Ordinul nr. 73/2003
pentru aprobarea Normelor privind cerințele specifice pentru sistemele de management al calității aplicate activităților de punere în funcțiune a instalațiilor nucleare
prezumat în vigoare
──────────── Hotărârii Guvernului nr. 746/2003 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 493 din 8 iulie 2003, Comisia Naționala pentru Controlul Activităților Nucleare a trecut în coordonarea primului-ministru. În conformitate cu prevederile: ● Hotărârii Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea și funcționarea Ministerului Apelor și Protecției Mediului, cu modificările și completările ulterioare, ● Regulamentului de organizare și funcționare a Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare, aprobat prin Ordinul ministrului apelor și protecției mediului nr. 86/2002 , ● art. 5 din Legea nr. 111/1996 privind desfășurarea în siguranța a activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, președintele Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare emite următorul ordin:
*) Potrivit prevederilor
Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 64/2003 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 464 din 29 iunie 2003, și ale
Articolul 1
Se aprobă Normele privind cerințele specifice pentru sistemele de management al calității aplicate activităților de punere în funcțiune a instalațiilor nucleare, prezentate în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 2
Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Articolul 3
Normele menționate la art. 1 intră în vigoare la 60 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Articolul 4
Direcția asigurarea calității și autorizare operatori din cadrul Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Președintele Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare, Lucian Biro, secretar de stat București, 30 mai 2003. Nr. 73.
Anexa NORMA
privind cerințele specifice pentru sistemele de management al calității aplicate activităților de punere în funcțiune a instalațiilor nucleare
Capitolul I GENERALITATI
Scop
Articolul 1
Prezentele norme sunt emise în conformitate cu prevederile
privind desfășurarea în siguranța a activităților nucleare, cu modificările și completările ulterioare, pentru a stabili cerințele specifice pentru sistemul de management al calității aplicat activităților de punere în funcțiune a instalațiilor nucleare.
Prezentele norme fac parte din normele privind sistemele de management al calității aplicate instalațiilor nucleare.
Domeniu de aplicabilitate
Articolul 2
Prezentele norme se aplică activităților de punere în funcțiune:
a) a instalațiilor nucleare;
b) a structurilor, sistemelor, echipamentelor, componentelor, clasificate ca importante pentru securitatea nucleara, destinate instalațiilor nucleare.
Definiții
Articolul 3
Definițiile din
privind desfășurarea în siguranța a activităților nucleare, cu modificările și completările ulterioare și din normele privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare, se aplică și prezentelor norme.
Capitolul II MANAGEMENTUL SISTEMULUI
Cerințe pentru sistemul de management al calității
Articolul 4
Organizația responsabilă pentru punerea în funcțiune care desfășoară activitatea de punere în funcțiune trebuie să instituie, dezvolte și mențină un sistem de management al calității care îndeplinește:
a) cerințele prevăzute în normele privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare;
b) cerințele specifice din prezentele norme.
Articolul 5
Activitățile enumerate la art. 2 nu pot fi desfășurate de organizațiile responsabile decât în cazul în care sistemele de management al calității ale acestora sunt autorizate de CNCAN pentru activitatea respectiva, în conformitate cu normele privind autorizarea sistemelor de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare.
Sistemul de management al calității
Articolul 6
Organizația responsabilă pentru punerea în funcțiune trebuie să dezvolte și sa implementeze un sistem de management al calității care să includă toate mijloacele generale de conducere, realizare și evaluare a activității de punere în funcțiune.
Articolul 7
Sistemul de management al calității al organizației responsabile pentru punere în funcțiune trebuie să se integreze în sistemul de management al calității al deținătorului instalației nucleare atunci când organizația responsabilă pentru punere în funcțiune face parte din structura acestuia.
Articolul 8
Manualul calității, care descrie sistemul de management al calității aplicabil activităților de punere în funcțiune, trebuie elaborat de organizația pentru punere în funcțiune în conformitate cu prevederile normelor privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare, supus acceptării deținătorului și aprobării CNCAN.
