Norme · Ministerul Educației Naționale

Normele din 11 aprilie 2019

privind protecția informațiilor clasificate în cadrul Ministerul Educației Naționale

prezumat în vigoare

Data actului
11 aprilie 2019
Emitent
Ministerul Educației Naționale
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 364 bis din 10 mai 2019
Citează
8 acte
Structură
131 de articole · 70.521 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 3

  • Legea nr. 182/2002 12 aprilie 2002 (prevederi anume) privind protecția informațiilor clasificate
  • HG nr. 781/2002 25 iulie 2002 (prevederi anume) privind protecția informațiilor secrete de serviciu
  • HG nr. 1349/2002 27 noiembrie 2002 privind colectarea, transportul, distribuirea și protecția, pe teritoriul României, a core…

ORDINUL nr. 3.889/2019 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 364 din 10 mai 2019.

Anexă

NORME

privind protecția informațiilor clasificate în cadrul Ministerul Educației Naționale

CUPRINS

Aprobată prin

Capitolul I

Organizarea și administrarea securității informațiilor

Secțiunea 1

Dispoziții generale

Secțiunea 2

Clasificarea, declasificarea și trecerea informațiilor la un nivel inferior de clasificare

Secțiunea 3

Accesul la informații clasificare

Secțiunea 4

Atribuțiile structurii de securitate

Secțiunea 5

Controlul privind protecția informațiilor clasificate

Secțiunea 6

Întocmirea Listei funcțiilor care necesită acces la informații clasificate

Secțiunea 7

Pregătirea de securitate a personalului

Capitolul II

Protecția personalului

Secțiunea 1

Dispoziții generale

Secțiunea 2

Verificarea personalului

Secțiunea 3

Valabilitatea și retragerea documentului de acces la informații clasificate

Secțiunea 4

Revalidarea accesului la informații clasificate

Secțiunea 5

Procedura de autorizare a accesului personalului la informații secrete de stat

Secțiunea 6

Procedura de autorizare a accesului la informații secrete de serviciu

Capitolul III

Protecția fizică

Secțiunea I

Dispoziții generate

Secțiunea 2

Zone de securitate

Secțiunea 3

Măsuri de asigurare a protecției fizice

Secțiunea 4

Controlul accesului

Secțiunea 5

Condiții de păstrare a informațiilor clasificate

Capitolul IV

Protecția documentelor clasificate

Secțiunea 1

Reguli generale privind gestionarea documentelor clasificate

1.

Redactarea și evidența documentelor clasificate

2.

Multiplicarea documentelor clasificate

3.

Arhivarea sau distrugerea documentelor clasificate

4.

Păstrarea documentelor clarificate

5.

Transportul documentelor clasificate

Capitolul V

Securitatea industrială

Capitolul VI

Dispoziții finale

Articolul 1

CAP. I

Organizarea și administrarea securității informațiilor

Secțiunea 1

Dispoziții generale

Prezentele norme stabilesc modul de aplicare în Ministerul Educației Naționale, denumit în continuare M.E.N., a reglementărilor privind protecția informațiilor clasificate, în concordanță cu prevederile următoarelor acte normative:

a)

Legea nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare;

b)

Normele privind protecția informațiilor clasificate ale Organizației Tratatului Atlanticului de Nord în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 353/2002, cu modificările ulterioare;

c)

Standardele naționale de protecția informațiilor clasificate în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 585/2002, cu modificările și completările ulterioare, denumite în continuare Standarde naționale;

d)

Hotărârea Guvernului nr. 781/2002 privind protecția înformațiilor secrete de serviciu;

e)

Normele-cadru privind securitatea informațiilor UE clasificate, aprobate prin Ordinul directorului general al Oficiulu Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat nr. 160/2006.

Articolul 2

Protecția informațiilor clasificate vizează următoarele domenii:

a)

protecția prin măsuri procedurale a informațiilor clasificate;

b)

protecția personalului;

c)

protecția fizică;

d)

protecția juridică a informațiilor clasificate;

e)

securitatea industrială;

f)

protecția informațiilor clasificate în sistemele informatice și de comunicații - INFOSEC. ART. 3

Detalierea aspectelor specifice domeniului protecției informațiilor clasificate în sistemele informatice și de comunicații în M.E.N. se reglementează prin acte normative specifice distincte.

Secțiunea 2

Clasificarea, declasificarea și trecerea informațiilor la un nivel inferior de clasificare

Articolul 4

Clasificarea informațiilor este activitatea de încadrare a informațiilor într-un nivel de clasificare pentru a indica nivelul de importanță pentru securitatea națională și, în consecință, complexitatea măsurilor și procedurilor care se impun în vederea protecției acestora împotriva dezvăluirii neautorizate.

Articolul 5

Nivelul de clasificare se stabilește potrivit Listei cuprinzând categoriile de informații secrete de stat, pe niveluri de secretizare, elaborate și deținute de Ministerul Educației Naționale, în domeniul său de activitate,

precum și de către instituțiile publice și unitățile aflate în subordinea sau în coordonarea acestuia și termenele de clasificare aferente acestora, aprobată prin Hotărârea nr.149/19.03.2019 și Ordinul ministrului educatiei naționale nr. 3770 din 27.03.2019 privind Lista cuprinzând categoriile de informații secrete de serviciu,

elaborate

și deținute de Ministerul Educației Naționale, în domeniul său

de activitate, precum și de către instituțiile publice și unitățile aflate în subordinea sau în coordonarea acestuia și termenele de clasificare aferente acestora.

Articolul 6

Ministrul educației naționale este împuternicit, prin lege, să atribuie niveluri de clasificare categoriilor de informații specifice M.E.N., cu prilejul elaborării și actualizării listelor cu informațiile secrete de stat și secrete de serviciu.

Articolul 7

(1)

Informațiile secrete de stat cuprinse în Lista de informații specifice M.E.N. se declasifică prin hotărâre a Guvernului, la solicitarea motivată a ministrului educației naționale, în calitate de emitent.

(2)

Informațiile secrete de serviciu cuprinse în Lista informațiilor specifice M.E.N. se declasifică prin ordin de ministru.

Articolul 8

Trecerea informațiilor secrete de stat la un nivel inferior de clasificare se efectuează numai atunci când nu mai există motive pentru menținerea acestora în nivelul de clasificare atribuit inițial.

