a dreptului la viața privată, cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal;

11. asigurarea integrității și securității rețelelor publice de comunicații electronice;

12. încurajarea investițiilor eficiente în infrastructura, promovarea și stimularea cercetării, dezvoltării, inovatiei și transferului de tehnologii în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale;

13. elaborarea politicii și strategiei de restructurare, privatizare și de atragere a investițiilor în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale;

14. inițierea și coordonarea procesului de privatizare a societăților la care îndeplinește atribuțiile pe care statul român le are în calitate de acționar;

15. inițierea, conducerea, finanțarea, monitorizarea și implementarea de programe și proiecte proprii în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale, atribuirea conducerii programelor și proiectelor, în conformitate cu reglementările în vigoare;

16. inițierea, conducerea, finanțarea, monitorizarea, implementarea și operarea proiectelor și a programelor de informatizare a structurilor guvernamentale;

17. asigurarea finanțării pentru dezvoltarea coerenta a infrastructurii informationale naționale a administrației publice centrale;

18. coordonarea politicilor privind realizarea rețelelor publice de calculatoare, cu respectarea normelor recomandate de Uniunea Europeană;

19. înființarea și dezvoltarea de parcuri științifice și tehnologice, centre de inovare și incubatoare de afaceri, de transfer tehnologic și altele asemenea;

20. prognozarea, planificarea și programarea în proiectul de buget propriu a resurselor financiare necesare în vederea realizării politicilor în domeniul sau de competența;

21. coordonarea derulării programelor de asistența financiară de la Uniunea Europeană în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale, potrivit obiectului acestora;

22. coordonarea aplicării acordurilor internaționale în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale;

23. acordarea licențelor de utilizare a frecventelor radioelectrice, stabilirea și încasarea taxelor de licență în conformitate cu legislația în vigoare și în concordanta cu costurile administrative aferente emiterii, managementului și controlului aplicării licențelor;

24. asigurarea gestionării și utilizării eficiente a spectrului de frecvente radioelectrice și a pozițiilor orbitale atribuite României;

25. elaborarea principiilor de politica tarifara în domeniul comunicațiilor electronice și al serviciilor poștale;

26. publicarea standardelor și specificatiilor tehnice emise de Uniunea Europeană în domeniul sau de competența;

27. inițierea și elaborarea de proiecte de acte normative în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale și supunerea lor spre aprobare Guvernului;

28. promovarea, propunerea și supunerea spre aprobare Guvernului a măsurilor necesare în vederea creării și dezvoltării cadrului instituțional în aceste domenii;

29. avizarea proiectelor de acte normative care conțin prevederi cu incidența în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale;

30. supunerea spre aprobare Guvernului a cadrului legislativ pentru stimularea dezvoltării sectorului privat al industriei de produse și servicii în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale;

31. inițierea elaborării de standarde naționale în acord cu cerințele naționale și cu standardele internaționale în domeniu, propunerea spre adoptare a standardelor internaționale ca standarde naționale și adoptarea de reglementări tehnice care să declare obligatorie aplicarea standardelor, pe întregul teritoriu național, pe plan zonal sau pe plan local, în domeniul utilizării frecventelor radioelectrice, în domeniul echipamentelor de comunicații electronice și al compatibilitatii electromagnetice, al tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale;

32. analiza evoluției fenomenelor din domeniul sau de activitate prin definirea, monitorizarea și evaluarea de indicatori specifici și scheme de analiza;

33. reglementarea și supravegherea comerțului electronic și a semnăturii electronice și promovarea accesului la Internet;

34. elaborarea reglementărilor necesare în vederea asigurării protecției mediului în domeniul comunicațiilor electronice și a utilizării frecventelor;

35. planificarea, alocarea, monitorizarea și evaluarea utilizării de resurse pentru implementarea politicilor în domeniu;

36. comunicarea cu celelalte structuri ale administrației publice, cu societatea civilă și cu cetățenii, precum și cu furnizorii de produse și servicii în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale;

37. medierea și soluționarea litigiilor dintre furnizorii de servicii în domeniul tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale, în scopul asigurării liberei concurente și al protecției intereselor utilizatorilor pe piețele acestor servicii;

38. armonizarea politicii proprii cu cele din domeniul industriei, comerțului, educației, precum și din alte domenii, în conformitate cu Programul de guvernare;

39. promovarea sistemului educațional bazat pe tehnologia informatiei, în colaborare cu Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului;

40. promovarea și susținerea dezvoltării biotehnologiilor;

41. stimularea și monitorizarea participării României la programe și proiecte internaționale, comunitare și bilaterale în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale;

42. asigurarea reprezentării în instituții și organizații internaționale din domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale, sustinand în cadrul acestora politica și strategia în domeniu, aprobate de Guvernul României;

43. colaborarea cu instituții și organizații naționale și internaționale din domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale, dezvoltarea și stimularea relațiilor cu acestea;

44. susținerea participării României la târguri, expoziții și alte asemenea manifestări internaționale în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale;

45. publicarea de rapoarte, studii și altele asemenea în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale, realizarea de studii, analize, monitorizari și alte activități în aceste domenii pentru evaluarea și controlul conducerii programelor și proiectelor; organizarea de seminarii și mese rotunde, acțiuni promotionale de imagine, informare și de constientizare a publicului, putând contracta în aceste scopuri servicii de consultanța, expertiza, asistența tehnica și altele asemenea, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

46. promovarea convergentei media și a neutralitatii tehnologice, asigurând corelarea legislației în domeniul comunicațiilor electronice, al audiovizualului și al drepturilor de proprietate intelectuală;

47. exercitarea atribuțiilor ce îi revin, potrivit legii, ca organ al administrației publice centrale, sub a cărui autoritate directa funcționează unități aflate în subordine sau în coordonare;

48. urmărirea și controlul aplicării prevederilor cuprinse în actele normative în vigoare, în acordurile internaționale în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informatiei și al serviciilor societății informationale, luând măsuri pentru prevenirea, înlăturarea și sancționarea nerespectării acestor prevederi, potrivit competentei recunoscute de acestea;

49. reglementarea modului de atribuire electronică a autorizațiilor pentru activitățile de transport rutier internațional de marfa, direct sau în tranzit, în conformitate cu legislația în vigoare, precum și a modului de atribuire electronică a traseelor naționale din programele de transport rutier prin servicii regulate;

50. avizarea instrumentelor de plată cu acces la distanta de tipul Internet banking, home-banking sau mobilebanking;

51. avizarea serviciilor societății informationale, în conformitate cu legislația în vigoare.

