Normele din 18 iunie 2003

Operatorul de transport taxi este persoana juridică română care, pe bază de licență de transport și licențe de execuție pe vehicule, poate fi autorizat să execute transport în regim de taxi cu autovehicule agreate, deținute în proprietate, cu contracte de leasing sau cu contracte de închiriere.

Contractul de închiriere autovehicule este documentul încheiat în forma autentică, prin care un locator, persoana fizica sau juridică română, transmite dreptul de folosință a autovehiculului pe perioada determinata unui operator de transport, numit locatar.

Un autovehicul se considera deținut pe bază de contract de închiriere dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

a) este înmatriculat în județul unde este valabilă licenta de transport sau exemplarul de serviciu al acesteia;

b) este pus la dispoziția exclusiva a locatarului, care suporta toate cheltuielile legate de exploatare, întreținere, reparații și taxe, pe toată durata contractului și fără conducător auto;

c) conducătorul auto este angajatul locatarului;

d) folosință este cedata oneros, pe bază de chirie.

Autovehiculelor achiziționate în sistem leasing li se aplică regimul juridic al autovehiculelor închiriate, numai pe perioada de valabilitate a contractului de leasing.

Taximetristul independent este persoana fizica autorizata în conformitate cu prevederile

Legii nr. 507/2002

privind organizarea și desfășurarea unor activități economice de către persoane fizice, care, pe baza unei licențe taxi și a licenței de execuție pe vehicul, deținut în proprietate sau cu contract de leasing, poate obține autorizarea efectuării serviciului public de transport în regim de taxi cu autovehiculul agreat.

Dovada executării transportului public în regim de taxi este realizată prin emiterea, prin intermediul aparatului de taxat, a bonului client care va evidenția explicit contravaloarea serviciului prestat pe care clientul trebuie să-l plătească.

La nivel central, județean și local reprezentarea și protecția intereselor profesionale ale operatorilor de transport în regim de taxi, ale operatorilor dispecer taxi, ale salariaților acestora, precum și ale taximetristilor independenți se realizează prin camerele taximetristilor, ca filiale județene ale Camerei Naționale a Taximetristilor din România, și prin filialele județene ale unei asociații profesionale reprezentative.

O asociație profesională este considerată reprezentativa dacă îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) este constituită conform prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 26/2000

cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare;

b) reprezintă operatorii de transport în regim de taxi și operatorii activităților conexe activității de taximetrie, salariații acestora și taximetristii independenți, care reprezintă minimum 10% din totalul acestora, existenți la nivel național;

c) are filiale județene, persoane juridice, în cel puțin 50% din județele tarii, inclusiv municipiul București;

d) deține hotărârea Tribunalului București în ceea ce privește reprezentativitatea.

Serviciul de transport local al autorității administrației publice locale eliberează autorizația pentru executarea serviciului public de transport persoane/bunuri în regim de taxi (anexa nr. 1) pentru:

1. operatorul de transport taxi, care prezintă următoarele documente valabile:

a) copie de pe certificatul de înmatriculare la Oficiul registrului comerțului al operatorului de transport ca agent economic, persoana juridică;

b) codul fiscal al agentului economic;

c) copie de pe licenta de transport pentru localitatea de sediu sau a exemplarului de serviciu al acesteia pentru o filiala, sucursala sau un punct de lucru din alt județ, eliberata de către agenția Autorității Rutiere Române din județul unde operatorul are sediul;

d) copii ale licențelor de execuție pe vehicul pentru taxiurile care vor fi utilizate sub licenta de transport sau sub exemplarul de serviciu al acesteia, după caz, valabilă pentru localitatea respectiva, numita localitate de autorizare;

e) copii de pe contractele individuale de muncă ale conducătorilor auto utilizați în localitatea de autorizare, angajați pe perioada nedeterminată, vizate de autoritatea publică competența, potrivit legii;

f) copii de pe atestatele profesionale ale conducătorilor auto angajați ca taximetristi.