Articolul 9

Modalitatea concretă de atribuire a nivelului de clasificare al informațiilor, declasificarea sau trecerea la un nivel inferior de clasificare se realizează conform legislatiei in vigoare, în acest scop, de ministrul educației naționale/conducătorul unității.

Secțiunea 3

Accesul la informații clasificare

Articolul 10

Accesul la informații clasificate este permis în baza documentelor de acces și cu respectarea principiului necesității de a cunoaște.

Articolul 11

(1)

Nivelul de acces acordat trebuie să fie similar cu nivelul cel mai înalt de clasificare al informațiilor clasificate necesar a fi cunoscute pentru îndeplinirea atribuțiilor funcționale sau a obligațiilor contractuale.

(2)

Nici o persoană nu are drept de acces la informații clasificate exclusiv în virtutea funcției pe care o ocupă, cu excepția cazurilor prevăzute de lege.

Articolul 12

Persoanele care urmează să aibă acces la informații clasificate semnează un Angajament de confidențialitate, prevăzut în anexa nr. 3 la Standardele naționale.

Articolul 13

În cazuri excepționale, determinate de situații de criză, calamități sau evenimente imprevizibile, ministrul educației naționale/conducătorul unității poate acorda acces temporar la informații clasificate anumitor persoane care nu dețin autorizație de acces corespunzătoare.

Articolul 14

Persoanele care primesc dreptul de acces temporar la informații secrete de stat semnează angajamentul de confidențialitate, iar structura de securitate declanșează în cel mai scurt timp posibil procedura pentru efectuarea verificărilor de securitate.

Articolul 15

Accesul persoanelor din afara M.E.N. la informații clasificate deținute de acesta este permis în baza conveniților, acordurilor, protocoalelor, contractelor și altor înțelegeri încheiate conform legii, cu aprobarea ministrului educației naționale/conducătorul unității, cu respectarea principiului necesitații de a cunoaște și a prevederilor legale în vigoare.

Secțiunea 4

Structuri cu responsabilități în domeniile protecției informațiilor clasificate

Articolul 16

(1)

Structura de securitate îndeplinește următoarele atribuții specifice pentru organizarea implementării măsurilor de protecție a informațiilor clasificate:

a)

întocmește programul de prevenire a scurgerii de informații clasificate și după aprobare, acționează pentru aplicarea acestuia;

b)

avizează programele de prevenire a scurgerii de informații clasificate de la unitățile subordonate nemijlocit și de la unitățile aflate în coordonare;

c)

întocmește planul anual specific de pregătire a personalului care are acces la informații clasificate;

d)

întocmește planul anual specific de control pe linia implementării măsurilor de protecție a informațiilor clasificate;

e)

întocmește și actualizează lista cu informațiile clasificate deținute de M.E.N., pe niveluri de clasificare;

f)

actualizează documentele specifice prevăzute de legislația în vigoare pentru protecția informațiile clasificate;

g)

desfășoară activitatea de pregătire specifică a personalului M.E.N. care are acces la informații clasificate și participă la cea a structurilor de securitate din unitățile subordonate;

h)

efectuează controalele privind modul de implementare a măsurilor de protecție a informațiilor clasificate la unitățile subordonate;

i)

ține evidența încălcărilor reglementărilor de securitate și a incidentelor de securitate din unitatea militară și de la strucrurile subordonate.

(2)

Structura de securitate îndeplinește următoarele atribuții specifice pentru protecția personalului:

a)

îl consiliază pe ministrul educației naționale/conducătorul unității în activitatea de selecționare a personalului în vederea verificării, avizării și autorizării acestuia pentru a avea acces la informații clasificate;

b)

inițiază, la ordinul ministrului educației naționale/conducătorul unității, procesul de eliberare, revalidare și retragere a documentelor de acces la informații clasificate;

c)

pune la dispoziția personalului formularele tip corespunzătoare nivelului de acces și acordă asistență de specialitate la completare;

d)

execută activitățile prevăzute de normele juridice în vigoare privind personalul Ministerului Educației Naționale în vederea acordării autorizațiilor de acces la informații secrete de serviciu;

e)

instruiește personalul autorizat, odată cu semnarea Angajamentului de confidențialitate, pe timpul valabilității documentelor de acces la informații clasificate, precum și la încetarea raporturilor de muncă;

f)

la ordinul ministrului educației naționale/conducătorul unității, înaintează Autorității Desemnate de Securitate documentele referitoare la aspectele ce pot constitui elemente de incompatibilitate pentru accesul la informații clasificate, pentru personalul care a fost deja autorizat, în vederea reverificării persoanei și prevenirii scurgerii de informații clasificate;

g)

comunică la ORNISS toate modificările survenite în formularele tip ale personalului, de la data autorizării, și solicită, după caz, revalidarea.

(3)

Structura de securitate îndeplinește următoarele atribuții specifice pentru protecția fizică:

a)

prezintă ministrului educației naționale /

conducătorul unității propuneri privind măsurile de protecție fizică;

b)

verifică, cu aprobarea ministrului educației naționale / conducătorul unității, viabilitatea măsurilor de protecție fizică a obiectivelor, sectoarelor, locurilor, echipamentelor, instalațiilor și activităților în cadrul cărora sunt gestionate informații clasificate;

c)

participă la întocmirea planului de cooperare cu alte structuri cu responsabilități pe linia protecției fizice;

d)

controlează prin măsuri procedurale accesul vizitatorilor, regimul accesului cu laptop-uri, memory- stick-uri, telefoane mobile și alte echipamente și dispozitive, cu facilități de stocare/transmitere a datelor;

e)

participă la întocmirea planului de pază și intervenție.

(4)

Structura de securitate îndeplinește următoarele atribuții specifice pentru protecția documentelor clasificate:

a)

coordonează și controlează activitatea compartimentului informații clasificate (CIC);

b)

verifică corectitudinea elaborării documentelor clasificate;

c)

avizează multiplicarea documentelor clasificate și difuzarea acestora;

d)

avizează distrugerea documentelor clasificate;

e)

cercetează orice încălcare a reglementărilor privind protecția informațiilor clasificate;

i) execută instruirea comisiilor de verificare/inventariere a existenței documentelor clasificate, anual și ori de câte ori este nevoie.