Politica calității
Articolul 9
Conducerea organizației responsabile pentru punerea în funcțiune trebuie să emita în scris politica de calitate referitoare la activitatea de punere în funcțiune, în conformitate cu prevederile normelor privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare.
Aplicarea gradata
Articolul 10
Sistemul de management al calității trebuie aplicat gradat în funcție de importanța pentru securitatea nucleara a structurilor, sistemelor, echipamentelor, componentelor puse în funcțiune, în conformitate cu prevederile normelor privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare.
Articolul 11
Gradarea trebuie aplicată pentru următoarele componente ale sistemului de management al calității:
a) verificarea independenta la preluarea activităților de construcții-montaj;
b) amploarea fazelor și integrării testelor;
c) testarea componentelor individuale;
d) detalierea analizelor privind testele de punere în funcțiune;
e) cerințele privind înregistrările testelor de punere în funcțiune;
f) raportarea neconformitatilor către proiectant;
g) cerințele de calibrare a echipamentelor montate;
h) cantitatea și gradul de detaliere al documentelor de punere în funcțiune
i) audit și supraveghere.
Organizare și responsabilități
Articolul 12
Organizarea desfășurării activităților de punere în funcțiune trebuie să fie documentata în conformitate cu prevederile normelor privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare. Aceste documente trebuie să descrie următoarele:
a) structura organizatorică;
b) responsabilitățile funcțiilor implicate;
c) nivelurile de autoritate;
d) interfetele interne și externe.
Articolul 13
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să desemneze o persoană responsabilă pentru activitățile de punere în funcțiune.
Persoana desemnată trebuie să dispună de resursele necesare pentru îndeplinirea responsabilității.
Trebuie stabilit un grup responsabil pentru punerea în funcțiune, constituit din echipe diferite cărora li se atribuie responsabilități pentru realizarea activităților specifice de punere în funcțiune, având autoritatea de a opera structurile, sistemele, echipamentele și componentele.
Pentru fiecare din aceste activități, trebuie identificat personalul desemnat cu autoritate corespunzătoare pentru realizarea și documentarea activității.
Articolul 14
Organizația responsabilă pentru punerea în funcțiune trebuie să nominalizeze persoana din conducerea organizației care are sarcina proiectării, dezvoltării și întreținerii sistemului de management al calității și a monitorizarii stadiului implementarii. Aceasta trebuie să îndeplinească cerințele normelor referentiale la art. 4, lit. a).
Articolul 15
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească cerințe pentru separarea între activitățile de execuție, verificare și audit.
Aceasta separare trebuie să asigure ca nici o persoană nu poate executa simultan mai mult de una din aceste activități.
Articolul 16
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească entitatea organizatorică responsabilă pentru evaluarea independenta a sistemului de management al calității care să îndeplinească cerințele normelor referentiale la art. 4, lit. a).
Pregătirea și calificarea personalului
Articolul 17
Personalul implicat în activitățile de punere în funcțiune trebuie să dețină pregătirea, calificarea și competența adecvată pentru a-și exercită sarcinile desemnate și sa înțeleagă consecințele activităților desfășurate privind securitatea nucleara.
Articolul 18
Programul de pregătire a personalului trebuie să asigure atingerea și menținerea performantelor personalului, necesare desfășurării activităților de punere în funcțiune.
Articolul 19
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească și sa documenteze nivelul de calificare pentru toate persoanele implicate în activitățile de execuție, verificare și audit și să se asigure ca activitățile sunt executate de către personal calificat.
Articolul 20
Criteriile de calificare pentru personalul tehnic implicat în activitățile de punere în funcțiune trebuie să fie stabilite în baza nivelurilor de competența cerute pentru activitățile care urmează să se desfășoare.
Aceste criterii trebuie să includă definirea pregătirii minime, experienței, instruirii inițiale și cerințelor continue de instruire.
Articolul 21
Trebuie emise și păstrate înregistrări privind calificarea personalului.
