Acordul din 15 iunie 2004

Ca urmare a Cererii nr. 17.665 din 27 iunie 2001, adresată de Societatea Națională "Nuclearelectrica" - S.A., cu sediul în municipiul București, bd. Magheru nr. 33, sectorul 1, și a Adresei I.P.M. Constanța nr. 1.602 din 2 iulie 2001, înregistrată la Ministerul Apelor și Protecției Mediului cu nr. 111.674/GP din 23 octombrie 2002,

în urma analizei documentelor transmise și a verificării lor, precum și a parcurgerii etapelor de consultare a publicului, inclusiv a publicului și autorităților în regim transfrontieră,

în temeiul

Legii protecției mediului nr. 137/1995 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, și al

Legii nr. 22/2001

pentru ratificarea Convenției privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră, adoptată la Espoo la 25 februarie 1991,

în baza

Hotărârii Guvernului nr. 408/2004

privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului și Gospodăririi Apelor, cu modificările ulterioare, și a

Ordinului ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 125/1996

pentru aprobarea Procedurii de reglementare a activităților economice și sociale cu impact asupra mediului înconjurător, cu modificările ulterioare,

se emite prezentul acord de mediu, care prevede:

● realizarea lucrărilor în vederea finalizării Unității 2 și care vor consta din:

- lucrări de construcție: compartimentări cu pereți ușori în clădirea serviciilor, structuri metalice la clădirea serviciilor și la sala turbogeneratorului, fixarea pe fundații/subturnări a echipamentelor mecanice, finisaje și vopsitorii la toate clădirile;

- lucrări de montaj echipamente și conducte: fixarea pe fundații a echipamentelor, montarea suporturilor pentru conducte, montare de diverse structuri metalice de susținere a conductelor în interior, montarea conductelor și armăturilor de închidere și reglare prin sudare, finalizarea lucrărilor de montare conducte și realizarea legăturilor la rețelele exterioare;

- lucrări de instalații electrice și de automatizare: montarea rastelelor și traseelor de cabluri, montarea aparaturii de măsură și control locale și realizarea legăturilor pentru transmiterea la distanță, montarea panourilor electrice, de distribuție și de comandă, montarea calculatoarelor de proces, a camerelor de comandă, realizarea legăturii cu Sistemul energetic național;

- lucrări de construcție sau de refacere a drumurilor, acolo unde este cazul;

- lucrări de curățări și spălări ale circuitelor tehnologice și probe hidraulice ale acestora în perioada punerii lor în funcțiune;

- lucrări de primire și stocare apă grea, primire și stocare combustibil, încărcare apă grea moderator, încărcare combustibil, încărcare apă grea în circuitul primar, teste de performanță la cald, prima criticitate, legarea la rețea, creșterea puterii în trepte până la atingerea puterii nominale,

în scopul producerii de energie electrică și distribuției acesteia, precum și de abur pentru termoficare pentru platforma CNE și orașul Cernavodă, în următoarele condiții:

1. Se vor respecta prevederile

Legii protecției mediului nr. 137/1995 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale

Legii apelor nr. 107/1996 , cu modificările și completările ulterioare, și ale

Legii nr. 111/1996

privind desfășurarea în siguranță a activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

2. Titularul investiției va urmări, încă din faza de execuție, încadrarea în normele legale în vigoare privind protecția sănătății populației și a factorilor de mediu, a emisiei și imisiei poluanților în mediul înconjurător și respectarea prevederilor avizelor emise de autoritățile implicate.

3. Orice defecțiune sau avarie apărută pe parcursul derulării lucrărilor de execuție, care are sau poate avea un impact negativ asupra populației sau mediului, va fi adusă operativ la cunoștință autorităților de mediu și celorlalte autorități implicate, conform prevederilor legale, acționându-se potrivit celor prevăzute în planurile de alarmare și intervenție.

4. Orice evacuare în mediul înconjurător, apărută în perioada de punere în funcțiune, care conduce la creșterea radioactivității peste valorile limită, va fi notificată de urgență autorităților centrale și teritoriale pentru protecția mediului.