(5)

Structura de securitate îndeplinește următoarele atribuții specifice pentru securitatea industrială:

a)

asigură și răspunde de clasificarea corectă a contractelor de achiziții publice ( unde este cazul)

b)

pune la dispoziția structurii responsabile cu achizițiile "chestionarul de securitate industrială", conform modelului din anexa nr. 25 la Standardele naționale, în vederea transmiterii către operatorii economici selectați pentru participarea la procedura de atribuire a contractelor clasificate secret de serviciu;

c)

întocmește solicitarea către ORNISS pentru eliberarea avizului de securitate necesar operatorilor economici care participă la procedurile de atribuire a contractelor clasificate secret de serviciu;

d)

întocmește anexele de securitate ale contractelor clasificate;

e)

transmite

operatorului

economic

formularele

de

bază-date

personale

și

angajamentele

de confidențialitate, pentru autorizarea angajaților selecționați pentru acces la informații clasificate;

f)

întocmește avizul necesar emiterii autorizațiilor de acces la informații secrete de serviciu, pentru angajații operatorului economic stabiliți pentru a avea acces la aceste informații;

g)

întocmește cererile de permise de vizită în locuri protejate unde se vehiculează informații clasificate aferente contractelor;

h)

întocmește și actualizează evidența operatorilor economici care sunt invitați și participă la procedura de atribuire a contractelor clasificate, precum și a angajaților acestora care participă la această activitate, în registre speciale;

i)

întocmește și actualizează evidența documentelor de autorizare ale operatorilor economici și ale angajaților acestora pentru acces la informații clasificate eliberate de, în registre speciale;

j)

întocmește și actualizează evidența contractelor clasificate încheiate de M.E.N., în registre speciale.

(6)

Structura de securitate are următoarele responsabilități în domeniul INFOSEC:

a)

organizează activitățile pentru acreditarea sistemului informatic care prelucrează și stochează informații clasificate;

b)

asigură relaționarea cu agențiile din cadrul ORNISS abilitate să coordoneze activitatea în domeniul INFOSEC și asigură controlul măsurilor referitoare la protecția informațiilor clasificate vehiculate în SIC;

c)

asigură monitorizarea internă privind aplicarea normelor de protecție a informațiilor clasificate vehiculate în SIC și modul de respectare a acestora;

d)

informează conducerea M.E.N. cu privire la riscurile de securitate asociate SIC și propune măsuri pentru diminuarea acestora;

e)

face propuneri conducerii M.E.N. pentru stabilirea autorității operaționale a SIC care răspunde de implementarea și exploatarea operațională a SIC.

(7)

Structura de securitate îndeplinește următoarele atribuții specifice pentru protecția informațiilor clasificate în activitatea de informare publică:

Consiliază conducerea M.E.N. în probleme specifice acestei activități.

Secțiunea 5

Controlul privind protecția informațiilor clasificate

Articolul 17

Controlul privind protecția informațiilor clasificate reprezintă activitatea autorizată de verificare a modului în care este organizată și administrată securitatea în cadrul M.E.N. și al celor din subordine/coordonare în scopul cunoașterii, prevenirii, contracarării și limitării/eliminării oricăror vulnerabilități și riscuri care pot conduce la incidente de securitate.

Articolul 18

Controlul vizează toate domeniile securității, activitatea structurilor cu responsabilități, precum și personalul care gestionează informații clasificate.

Articolul 19

Competențele privind planificarea, organizarea și desfășurarea controalelor sunt prevăzute în Standardele naționale de protecție a informațiilor clasificate în România.

Articolul 20

Structura de securitate planifică și desfășoară activități de control și îndrumare privind implementarea măsurilor de protecție a informațiilor clasificate, conform planului anual aprobat de ministrul educației naționale.

Articolul 21

Șefii unităților/direcțiilor care fac obiectul controlului au obligația să pună la dispoziția comisiilor de control toate informațiile solicitate privind modul de aplicare a măsurilor privind protecția informațiilor clasificate.

Articolul 22

În cazul în care controlul relevă fapte și disfuncții de natură să reprezinte riscuri majore de securitate se informează imediat conducerea M.E.N., iar unitatea/direcția controlată dispune măsuri urgente de remediere a deficiențelor constatate, inițiază cercetarea disciplinară și, după caz, aplică măsurile de sancționare sau sesizează organele de urmărire penală, în situația în care rezultă indicii că s-ar fi produs infracțiuni.

Secțiunea 6

Întocmirea Listei funcțiilor care necesită acces la informații clasificate

Lista funcțiilor care necesită acces la informații clasificate, denumită în continuare Lista funcțiilor, are ca obiectiv stabilirea nivelului de acces la astfel de informații pentru fiecare funcție prevăzută în statul

de organizare al instituției, în scopul eliberării documentelor de acces la informații clasificate doar persoanelor care le încadrează, în vederea îndeplinirii atribuțiilor funcționale.

Articolul 24

Lista funcțiilor se întocmește pe tipuri de funcții și pe niveluri de clasificare ale informațiilor deținute de M.E.N., conform precizărilor din

anexa nr. 10

din Standardele naționale de protecție a informațiilor clasificate în România.

Articolul 25

Nivelul de acces la informații clasificate aferent fiecărei funcții din Lista funcțiilor se stabilește pe baza principiului necesității de a cunoaște

Articolul 26

Nivelul de acces la informații clasificate se stabilește pentru toate funcțiile prevăzute în statul de organizate în vigoare și se revizuiește cu prilejul:

a)

modificării prevederilor statului de organizare;

b)

modificării atribuțiilor funcționale și al reconsiderării necesității de a cunoaște. ART. 27

Nivelul de acces la informații clasificate pentru funcțiile din cadrul structurii de securitate este stabilit de ministrul educației naționale/conducătorul unității și trebuie să corespundă celui mai inalt nivel de clasificare al informațiilor gestionate în cadrul acesteia.

Articolul 28

Lista funcțiilor se întocmește de structura de securitate, se avizează de șeful structurii de securitate, se aprobă de ministrul educației naționale/conducătorul unității și se include în Programul de prevenire a scurgerii de informații clasificate.

Secțiunea 7

Pregătirea de securitate a personalului

Pregătirea de securitate a personalului se efectuează planificat și are caracter permanent, în scopul cunoașterii prevenirii, contracarării și eliminării vulnerabilităților, riscurilor și incidentelor de securitate, pe baza planului anual aprobat de ministrul educației naționale/ conducătorul unității.