Obligațiile și răspunderea individuală
Articolul 22
Conducerea organizației responsabile pentru punere în funcțiune trebuie să se asigure ca:
a) rezultatele asteptate să fie definite și comunicate;
b) rezultatele efective să fie măsurate și comparate cu rezultatele asteptate.
Articolul 23
Personalul entitatii organizatorice responsabile pentru evaluarea independenta a sistemului de management al calității pentru punere în funcțiune trebuie să dețină suficienta autoritate și libertate de organizare pentru ca:
a) sa identifice problemele legate de implementarea sistemului de management al calității;
b) sa initieze și sa recomande soluții pentru aceste probleme;
c) sa confirme implementarea și eficienta acestor soluții.
Personalul acestei entități organizatorice trebuie să aibă acces la acel nivel de conducere care să asigure ca acțiunile cerute pentru implementarea sistemului de management al calității sunt îndeplinite.
Controlul interfetelor
Articolul 24
Conducerea organizației responsabile pentru punere în funcțiune trebuie să identifice și sa controleze interfetele interne și externe.
Articolul 25
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să identifice și sa controleze pe durata fazei de punere în funcțiune interfetele cu următoarele organizații:
a) deținătorul instalației nucleare sau reprezentantul acestuia, după caz;
b) organizația responsabilă pentru activitățile de construcții-montaj;
c) organizația responsabilă pentru activitățile de operare;
d) organizațiile de consultanța;
e) furnizori;
f) proiectant;
g) organizația responsabilă pentru alegerea amplasamentului;
h) CNCAN și alte organizații de reglementare.
Articolul 26
Documentele ce descriu interfete trebuie să fie acceptate de toți participanții la interfata.
Utilizarea experienței dobândite
Articolul 27
Acolo unde este aplicabil, organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să obțină informații relevante legate de calitate și cu referire la experienta anterioară de punere în funcțiune a deținătorului instalației nucleare și/sau furnizorilor de echipamente.
Articolul 28
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească măsuri pentru documentarea experienței legate de punerea în funcțiune.
Informațiile referitoare la punerea în funcțiune trebuie menținute atât în faza de punere în funcțiune cat și pe toată durata de viața a instalației.
Articolul 29
Măsurile stabilite la art. 28 trebuie să asigure ca informațiile cuprinse în documentele de punere în funcțiune sau informațiile primite din alte faze de realizare a instalației nucleare sunt analizate și incluse în documentele specifice activității de punere în funcțiune sau documentele sistemului de management al calității, după caz.
Articolul 30
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească măsuri pentru obținerea informațiilor relevante din interiorul și din exteriorul acesteia privind activitatea de punere în funcțiune, activitatea de întreținere din perioada de exploatare, precum și din alte faze ale ciclului de viața a instalației nucleare, în scopul îmbunătățirii activităților de realizare a viitoarelor instalații nucleare.
Planificarea și controlul lucrărilor
Articolul 31
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să planifice activitățile de punere în funcțiune. Planurile de punere în funcțiune trebuie să definească:
a) programarea secventiala a activităților de punere în funcțiune și durata acestora;
b) resursele alocate pentru fiecare activitate;
c) activitățile de verificare;
d) personalul responsabil pentru activitate.
Articolul 32
Activitățile de punere în funcțiune, modificări, înlocuire, întreținere preventivă și reparare a structurilor, sistemelor, echipamentelor și componentelor în perioada fazei de punere în funcțiune trebuie să fie planificate, aprobate și controlate.
Articolul 33
Atunci când pentru punerea în funcțiune a unor structuri, sisteme sau echipamente se utilizează servicii de la furnizori, aceștia trebuie să elaboreze planuri detaliate ale activităților care urmează să le desfășoare și să obțină aprobarea organizației responsabile pentru punerea în funcțiune.
Organizația care asigura punerea în funcțiune este responsabilă pentru coordonarea realizării acestor activități și răspunde pentru calitatea activităților desfășurate de furnizor.
