Ordinul nr. 209/2022
pentru aprobarea standardelor de instruire, confirmarea competenței și certificarea calificărilor profesionale ale personalului navigant român de la bordul navelor de navigație interioară
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Stă la baza 2
- Ordinul nr. 495/2023 7 martie 2023 pentru modificarea anexei la Ordinul ministrului transporturilor, infrastructurii și comun…
- Ordinul nr. 874/2024 28 martie 2024 (prevederi anume) privind modificarea Ordinului viceprim-ministrului, ministrul transporturilor și infrastru…
Având în vedere Referatul Direcției transport naval nr. 705 din 4.02.2022 de aprobare a ordinului ministrului transporturilor și infrastructurii pentru aprobarea standardelor de instruire, confirmarea competenței și certificarea calificărilor profesionale ale personalului navigant român de la bordul navelor de navigație interioară,
ținând seama de prevederile Directivei (UE) 2017/2.397a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2017 privind recunoașterea calificărilor profesionale în domeniul navigației interioare și de abrogare a Directivelor 91/672/CEE și 96/50/CE ale Consiliului, Directiva delegată (UE) 2020/12 a Comisiei din 2 august 2019 de completare a Directivei (UE) 2017/2.397 a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește standardele pentru competențe și cunoștințele și aptitudinile corespunzătoare, pentru examenele practice, pentru omologarea simulatoarelor și pentru capacitatea din punct de vedere medical, de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/182 al Comisiei din 14 ianuarie 2020 privind modelele utilizate pentru calificările profesionale în domeniul navigației interioare, Regulamentul delegat (UE) 2020/473 al Comisiei din 20 ianuarie 2020 de completare a Directivei (UE) 2017/2.397 a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește standardele pentru bazele de date privind certificatele de calificare ale Uniunii, carnetele de serviciu și jurnalele de bord, Directiva (UE) 2021/1.233 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 iulie 2021 de modificare a Directivei (UE) 2017/2.397 în ceea ce privește măsurile tranzitorii pentru recunoașterea certificatelor țărilor terțe,
luând în considerare prevederile
art. 12 lit. f) din Ordonanța Guvernului nr. 19/1997
privind transporturile, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale
art. 55 alin. (5),
ale
art. 62 alin. (2)
și ale
art. 63 din Ordonanța Guvernului nr. 42/1997
privind transportul maritim și pe căile navigabile interioare, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul prevederilor
art. 4 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 42/1997
privind transportul maritim și pe căile navigabile interioare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale
art. 3 pct. 17
și ale
art. 9 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 370/2021
privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii,
viceprim-ministrul, ministrul transporturilor și infrastructurii, emite prezentul ordin.
Capitolul I Scop, domeniu de aplicare și definiții
Articolul 1
Scop
Prezentul ordin stabilește condițiile și procedurile pentru certificarea calificărilor personalului navigant român care efectuează serviciul la bordul construcțiilor navale care navighează pe căile navigabile interioare ale Uniunii, precum și pentru recunoașterea acestor calificări în statele membre.
Articolul 2
Domeniul de aplicare
Prezentul ordin se aplică membrilor echipajului de punte, experților în gaz natural lichefiat și experților în navigația cu pasageri de pe următoarele tipuri de construcții navale care arborează pavilion român pe orice cale navigabilă interioară a Uniunii:
a)
navele cu o lungime de cel puțin 20 de metri;
b)
navele pentru care produsul dintre lungime, lățime și pescaj reprezintă un volum de cel puțin 100 de metri cubi;
c)
remorcherele și împingătoarele destinate:
(i)
remorcării sau împingerii navelor menționate la
lit. a)
și
b) ;
(ii)
remorcării sau împingerii instalațiilor plutitoare;
(iii)
deplasării prin legare la ureche a navelor menționate la
lit. a)
și
b)
sau a instalațiilor plutitoare;
d)
navele de pasageri;
e)
navele pentru care este necesară deținerea unui certificat de omologare în conformitate cu
Hotărârea Guvernului nr. 1.326/2009
privind transportul mărfurilor periculoase în România, cu modificările ulterioare;
f)
instalațiile plutitoare.
Pentru alte categorii de personal de la bordul construcțiilor navale de navigație interioară se aplică cerințe minime naționale de pregătire și certificare, prevăzute în
anexa nr. 6
la prezentul ordin.
Prezentul ordin nu se aplică persoanelor:
a)
care navighează în scopuri sportive sau recreative;
b)
implicate în operarea feriboturilor sau bacurilor de trecere care nu se deplasează în mod autonom;
c)
implicate în operarea construcțiilor navale utilizate de forțele armate, forțele de menținere a ordinii publice, serviciile de apărare civilă, serviciile de pompieri sau alte servicii de urgență.
Articolul 3
Definiții
În sensul prezentului ordin, termenii și expresiile de mai jos se definesc după cum urmează:
1.
cale navigabilă interioară - cale navigabilă, alta decât căile maritime, deschisă navigației pentru construcțiile navale menționate la
art. 2 ;
2.
construcție navală - o navă sau o instalație plutitoare;
3.
navă - o navă de navigație interioară sau o navă maritimă;
4.
remorcher - navă special construită pentru a efectua operațiuni de remorcare;
5.
împingător - o navă special construită pentru a asigura deplasarea unui convoi împins;
6.
navă de pasageri - o navă construită și echipată pentru a transporta mai mult de 12 pasageri;
7.
certificat de calificare al Uniunii - un certificat de calificare eliberat de Autoritatea Navală Română, care atestă faptul că o persoană îndeplinește cerințele prezentului ordin;
8.
documente de atestare la nivel național - brevet, certificat de capacitate, carnet de serviciu emise conform prevederilor din
anexa nr. 6
la prezentul ordin și care dau dreptul titularului să îndeplinească la bordul navei de navigație interioară funcția corespunzătoare;
9.
Convenția STCW
- Convenția internațională privind standardele de pregătire a navigatorilor, brevetare/atestare și efectuare a serviciului de cart, adoptată la Londra la 7 iulie 1978 (STCW 1978), la care România a aderat prin
10.
membrii echipajului de punte - persoanele care sunt implicate în operarea generală a unei construcții navale care navighează pe căile navigabile interioare ale Uniunii și care îndeplinesc diverse sarcini, precum sarcini legate de navigație, de controlul operării construcției navale, de manipularea mărfurilor, de arimare, de transportul de pasageri, de inginerie navală, de întreținere și reparații, de comunicare, de siguranță și sănătate și de protecția mediului, altele decât persoanele care sunt însărcinate exclusiv de operarea motoarelor, a macaralelor sau a echipamentelor electrice și electronice;
11.
certificat de operator radio (RTF) - un certificat național, emis de către ANCOM, în conformitate cu regulamentele radiocomunicațiilor anexate la
Convenția internațională privind telecomunicațiile , pe care România le-a acceptat prin
Decretul nr. 592 din 21 august 1969
pentru ratificarea Convenției internaționale a telecomunicațiilor care autorizează operarea unei stații de radiocomunicații pe o construcție navală care navighează pe căile navigabile interioare ale Uniunii;
12.
expert în navigația cu pasageri - o persoană care lucrează la bordul unei nave și care este competentă să ia măsuri în situații de urgență la bordul navelor de pasageri;
13.