Articolul 30

Scopul pregătirii pe linia protecției informațiilor clasificate este însușirea corectă a reglementărilor de securitate și a modului de implementare eficientă a măsurilor de securitate a informațiilor clasificate. ART. 31

Pregătirea de securitate a personalului se realizează prin activități în cadrul cărora se prezintă:

a)

prevederile reglementărilor în domeniul protecției informațiilor clasificate;

b)

conținutul programului de prevenire a scurgerii de informații clasificate;

c)

conținutul normelor interne privind protecția informațiilor clasificate gestionate de M.E.N.;

d)

competențele structurilor abilitate în domeniul protecției informațiilor clasificate;

e)

aspectele semnificative pe linia protecției informațiilor clasificate cu relevanță în domeniul specific de activitate;

e)

consecințele nerespectării normelor legale în domeniu;

f)

alte elemente de interes pentru protecția informațiilor clasificate gestionate de M.E.N.. ART. 32

Formele de pregătire a personalului care are acces la informații clasificate sunt prevăzute în Standardele naționale de protecție a informațiilor clasificate în România.

Articolul 33

(1)

Fiecare temă, precum și forma de pregătire și instruire se înscriu în fișa de pregătire individuală, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 2

la Standardele naționale de protecție a informațiilor clasificate în România, care se păstrează la structura de securitate.

(2)

După fiecare activitate de pregătire și instruire, persoana care deține documente de acces la informații clasificate semnează în fișa individuală de pregătire că a luat act de conținutul reglementărilor privind protecția informațiilor clasificate.

(3)

Activitatea de pregătire și instruire se poate finaliza prin verificări sau certificări ale nivelului de cunoștințe.

Secțiunea 1

Dispoziții generale

Protecția personalului reprezintă ansamblul procedurilor și măsurilor de protecție care se aplică persoanelor care urmează a avea acces la informații clasificate.

Articolul 35

Protecția personalului se realizează prin selecționarea, verificarea, avizarea și autorizarea accesului la informații clasificate, revalidarea, controlul și instruirea personalului și retragerea documentelor de acces la informații clasificate.

Articolul 36

Pentru autorizarea accesului personalului la informații clasificate, structura de securitate execută activitățile specifice protecției personalului, prevăzute la art. 16 alin. (2).

Secțiunea 2

Verificarea personalului

Articolul 37

Verificarea în vederea avizării pentru accesul la informații clasificate se efectuează cu respectarea prevederilor art. 161-165 și art. 167-169 din Standardele naționale de protecție a informațiilor clasificate în România.

Articolul 38

În vederea eliberării documentelor de acces la informații clasificate, se efectuează verificările în conformitate cu prevederile art. 161-165 și art. 167-169 din Standardele naționale de protecție a informațiilor clasificate în România și prevederile art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 781/2002 privind protecția informațiilor secrete de serviciu, în funcție de nivelul de acces solicitat.

Articolul 39

În funcție de nivelul de clasificare al informațiilor pentru care se solicită avizul de securitate, termenele de prezentare a răspunsului sunt cele prevăzute la art. 148 alin. (2) din Standardele naționale.

Secțiunea 3

Valabilitatea și retragerea documentului de acces la informații clasificate

Valabilitatea documentului de acces la informații clasificate în cadrul M.E.N. se stabilește în conformitate cu prevederile art. 28 alin. (4) din Legea nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare, și art. 155 Standardele naționale.

Articolul 41

Accesul persoanelor la informații clasificate secret de serviciu se face pe baza autorizației, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 781/2002 privind protecția informațiilor secrete de serviciu.

Articolul 42

Retragerea documentelor de acces la informații clasificate se realizează conform prevederilor art. 175- 177 din Standardele naționale și ale art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 781/2002 privind protecția informațiilor secrete de serviciu.

Articolul 43

(1)

În cazul în care, personalul deținător de certificat/autorizație din cadrul unității, se află în concediu fără plată, cu o durată mai mare de 6 luni, suspendat la cerere, sau în concediu pentru creșterea copilului, până la împlinirea vârstei de 2 ani, iar în cazul copilului cu handicap, până la împlinirea vârstei de 7 ani, documentele de acces la informații clasificate se retrag în conformitate cu prevederile art. 175 lit. b) din Standardele naționale.

(2)

La finalizarea perioadei de suspendare la cerere, a concediului fară plată sau a concediului pentru creșterea copilului, șeful structurii de securitate inițiază demersurile necesare autorizării accesului la informații clasificate pentru persoana în cauză.

Articolul 44

În situația în care personalul M.E.N. este pus la dispoziție sau suspendat din funcție potrivit legii, accesul la informații clasificate se suspendă.

Secțiunea 4

Revalidarea accesului la informații clasificate

Articolul 45

(1)

Revalidarea avizului privind accesul la informații clasificate presupune reverificarea persoanei deținătoare a unui document de acces la informații clasificate de un anumit nivel.

(2)

Revalidarea poate avea loc în oricare din următoarele situații:

a)

la expirarea perioadei de valabilitate a documentelor de acces la informații clasificate deținute anterior, dacă se menține același nivel de acces;

b)

în cazul în care apar modificări în datele de identitate ale persoanei;

c)

la semnalarea unor elemente de incompatibilitate.

Articolul 46

(1)

Pentru revalidarea accesului la informații secrete de stat se derulează aceleași activități ca și la acordarea avizului inițial, verificările raportându-se la perioada scursă de la eliberarea documentului de acces la informații clasificate anterior.

(2)

Solicitările de revalidare a accesului la informații clasificate secret de stat se transmit la ORNISS cu 4 luni înainte de termenul de expirare a documentului de acces deținut anterior.

Secțiunea 5

Procedura de autorizare a accesului personalului la informații secrete de stat

Articolul 47

(1)

Șeful structurii de securitate pune la dispoziția personalului formularele tip corespunzătoare nivelului de acces, conform modelelor prevăzute în anexele nr. 15-17 Ia Standardele naționale, și acordă asistență de specialitate la completare.

Articolul 48

(1)

Șeful structurii de securitate întocmește solicitarea de verificare pentru eliberarea autorizației de acces la informații clasificate, conform modelului prezentat în

anexa nr. 19 , din Standardele naționale.

(2)

După semnarea de către ministrul educației naționale/conducătorul unității, solicitarea împreună cu formularele tip se transmit la ORNISS.

Articolul 49

După primirea de la ORNISS a a avizului de eliberare a documentelor de acces la informații clasificate, structura de securitate eliberează documentele de acces, în două exemplare, un exemplar rămâne la structura de securitate, iar celălalt se transmite la ORNISS.