Operatorul de transport taxi trebuie să facă dovada ca are ca angajați proprii cel puțin atâția conducatori auto câte licențe de execuție pe vehicule deține pentru localitatea respectiva;

g) dovada ca toate taxiurile sunt deservite printr-un dispecer taxi, sub rezerva ca după obținerea autorizațiilor taxi va prezenta copie de pe contractul de deservire încheiat cu un dispecer taxi;

h) recomandarea din partea Camerei taximetristilor, ca filiala a Camerei Naționale a Taximetristilor din România, sau din partea filialei unei asociații profesionale reprezentative existente, care se va elibera gratuit de către aceasta;

2. taximetristul independent, care prezintă următoarele documente valabile:

a) copie de pe autorizația eliberata pentru executarea unei activități economice, conform

Legii nr. 507/2002 ;

b) copie de pe licenta taxi eliberata de agenția Autorității Rutiere Române din județul de domiciliu sau reședința;

c) copie de pe licenta de execuție pe vehicul pentru autovehiculul utilizat, deținut în proprietate sau cu contract de leasing, eliberata de agenția Autorității Rutiere Române;

d) copie de pe atestatul de pregătire profesională valabil;

e) dovada ca taximetristul este deservit de un dispecer taxi, sub rezerva ca va prezenta, după obținerea autorizației taxi, copie de pe contractul de deservire încheiat cu un dispecer taxi;

f) recomandarea din partea Camerei taximetristilor, ca filiala a Camerei Naționale a Taximetristilor din România, sau din partea filialei asociației profesionale reprezentative existente, care se va elibera gratuit.

Toate copiile solicitate se autentifica pentru conformitate de către funcționarul desemnat al serviciului de transport local.

Recomandarea necesară prevăzută la alin. (1) pct. 2 lit. f) trebuie să confirme ca operatorul sau taximetristul independent dovedește probitatea morala și profesională necesară desfășurării activității respective.

După eliberarea autorizației pentru executarea serviciului public de transport persoane/bunuri în regim de taxi, operatorul de transport taxi sau taximetristul independent va putea primi câte o autorizație taxi (anexa nr. 2) pentru fiecare licenta de execuție pe vehicul deținută, valabilă.

Numărul de autorizații taxi pentru transportul de persoane, permanente sau sezoniere, și numărul de autorizații taxi pentru transportul de bunuri vor fi limitate prin hotărâre a consiliului local sau a Consiliului General al Municipiului București, după caz, și cu acordul Camerei taximetristilor, ca filiala a Camerei Naționale a Taximetristilor din România, și a filialei asociației profesionale reprezentative existente.

Autorizația taxi conține și numărul de ordine atribuit, începând cu 1, la nivelul fiecărei localități de autorizare.

Pentru a obține autorizație taxi sezoniera, taximetristul independent trebuie să fie autorizat în condițiile legii, cu derogarile acordate privind obligația asigurării culorii taxiului și a dotării acestuia cu statie radio.

Autorizațiile taxi obținute se vor elibera operatorului sau taximetristului independent pe baza licenței de execuție pe vehicul valabile și numai după prezentarea de către acesta a copiei de pe asigurarea pasagerilor și bagajelor acestora pentru riscuri, valabilă pentru autovehiculul aflat sub autorizația taxi, pentru întreaga durata de valabilitate a acesteia.

Dacă în intervalul de doua luni de la distribuirea autorizației taxi operatorul sau taximetristul independent nu prezintă dovada asigurării pasagerilor și bagajelor acestora pentru riscuri, autorizația va fi anulată de emitent și redistribuita conform listei de asteptare respective.

Numărul maxim de autorizații taxi permanente se stabilește pentru 5 ani, prin hotărâre a consiliului local, respectiv a Consiliului General al Municipiului București, și cu consultarea Camerei taximetristilor, ca filiala a Camerei Naționale a Taximetristilor din România, și a filialei asociației profesionale reprezentative existente.

Din numărul total de autorizații taxi permanente stabilit, o treime va fi asigurata grupei taximetristilor independenți și două treimi grupei operatorilor de transport taxi.

Numărul maxim de autorizații taxi sezoniere se stabilește anual; acestea sunt valabile pentru un singur sezon, a cărui perioada se stabilește prin hotărâre a consiliului local, respectiv a Consiliului General al Municipiului București, cu consultarea Camerei taximetristilor, ca filiala a Camerei Naționale a Taximetristilor din România, și a filialei asociației profesionale reprezentative existente, dar care nu poate depăși 3 luni consecutive pe an.

Numărul maxim de autorizații taxi eliberate poate fi majorat, numai dacă se considera necesar, prin hotărâre a consiliului local sau a Consiliului General al Municipiului București, după caz, cu consultarea Camerei taximetristilor, ca filiala a Camerei Naționale a Taximetristilor din România, și a filialei asociației profesionale reprezentative existente.

Prin hotărâre a consiliului local sau a Consiliului General al Municipiului București, după caz, se va aproba Regulamentul privind desfășurarea procedurii de atribuire a autorizațiilor taxi permanente și sezoniere, denumit în continuare regulament, procedura care va respecta prevederile

Legii nr. 38/2003

și ale prezentelor norme metodologice.