Articolul 34
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să informeze periodic CNCAN despre planificarea activităților de punere în funcțiune și stadiul de îndeplinire a acestora.
Controlul produselor, proceselor și al procedeelor
Articolul 35
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să utilizeze numai produsele, procesele și procedeele specificate și acceptate.
Verificarea
Articolul 36
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să implementeze activități de verificare pentru a confirma ca:
a) punerea în funcțiune a echipamentelor a fost efectuată în conformitate cu proceduri documentate, personal calificat și instruit;
b) toți parametrii de funcționare respecta criteriile specificate;
c) orice deficienta a fost identificata și rezolvată;
d) analiza finalizarii stadiilor de realizare a punerii în funcțiune a fost efectuată conform cerințelor prestabilite.
Articolul 37
Personalul de conducere, al organizației responsabile pentru punere în funcțiune, de la toate nivelurile trebuie să asigure și demonstreze ca activitățile de punere în funcțiune au fost verificate corespunzător.
Articolul 38
Activitățile de verificare trebuie planificate și etapizate în conformitate cu activitățile de punere în funcțiune și primeaza în raport cu activitățile sau graficele de producție.
Articolul 39
Metodele de verificare și criteriile de acceptare trebuie să fie descrise în procedurile de punere în funcțiune.
Articolul 40
Persoanele cu responsabilități în verificarea activităților de punere în funcțiune trebuie să:
a) nu verifice activitățile pe care ele le-au executat;
b) raporteze șefului ierarhic toate neconformitățile constatate.
Articolul 41
Planificarea trebuie să fie documentata prin procedurile de punere în funcțiune.
Formatul, conținutul și modul de aprobare al procedurilor de punere în funcțiune va fi descris într-o procedură specifică elaborata de organizația responsabilă pentru punere în funcțiune acceptată de deținător și aprobată de CNCAN.
Articolul 42
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să asigure interfata cu proiectantul general/autoritatea de proiectare pentru verificarea rezultatelor testelor în conformitate cu intentiile proiectului și îndeplinirea cerințelor de proiectare.
Articolul 43
Rezultatele testelor de punere în funcțiune trebuie analizate și aprobate de personal calificat și autorizat pentru verificarea completitudinii testelor efectuate și confirmarea ca produsele sau activitățile sunt satisfăcătoare.
Se recomanda ca un reprezentant al autorității de proiectare sa participe la aceste analize.
Neconformități
Articolul 44
Conducerea organizației pentru punere în funcțiune trebuie să dispună măsuri pentru a se asigura ca este menținută istoria neconformitatilor apărute în timpul fazei de punere în funcțiune și ca toate neconformitățile au fost rezolvate înainte ca activitățile corespunzătoare de punere în funcțiune să fie încheiate.
Articolul 45
Un produs neconform poate fi utilizat în baza unei eliberari condiționate.
Autoritatea dispunerii și justificarea tehnica pentru utilizarea acestuia trebuie documentata.
Articolul 46
Identificarea, analiza și soluționarea neconformitatilor trebuie să respecte prevederile normelor privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare.
Acțiuni Corective/Preventive
Articolul 47
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să analizeze periodic informațiile disponibile din rapoartele de neconformitate, analizele de securitate nucleara, rapoartele de completitudine a punerii în funcțiune a structurilor, sistemelor și echipamentelor, rapoartele de audit intern sau ale organizațiilor de reglementare și sa stabilească acțiuni corective care să conducă la îmbunătățirea eficientei și performantelor activităților de punere în funcțiune.
Articolul 48
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească și sa documenteze un proces de identificare urmărire și control al acțiunilor corective rezultate ca urmare a evaluării neconformitatilor, activităților și proceselor care să respecte prevederile normelor privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare.
Controlul modificărilor
Articolul 49
Modificările permanente și temporare la proiectele, structurile, sistemele, echipamentele, componentele, programele de computer, procesele și practicile acceptate trebuie să fie procesate și documentate de către organizația responsabilă în conformitate cu prevederile normelor privind cerințele specifice pentru sistemele de management al calității aplicate la proiectarea instalațiilor nucleare.