Articolul 50

(1)

După primirea certificatului de securitate/autorizației de acces la informații clasificate, al căror model este prevăzut în

anexa nr. 13

la Standardele naționale, structura de securitate asigură luarea măsurilor pentru semnarea autorizației și a angajamentului de confidențialitate de către posesor.

(2)

Certificatul de securitate/autorizația de acces la informații clasificate se ia în evidență în Registrul pentru evidența certificatelor de securitate/autorizațiilor de acces la informații clasificate, al cărui model este prevăzut în

anexa nr. 18

la Standardele naționale.

(3)

După expirarea valabilității sau înlocuirea certificatului de securitate/autorizației de acces, acesta/aceasta se distruge de către structura de securitate, conform prevederilor art 177 din Standardele naționale de protecție a informațiilor clasificate în România, pe bază de proces verbal.

Secțiunea 6

Procedura de autorizare a accesului la informații secrete de serviciu

Articolul 51

(1)

Accesul personalului la informatiile secrete de serviciu este permis numai în baza autorizatiei scrise, conform modelului prezentat in anexa nr. 2 din H.G. nr. 781/2002, emisă de ministrul educației naționale /

conducătorul unității.

(2)

Evidenta autorizatiilor de acces la informatii secrete de serviciu se tine centralizat de structura de securitate în Registrul pentru evidență autorizatiilor de acces la informatii secrete de serviciu, conform modelului prezentat in anexa nr. 18 din Standardele naționale.

Articolul 52

(1)

În vederea eliberarii autorizației de acces la informații secrete de serviciu persoana care urmează să ocupe o funcție ce presupune accesul la astfel de informații prezinta șefului structurii de securitate, recomandări și referințe asupra onestității și profesionalismului, din partea persoanelor cu functii de conducere cărora li se subordonează direct sau a reprezentanților autorizați ai altor persoane juridice, după caz, si va semna un angajament de confidențialitate.

(2)

După ce verifică autenticitatea documentelor menționate la alin. (1) structura de securitate prezintă ministrului

educației

naționale/conducătorul

unității

propuneri

privind

oportunitatea

eliberării autorizației de acces la informatiile secrete de serviciu.

Articolul 53

Șeful structurii de securitate completează autorizația de acces și o prezintă ministrului educației naționale/ șefului instituției pentru aprobare.

Articolul 54

Structura de securitate solicită persoanei căreia i s-a eliberat documentul de acces la informații secret de serviciu completarea angajamentului de confidențialitate și semnarea acestuia.

Articolul 55

(1)

Retragerea autorizației de acces la informații secrete de serviciu se face de catre ministrul educației naționale/ conducătorul unității, în următoarele cazuri:

a)

la încetarea raporturilor de muncă ori de serviciu, după caz, dintre M.E.N. și deținătorul autorizatiei sau a calității de demnitate publică;

b)

cand atribuțiile specifice postului pe care este încadrat deținătorul autorizației nu mai presupun accesul la astfel de informații;

c)

cand deținătorul autorizației a încălcat reglementările privind protecția informațiilor secrete de serviciu.

(2)

După retragerea autorizației de acces la informații secrete de serviciu structura de securitate procedeaza la distrugerea acesteia, pe bază de proces-verbal.

Secțiunea I

Dispoziții generate

Obiectivele, sectoarele și locurile în care sunt gestionate informații clasificate trebuie protejate fizic împotriva accesului neautorizat.

Articolul 57

Protecția fizică a informațiilor clasificate se asigură printr-un ansamblu de reglementări și măsuri de protecție adoptate la nivelul obiectivelor, sectoarelor, locurilor, echipamentelor, instalațiilor și în cadrul activităților în care acestea sunt gestionate, în scopul de:

a)

a interzice accesul neautorizat, clandestin sau prin forță la acestea;

b)

a detecta și împiedica acțiunile subversive și de spionaj;

c)

a detecta și înlătura slăbiciunile ascunse ale sistemului de securitate adoptat;

d)

a preveni oricare alte situații, împrejurări sau fapte de natură a periclita ori compromite protecția informațiilor clasificate.

Articolul 58

Măsurile de protecție fizică precum gratii la ferestre, geamuri antiefracție, încuietori la uși, pază la intrări, sisteme automate pentru supraveghere, control acces, patrule de securitate, dispozitive de alarmă, mijloace pentru detectarea observării, ascultării sau interceptării vor fi dimensionate în raport cu:

a)

nivelul de clasificare al informațiilor, volumul și localizarea acestora;

b)

tipul containerelor de securitate în care sunt depozitate informațiile;

c)

caracteristicile clădirii și zonei de amplasare;

d)

recomandările instituțiilor cu atribuții în domeniul protecției informațiilor clasificate;

e)

nivelul de protecție fizică adecvat riscului rezultat;

f)

prevederile Standardelor naționale și ale reglementarilor specifice M.E.N.în vigoare.

g)

timpul de acțiune pentru intervenție.

Articolul 59

Interzicerea accesului neautorizat se realizează prin măsuri graduale, pe baza evaluării măsurilor prevăzute la art. 58 și urmărirea, în principiu, a următoarelor etape:

a)

identificarea obiectivelor, sectoarelor, locurilor, echipamentelor, instalațiilor și activităților care necesită protecție, precum și delimitarea zonelor de securitate și administrative;

b)

stabilirea măsurilor de detecție a accesului sau a tentativelor de acces neautorizat, precum și a modului de alertare a forțelor de intervenție;

c)

stabilirea măsurilor de contracarare/întărire a intruziunilor, prin acțiunea unei forțe/subunități de intervenție.

Articolul 60

Măsurile de protecție fizică sunt cuprinse în Programul de prevenire a scurgerii de informații clasificate și se detaliază în Planul de pază și apărare a obiectivelor, sectoarelor și locurilor care prezintă importanță pentru protecția informațiilor clasificate gestionate de M.E.N.

Secțiunea 2

Zone de securitate

Articolul 61

Informațiile clasificate se gestionează în zone special destinate, denumite zone de securitate, pentru care se instituie măsuri de protecție fizică și control al accesului în scopul interzicerii accesului neautorizat.