expert în gaz natural lichefiat - o persoană care este calificată să fie implicată în procedurile de buncheraj ale unei construcții navale ce folosește gaz natural lichefiat drept combustibil sau care este calificată să îndeplinească funcția de conducător al unei construcții navale;
14.
conducător de navă - membru al echipajului de punte care este calificat pentru conducerea unei construcții navale pe căile navigabile interioare ale statelor membre și care este calificat pentru a deține responsabilitatea generală la bord, inclusiv pentru echipaj, pentru pasageri și pentru mărfurile transportate;
15.
risc specific - risc pentru siguranță, care este datorat unor condiții deosebite de navigație, care impun conducătorilor de navă să dețină competențe suplimentare față de cele prevăzute conform standardelor generale de competență pentru nivelul de conducere;
16.
competență - capacitatea dovedită de a utiliza cunoștințele și aptitudinile practice impuse de standardele stabilite pentru îndeplinirea corespunzătoare a sarcinilor necesare în vederea operării construcțiilor navale de navigație interioară;
17.
nivel de conducere - nivelul de responsabilitate asociat cu îndeplinirea funcției de conducător de navă și cu asigurarea faptului că ceilalți membri ai echipajului îndeplinesc în mod corespunzător toate sarcinile pe care le presupune operarea unei construcții navale;
18.
nivel operațional - nivelul de responsabilitate asociat cu îndeplinirea funcției de marinar, șef de echipaj sau timonier și cu menținerea controlului asupra îndeplinirii tuturor sarcinilor din domeniul desemnat de responsabilitate al respectivei persoane în conformitate cu proceduri corespunzătoare și sub îndrumarea unei persoane care exercită o funcție la nivel de conducere;
19.
convoi mare - un convoi împins pentru care produsul dintre lungimea totală și lățimea totală ale construcției navale împinse este mai mare sau egal cu 7.000 de metri pătrați;
20.
carnet de serviciu – document cu caracter personal, în care se înregistrează detalii privind istoricul de muncă al unui membru al echipajului, precum: voiajele efectuate, calificarea, aptitudinile medicale, timpii de navigație și sectoarele parcurse;
21.
jurnal de bord - un registru oficial de evidență a voiajelor efectuate de o construcție navală și de echipajul acesteia;
22.
carnet de serviciu activ sau jurnal de bord activ - un carnet de serviciu sau un jurnal de bord care este deschis pentru înregistrarea de date;
23.
timp de navigație - timpul, măsurat în zile, care a fost petrecut de membrii echipajului de punte la bord pe durata unui voiaj pe o construcție navală pe căi navigabile interioare, inclusiv activitățile de încărcare și de descărcare ce necesită operațiuni de navigație active, care a fost validat de Autoritatea Navală Română sau de o autoritate competentă dintr-un alt stat membru;
24.
instalație plutitoare - o structură plutitoare care transportă echipamente de lucru, precum macarale, echipament de dragare, sonete sau elevatoare;
25.
lungime - lungimea maximă a corpului navei, exprimată în metri, excluzând cârma și bompresul;
26.
lățime - lățimea maximă a corpului navei, exprimată în metri, măsurată în exteriorul tablelor învelișului bordajului (excluzând roțile cu zbaturi, brâiele de acostare și altele similare);
27.
pescaj - distanța verticală, exprimată în metri, dintre punctul cel mai de jos al corpului navei, fără a lua în considerare chila sau alte elemente accesorii fixe, și planul pescajului maxim;
28.
navigație sezonieră - o activitate de navigație care se desfășoară cel mult șase luni pe an;
29.
minister - Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, autoritatea de stat în domeniul transportului maritim și pe căile navigabile interioare, care elaborează și promovează actele normative și normele specifice aplicabile transportului maritim și pe căile navigabile interioare, urmărește aplicarea acestora și asigură ducerea la îndeplinire a obligațiilor ce revin statului din acordurile și convențiile internaționale la care România este parte;
30.
Autoritatea Navală Română - autoritatea centrală de specialitate în domeniul siguranței navigației și al securității navelor, în subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, denumită în continuare ANR, căreia ministerul ia delegat competențe privind aprobarea programelor de formare profesională, atestarea și eliberarea certificatelor de calificare ale Uniunii, carnetelor de serviciu și a documentelor de atestare la nivel național pentru personalul navigant român de la bordul navelor de navigație interioară;
31.
Centrul Român pentru Pregătirea și Perfecționarea Pesonalului din Transporturile Navale - instituție publică cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, prin intermediul căreia se desfășoară activitățile de formare profesională obligatorii în domeniul transportului pe căile navigabile interioare, pentru care sunt instituite standarde de competență obligatorii, denumit în continuare CERONAV;
32.
Autoritatea competentă în domeniul radiocomunicațiilor - Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, instituție publică autonomă în domeniul radiocomunicațiilor și tehnologiei informației, denumită în continuare ANCOM;
33.
radiolocație - detectare și localizare a unor obiecte în mișcare (avioane, rachete, nave etc.) cu ajutorul radarului;
34.
program de formare profesională – program de formare profesională aprobat de ANR conform prevederilor prezentului ordin pentru obținerea certificatelor de absolvire/diplomelor care atestă respectarea standardelor de competență din
anexa nr. 2 , organizat de CERONAV;
35.
certificat medical - un certificat medical, obținut în urma unei examinări medicale, care atestă că un membru al echipajului de punte este apt să exercite serviciul pe construcțiile navale care navighează pe căile navigabile interioare ale Uniunii.
Capitolul II Certificatele de calificare ale Uniunii
Articolul 4
Obligația de a deține și de a avea asupra sa
un certificat de calificare al Uniunii
Membrii echipajului de punte care navighează pe căile navigabile interioare ale Uniunii Europene sunt obligați să dețină fie un certificat de calificare eliberat în conformitate cu prevederile
art. 10 , fie un certificat recunoscut în conformitate cu
art. 9 alin. (2)
sau
(3)
al prezentului ordin.
Pentru membrii echipajului de punte, alții decât conducătorul de navă, certificatul de calificare al Uniunii și carnetul de serviciu menționat la
art. 21
din prezentul ordin sunt prezentate într-un document unic.
Prin derogare de la
alin. (1) , certificatele deținute de persoanele implicate în operarea unei construcții navale, altele decât conducătorii de navă, eliberate sau recunoscute în conformitate cu
Ordinul ministrului transporturilor nr. 1.252/2014
pentru aprobarea criteriilor minime de pregătire și perfecționare a personalului navigant maritim român și a sistemului de recunoaștere a brevetelor și a certificatelor de capacitate, cu modificările și completările ulterioare, și certificatele de capacitate sunt valabile pe navele maritime care operează pe căile navigabile interioare.
Articolul 5
Obligația de a deține și de a avea asupra sa
un certificat de calificare al Uniunii pentru operațiuni specifice
Experții în navigația cu pasageri și experții în gaz natural lichefiat sunt obligați să dețină fie un certificat de calificare eliberat în conformitate cu
art. 10 , fie un certificat recunoscut în conformitate cu
art. 9 alin. (2)
sau
(3) .
Prin derogare de la
alin. (1) , certificatele deținute de persoanele implicate în operarea unei construcții navale, eliberate sau recunoscute în conformitate cu
Ordinul ministrului transporturilor nr. 1.252/2014
pentru aprobarea criteriilor minime de pregătire și perfecționare a personalului navigant maritim român și a sistemului de recunoaștere a brevetelor și a certificatelor de capacitate, cu modificările și completările ulterioare, sunt valabile pe navele maritime care operează pe căile navigabile interioare.