Controlul documentelor
Articolul 50
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să asigure controlul următoarelor tipuri de documente ale sistemului de management al calității în conformitate cu prevederile normelor privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare:
a) documentele de politica, documentele programatice care descriu obiectivele și politica organizației de punere în funcțiune și interfetele cu deținătorul instalației nucleare, CNCAN. Aceste documente se supun acceptării deținătorului instalației nucleare și aprobării CNCAN.
b) documentele de tip organizatoric care descriu procesele manageriale pentru îndeplinirea obiectivelor și politicii de punere în funcțiune; aceste documente trebuie să respecte prevederile normelor privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare;
c) documentele detaliate de lucru care descriu activitățile de lucru, procesele sau subprocesele de execuție.
Controlul înregistrărilor
Articolul 51
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească un sistem de identificare, control și păstrare a înregistrărilor documentat în conformitate cu prevederile normelor privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare.
Articolul 52
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească, cu acordul CNCAN, iar deținătorul instalației nucleare sau reprezentantul acestuia trebuie să accepte lista înregistrărilor care trebuie emise în timpul fazei de punere în funcțiune și clasificarea lor ca permanente sau nepermanente.
Evaluarea sistemului de management al calității
Articolul 53
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să îndeplinească cerințele privind autoevaluarea conducerii în conformitate cu prevederile normelor privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare.
Articolul 54
Organizația responsabilă trebuie să îndeplinească cerințele privind evaluarile independente în conformitate cu prevederile normelor privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare.
Evaluarea independenta trebuie să includă următoarele domenii:
a) interfetele;
b) managementul securității nucleare;
c) modificările temporare;
d) aplicarea mijloacelor de identificare;
e) întreținerea și curățenia;
f) identificarea stadiului activităților;
g) sistemul de efectuare a rondurilor de supraveghere.
Capitolul III CERINȚE SPECIFICE PENTRU PUNEREA ÎN FUNCȚIUNE
Documentația de punere în funcțiune
Articolul 55
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să asigure documentația de punere în funcțiune care să identifice clar cerințele, obiectivele testelor, indicatorii de performanță, condițiile și procedurile de testare, echipamentele speciale, cerințele de personal, precautiile speciale, resursele materiale, criteriile de acceptare și înregistrările ce trebuie generate.
Articolul 56
Documentația de punere în funcțiune trebuie să conțină:
a) proceduri de punere în funcțiune;
b) graficele și schemele de realizare punere în funcțiune.
Articolul 57
Documentația de punere în funcțiune trebuie revizuită pentru a asigura conformitatea cu intenția de proiectare.
După caz, un reprezentant al autorității de proiectare și/sau a organizației de construcții-montaj poate fi inclus în echipa de analiza a procedurilor de punere în funcțiune.
Analiza documentației de punere în funcțiune trebuie efectuată de persoane competente având acces la informații și posibilitatea înțelegerii modului de funcționare a sistemelor care sunt supuse punerii în funcțiune.
Articolul 58
Procedurile de punere în funcțiune trebuie să conțină:
a) obiectivele principale ale testelor propuse;
b) instrucțiuni detaliate pentru echipa care efectuează testele;
c) cerințe specifice de securitate nucleara;
d) informații privind procedurile de urgenta, unde este cazul;
e) limite și condiții de efectuare a testelor;
f) criterii de acceptare;
g) modul de colectare a datelor.
Transferul de responsabilități
Articolul 59
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească și sa documenteze prin proceduri de interfata transferul de responsabilități între:
a) organizația de construcții-montaj și organizația de punere în funcțiune;
b) organizația de punere în funcțiune și organizația de exploatare.
Activitatea în ture
Articolul 60
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească un proces oficial de predare între schimburi atunci când activitățile de punere în funcțiune se desfășoară în mai multe schimburi.