Articolul 62

Zona de securitate clasa I presupune spațiul în care se gestionează informații clasificate de nivel secret și superior delimitat, marcat și organizat corespunzător, astfel încât să se permită accesul doar persoanelor care dețin autorizații de acces de nivel strict secret de importanță deosebită sau strict secret și sunt autorizate în mod special să pătrundă în această zonă.

Articolul 63

Zona de securitate clasa a II-a presupune un spațiu delimitat și marcat corespunzător în care se gestionează informații clasificate de nivel secret și superior, măsurile de protecție vizând acordarea accesului și personalului care nu este autorizat să pătrundă, în condițiile existenței unui însoțitor permanent și luării unor măsuri corespunzătoare care să prevină accesul la informațiile clasificate gestionate în această zonă.

Articolul 64

(1)

În zonele de securitate, cu excepția încăperilor de securitate, informațiile clasificate secrete de stat se păstrează în containere speciale clasa A, respectiv clasa B.

(2)

Încăperile de securitate sunt încăperile special amenajate în zonele de securitate clasa I sau a II-a, protejate corespunzător clasei, în care informațiile clasificate se pot păstra pe rafturi deschise sau expune pe hărți, planșe ori diagrame.

Articolul 65

Zona administrativă este spațiul delimitat și marcat corespunzător în care se gestionează cel mult informații secrete de serviciu/echivalente și este adiacentă zonelor de securitate clasa I sau clasa a II-a.

Secțiunea 3

Măsuri de asigurare a protecției fizice

Protecția fizică a informațiilor clasificate se asigură prin următoarele elemente și/sau sisteme dimensionate corespunzător nivelului de protecție stabilit:

a)

împrejmuirea perimetrală cu garduri și alte bariere fizice echivalente din punct de vedere funcțional;

b)

încuietori, gratii, obstacole și bariere fizice echivalente din punct de vedere funcțional;

c)

incinte, containere, mobilier;

e)

sisteme de detecție a accesului neautorizat în perimetrul obiectivului, clădirilor și/sau încăperilor protejate;

f)

controlul accesului în perimetru, clădiri sau încăperi, efectuat prin punct de control, precum și, după caz, cu mijloace electronice, electromecanice sau fizice, de către personalul de pază și apărare;

g)

sisteme de pază și intervenție;

h)

forțe de intervenție și patrule;

i)

sisteme TV cu circuit închis sau alte sisteme de supraveghere;

j)

sisteme de iluminare exterioară și interioară; ART. 67

Sistemele de pază, supraveghere și control al accesului trebuie să asigure prevenirea/întârzierea pătrunderii neautorizate în obiectivele, sectoarele, locurile, echipamentele sau instalațiile în cadrul cărora se gestionează informații clasificate.

Articolul 68

Sistemele tehnice de securitate menționate la art. 66, destinate protecției informațiilor clasificate, care funcționează cu energie electrică, trebuie să dispună de surse de alimentare de rezervă, iar modelul constructiv al acestora trebuie să permită avertizarea personalului care le monitorizează despre orice defecțiune sau intervenție neautorizată, după caz.

Articolul 69

(1)

Pe cât este posibil, se evită dispunerea încăperilor de securitate la parterul sau la ultimul etaj al clădirii.

(2)

În cazul în care încăperile de securitate sunt dispuse la parter sau la ultimul etaj, ferestrele acestora se protejează obligatoriu cu bare încastrate în zid sau cu geamuri antiefracție.

Articolul 70

Cerințele minime pe care trebuie să le îndeplinească componentele sistemului tehnic de securitate menționate la art. 66 și 68, sunt cele menționate de standardele aprobate la nivel național de către ORNISS și de reglementările naționale privind protecția informațiilor clasificate.

Secțiunea 4

Controlul accesului

Accesul personalului în zonele de securitate și zonele administrative se face numai pe baza permisului de acces purtat la vedere sau a unui alt sistem de recunoaștere individuală aprobat, prin puncte de intrare/ieșire anume stabilite;

Articolul 72

(1)

Pierderea permiselor de acces se raportează imediat, ierarhic, anunțându-se și structura de securitate.

(2)

Ministrul educației naționale / conducătorul unității dispune cercetarea împrejurărilor în care s-a produs pierderea și ia măsuri, prin intermediul structurii de securitate din subordine, pentru prevenirea folosirii neautorizate a documentelor pierdute.

Articolul 73

Ministrul educației naționale/conducătorul unității stabilește reguli cu privire la circulația și ordinea interioară în scopul asigurării măsurilor necesare protecției informațiilor clasificate.

Articolul 74

Gestionarea permiselor de acces, precum și al codurilor/cartelelor de acces, al cheilor/combinațiilor cifrurilor de la încuietorile containerelor și încăperilor în care se gestionează informații clasificate se face de către structura de securitate.

Articolul 75

Accesul persoanelor din afara M.E.N. în zonele de securitate sau administrative este permis numai dacă acestea sunt însoțite de personal anume desemnat, purtând la vedere ecusoane/însemne distinctive.

Articolul 76

(1)

Accesul pentru intervenții tehnice, reparații, activități de deservire, curățenie și întreținere în locuri în care se gestionează informații clasificate este permis numai angajaților M.E.N. în cauză și angajaților operatorilor economici care au contracte cu M.E.N.

(2)

Activitățile

prevăzute

la

alin.

(1)

se

execută

numai

în

prezența

unui

reprezentant

al compartimentului în care se desfășoară, după ce s-au luat toate măsurile necesare de protecție împotriva accesului neautorizat la informațiile clasificate deținute.

Articolul 77

(1)

Accesul în zonele de securitate și administrative al angajaților operatorilor economici care au contracte cu M.E.N. se face numai pe baza permiselor de acces temporar, eliberate în condițiile prezentelor norme.

(2)

Permisele de acces temporar se eliberează pe baza actelor de identitate ale angajaților, la solicitarea operatorilor economici.

Articolul 78

La intrarea sau la ieșirea în/din zonele de securitate sau zonele administrative, inopinat sau pe baza planificării, se execută controlul bagajelor, care constă în verificarea coletelor, și genților și altor suporți, în vederea împiedicării scoaterii neautorizate a informațiilor clasificate, precum și a introducerii unor obiecte interzise.

Articolul 79

(1)

În locurile în care se află informații clasificate, este interzis accesul persoanelor neavizate O.R.N.I.S.S., cu aparate care au posibilități tehnice de fotografiere/filmare, de înregistrare audio-video, de copiat sau de comunicare la distanță.