Articolul 6
Obligația conducătorilor de navă de a deține autorizații specifice
Conducătorii de navă sunt obligați să dețină autorizații specifice eliberate în conformitate cu prevederile
art. 11 , atunci când:
a)
navighează pe căi navigabile care au fost clasificate drept căi navigabile interioare cu caracter maritim conform
art. 7 ;
b)
navighează pe căi navigabile care au fost identificate drept sectoare de căi navigabile interioare cu riscuri specifice, conform
art. 8 ;
c)
navighează cu ajutorul radiolocației (radar);
d)
conduc construcții navale care utilizează gazul natural lichefiat drept combustibil;
e)
conduc convoaie mari.
Articolul 7
Clasificarea căilor navigabile interioare cu caracter maritim
pe teritoriul României
Sectorul de Dunăre situat între km 175 și km 0, rada Sulina și portul Constanța sunt sectoare de cale navigabilă interioară cu caracter maritim de pe teritoriul României, pentru care sunt îndeplinite cel puțin unul dintre următoarele criterii:
a)
se aplică Convenția referitoare la Regulamentul internațional pentru prevenirea abordajelor pe mare;
b)
geamandurile și semnele corespund sistemului maritim.
Ministerul notifică Comisiei Europene clasificarea sectoarelor menționate la
alin. (1)
drept cale navigabilă interioară cu caracter maritim. Notificarea către Comisie este însoțită de justificarea bazată pe criteriile enunțate la
alin. (1) .
Articolul 8
Sectoare de căi navigabile interioare cu riscuri specifice
pe teritoriul României
În cazul în care, pentru a asigura siguranța navigației, ANR identifică sectoare de căi navigabile interioare cu riscuri specifice, ministerul notifică Comisiei Europene măsurile pe care intenționează să le adopte, împreună cu motivele care stau la baza măsurii, cu cel puțin șase luni înainte de data preconizată a adoptării respectivelor măsuri.
Riscurile specifice sunt cauzate de unul sau mai multe dintre următoarele motive:
a)
curenți cu tipare și viteze care se modifică frecvent;
b)
caracteristicile hidromorfologice ale căii navigabile interioare și absența unor servicii corespunzătoare de informații privind șenalele navigabile pe căile navigabile interioare sau a unor hărți adecvate;
c)
prezența unei reglementări locale specifice privind traficul, justificată de caracteristici hidromorfologice specifice ale căii navigabile interioare; sau
d)
o frecvență ridicată a accidentelor într-un anumit sector al căii navigabile interioare, care să fie atribuită lipsei unei competențe care nu este prevăzută de standardele menționate la
art. 16 .
În cazul în care consideră că este necesară menținerea siguranței navigației, ministerul, la propunerea ANR, consultă Comisia Dunării în cadrul procesului de identificare a sectoarelor menționate la primul paragraf.
În cazul în care sectoarele de căi navigabile interioare cu riscuri specifice menționate la
alin. (1)
sunt situate de-a lungul frontierei cu un alt stat membru, ministerul se consultă cu autoritatea competentă a statului membru în cauză și notifică împreună Comisia Europeană.
Articolul 9
Recunoașterea
Orice certificat de calificare al Uniunii menționat la
art. 4
și
5 , precum și orice carnete de serviciu sau jurnale de bord menționate la
art. 21
care au fost eliberate de autoritățile competente din statele membre în conformitate cu prevederile Directivei (UE) 2017/2.397 a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2017 privind recunoașterea calificărilor profesionale în domeniul navigației interioare și de abrogare a Directivelor 91/672/CEE și 96/50/CE ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Directiva (UE) 2017/2.397, sunt valabile pe toate căile navigabile interioare ale Uniunii Europene.
Orice certificat de calificare, carnet de serviciu sau jurnal de bord eliberat în conformitate cu Regulamentul privind personalul navigant de pe Rin, care stabilește cerințe identice cu cele din Directiva (UE) 2017/2.397, este valabil pe toate căile navigabile interioare ale României.
Certificatele de calificare, carnetele de serviciu și jurnalele de bord care au fost eliberate de o țară terță sunt valabile pe toate căile navigabile interioare ale României, cu condiția ca țara terță respectivă să recunoască, în cadrul jurisdicției sale, documentele eliberate în temeiul Directivei (UE) 2017/2.397.
Fără a aduce atingere
alin. (2) , orice certificat de calificare, carnet de serviciu sau jurnal de bord care a fost eliberat în conformitate cu normele naționale ale unei țări terțe care prevăd cerințe identice cu cele ale Directivei (UE) 2017/2.397, inclusiv cele prevăzute la
art. 31 alin. (1)
și
(4)
din prezentul ordin, este valabil pe toate căile navigabile interioare ale Uniunii Europene cu condiția ca statul terț să fi urmat o procedură de recunoaștere la nivelul Uniunii Europene, conform art. 9 alin. (4)-(8) din Directiva (UE) 2017/2.397.
Atunci când ANR constată, pe baza unor motive întemeiate, că o țară terță nu mai îndeplinește cerințele prezentului articol, aceasta anunță în scris, fără întârziere, ministerul, în vederea notificării în cel mai scurt timp posibil a Comisiei Europene, cu prezentarea motivelor întemeiate în sprijinul poziției sale.
Capitolul III Certificarea calificărilor profesionale
Secțiunea 1
Procedura de eliberare a certificatelor de calificare ale Uniunii
și a autorizațiilor specifice
Articolul 10
Eliberarea și valabilitatea certificatelor de calificare ale Uniunii
Solicitanții de certificate de calificare ale Uniunii ca membru al echipajului de punte și de certificate de calificare ale Uniunii pentru operațiuni specifice trebuie să furnizeze la ANR următoarele documente:
a)
act de identitate (CI sau pașaport);
b)
documente care dovedesc îndeplinirea cerințelor minime prevăzute în
anexa nr. 1 , care face parte integrantă din prezentul ordin, în ceea ce privește vârsta, competența, conformitatea administrativă și timpul de navigație pentru calificarea solicitată;
c)
documente care dovedesc îndeplinirea standardelor de capacitate din punct de vedere medical în conformitate cu
art. 22 , acolo unde este cazul.
ANR eliberează certificate de calificare ale Uniunii după ce a verificat autenticitatea și valabilitatea documentelor furnizate de către solicitanți și după ce a verificat faptul că solicitanților nu le-a mai fost deja eliberat un alt certificat de calificare al Uniunii valabil pentru aceeași funcție.
Posesorului unui certificat de calificare al Uniunii valabil i se poate emite, la solicitarea sa, un certificat de calificare al Uniunii inferior, inclus pe linia directă a promovării.
Modelele pentru certificatele de calificare ale Uniunii și pentru documentele unice care combină certificatele de calificare ale Uniunii și carnetele de serviciu sunt prevăzute în anexele I, II și IV la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/182 al Comisiei din 14 ianuarie 2020 privind modelele utilizate pentru calificările profesionale în domeniul navigației interioare.
Valabilitatea certificatului de calificare al Uniunii ca membru al echipajului de punte se limitează la data următoarei examinări medicale necesare în conformitate cu
art. 22 .
Fără a aduce atingere limitării menționate la
alin. (5) , certificatele de calificare de conducător de navă ale Uniunii sunt valabile pe o perioadă de 13 ani.