Documentația care a stat la baza emiterii acordului de mediu conține:

● descrierea proiectului: "Realizarea obiectivului de investiții CNE Cernavodă - Unitatea 2", elaborat de Societatea Națională "Nuclearelectrică" - S.A.;

● studiu de impact și raport la studiul de impact privind obiectivul de investiții "Centrala Nuclearoelectrică (CNE) Cernavodă - Unitatea 2" din orașul Cernavodă, județul Constanța, întocmit de Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare "ICIM" București, persoană juridică atestată de Comisia de atestare din cadrul Ministerului Apelor și Protecției Mediului, cu atestat nr. cod 2R EIM-1-64/ 22 iunie 2001; 2R-BM-1-79/22 iunie 2001;

● raport la studiul de impact efectuat de Atomic Energy of Canada Ltd.;

● studiul impactului termic determinat de exploatarea simultană a unităților 1 și 2 de la CNE Cernavodă, în soluția evacuării apei calde în Canalul Dunăre-Marea Neagră și în Dunăre, elaborat de Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare "ICIM" București;

● rapoarte la procedura de dezbatere publică organizată în perioada 15 august 2001 - 21 septembrie 2001, pentru obiectivul de investiții "Centrala Nuclearoelectrică (CNE) Cernavodă - Unitatea 2" din orașul Cernavodă, județul Constanța;

● comentarii ale părții afectate, respectiv Republica Bulgaria, privind activitatea propusă și documentația de evaluare a impactului asupra mediului elaborată și rezultate ale consultărilor privind efectele transfrontieră ale activităților propuse, efectuate în conformitate cu pct. 3.8, 4.2 și 5 din Convenția Espoo;

● punctul de vedere emis de Direcția Apelor Dobrogea Litoral privind emiterea referatului tehnic înregistrat cu nr. 9.669/4 decembrie 2001;

● referat tehnic emis de Compania Națională "Apele Române" - S.A. București, necesar avizului de gospodărire a apelor pentru Centrala Nuclearoelectrică (CNE) Cernavodă - Unitatea 2, înregistrat cu nr. 7.253/R/21 februarie 2002;

● Aviz de gospodărire a apelor nr. 83/10 aprilie 2002, emis de Inspectoratul de Protecția Mediului Constanța.

Avize emise de alte autorități implicate:

● Certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor seria MO3 nr. 5.415/25 aprilie 2002, emis de Ministerul Industriei și Comerțului, însoțit de Planul de amplasament;

● Autorizația pentru desfășurarea de activități în domeniul nuclear nr. SNN U2-01/2003 pentru conducerea lucrărilor de construcții-montaj, emisă de Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare;

● Aviz nr. 55/31 ianuarie 2002, emis de Inspecția de Stat în Construcții Constanța;

● Adresa Consiliului Județean Constanța - Direcția urbanism, tehnic - investiții nr. 21.655/31 mai 2004 privind emiterea certificatului de urbanism;

● Aviz sanitar nr. 223/2 ianuarie 2002, emis de Direcția de Sănătate Publică a Județului Constanța;

● Aviz de principiu nr. 11.326/23 septembrie 2002, emis de Compania Națională "Administrația Canalelor Navigabile" - S.A.;

● Aviz pentru alimentarea cu apă potabilă și canalizare menajeră nr. 1.709/22 aprilie 2003, emis de Societatea Comercială "Detacan" - S.A. Cernavodă;

● Aviz pentru racord rețea termică pentru continuarea lucrărilor de construcție la Centrala Nuclearoelectrică (CNE) Cernavodă - Unitatea 2, nr. 5.599/30 aprilie 2002, emis de CNE Prod Cernavodă;

● Aviz nr. 1.033.557/7 ianuarie 2002, emis de Societatea Comercială "Electrica" - S.A., Sucursala Dobrogea, EDFEEE Constanța;

● Aviz de principiu nr. 1.429/3 decembrie 2002, emis de Compania Națională de Căi Ferate, Regionala C.F.R. Constanța;

● Aviz nr. 1.035/7 decembrie 2001, emis de Societatea Comercială "Romtelecom" - S.A. - Direcția de Telecomunicații Constanța;

● Documentație avizată de Inspectoratul Județean de Protecție Civilă Constanța,

cu următoarele condiții speciale:

1. Alimentarea cu apă a Centralei Nuclearoelectrice (CNE) Cernavodă - Unitatea 2 se va face conform Avizului de gospodărire a apelor nr. 83/10 aprilie 2002, emis de Inspectoratul de Protecția Mediului Constanța.