Serviciul de transport local va face cunoscută, prin mass-media locale, cu 40 de zile calendaristice înainte, data la care se va desfășura procedura de atribuire a numărului de autorizații taxi permanente și sezoniere stabilite.

Anunțul va cuprinde informații privind:

a) data limita și locul unde se va desfășura procedura de atribuire a autorizațiilor taxi;

b) numărul autorizațiilor taxi permanente care vor fi atribuite pentru grupa operatorilor, numărul de autorizații permanente care vor fi atribuite pentru grupa taximetristilor independenți și numărul autorizațiilor taxi sezoniere care vor fi atribuite taximetristilor independenți și operatorilor, după caz;

c) data limita și locul unde se vor depune toate cererile privind solicitarea celor 3 categorii de autorizații din partea celor interesați;

d) documentele care trebuie prezentate de fiecare solicitant pentru a fi admis în procedura de atribuire a autorizațiilor taxi;

e) prevederi ale regulamentului.

Depunerea cererilor solicitanților și a documentelor necesare se va realiza până la 20 de zile față de data declanșării procedurii de atribuire a autorizațiilor taxi.

Documentele depuse o dată cu cererea sunt următoarele:

- copie de pe autorizația pentru executarea serviciului public de transport persoane/bunuri în regim de taxi, eliberata de serviciul de transport local al autorității administrației publice locale;

- lista autovehiculelor pentru care solicitantul deține licențe de execuție pe vehicul, agreate ca taxiuri, și pentru care solicită autorizații taxi.

După primirea documentelor solicitate, funcționarii serviciului de transport local le vor verifica și le vor pune în concordanta cu evidentele proprii, vor solicita completările necesare sau le vor respinge motivat. În ultimele 10 zile, înainte de declanșarea procedurii de atribuire a autorizațiilor taxi, nu se va mai admite nici o primire de dosare, intervalul fiind consacrat doar rezolvarii contestațiilor.

După atribuirea autorizației taxi, taxiul nu poate fi introdus în activitate decât dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:

a) are aplicate pe cele doua portiere spate, iar în cazul transportului de bunuri, pe părțile laterale ale cabinei sau caroseriei, cele doua indicatoare marcate care trebuie să conțină:

- numărul autorizației taxi;

- localitatea de autorizare;

- data expirării autorizației taxi;

b) indicatorul marcat va fi stabilit ca model unic la nivelul localității, prin hotărâre a consiliului local sau a Consiliului General al Municipiului București, cu consultarea Camerei taximetristilor, ca filiala a Camerei Naționale a Taximetristilor din România, și a filialei asociației profesionale reprezentative existente, și va îndeplini următoarele condiții:

- va avea forma, dimensiunile, dimensiunile înscrisurilor și culorile astfel încât să poată fi lizibil de la o distanta de 100 m;

- să aibă înscrisurile în relief, pentru a nu putea fi falsificat;

- să aibă un sistem de prindere de portiera care să îl asigure contra desprinderii cu usurinta;

- sa nu poată fi îndepărtat de pe portiera decât de persoana desemnată de serviciul de transport local al administrației publice centrale;

c) are aplicate pe cele doua portiere fața valoarea tarifului pe kilometru, a tarifului pe ora și a tarifului de pornire.

Pentru organele de control, neconcordanta dintre indicațiile Liber și Ocupat ale lampii taxi și regimul de operare a aparatului de taxat poate fi considerată flagrant și constituie motiv de oprire a taxiului de către autoritățile abilitate și de control privind aceasta neconcordanta.

Activitatea de dispecerat taxi este o activitate conexă activității de transport persoane în regim de taxi și se poate desfășura numai pe bază de licență de execuție pentru activități conexe, eliberata de către agenția Autorității Rutiere Române.

Un operator de transport persoane în regim de taxi poate executa și activitate de dispecerat taxi, în condițiile în care deține și licenta de execuție pentru aceasta activitate.

Operatorul dispecer executa serviciul de dispecerat taxi pentru orice operator de transport taxi sau taximetrist independent, pe bază de contract oneros, la care aceștia atașează copie de pe autorizația de execuție a serviciului de transport persoane în regim de taxi deținută.

O dată cu încheierea contractului, operatorul dispecer va atașa la evidenta din Registrul statiilor radio din dotarea taxiurilor deservite și copie de pe actul de proprietate sau de deținere asupra statiei radio de către operatorul de transport sau de către taximetristul independent.

III. Reglementări privind desfășurarea activității de transport în regim de taxi

Prin hotărâre a consiliului local sau a Consiliului General al Municipiului București, cu consultarea Camerei taximetristilor, ca filiala a Camerei Naționale a Taximetristilor din România, și a filialei asociației profesionale reprezentative existente, se stabilesc pe raza administrativ-teritorială a localității locurile de asteptare pentru taxiurile existente, cu avizul Poliției Rutiere.