După expirarea perioadei de 13 ani de la data emiterii, posesorii de certificate de calificare de conducător de navă trebuie să se prezinte la ANR pentru prelungirea acestora, în condițiile prevăzute de
alin. (5) .
Certificatele de calificare ale Uniunii pentru expert în navigația cu pasageri și expert în gaz natural lichefiat sunt valabile pe o perioadă de 5 ani. Condițiile pentru reînnoirea acestora sunt prevăzute în
anexa nr. 1
care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 11
Eliberarea și valabilitatea autorizațiilor specifice
pentru conducătorii de navă
Conducătorii de navă care solicită eliberarea de autorizații specifice, menționate la
art. 6 , trebuie să furnizeze la ANR următoarele documente:
a)
act de identitate (CI sau pașaport);
b)
documente care dovedesc îndeplinirea cerințelor minime prevăzute în
anexa nr. 1 , care face parte integrantă din prezentul ordin, în ceea ce privește vârsta, competența, conformitatea administrativă și timpul de navigație pentru autorizația specifică solicitată;
c)
certificat de calificare al Uniunii Europene în calitate de conducător de navă sau certificat recunoscut în conformitate cu
art. 9 alin. (2)-(4)
sau îndeplinirea cerințelor minime privind certificatele de calificare ale Uniunii pentru conducătorii de navă prevăzute în Directiva (UE) 2017/2.397.
Prin derogare de la
alin. (1) , pentru emiterea autorizațiilor specifice privind navigația pe sectoare de căi navigabile interioare cu riscuri specifice, solicitanții prezintă la ANR următoarele documente:
a)
act de identitate (CI sau pașaport);
b)
documente care dovedesc îndeplinirea de către aceștia a cerințelor de competență stabilite la
art. 19 ;
c)
documente care dovedesc deținerea de către aceștia a unui certificat de calificare al Uniunii în calitate de conducător de navă sau a unui certificat recunoscut în conformitate cu
art. 9 alin. (2)-(4)
sau îndeplinirea cerințelor minime privind certificatele de calificare ale Uniunii pentru conducătorii de navă prevăzute în Directiva 2017/2.397.
ANR eliberează autorizațiile specifice menționate la
alin. (1)
și
(2)
după ce a verificat autenticitatea și valabilitatea documentelor furnizate de solicitant.
La eliberarea certificatelor de calificare ale Uniunii pentru conducătorii de navă, ANR menționează în mod expres în certificat orice autorizație specifică eliberată în temeiul
art. 6 , în conformitate cu modelul menționat la
art. 10 alin. (4) . Perioada de valabilitate a acestei autorizații specifice se încheie atunci când se încheie perioada de valabilitate a certificatului de calificare al Uniunii.
Prin derogare de la
alin. (4) , autorizația specifică menționată la
art. 6 lit. d)
se eliberează ca un certificat de calificare în calitate de expert în gaz natural lichefiat, în conformitate cu modelul menționat la
art. 10 alin. (4) , perioada de valabilitate a acestuia fiind stabilită la 5 ani.
Modelul pentru:
a)
Autorizație specifică privind navigarea pe sectoare de căi navigabile interioare cu caracter maritim se regăsește în
anexa nr. 5.1 ;
b)
Autorizație specifică privind navigarea pe sectoare de căi navigabile interioare cu convoaie mari se regăsește în
anexa nr. 5.2 ;
c)
Autorizație specifică privind navigarea pe sectoare de căi navigabile interioare cu riscuri specifice pe Dunăre se regăsește în
anexa nr. 5.3 ;
d)
Autorizație specifică privind navigarea cu ajutorul radiolocației (radar) se regăsește în
anexa nr. 5.4.
Articolul 12
Reînnoirea certificatelor de calificare ale Uniunii
și a autorizațiilor specifice pentru conducătorii de navă
La expirarea unui certificat de calificare al Uniunii, ANR reînnoiește la cerere certificatul și/sau, după caz, autorizațiile specifice incluse în acesta, cu condiția ca:
a)
în cazul certificatelor de calificare ale Uniunii și în cazul autorizațiilor specifice, altele decât cea menționată la
art. 6 lit. d) , au fost prezentate documentele justificative satisfăcătoare menționate la
art. 10 alin. (1) lit. a)
și
c) ;
b)
în cazul unui certificat de calificare al Uniunii pentru operațiuni specifice, au fost prezentate documentele justificative satisfăcătoare menționate la
art. 10 alin. (1) lit. a)
și în
anexa nr. 1
la prezentul ordin.
Articolul 13
Suspendarea și retragerea certificatelor de calificare ale Uniunii sau a autorizațiilor specifice pentru conducătorii de navă
În cazul în care se constată că cerințele privind certificatele de calificare ale Uniunii sau autorizațiile specifice pe care le-a emis nu mai sunt îndeplinite, ANR retrage certificatele sau autorizațiile specifice respective.
Certificatele de calificare sau autorizațiile specifice sunt suspendate în cazul săvârșirii unei fapte contravenționale ori penale la regimul transporturilor navale și al activităților desfășurate în porturi sau pentru falsificarea documentelor emise de ANR, în scopul efectuării unor atribuții la bordul navelor.
Suspendarea documentelor personalului navigant se dispune prin decizia directorului general al ANR, la propunerea unui reprezentant al ANR, pentru o perioadă de la o lună până la 12 luni, în funcție de gravitatea faptei sau în cazul săvârșirii în formă repetată.
Suspendarea documentelor personalului navigant se dispune de asemenea în baza unei hotărâri a instanțelor de judecată din statele membre ale Uniunii Europene.
Persoanele cărora li s-au suspendat documentele prevăzute la
alin. (1)
nu pot utiliza pe perioada suspendării un alt certificat de calificare al Uniunii sau autorizație specifică emise în conformitate cu prevederile referitoare la obținerea, reconfirmarea sau recunoașterea acestor documente.
ANR poate suspenda un certificat de calificare al Uniunii, precum și orice alt document de atestare la nivel național, pe care le-a emis, în cazul în care se constată că suspendarea este necesară din motive de siguranță a navigației sau de ordine publică.
ANR înregistrează, fără întârzieri nejustificate, suspendările și retragerile în baza de date menționată la
art. 24 alin. (5) .
Decizia de suspendare va fi înregistrată în foaia matricolă a personalului, iar documentele respective vor fi păstrate la ANR pe perioada menționată în decizia de suspendare și se restituie, la cerere, titularului după expirarea acestei perioade.
Decizia de suspendare și certificatul de calificare sau autorizațiile specifice se transmit statului de pavilion emitent.
Secțiunea a 2-a
Cooperarea administrativă
Articolul 14
Cooperarea
În cazul în care ANR stabilește că un certificat de calificare eliberat de o autoritate competentă din alt stat membru nu îndeplinește condițiile prevăzute de Directiva (UE) 2017/2.397 sau în cazul în care există motive de siguranță a navigației sau de ordine publică, ANR solicită autorității emitente din statul membru respectiv să ia în considerare suspendarea certificatului de calificare al Uniunii în cauză, în conformitate cu art. 14 din Directiva (UE) 2017/2.397.
ANR informează Comisia cu privire la solicitarea sa. ANR poate interzice unei persoane să își desfășoare activitatea în zona sa de competență până la notificarea deciziei autorității emitente. În cazul în care ANR primește, în conformitate cu art. 15 din Directiva (UE) 2017/2.397, o solicitare de suspendare a unui certificat al Uniunii Europene pe care l-a emis, din partea unei autorități competente din alt stat membru, examinează solicitarea și notifică decizia sa autorității solicitante.