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei îndeplinește și alte atribuții prevăzute de actele normative în vigoare, precum și însărcinări date de primul-ministru.

În exercitarea atribuțiilor sale Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei colaborează cu celelalte ministere și autorități ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, cu alte instituții publice, precum și cu persoane fizice și juridice.

În vederea îndeplinirii atribuțiilor sale Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei are dreptul să solicite informații de la ministere, de la celelalte autorități ale administrației publice centrale sau locale, precum și de la instituții publice.

Conducerea Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei se exercită de către ministru.

Ministrul comunicațiilor și tehnologiei informatiei reprezintă ministerul în raporturile cu celelalte autorități publice, cu persoanele juridice și fizice din țara și din străinătate, precum și în justiție.

Ministrul comunicațiilor și tehnologiei informatiei răspunde de întreaga activitate a ministerului în fața Guvernului, iar în calitate de membru al Guvernului, în fața Parlamentului.

Ministrul comunicațiilor și tehnologiei informatiei îndeplinește, în domeniul de activitate al ministerului, atribuțiile generale prevăzute la

art. 53 din Legea nr. 90/2001

privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, precum și orice alte atribuții specifice stabilite prin acte normative în vigoare.

Ministrul comunicațiilor și tehnologiei informatiei este ordonator principal de credite.

În exercitarea atribuțiilor ce îi revin ministrul comunicațiilor și tehnologiei informatiei emite ordine și instrucțiuni, în condițiile legii.

În activitatea de conducere a ministerului, ministrul este ajutat de 2 secretari de stat.

Atribuțiile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului comunicațiilor și tehnologiei informatiei.

Ministrul comunicațiilor și tehnologiei informatiei poate delega unele dintre competentele sale, în condițiile legii.

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei are un secretar general, înalt funcționar public, numit în condițiile legii.

Secretarul general asigura stabilitatea funcționarii Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei, continuitatea conducerii și realizarea legăturilor functionale dintre structurile ministerului.

Secretarul general îndeplinește atribuțiile și responsabilitățile prevăzute la

art. 49 alin. (2) din Legea nr. 90/2001 .

Secretarul general al ministerului îndeplinește și alte însărcinări stabilite de ministrul comunicațiilor și tehnologiei informatiei sau prevăzute în regulamentul de organizare și funcționare a ministerului.

Structura organizatorică a Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului comunicațiilor și tehnologiei informatiei, se pot organiza servicii, birouri și colective temporare de lucru.

În cadrul direcțiilor generale, prin ordin al ministrului, se pot organiza și direcții, cu încadrarea în numărul de posturi aprobat și cu respectarea prevederilor

Legii nr. 161/2003

privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnitatilor publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările ulterioare.

În structura Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei se organizează și funcționează, potrivit legii, cabinetul ministrului, cu personal propriu, căruia nu i se aplică prevederile

Legii nr. 188/1999

privind Statutul funcționarilor publici, cu modificările și completările ulterioare.

Atribuțiile, sarcinile și răspunderile personalului din aparatul propriu al Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei se stabilesc, în conformitate cu structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1, prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului, aprobat prin ordin al ministrului comunicațiilor și tehnologiei informatiei.

Structura posturilor pe compartimente, încadrarea personalului, modificarea, suspendarea sau încetarea raporturilor de serviciu ori, după caz, a raporturilor de muncă se aproba prin ordin al ministrului comunicațiilor și tehnologiei informatiei.

Numărul maxim de posturi este de 134, exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului ministrului.

Personalul necesar desfășurării activităților Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei se numește sau se angajează, după caz, cu respectarea dispozițiilor legale, în limita numărului maxim de posturi aprobat, ținându-se seama de competența profesională, de nivelul de pregătire, studiile de specialitate și vechimea în specialitate.

În condițiile legii și în limita numărului maxim de posturi, în structura Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei se organizează și funcționează unități de management al proiectului, denumite în continuare UMP, conduse de câte un director de proiect, în vederea asigurării unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanțate prin împrumuturi externe.

Structura organizatorică, numărul de personal și regulamentul de organizare și funcționare ale UMP vor fi stabilite prin ordin al ministrului comunicațiilor și tehnologiei informatiei.

Ministrul comunicațiilor și tehnologiei informatiei numește personalul UMP și stabilește competentele directorului de proiect.

Capitolul II "Obiective de importanța deosebită pentru activitatea statului" din anexa nr. 2 la

Hotărârea Guvernului nr. 523/1997

privind asigurarea pazei obiectivelor, bunurilor și valorilor cu efective de jandarmi, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 249 din 23 septembrie 1997, cu modificările și completările ulterioare, se completează cu o noua poziție: "Sediul Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei".

Efectivele necesare efectuării pazei obiectivului prevăzut la alin. (1) se asigura prin redistribuire, cu încadrarea în numărul de posturi aprobat și în fondurile alocate Ministerului Administrației și Internelor prin

Legea bugetului de stat pe anul 2003 nr. 631/2002 .