Fiecare loc de asteptare va fi amenajat pentru un număr prestabilit de taxiuri și semnalizat în acest sens.

Accesul oricărui taxi în zona de asteptare, pe locul prestabilit, se face nediscriminatoriu și în limita locurilor disponibile.

În locurile de asteptare, taxiurile vor accesa în ordinea venirii, iar angajarea serviciului de către client se face, de regula, în ordinea în care acestea au ocupat locurile de asteptare.

Prin aceeași hotărâre a consiliului local sau a Consiliului General al Municipiului București, după caz, se va stabili dacă accesul taxiurilor în locurile de asteptare va fi gratuit sau pe baza unei taxe unice, stabilite la nivelul localității sau la nivelul fiecărui loc de asteptare.

În cazuri deosebite, prin hotărâre se pot stabili și taxe diferentiale de acces în anumite locuri de asteptare, taxe care vor fi plătite numai de taxiurile care vor avea acces în acel loc, pe baza unor criterii prestabilite prin regulament.

Un autovehicul taxi, disponibil pentru a fi angajat de un client, trebuie să se afle obligatoriu în poziția Liber, respectiv având lampa verde aprinsa, indiferent dacă se găsește în mișcare sau într-un loc de asteptare.

Un autovehicul taxi aflat în poziția Liber este obligat sa accepte nediscriminatoriu comanda explicita a primului client, indiferent de traseul și destinația solicitată de acesta.

În condiția în care consiliul local sau Consiliul General al Municipiului București nu poate asigura suficiente locuri de asteptare a taxiului, poate amenaja stații taxi, cu avizul Poliției Rutiere, în care clienții pot aștepta sau pot opri, prin semnalizare cu mana sau prin alte mijloace, taxiuri comandate, respectiv taxiuri aflate în mișcare, în poziția Liber.

Stațiile taxi astfel înființate trebuie să asigure un singur loc pentru un taxi oprit temporar pentru îmbarcare sau debarcare clienți și să fie semnalizate corespunzător și dotate cu telefon public, tablou cu numerele de telefon ale tuturor dispeceratelor taxi și indicator care, la comanda clientului, semnalizeaza luminos taximetristului aflat în mișcare prezenta clientului în statie.

Este interzisă realizarea a orice fel de publicitate a unui număr de apel al unui dispecer taxi care nu este autorizat prin licenta de execuție.

Prin hotărâre a consiliului local, respectiv a Consiliului General al Municipiului București, cu avizul Poliției Rutiere și cu consultarea Camerei taximetristilor, ca filiala a Camerei Naționale a Taximetristilor din România, și a filialei asociației profesionale reprezentative existente, se vor stabili și semnaliza corespunzător cazurile de exceptare a interdictiilor privind oprirea sau accesul în unele zone din interiorul localității, de către taxiuri, în condițiile stabilite de lege.

Un taxi poate transporta la o cursa maximum 4 persoane, dintre care, de regula, numai una este client, respectiv persoana care emite explicit comanda și realizează plata integrală a costului serviciului, conform datelor înscrise în bonul client. Clientul decide traseul și destinația și este răspunzător de plată corespunzătoare a serviciului.

În cazuri justificate, taximetristul poate transporta și un alt client în aceeași cursa, dar cu acceptul primului client în ceea ce privește traseul și modul de defalcare a sumei de plată, stabilită conform bonului client.

Deplasarea taxiului de la locul în care taximetristul primește comanda prin dispecer sau telefon și până la locul preluării clientului, precum și deplasarea fără client în timpul programului se fac în poziția Liber.

Un conducător auto poate practica activitatea de taximetrist dacă îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) are vârsta de 21 de ani împliniți;

b) deține permis de conducere categoria B de 3 ani sau categoria C de 2 ani;

c) este angajatul operatorului de transport taxi, deținătorul taxiului sau este taximetrist independent și proprietarul taxiului;

d) deține certificat de atestare a pregătirii profesionale valabil;

e) este apt din punct de vedere medical și psihologic;

f) deține certificatul de atestare profesională valabil, eliberat de către agenția Autorității Rutiere Române după promovarea unui test grila.

Dovada îndeplinirii condițiilor de la lit. c) se face cu legitimatia de serviciu, certificatul de înmatriculare al taxiului și ecusonul cu fotografie afișat vizibil la bord.