ANR cooperează, de asemenea, cu autoritățile competente ale altor state membre pentru a se asigura că timpul de navigație și voiajele titularilor de certificate de calificare ale Uniunii și carnetele de serviciu recunoscute în conformitate cu prevederile Directivei (UE) 2017/2.397 sunt înregistrate, dacă titularul unui carnet de serviciu solicită înregistrarea, și că sunt validate pentru o perioadă de cel mult 15 luni înainte de data solicitării de validare.
Ministerul informează Comisia despre căile navigabile interioare de pe teritoriul României pentru care sunt necesare competențe pentru navigația cu caracter maritim.
Secțiunea a 3-a
Competențe
Articolul 15
Cerințe privind competențele
ANR se asigură că persoanele menționate la
art. 4-6
dețin competențele necesare pentru operarea în condiții de siguranță a unei construcții navale, astfel cum sunt stabilite în art. 16 din prezentul ordin.
Prin derogare de la
alin. (1) , evaluarea competenței pentru riscurile specifice menționate la
art. 6 lit. b)
se realizează în conformitate cu art. 19 din prezentul ordin.
Articolul 16
Evaluarea competențelor
Standardele privind competențele, precum și cunoștințele și aptitudinile practice corespunzătoare pentru membrii echipajului de punte sunt prevăzute în
anexa nr. 2
la prezentul ordin.
Standardele de competență pentru membrii echipajului de punte de nivel operațional, respectiv pentru funcțiile de marinar, șef de echipaj și timonier, pentru exercitarea funcției la bordul navei, vor fi stabilite în programele de formare profesională elaborate de CERONAV și aprobate de ANR.
Persoanele care solicită documentele menționate la
art. 4-6
demonstrează că îndeplinesc standardele de competență menționate la
alin. (1)
din prezentul articol prin promovarea unui examen organizat:
a)
sub responsabilitatea ANR; sau
b)
ca parte a unui program de formare aprobat conform
art. 18
din prezentul ordin.
Demonstrarea respectării standardelor de competență trebuie să includă un examen practic pentru obținerea:
a)
unui certificat de calificare al Uniunii în calitate de conducător de navă;
b)
unei autorizații specifice pentru navigația cu ajutorul radiolocației (radar), menționată la
art. 6 lit. c) ;
c)
unui certificat de calificare al Uniunii ca expert în gaz natural lichefiat;
d)
unui certificat de calificare al Uniunii ca expert în navigația cu pasageri.
Pentru obținerea documentelor menționate la
alin. (4) lit. a)
și
b) , examenele practice pot avea loc la bordul unei construcții navale sau pe un simulator care respectă dispozițiile
art. 20 . Pentru
alin. (4) lit. c)
și
d) , examenele practice pot avea loc la bordul unei construcții navale, pe o instalație corespunzătoare aflată pe uscat sau pe simulator.
Standardele privind examenele practice pentru membrii echipajului de punte sunt prevăzute în
anexa nr. 3
la prezentul ordin.
Articolul 17
Examinarea sub responsabilitatea ANR
ANR organizează examenele prevăzute la
art. 16 alin. (3) lit. a) . Examenele sunt desfășurate de examinatori calificați pentru a evalua competențele, precum și cunoștințele și aptitudinile practice corespunzătoare menționate la
art. 16 alin. (1) .
ANR participă cu experți în cadrul examenului practic pe simulator și recunoaște certificatele de examinare practică emise de CERONAV solicitanților care au promovat examenul practic menționat la
art. 16 alin. (3) , în cazul în care acesta s-a desfășurat pe un simulator care respectă dispozițiile
art. 20 .
Modelul pentru certificatul de examinare practică este prevăzut în anexa nr. III la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/182 al Comisiei din 14 ianuarie 2020 privind modelele utilizate pentru calificările profesionale în domeniul navigației interioare.
ANR recunoaște, fără cerințe sau evaluări suplimentare, certificatele de examinare practică menționate la
alin. (2) , care au fost eliberate de autoritățile competente din alte state membre.
În cazul examenelor scrise sau pe calculator, examinatorii menționați la
alin. (1)
pot fi înlocuiți de supraveghetori calificați.
ANR are obligația de a desemna examinatori și supraveghetori calificați, menționați în prezentul articol, care nu se află în conflict de interese.
Articolul 18
Aprobarea programelor de formare
ANR aprobă și monitorizează programele de formare profesională prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul ordin, organizate de CERONAV pentru persoanele menționate la
art. 4-6 . Evaluarea și asigurarea calității programelor de formare profesională aprobate sunt asigurate prin aplicarea unui standard de calitate național sau internațional conform
art. 26 alin. (1) .
ANR aprobă programele de formare profesională menționate la
alin. (1)
numai dacă:
a)
obiectivele de formare, conținutul educațional, metodele, mijloacele de executare, procedurile, inclusiv utilizarea de simulatoare, dacă este cazul, și materialele de curs sunt documentate în mod corespunzător și permit solicitanților să atingă standardele de competență menționate la
art. 16 alin. (1) , prevăzute în
anexa nr. 2
la prezentul ordin;
b)
programele de evaluare a competențelor relevante sunt desfășurate de persoane calificate care dețin cunoștințe aprofundate privind programul de formare;
c)
examenul de verificare a respectării standardelor de competență menționate la
art. 16 alin. (1) , prevăzut în
anexa nr. 2 , este efectuat de examinatori calificați care nu au conflicte de interese.
ANR recunoaște orice diplome sau certificate de absolvire eliberate după încheierea programelor de formare profesională aprobate de alte state membre în conformitate cu art. 19 alin. (1) din Directiva (UE) 2017/2.397.
ANR retrage sau suspendă aprobarea acordată programelor de formare profesională care nu mai îndeplinesc criteriile menționate la
alin. (2) .
ANR notifică Comisiei Europene lista programelor de formare profesionale aprobate, precum și orice program de formare a cărui aprobare a fost retrasă sau suspendată. Lista trebuie să cuprindă denumirea programului de formare, titlurile diplomelor sau ale certificatelor acordate, organismul care acordă diploma sau certificatele, anul intrării în vigoare a aprobării, precum și calificarea relevantă și orice autorizație specifică la care diploma sau certificatul oferă acces.
ANR aprobă și monitorizează programele de formare profesională menționate în anexa nr. 6 la prezentul ordin, organizate de CERONAV.
Articolul 19
Evaluarea competențelor pentru riscuri specifice
În cazul identificării de către ANR a unor sectoare de căi navigabile interioare cu riscuri specifice, prevăzute la
art. 8
din prezentul ordin, competențe suplimentare vor fi impuse conducătorilor de navă pentru a naviga pe aceste sectoare și vor fi demonstrate prin:
a)
un număr minim de 10 voiaje care trebuie efectuate pe sectorul în cauză și un examen cu variante multiple de răspuns; sau
b)
evaluarea competențelor pe simulator.
Atunci când aplică prevederile
alin. (1) , ANR utilizează criterii obiective, transparente, nediscriminatorii și proporționale.
Evaluarea competențelor personalului navigant pe căile navigabile interioare cu riscuri specifice din România se va realiza printr-un program de formare profesională aprobat de ANR și organizat de CERONAV. Informațiile despre dobândirea competențelor necesare privind riscurile specifice de către comandanții de navă sunt puse la dispoziția publicului pe pagina de internet a ANR.