2. În timpul lucrărilor de construcție se interzice deversarea sau contaminarea apei Canalului Dunăre-Marea Neagră cu combustibil, uleiuri lubrifiante, ape uzate și argilă, provenite din lucrările efectuate la amplasament și căile de acces.

3. Se vor respecta prevederile

Hotărârii Guvernului nr. 118/2002

privind aprobarea Programului de acțiune pentru reducerea poluării mediului acvatic și a apelor subterane, cauzată de evacuarea unor substanțe periculoase.

4. Evacuarea apei calde provenite de la Unitatea 2 se va face conform Avizului de gospodărire a apelor nr. 83/ 10 aprilie 2002, emis de Inspectoratul de Protecția Mediului Constanța.

5. Pentru perioadele în care se impune evacuarea apei de răcire în bieful II al Canalului Dunăre - Marea Neagră, se va stabili secțiunea de control în care se realizează în totalitate amestecul apelor de răcire cu apele Canalului Dunăre-Marea Neagră. Totodată se va aplica programul de supraveghere și urmărire a temperaturii apei în secțiunea din aval de Canalul Dunăre-Marea Neagră, prin măsurători lunare și corelarea cu datele privind calitatea apei.

6. La punerea în funcțiune a Unității 2 se va realiza diluția contaminanților în apa de răcire evacuată, astfel încât concentrația biocidului MB 25 să nu depășească limita de 50 ppb.

7. Pentru respectarea indicatorilor de calitate a apei impuși de NTPA 001-2002, se va organiza un program de monitorizare a evacuării apei de răcire, atât din punct de vedere termic, cât și chimic.

8. Programul de monitorizare a apei de răcire va fi completat cu activități de supraveghere și cercetare a florei și faunei acvatice în zona de deversare.

9. Apele uzate evacuate în canalizarea menajeră, provenite în exclusivitate din zone necontaminate radioactiv, vor fi preluate de rețeaua de canalizare menajeră a CNE și evacuate în sistemul de canalizare al orașului Cernavodă.

10. În vederea asigurării epurării apelor uzate menajere, titularul va întreprinde demersurile necesare realizării unei stații de epurare pentru apele uzate provenite de pe platforma CNE și din orașul Cernavodă.

11. Se va realiza un sistem de control al calității apelor meteorice.

12. Echipamentele cuprinse în circuitul de răcire al condensatorului vor fi construite din materiale rezistente la coroziunea datorată apelor Dunării.

13. Evacuarea apelor potențial contaminate radioactiv se va face în următoarele condiții:

- se va asigura monitorizarea permanentă a acestora;

- radioactivitatea se va încadra în cerințele prevăzute în Normele fundamentale de securitate radiologică, aprobate prin Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 14/2000, cu completările ulterioare.

14. Pentru a se asigura protecția apelor subterane în zona Unității 2, se vor realiza următoarele măsuri:

- construirea unui ecran de etanșare pentru fundațiile clădirilor nucleare;

- realizarea unui sistem pentru menținerea nivelului apelor freatice sub cota prevăzută de proiectul tehnic;

- asigurarea condițiilor pentru monitorizarea calității apelor subterane.

15. În vederea atenuării poluării atmosferice cu praf provenit din traficul utilajelor și mijloacelor de transport, se va stropi cu apă zona expusă poluării și, de asemenea, se vor limita traficul și viteza pe căile rutiere pe durata executării lucrărilor de construcție.