Procesul de predare-primire trebuie să includă elaborarea unor rapoarte sau registre care să identifice starea sistemelor principale puse în funcțiune precum și stadiul activităților de punere în funcțiune aflate în desfășurare.
Procesul de predare a schimburilor trebuie să identifice persoanele implicate, responsabilitățile acestora, metoda de raportare a stadiului punerii în funcțiune a instalației nucleare, incluzând măsurile pentru circumstanțele speciale cum ar fi condițiile anormale sau indisponibilitatea personalului.
Odată cu încărcarea combustibilului nuclear, organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să respecte prevederile privind cerințele specifice pentru sistemele de management al calității pentru exploatarea instalațiilor nucleare.
Capitolul IV CERINȚE PENTRU UNITĂȚILE CARE ASIGURA SUPORTUL TEHNIC
Controlul proiectului
Articolul 61
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să analizeze, aprobe și valideze modificările apărute ca rezultat al activităților de punere în funcțiune înaintea implementarii acestora.
Articolul 62
În funcție de importanța pentru securitatea nucleara a instalației nucleare, modificările de la art. 61 trebuie supuse aprobării proiectantului general/autorității de proiectare și CNCAN.
Modificări temporare la structuri, sisteme, echipamente și componente
Articolul 63
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să documenteze și sa controleze modificările temporare necesare pentru derularea testelor asupra structurilor, sistemelor, echipamentelor și componentelor.
Articolul 64
Modificările temporare trebuie să fie implementate în baza unei proceduri aprobate prin care să se stabilească modul oficial de înregistrare și aprobare a modificării temporare precum și modul de rezolvare a oricărei probleme ce poate să apară în procesul de implementare și revenire la configurația inițială.
Articolul 65
Modificările temporare care necesita transformarea în modificări permanente trebuie tratate conform procesului de control al modificărilor de proiectare de la art. 61 și 62.
Identificarea structurilor, sistemelor, echipamentelor și componentelor
Articolul 66
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să asigure identificarea unica a structurilor, sistemelor, echipamentelor și componentelor care se pun în funcțiune.
Aceasta identificare trebuie să se regaseasca în documentația de punere în funcțiune aferentă structurilor, sistemelor, echipamentelor și componentelor și să asigure ca înregistrările de punere în funcțiune se regăsesc în raport cu echipamentele sau activitățile la care se referă.
Articolul 67
Identificarea structurilor, sistemelor, echipamentelor și componentelor din perioada punerii în funcțiune trebuie să fie păstrată în exploatare fără modificări substanțiale.
Pentru componentele și sistemele instalate temporar în timpul punerii în funcțiune, identificarea trebuie să fie diferita de cea a componentelor și sistemelor permanente.
Controlul structurilor, sistemelor, echipamentelor și componentelor
Articolul 68
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să asigure controlul și sa mențină un sistem de identificare a stadiului structurilor, sistemelor, echipamentelor și componentelor pe toată perioada punerii în funcțiune.
Articolul 69
Structurile, sistemele, echipamentele și componentele trebuie inspectate în momentul transferului la organizația de punere în funcțiune pentru a asigura ca limitele și deficientele cunoscute sunt clar identificate în documentele de transfer.
Articolul 70
Punctele terminale și procedurile de operare pentru echipamentele care constituie puncte terminale trebuie identificate.
Articolul 71
Structurile, sistemele, echipamentele și componentele scoase din serviciu trebuie verificate pentru a se asigura corectitudinea retragerii din funcțiune.
Articolul 72
Personalul de punere în funcțiune trebuie să se asigure ca structurile, sistemele, echipamentele și componentele au fost aduse în starea indicată de documentația de proiectare, după finalizarea activităților de testare, întreținere sau modificare.
Capitolul V CERINȚE DE SĂNĂTATE ȘI SECURITATEA MUNCII
Protecția Muncii
Articolul 73
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească măsuri de protecția muncii în conformitate cu regulile de protecția muncii aplicabile la nivel național.