ANR poate efectua o evaluare a competenței conducătorilor de navă de a naviga pe sectoarele de căi navigabile interioare cu riscuri specifice situate în alt stat membru cu respectarea cerințelor stabilite pentru respectivul sector de cale navigabilă interioară în conformitate cu art. 20 alin. (1) din Directiva (UE) 2017/2.397 numai după ce statul membru în care este situat sectorul de cale navigabilă interioară își va fi dat acordul. Evaluarea de către ANR este făcută pe baza mijloacelor necesare furnizate de statul membru respectiv.
Articolul 20
Utilizarea simulatoarelor
Simulatoarele utilizate pentru evaluarea competențelor sunt aprobate de ANR. Această aprobare se acordă la cerere, atunci când se demonstrează că simulatorul respectă standardele pentru aprobarea simulatoarelor stabilite în
anexa nr. 4
la prezentul ordin. Aprobarea precizează care evaluare specifică a competenței este autorizată pentru simulatorul respectiv.
ANR recunoaște simulatoarele aprobate de autoritățile competente din alte state membre în conformitate cu art. 21 alin. (1) din Directiva (UE) 2017/2.397, fără alte cerințe tehnice sau evaluări.
ANR retrage sau suspendă aprobarea simulatoarelor prevăzute la
alin. (1)
care nu mai respectă standardele de aprobare din
anexa nr. 4 .
ANR notifică Comisiei Europene lista simulatoarelor aprobate.
Accesul la simulatoare în scopul evaluării este nediscriminatoriu.
Secțiunea a 4-a
Timpul de navigație și capacitatea din punct de vedere medical
Articolul 21
Carnetul de serviciu și jurnalul de bord
Timpul de navigație menționat la
art. 10 alin. (1) lit. b)
și voiajele efectuate menționate la
art. 19 alin. (1)
se înregistrează de către conducătorii de navă într-un carnet de serviciu menționat la
alin. (4)
sau într-un carnet de serviciu recunoscut în temeiul
art. 9 alin. (2)
sau (4).
La solicitarea unui membru al echipajului, ANR validează în carnetul de serviciu timpii de navigație și voiajele efectuate cu cel mult 15 luni înainte de solicitare, după verificarea valabilității și autenticității datelor înscrise în adeverința de stagiu sau în copia jurnalului de bord. În cazul în care sunt introduse instrumente electronice, inclusiv carnete de serviciu electronice și jurnale de bord electronice, ce includ proceduri adecvate pentru garantarea autenticității documentelor, datele corespunzătoare pot fi validate fără proceduri suplimentare. Timpul de navigație care a fost efectuat pe orice cale navigabilă interioară a statelor membre este luat în considerare. În cazul căilor navigabile interioare ale căror cursuri nu se află integral pe teritoriul Uniunii se ia în considerare, de asemenea, timpul de navigație efectuat pe secțiunile situate în afara teritoriului Uniunii Europene.
Voiajele construcțiilor navale menționate la
art. 2 alin. (1)
sunt înregistrate de către conducătorii de navă în jurnalul de bord menționat la
alin. (4)
sau într-un jurnal de bord recunoscut în temeiul
art. 9 alin. (2)
sau
.
(4)
Membrii echipajului dețin un singur carnet de serviciu activ, iar pe construcția navală există un singur jurnal de bord activ.
Articolul 22
Capacitatea din punct de vedere medical și psihologic
Membrii echipajului care solicită un certificat de calificare demonstrează capacitatea lor din punct de vedere medical și psihologic prin prezentarea unui certificat medical valabil, eliberat de un medic care este recunoscut de minister, după promovarea unei examinări privind capacitatea din punct de vedere medical și psihologic.
Solicitanții prezintă ANR un certificat medical atunci când solicită:
a)
primul lor certificat de calificare al Uniunii Europene ca membru al echipajului de punte;
b)
certificatul lor de calificare al Uniunii în calitate de conducător de navă;
c)
reînnoirea certificatului lor de calificare al Uniunii ca membru al echipajului de punte în cazul în care sunt îndeplinite condițiile menționate în
anexa nr. 3 art. 2 lit. h)
la
pentru aprobarea cadrului general privind examinarea medicală și psihologică a personalului cu atribuții în siguranța transporturilor;
d)
orice document de atestare la nivel național pentru personalul prevăzut în
anexa nr. 6 .
Certificatele medicale eliberate trebuie să fie datate cu cel mult trei luni înainte de data solicitării.
ANR, angajatorii sau conducătorii de navă pot solicita unui membru al echipajului să demonstreze capacitatea din punct de vedere medical și psihologic, în conformitate cu
alin. (1) , ori de câte ori există indicii obiective că respectivul membru al echipajului nu mai îndeplinește cerințele privind capacitatea din punct de vedere medical si psihologic menționate la
alin. (5) .
În cazul în care capacitatea din punct de vedere medical și psihologic nu poate fi demonstrată pe deplin de către solicitant, ANR poate impune măsuri de atenuare a riscului sau restricții care să ofere un nivel echivalent de siguranță a navigației. În acest caz, acele măsuri de atenuare a riscului și restricții legate de capacitatea din punct de vedere medical și psihologic sunt menționate în certificatul de calificare al Uniunii Europene, în conformitate cu modelul menționat la
art. 10 alin. (3) .
Standardele privind capacitatea din punct de vedere medical, care să specifice cerințele referitoare la capacitatea din punct de vedere medical, în special în ceea ce privește testele pe care medicii trebuie să le realizeze, criteriile pe care trebuie să le aplice aceștia pentru a stabili capacitatea de muncă și lista restricțiilor și a măsurilor de atenuare sunt stabilite prin
pentru aprobarea baremelor de sănătate pentru funcțiile din siguranța transporturilor și a modului în care se face dovada îndeplinirii acestor condiții, precum și lista afecțiunilor medicale și contraindicațiile corespunzătoare baremelor pentru elaborarea avizelor medicale pentru personalul cu atribuții în siguranța transporturilor.
Capitolul IV Dispoziții administrative
Articolul 23
Protecția datelor cu caracter personal
Autoritățile și instituțiile statului român ce au atribuții privind punerea în aplicare a dispozițiilor prezentului ordin vor respecta legislația în vigoare pentru protecția tuturor datelor cu caracter personal conform
Regulamentului (UE) 2016/679
al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor).
Autoritățile și instituțiile statului român ce au atribuții privind punerea în aplicare a dispozițiilor prezentului ordin prelucrează datele cu caracter personal numai în următoarele scopuri:
a)
punerea în aplicare, asigurarea respectării și evaluarea prezentului ordin;
b)
schimbul de informații dintre autoritățile care au acces la baza de date menționată la
art. 24
și Comisia Europeană;
c)
producerea de statistici.
Informațiile anonimizate obținute din datele prevăzute la
alin. (2)
pot fi utilizate pentru a sprijini politicile care promovează transportul pe căi navigabile interioare.
ANR informează ex ante persoanele menționate la
art. 4
și
5
din prezentul ordin ale căror date cu caracter personal, în special cele referitoare la starea lor de sănătate, sunt prelucrate în registrele menționate la
art. 24 alin. (1)
și în baza de date menționată la
art. 24 alin. (5) . ANR acordă acces respectivelor persoane la datele lor cu caracter personal și furnizează respectivelor persoane o copie a acestor informații, la cerere, în orice moment.