În cazul săvârșirii unor abateri prevăzute în reglementările în vigoare, certificatul de atestare a pregătirii profesionale va fi reținut de către reprezentanții organelor de control autorizate și va fi predat agenției Autorității Rutiere Române o dată cu copia documentului de constatare, care va lua măsuri de restituire, suspendare sau anulare, după caz.

Reținerea certificatului de atestare a pregătirii profesionale se face în următoarele cazuri:

a) taximetristul a realizat transport public fără ca aparatul de taxat să fie în funcțiune;

b) taximetristul nu poate justifica proveniență aparatului de taxat sau a statiei radio de pe taxi;

c) taximetristul a fost implicat cu vinovăție în activități cu caracter infractional sau acte antisociale grave;

d) taximetristul a fost implicat cu vinovăție în accidente de circulație grave, soldate cu victime omenești și pagube materiale însemnate;

e) taximetristul a avut un comportament evident agresiv în raporturile sale cu organele de control autorizate sau cu clienții;

f) taximetristul are cazier judiciar;

g) taximetristul este inapt din punct de vedere medical și/sau psihologic;

h) taximetristului i s-a suspendat sau anulat permisul de conducere;

i) taximetristul și-a început activitatea cu sigiliul de la aparatul de taxat rupt sau fără valabilitate.

Controalele aplicate asupra activității taximetristilor se pot executa în următoarele condiții:

a) controale pe traseu, executate de echipaje mixte, din care trebuie să facă parte un reprezentant al Poliției Rutiere. Aceste controale se executa planificat sau la cererea expresă a unui organ de control autorizat;

b) controlul privind activitatea taxiurilor, pe perioada cat acestea stationeaza în locurile de asteptare. Pentru efectuarea acestor controale nu este obligatorie prezenta politistului rutier;

c) controlul taxiurilor pe perioada cat acestea stationeaza la sediul firmei. Pentru efectuarea acestor controale nu este necesară prezenta politistului rutier.

Fiecare organ de control autorizat va efectua controlul numai în domeniul în care are atribuții în ceea ce privește desfășurarea activității de taximetrie.

Tariful total al transportului de persoane în regim de taxi, după finalizarea unei curse, este realizat prin însumarea la taxa de pornire a tarifului transportului pentru distanta parcursă și a tarifului transportului pentru timpii de stationare în timpul derulării cursei.

Tariful transportului pe distanta parcursă sau pentru timpii de stationare se obține aplicându-se tariful pe kilometru la distanta parcursă, respectiv tariful pe ora la timpul de stationare consumat în timpul cursei.

În cazul transportului de bunuri în regim de taxi, la tariful transportului pentru distanta parcursă și pentru timpul de stationare consumat în timpul cursei se adauga și tarifele privind încărcarea și/sau descărcarea realizată de către conducătorul auto sau de către persoana desemnată de acesta.

Pentru combaterea concurentei neloiale între executanții activității de transport persoane în regim de taxi, prin practicarea unor tarife sub costuri, precum și pentru protecția beneficiarilor acestor servicii, consiliul local sau Consiliul General al Municipiului București, după caz, cu consultarea Camerei taximetristilor, ca filiala a Camerei Naționale a Taximetristilor din România, și a filialei asociației profesionale reprezentative existente, va stabili prin hotărâre limitele maxime și minime ale tarifelor pe kilometru, limite între care fiecare operator sau taximetrist independent poate opera liber.

Pentru evaluarea limitelor tarifare, Camera taximetristilor va furniza consiliului local sau Consiliului General al Municipiului București, după caz, datele privind elementele de calcul al tarifelor aplicate, pentru documentare.

IV. Dispoziții finale

Dacă se confirma abateri grave ale taximetristului de la prevederile standardului profesional, autoritatea constatatoare va înștiința în scris Camera taximetristilor, ca filiala a Camerei Naționale a Taximetristilor din România, sau filiala asociației profesionale reprezentative existente, care a înaintat recomandarea pentru a obține certificatul de atestare a pregătirii profesionale.

Recomandarea respectiva trebuie să certifice ca activitatea și comportamentul taximetristului sunt conforme cu prevederile standardului ocupational respectiv.

Timpul de lucru al unui taximetrist nu poate depăși 48 de ore săptămânal sau 12 ore la nivelul unei zile, astfel încât taximetristului sa i se asigure minimum 8 ore de odihnă neîntreruptă.

Timpul de lucru zilnic se defineste ca intervalul cuprins între momentul începerii primei curse și momentul finalizarii ultimei curse, după cum rezultă din raportul de închidere zilnica, furnizat de aparatul de taxat.

Nu vor fi considerați timpi de lucru pauzele mai mari de 15 minute între doua curse consecutive, pauze în care autovehiculul taxi a stationat.