Protecția la Radiatii
Articolul 74
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească un sistem de monitorizare și control a campurilor de radiatii înainte de sosirea combustibilului nuclear sau altor surse de radiatii în instalatia nucleara în conformitate cu reglementările specifice.
Pentru aceasta întreaga aparatura de monitorizare și control specifică trebuie să fie disponibilă, iar personalul ce urmează să aibă acces în zonele monitorizate trebuie să fie corespunzător instruit, calificat și autorizat.
Planuri de Urgenta
Articolul 75
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să identifice condițiile de urgenta care pot să apară în timpul punerii în funcțiune precum și structura organizatorică necesară pentru răspuns în vederea diminuării efectelor acestora.
Articolul 76
Resursele și facilitățile necesare răspunsului la urgenta trebuie făcute disponibile înainte ca instalațiile sau echipamentele asociate cu asemenea urgente să fie puse în funcțiune.
Articolul 77
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să dezvolte planuri, scenarii și proceduri care să descrie scenariile ce stau la baza răspunsului la urgenta.
Articolul 78
Personalul din echipele de răspuns la urgenta trebuie instruit continuu în privinta cerințelor planurilor și procedurilor de răspuns la urgenta prin testarea acestor planuri și proceduri, prin exercitii periodice și informarea populației.
Experienta acumulată din exercițiile periodice trebuie folosită la îmbunătățirea continua a planurilor și procedurilor de răspuns la urgenta.
Capitolul VI CERINȚE PENTRU PROTECȚIA FIZICA
Articolul 79
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească un sistem de control al accesului imediat ce au fost puse în funcțiune sistemele sau echipamentele pentru a preveni distrugerea lor.
Articolul 80
Măsuri speciale de control al accesului trebuie să fie stabilite în conformitate cu reglementările specifice de protecție fizica înaintea sosirii combustibilului nuclear în instalatia nucleara, iar după sosirea combustibilului nuclear, acestea trebuie să fie aplicate întregului personal inclusiv vizitatorilor.
Capitolul VII CERINȚE PENTRU ÎNTREȚINERE
Întreținerea componentelor și sistemelor
Articolul 81
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să stabilească un program de întreținere și reparații pentru structurile, sistemele, echipamentele și componentele care au fost preluate pentru punerea în funcțiune.
Acest program trebuie să includă:
a) tipul de activitate de întreținere;
b) frecventa de efectuare;
c) înregistrări de calitate pentru istoria întreținerii.
Calibrarea echipamentelor de măsura și control
Articolul 82
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să implementeze proceduri prin care să se asigure ca mijloacele de măsurare și încercare utilizate pentru efectuarea testelor sau colectarea datelor, sunt de clasa, tipul și precizia corespunzătoare, pentru a se demonstra conformitatea cu cerințele stabilite prin documentația de execuție.
Trebuie păstrate evidenta echipamentelor de măsurare și încercare și înregistrări adecvate care să ateste starea de verificare metrologica a acestora.
Articolul 83
Mijloacele de măsurare și încercare trebuie etalonate sau verificate față de mijloacele de măsurare certificate prin standarde naționale recunoscute.
Unde nu exista etaloane naționale, bazele utilizate pentru etalonare sau verificare trebuie fundamentate în scris.
Articolul 84
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să mențină înregistrări ale etalonarilor și verificărilor și trebuie să asigure trasabilitatea între înregistrările privind verificarea și etalonarea și mijloacele de măsurare.
Acolo unde este posibil, trebuie să se aplice marcaje sau etichete pe mijloacele de măsurare pentru a se cunoaște în orice moment starea de etalonare a lor.
În cazul în care se constata o precizie incerta a unui aparat de măsurare, sau dacă acel mijloc de măsurare este decalibrat, organizația responsabilă trebuie să analizeze dacă măsurătorile și încercările efectuate anterior rămân acceptabile.
Activități de gospodărire și curățenie
Articolul 85
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să asigure desfășurarea activităților de punere în funcțiune în condiții controlate, documentate astfel încât să se asigure curățenia și gospodărirea adecvată a structurilor, sistemelor, echipamentelor și componentelor.