Articolul 24
Registrele
Pentru a contribui la o administrare eficientă în ceea ce privește eliberarea, reînnoirea, suspendarea și retragerea certificatelor de calificare, ANR ține registre ale certificatelor de calificare ale Uniunii, carnetelor de serviciu și jurnalelor de bord eliberate și, acolo unde este cazul, ale documentelor recunoscute în temeiul
art. 9 alin. (2)
care au fost eliberate, reînnoite, suspendate sau retrase, care au fost declarate pierdute, furate sau distruse sau care au expirat.
În cazul certificatelor de calificare ale Uniunii, registrele includ datele care figurează pe acestea, precum și autoritatea emitentă.
Pentru carnetele de serviciu, registrele includ numele titularului și numărul său de identificare (numărul de înmatriculare), numărul de identificare (seria) al carnetului de serviciu, data eliberării și autoritatea emitentă.
Pentru jurnalele de bord, registrele includ denumirea construcției navale, numărul european de identificare sau numărul european de identificare al navei (numărul ENI), numărul de identificare al jurnalului de bord, data eliberării și autoritatea emitentă.
În scopul punerii în aplicare, al asigurării respectării și al evaluării prezentului ordin, pentru a menține siguranța, pentru a facilita navigația, precum și în scopuri statistice și pentru a facilita schimbul de informații dintre autoritățile altor state membre care pun în aplicare Directiva (UE) 2017/2.397, ANR înregistrează în mod fiabil și fără întârziere datele referitoare la certificatele de calificare, la carnetele de serviciu și la jurnalele de bord menționate la
alin. (1)
într-o bază de date gestionată de Comisie conform Regulamentului delegat (UE) 2020/473 al Comisiei din 20 ianuarie 2020 de completare a Directivei (UE) 2017/2.397 a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește standardele pentru bazele de date privind certificatele de calificare ale Uniunii, carnetele de serviciu și jurnalele de bord.
Orice date cu caracter personal incluse în registrele menționate la
alin. (1)
sau în baza de date menționată la
alin. (5)
se păstrează pentru perioadele de timp stabilite de prevederile legale în vigoare în vederea atingerii scopurilor pentru care au fost colectate datele sau pentru care sunt ulterior prelucrate în temeiul prezentului ordin. Din momentul în care astfel de informații nu mai sunt necesare pentru scopurile respective, acestea se distrug.
ANR ține registre ale documentelor de atestare la nivel național.
Articolul 25
Autoritățile competente
Se desemnează ANR ca autoritate competentă pentru:
a)
a organiza și a supraveghea examenele menționate la
art. 17 ;
b)
a aproba programele de formare menționate la
art. 18 ;
c)
a aproba simulatoarele menționate la
art. 20 ;
d)
a elibera, a reînnoi, a suspenda sau a retrage certificatele și a emite autorizațiile specifice menționate la
art. 4 ,
5 ,
6 ,
10 ,
11 ,
12
și
13 , precum și documentele de atestare la nivel național, carnetele de serviciu și jurnalele de bord;
e)
a valida timpul de navigație în carnetele de serviciu menționate la
art. 21 ;
f)
a pune la dispoziția terților lista medicilor recunoscuți de minister pentru eliberarea certificatelor medicale în conformitate cu
art. 22 ;
g)
a ține registrele menționate la
art. 24 ;
h)
a implementa măsurile corespunzătoare pentru prevenirea fraudelor și a altor practici ilegale menționate la
art. 28 .
Ministerul notifică Comisiei autoritatea competentă desemnată în conformitate cu
alin. (1) .
Articolul 26
Monitorizarea
Toate activitățile în legătură cu formarea, cu evaluări ale competenței, precum și eliberarea și actualizarea certificatelor de calificare ale Uniunii, a documentelor de atestare la nivel național, a carnetelor de serviciu și a jurnalelor de bord, efectuate de autoritățile și instituțiile statului român ce au atribuții privind punerea în aplicare a dispozițiilor prezentului ordin, sunt monitorizate în permanență printr-un sistem de standarde de calitate.
Obiectivele formării și standardele de competență aferente care trebuie atinse sunt clar definite și identifică nivelurile de cunoștințe și de aptitudini practice care trebuie evaluate și examinate în conformitate cu prezentul ordin.
Având în vedere politicile, sistemele, controalele și reexaminările interne de asigurare a calității stabilite pentru a garanta atingerea obiectivelor definite, domeniile de aplicare ale standardelor de calitate cuprind:
a)
eliberarea, reînnoirea, suspendarea și retragerea certificatelor de calificare ale Uniunii, a documentelor de atestare la nivel național, a carnetelor de serviciu și a jurnalelor de bord;
b)
toate cursurile și programele de formare;
c)
examenele și evaluările realizate de către sau sub autoritatea ANR; precum și
d)
calificările și experiența necesare ale instructorilor și examinatorilor.
Articolul 27
Evaluarea
Activitățile privind dobândirea și aprecierea competențelor, precum și administrarea certificatelor de calificare ale Uniunii, a carnetelor de serviciu și a jurnalelor de bord sunt evaluate de organisme independente până la data de 17 ianuarie 2037, iar, ulterior, cel puțin o dată la zece ani.
Rezultatele evaluărilor realizate de către organisme independente prevăzute la
alin. (1)
sunt documentate corespunzător și sunt aduse în atenția autorităților competente interesate. Dacă este necesar, ministerul ia măsurile corespunzătoare pentru a remedia orice deficiență identificată de evaluarea independentă.
Articolul 28
Prevenirea fraudelor și a altor practici ilegale
ANR adoptă măsurile corespunzătoare pentru prevenirea fraudelor și a altor practici ilegale care implică certificatele de calificare ale Uniunii, documentele de atestare la nivel național, carnetele de serviciu și jurnalele de bord, precum și certificatele medicale și registrele prevăzute în prezentul ordin.
ANR face schimb de informații relevante cu autoritățile competente ale altor state membre în legătură cu certificarea persoanelor implicate în operarea construcțiilor navale, inclusiv informații cu privire la suspendarea sau retragerea certificatelor de calificare, cu respectarea pe deplin a principiilor protecției datelor cu caracter personal stabilite în
Regulamentul (UE) 2016/679.
Articolul 29
Sancțiuni
Sancțiunile pentru nerespectarea dispozițiilor prezentului ordin sunt stabilite prin
Hotărârea Guvernului nr. 876/2007
pentru stabilirea și sancționarea contravențiilor la regimul transporturilor navale, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 30
Abrogare
La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă
Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 318/2006
privind aprobarea standardelor de instruire, confirmarea competenței și eliberarea documentelor de atestare a personalului navigant pentru navele de navigație interioară care arborează pavilion român, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 315 din 7 aprilie 2006, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 31
Dispoziții tranzitorii
Brevetele de căpitan fluvial categoriile A și B, eliberate în conformitate cu
Ordinul ministrului transporturilor construcțiilor și turismului nr. 318/2006
privind aprobarea standardelor de instruire, confirmarea competenței și eliberarea documentelor de atestare a personalului navigant pentru navele de navigație interioară care arborează pavilion român, care au fost eliberate înainte de 18 ianuarie 2022 rămân valabile pe acele căi navigabile interioare ale Uniunii pentru care erau valabile înainte de data respectivă, timp de maximum 10 ani de la data respectivă, cu respectarea prevederilor
art. 22 alin. (4) .