(2)

În

obiectivele

M.E.N.,

este

permisă

folosirea

aparatelor

cu

posibilități

tehnice

de fotografiere/filmare, de înregistrare audio-video, de copiat sau de comunicare la distanță, numai cu aprobarea ministrului educației naționale/conducătorul unității.

Articolul 80

(1)

La terminarea programului de lucru, personalul este obligat să verifice modul de asigurare a informațiilor clasificate: introducerea acestora în mape sau containere, sigilarea, închiderea, activarea sistemelor de protecție, fără a se limita la acestea, după caz.

(2)

În afara programului de lucru, ușile și sistemele de aerisire ale încăperilor din zonele de securitate se încuie se asigură împotriva accesului neautorizat și introducerii de materiale periculoase.

(3)

Ministrul educației naționale/conducătorul unității poate dispune măsuri suplimentare de siguranță, precum sigilare, patrulare, grilaje, fără a se limita la acestea, după caz.

(4)

După terminarea orelor de program și în zilele nelucrătoare, personalul care gestionează informații clasificate verifică încăperile/incintele din zonele de securitate și integritatea elementelor sistemului de securitate al acestora.

Secțiunea 5

Condiții de păstrare a informațiilor clasificate

Informațiile clasificate gestionate de M.E.N. se păstrează în containere speciale destinate, conform standardelor în vigoare.

Articolul 82

Pentru evacuarea în situații de urgență a documentelor clasificate, se utilizează lăzi metalice autorizate, conform standardelor în vigoare.

Articolul 83

(1)

Codurile, cheile, precum și combinațiile cifrurilor, containerelor de securitate în care se păstrează informații clasificate nu pot fi scoase din obiectiv.

(2)

Codurile de acces și combinațiile cifrurilor prevăzute la alin. (1) se introduc individual, sub formă scrisă, în plicuri mate sigilate cu sigiliul personal al fiecărui titular și se păstrează în seiful sefului de structura/conducatorul unitatii, astfel încât să permită acțiunea în situații de urgență.

Articolul 84

(1)

Cheile de rezervă, codurile și combinațiile scrise ale containerelor în care se păstrează informații clasificate se predau structurii de securitate pe bază de semnătură în Condica de predare-primire a cheilor de la încăperile și containerele de securitate, în plicuri mate, sigilate cu sigiliul personal al deținătorului.

(2)

Fiecare combinație/cod se păstrează în plic separat.

(3)

Cheile, codurile/cartelele de acces și combinările cifrurilor încuietorilor au asigurată aceeași protecție ca și cea a nivelului de clasificare al informațiilor la care acestea permit accesul.

Articolul 85

(1)

Codurile de acces și combinațiile cifrurilor de la încuietorile cu cifru trebuie cunoscute de un număr cât mai restrâns de persoane, desemnate de ministrul educației naționale/ conducătorul unității.

(2)

Schimbarea codurilor de acces și a combinațiilor încuietorilor cu cifru se face:

a)

ori de câte ori are loc o schimbare în rândul personalului care le manipulează;

b)

când există suspiciunea că securitatea acestora a fost compromisă;

c)

la defectarea sau funcționarea nesigură a acestora.

(3)

Schimbarea mecanismelor de închidere cu cheie a ușilor de la încăperi și a containerelor de securitate se face:

a)

când există suspiciunea că securitatea acestora a fost compromisă;

b)

la defectarea sau funcționarea nesigură a acestora.

Articolul 86

(1)

La începerea programului de lucru în cazul în care se constată violarea sigiliilor de la intrare sau din interior, nu se mai deschide încăperea/containerul în cauză, se instalează pază și se anunță șeful structurii de securitate, raportându-se imediat ministrului educației naționale/conducătorul unității care dispune constituirea unei comisii de cercetare la fața locului, acesta întocmind un act de constatare în care propune măsurile ce se impun.

(2)

Comisia de cercetare este constituită din persoane care sunt autorizate să aibă acces la informațiile clasificate cu care ar putea intra în contact pe timpul activității.

Articolul 87

(1)

La terminarea programului de lucru, deținătorii de documente clasificate sunt obligați să le păstreze în containere, zona de securitate.

(2)

În timpul programului, încăperile în care se păstrează documente clasificate se încuie ori de câte ori personalul părăsește încăperea, indiferent de motiv sau perioadă de timp.

CAP. IV

Protecția documentelor clasificate

Secțiunea 1

Reguli generale privind gestionarea documentelor clasificate

1.

Redactarea și evidența documentelor clasificate

Articolul 88

(1)

Materialele care se folosesc la redactarea documentelor clasificate sau a însemnărilor privind problemele de serviciu, respectiv caiete și agende pentru însemnări clasificate, imprimate fără număr de serie, coli matriță și alte asemenea materiale, precum și registrele, condicile și borderourile se înregistrează în Registrul unic pentru evidența materialelor necesare desfășurării activității cu documentele, al cărui model este prezentat în anexa nr. 7, denumit în continuate Registrul unic.

(2)

Actele de gestiune, imprimatele înseriate și alte documente sau materiale cuprinse în forme de evidență specifice nu se înregistrează în Registrul unic.

(3)

Materialele care se înregistrează în Registrul unic nu se mai iau în evidență în alte registre de evidență.

Articolul 89

Registru unic se păstrează la Compartimentul Informatii Clasificate/Structura de securitate. Art. 90

La redactarea documentelor care conțin informații clasificate se vor respecta următoarele reguli:

a)

menționarea, în antet, a unității emitente, a numărului și datei înregistrării, a clasei sau nivelului de secretizare, a numărului de exemplare și, după caz, a destinatarului;

b)

numerele de înregistrare se înscriu pe toate exemplarele documentului și pe anexele acestora, fiind precedate de un zero (0) pentru documentele secrete, de două zerouri (00) pentru cele strict secrete, de trei zerouri (000) pentru cele strict secrete de importanță deosebită și de litera "S" pentru secrete de serviciu;

c)

la sfârșitul documentului se înscriu în clar, după caz, rangul, funcția, numele și prenumele conducătorului unității emitente, precum și ale celui care îl întocmește, urmate de semnăturile acestora și ștampila unității;

d)

înscrierea, pe fiecare pagină a documentului, a clasei sau nivelului de secretizare atribuit acestuia;

e)

pe fiecare pagină a documentelor ce conțin informații clasificate se înscriu numărul curent al paginii, urmat de numărul total al acestora;

Articolul 91

(1)

în situația în care documentul de bază este însoțit de anexe, la sfârșitul textului se indică, pentru fiecare anexă, numărul de înregistrare, numărul de file al acesteia și clasa sau nivelul de secretizare.