Articolul 86
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să dispună măsuri pentru depozitarea controlată a deșeurilor combustibile rezultate din activitățile de curățire a sistemelor sau echipamentelor.
Aprovizionarea cu produse și servicii
Articolul 87
Aprovizionarea cu produse și servicii trebuie realizată în conformitate cu prevederile normelor privind cerințele specifice pentru sistemele de management al calității aplicate activităților de aprovizionare destinate instalațiilor nucleare integrate în sistemul de management al calității pentru activitatea de punere în funcțiune.
Capitolul VIII CONTROL MATERIALE
Primirea echipamentelor, componentelor, materialelor și instrumentelor de testare
Articolul 88
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să ia măsuri pentru inspecția la primire a produselor pentru a determina dacă:
a) produsele primite nu prezintă deteriorări;
b) cerințele de ambalare și transport au fost respectate;
c) identificarea și marcarea sunt în concordanta cu cerințele din documentația de aprovizionare.
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să analizeze documentația care însoțește produsele pentru a stabili dacă:
a) produsele primite au fost fabricate, testate și inspectate înainte de expediere în conformitate cu documentația de aprovizionare;
b) au fost respectate cerințele cuprinse în documentația de aprovizionare;
c) documentația care prezintă istoria fabricației pentru produsele cu cerințe specifice de calitate a fost analizata de reprezentantul beneficiarului în vederea asigurării îndeplinirii cerințelor din procedurile de punere în funcțiune.
Articolul 89
Produsele care nu au fost inspectate la fabricant trebuie să fie inspectate la primire pentru a se verifica conformitatea cu cerințele din documentația de aprovizionare.
Articolul 90
Produsele găsite neconforme la inspecția la primire trebuie să fie identificate și depozitate separat.
Manipulare și depozitare
Articolul 91
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să ia măsuri pentru controlul manipulării și depozitarii produselor de la momentul primirii lor, în vederea prevenirii, deteriorării sau pierderii.
Articolul 92
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să emita instrucțiuni și proceduri de manipulare pentru fiecare tip de material, echipament sau aparat de măsurare care poate fi deteriorat în cazul unei manipulari incorecte.
Celelalte produse pentru care nu sunt cerute proceduri specifice de manipulare pot fi manipulate în conformitate cu practicile uzuale de manipulare.
Articolul 93
Sculele și echipamentele necesare pentru manipulare trebuie să fie inspectate la intervale prestabilite pentru a se verifica starea lor.
Articolul 94
Produsele trebuie depozitate respectându-se cerințele privind condițiile de spațiu și mediu specifice.
Articolul 95
Spațiile de depozitare trebuie inspectate periodic pentru a se verifica condițiile de depozitare și integritatea produselor depozitate.
Articolul 96
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să asigure transferul structurilor, sistemelor, echipamentelor și componentelor puse în funcțiune către organizația de operare în conformitate cu prevederile normelor privind cerințele specifice pentru sistemele de management al calității pentru exploatarea instalațiilor nucleare.
Articolul 97
Organizația responsabilă pentru punere în funcțiune trebuie să elaboreze proceduri specifice pentru menținerea și controlul condițiilor de conservare pentru structurile, sistemele, echipamentele și componentele instalate, preluate de la organizația de construcții-montaj și care nu sunt puse încă în funcțiune.
Capitolul IX DISPOZIȚII TRANZITORII ȘI FINALE
Articolul 98
Prezentele norme intră în vigoare în termen de 60 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial.
Articolul 99
Până la termenul prevăzut la art. 98, organizațiile responsabile pentru activitățile de punere în funcțiune în domeniul nuclear trebuie să ia măsurile necesare de implementare a cerințelor din prezentele norme în activitățile desfășurate.
Dacă implementarea presupune modificarea documentelor programului de asigurarea calității, documentele revizuite trebuie transmise la CNCAN pentru aprobare.
----------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.