Înainte de 18 ianuarie 2032 ANR va elibera conducătorilor de navă care dețin brevetele sus-menționate, la cerere, un certificat de calificare al Uniunii sau certificatul menționat la
art. 9 alin. (2)
și
, în conformitate cu modelul prevăzut în
anexa nr. 5,
sub rezerva prezentării de către aceștia a documentelor justificative satisfăcătoare menționate la
art. 10 alin. (1) lit. a)
și
lit. c) .
(3)
Atunci când eliberează certificate de calificare ale Uniunii, în conformitate cu
alin. (2) , ANR garantează drepturile acordate anterior, în special în ceea ce privește autorizațiile specifice menționate la
art. 6 , sub condiția îndeplinirii cerințelor prevăzute în prezentul ordin.
Membrii echipajului, alții decât conducătorii de navă, care dețin un certificat de calificare eliberat de un stat membru înainte de 18 ianuarie 2022 sau care dețin o calificare recunoscută în unul sau mai multe state membre se pot baza în continuare pe certificatul respectiv sau pe calificarea respectivă, timp de maximum 10 ani de la data menționată. În decursul respectivei perioade, acești membri ai echipajului se pot baza în continuare pe Directiva 2005/36/CE privind recunoașterea calificărilor profesionale, pentru recunoașterea calificării lor de către autoritățile altor state membre. Înainte de expirarea respectivei perioade, aceștia pot solicita de la o autoritate competentă care eliberează astfel de certificate un certificat de calificare al Uniunii sau un certificat în aplicarea
art. 9 alin. (2)
și
(3) , sub rezerva prezentării de către membrii echipajului a documentelor justificative satisfăcătoare menționate la
art. 10 alin. (1) lit. a)
și
c) .
În cazul în care membrii echipajului menționați la
alin. (4)
solicită un certificat de calificare al Uniunii Europene sau un certificat menționat la
art. 9 alin. (2)
și
(3) , ANR eliberează un certificat de calificare pentru care cerințele în materie de competențe sunt similare sau inferioare celor ale brevetului de înlocuit.
Un certificat pentru care cerințele sunt mai mari decât cele ale brevetului de înlocuit se emite numai în cazul în care sunt îndeplinite următoarele condiții:
a)
în cazul certificatului de calificare al Uniunii Europene ca marinar: un timp de navigație de 540 de zile, care include cel puțin 180 de zile de navigație interioară;
b)
în cazul certificatului de calificare al Uniunii Europene ca șef de echipaj: un timp de navigație de 900 de zile, care include cel puțin 540 de zile de navigație interioară;
c)
în cazul certificatului de calificare al Uniunii Europene ca timonier: un timp de navigație de 1.080 de zile, care include cel puțin 720 de zile de navigație interioară.
Experiența de navigare este demonstrată prin intermediul unui carnet de serviciu, jurnal de bord sau alte dovezi.
Duratele minime ale timpului de navigație stabilite la
alin. (6)
pot fi reduse cu maximum 360 de zile de timp de navigație, dacă solicitantul deține o diplomă care este recunoscută de ANR și care confirmă specializarea solicitantului în navigația interioară ce conține navigația practică. Reducerea duratei minime nu poate fi mai mare decât durata specializării.
Carnetele de serviciu și jurnalele de bord eliberate înainte de 18 ianuarie 2022 în conformitate cu alte norme decât cele stabilite prin prezenta directivă pot rămâne active timp de maximum 10 ani de la 18 ianuarie 2022.
Prin derogare de la
art. 4 alin. (1) , până la 17 ianuarie 2038, ANR permite conducătorilor de navă care conduc nave maritime care operează pe anumite căi navigabile interioare să dețină un certificat de competență pentru conducători de nave care a fost eliberat în conformitate cu dispozițiile Convenției STCW, dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:
a)
această activitate de navigație interioară se desfășoară la începutul sau la sfârșitul unui voiaj de transport maritim; și
b)
a recunoscut certificatele menționate în prezentul alineat pentru o perioadă de cel puțin cinci ani de la 16 ianuarie 2018 pe căile navigabile interioare în cauză.
Până la 17 ianuarie 2032, ANR recunoaște, pe baza propriilor cerințe naționale sau a acordurilor internaționale aplicabile înainte de 16 ianuarie 2018, certificatele de calificare, carnetele de serviciu și jurnalele de bord care au fost eliberate de o țară terță în baza prevederilor Directivei 96/50/EC înainte de 18 ianuarie 2024. Recunoașterea se limitează la căile navigabile interioare de pe teritoriul României.
Articolul 32
Revizuire
Până la 17 ianuarie 2028, ANR pune la dispoziția Comisiei informațiile necesare pentru monitorizarea punerii în aplicare și evaluarea Directivei (UE) 2017/2.397, în conformitate cu orientările furnizate de Comisie în consultare cu statele membre în ceea ce privește colectarea de informații, precum și formatul și conținutul acestora.
Articolul 33
Transpunere
Ministerul comunică Comisiei Europene textul prezentului ordin, precum și textele principalelor dispoziții de drept intern adoptate în domeniul reglementat de Directiva (UE) 2017/2.397 a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2017 privind recunoașterea calificărilor profesionale în domeniul navigației interioare și de abrogare a Directivelor 91/672/CEE și 96/50/CE ale Consiliului, de Directiva delegată (UE) 2020/12 a Comisiei din 2 august 2019 de completare a Directivei (UE) 2017/2.397 a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește standardele pentru competențe și cunoștințele și aptitudinile corespunzătoare, pentru examenele practice, pentru omologarea simulatoarelor și pentru capacitatea din punct de vedere medical și de Directiva (UE) 2021/1.233 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 iulie 2021 de modificare aDirectivei (UE) 2017/2.397 în ceea ce privește măsurile tranzitorii pentru recunoașterea certificatelor țărilor terțe.
Articolul 34
Anexe
Anexele nr. 1-6 *) fac parte integrantă din prezentul ordin. *) Anexele nr. 1-6 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 228 bis, care se poate achiziționa de la Biroul pentru relații cu publicul din Str. Parcului nr. 65, intrarea A, sectorul 1, București.
Articolul 35
Dispoziții finale
Ministerul și ANR vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Prezentul ordin transpune Directiva (UE) 2017/2.397 a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2017 privind recunoașterea calificărilor profesionale în domeniul navigației interioare și de abrogare a Directivelor 91/672/CEE și 96/50/CE ale Consiliului, Directiva delegată (UE) 2020/12 a Comisiei din 2 august 2019 de completare a Directivei (UE) 2017/2.397 a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește standardele pentru competențe și cunoștințele și aptitudinile corespunzătoare, pentru examenele practice, pentru omologarea simulatoarelor și pentru capacitatea din punct de vedere medical și Directiva (UE) 2021/1.233 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 iulie 2021 de modificare a Directivei (UE) 2017/2.397 în ceea ce privește măsurile tranzitorii pentru recunoașterea certificatelor țărilor terțe.
Viceprim-ministru, ministrul transporturilor și infrastructurii, Sorin Mihai Grindeanu București, 23 februarie 2022. Nr. 209.
Anexa 1 6
ANEXE pentru aprobarea standardelor de instruire, confirmarea competenței și certificarea calificărilor
profesionale ale personalului navigant român de la bordul navelor de navigație interioară
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.