16. Pe durata realizării căilor de acces și a lucrărilor de construcție la amplasament se va urmări ca nivelul de poluare a aerului cu noxe provenite de la evacuările echipamentelor de lucru să se încadreze în limitele prevăzute de STAS 12574/1997. Utilajele folosite pentru construcție vor respecta prevederile

Hotărârii Guvernului nr. 743/2002

privind stabilirea procedurilor de aprobare de tip a motoarelor cu ardere internă destinate mașinilor mobile nerutiere și stabilirea măsurilor de limitare a emisiilor de gaze și particule poluante provenite de la acestea, în scopul protecției atmosferei.

17. Echipamentul de sablare folosit la curățarea conductelor, pe durata operării și întreținerii instalațiilor de construcții, va fi dotat cu sisteme speciale de filtrare a aerului pentru reținerea prafului.

18. Operațiunile de sudură, finisaj și vopsire se vor efectua în spații prevăzute cu instalații de ventilare și dotate cu instalații pentru prevenirea și stingerea incendiilor.

19. Rezervoarele de stocare a combustibililor și uleiurilor vor fi prevăzute cu sisteme de recuperare a vaporilor la gurile de aerisire.

20. Aerul evacuat de la sistemele de ventilație ale Unității 2, care poate conține poluanți radioactivi, va fi evacuat în atmosferă conform proiectului, printr-un coș, după ce în prealabil va fi filtrat.

21. Evacuarea la coș a gazelor potențial contaminate radioactiv se va face în următoarele condiții:

- se va asigura monitorizarea permanentă a acestora;

- conținutul radioactiv se va încadra în cerințele prevăzute în Normele fundamentale de securitate radiologică, aprobate prin Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 14/2000, cu completările ulterioare.

22. În vederea prevenirii contaminării solului cu uleiuri, combustibili, materiale chimice, se va elabora și se va pune în aplicare un plan de management pentru controlul scurgerilor și monitorizarea acestora.

23. Se va evita depozitarea materialelor, combustibililor și deșeurilor în alte locuri decât cele stabilite și amenajate corespunzător, în vederea prevenirii poluării solului și/sau subsolului, cât și a poluării drumurilor publice.

24. Se vor respecta cu strictețe procedurile pentru manipularea și stocarea în siguranță a deșeurilor produse ca urmare a punerii în funcțiune a Unității 2.

25. Se va asigura capacitatea de stocare intermediară pe o perioadă de 50 de ani a combustibilului nuclear ars.

26. La terminarea lucrărilor de execuție este obligatorie îndepărtarea sau eliminarea din zonele afectate a oricăror materiale și reziduuri, iar deșeurile revalorificabile rezultate vor fi predate numai unităților autorizate în acest scop.

27. Activitățile privind gospodărirea deșeurilor, altele decât cele radioactive, se vor încadra în prevederile

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2000

privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 426/2001 .

28. Activitatea din șantier nu va depăși ca nivel sonic prevederile STAS 10009/1988; în vederea atenuării zgomotelor și vibrațiilor provenite de la utilajele de construcții și transport, se va asigura dotarea acestora cu echipamente de protecție; unde este necesar, personalul va purta echipament de protecție auditiv.

29. Încă din faza de construcție se vor elabora și se vor aplica planuri de monitorizare a factorilor de mediu, corelate cu planurile existente pentru Unitatea 1.

30. Personalul și autoritățile publice implicate vor fi instruite în vederea aplicării operative a planului de intervenție în exteriorul și interiorul amplasamentului în situații de urgență.

31. Ca urmare a cererii părții bulgare, după punerea în funcțiune a obiectivului se va efectua o analiză postproiect în condiții ce se vor stabili de comun acord între părți.

Prezentul acord de mediu este valabil pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului, dar își pierde valabilitatea dacă lucrările de investiții pentru care a fost eliberat nu încep în maximum 2 ani de la data emiterii acestuia.

După autorizarea de către Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare pentru punerea în funcțiune, titularul va solicita autorizația de mediu.

Nerespectarea prevederilor prezentului acord de mediu atrage, în condițiile legii, suspendarea sau anularea acestuia, după caz.

__________________