(2)

Anexele se clasifică în funcție de conținutul lor și nu de cel al documentelor pe care le însoțesc.

(3)

Adresa de însoțire a documentului nu va cuprinde informații detaliate referitoare la conținutul documentelor anexate.

(4)

Documentele anexate se semnează, dacă este cazul, de persoanele care au semnat documentul de bază.

(5)

Aplicarea, pe documentele anexate, a ștampilei unității emitente este obligatorie.

Articolul 92

(1)

Când documentele ce conțin informații clasificate se semnează de o singură persoană, datele privind rangul, funcția, numele și prenumele acesteia se înscriu sub text, în centrul paginii.

(2)

Când semnează două sau mai multe persoane, rangul, funcția, numele și prenumele conducătorului unității se înscriu în partea stângă, iar ale celorlalți semnatari în partea dreaptă, în ordinea rangurilor și funcțiilor.

Articolul 93

Când documentele care conțin informații clasificate se emit în comun de două sau mai multe unități, denumirile acestora se înscriu separat în antet, iar la sfârșit se semnează de către conducătorii unităților respective, de la stânga la dreapta, aplicându-se ștampilele corespunzătoare.

Articolul 94

Informațiile clasificate vor fi marcate, inscripționate și gestionate numai de către persoane care au autorizație sau certificat de securitate corespunzător nivelului de clasificare a acestora.

Articolul 95

(1)

Toate documentele, indiferent de formă, care conțin informații clasificate au înscrise, pe fiecare pagină, nivelul de secretizare.

(2)

Nivelul de secretizare se marchează prin ștampilare, dactilografiere, tipărire sau olograf, astfel:

a)

în partea dreaptă sus și jos, pe exteriorul copertelor, pe pagina cu titlul și pe prima pagină a documentului;

b)

în partea de jos și de sus, la mijlocul paginii, pe toate celelalte pagini ale documentului;

c)

sub legendă, titlu sau scara de reprezentare și în exterior - pe verso - atunci când acestea sunt pliate, pe toate schemele, diagramele, hărțile, desenele și alte asemenea documente.

Articolul 96

Porțiunile clar identificabile din documentele clasificate complexe, cum sunt secțiunile, anexele, paragrafele, titlurile, care au niveluri diferite de secretizare sau care nu sunt clasificate, trebuie marcate corespunzător nivelului de clasificare și secretizare.

Articolul 97

Marcajul de clasificare va fi aplicat separat de celelalte marcaje, cu caractere și/sau culori diferite.

Articolul 98

(1)

Toate documentele clasificate aflate în lucru sau în stadiu de proiect vor avea înscrise mențiunile "Document în lucru" sau "Proiect" și vor fi marcate potrivit clasei sau nivelului de secretizare a informațiilor ce le conțin.

(2)

Gestionarea documentelor clasificate aflate în lucru sau în stadiu de proiect se face în aceleași condiții ca și a celor în formă definitivă.

Articolul 99

Documentele sau materialele care conțin informații clasificate și sunt destinate unei persoane strict determinate vor fi inscripționate, sub destinatar, cu mențiunea „Personal".

Articolul 100

(1)

Fotografiile, filmele, microfilmele și negativele lor, rolele, bobinele sau containerele de păstrare a acestora se marchează vizibil cu o etichetă care indică numărul și data înregistrării, precum și clasa sau nivelul de secretizare.

(2)

Microfilmele trebuie să aibă afișat la cele două capete clasa sau nivelul de secretizare, iar la începutul rolei, lista elementelor de conținut.

Articolul 101

(1)

Clasa sau nivelul de secretizare a informațiilor înregistrate pe benzi audio se imprimă verbal, atât la începutul înregistrării, cât și la sfârșitul acesteia.

(2)

Marcarea clasei sau a nivelului de secretizare pe benzi video trebuie să asigure afișarea pe ecran a clasei sau a nivelului de secretizare, în cazul în care nu se poate stabili cu exactitate clasa sau nivelul de secretizare, înainte de înregistrarea benzilor, marcajul se aplică prin inserarea unui segment de bandă la începutul și la sfârșitul benzii video.

(3)

Benzile audio și video care conțin informații clasificate păstrează clasa sau nivelul de secretizare cel mai înalt atribuit până în momentul:

a)

distrugerii printr-un procedeu autorizat;

b)

atribuirii unui nivel superior prin adăugarea unei înregistrări cu nivel superior de secretizare. Art. 102

Proiecțiile de imagini trebuie să afișeze, la începutul și sfârșitul acestora, numărul și data înregistrării, precum și clasa sau nivelul de secretizare.

Articolul 103

(1)

Rolele, bobinele sau containerele de păstrare a benzilor magnetice, inclusiv cele video, pe care au fost imprimate informații secrete de stat, vor avea înscris, la loc vizibil, clasa sau nivelul de secretizare cel mai înalt atribuit acestora, care va rămâne aplicat până la distrugerea sau demagnetizarea lor.

(2)

La efectuarea unei înregistrări pe bandă magnetică, atât la începutul, cât și la sfârșitul fiecărui pasaj, se va menționa clasa sau nivelul de secretizare.

(3)

în cazul detașării de pe suportul fizic, fiecare capăt al benzii va fi marcat, la loc vizibil, cu clasa sau nivelul de secretizare.

Articolul 104

în toate cazurile, ambalajele sau suporții în care se păstrează documente sau materiale ce conțin informații clasificate vor avea inscripționat clasa sau nivelul de secretizare, numărul și data înregistrării în evidențe și li se va atașa o listă cu denumirea acestora.

Articolul 105

(1)

Atunci când se utilizează documente clasificate ca surse pentru întocmirea unui alt document, marcajele documentelor sursă le vor determina pe cele ale documentului rezultat.

(2)

Pe documentul rezultat se vor preciza documentele sursă care au stat la baza întocmirii lui. Art. 106

Numărul și data inițială a înregistrării documentului clasificat trebuie păstrate, chiar dacă i se aduc amendamente, până când documentul respectiv va face obiectul reevaluării clasei sau a nivelului de secretizare.

Articolul 107

(1)

Evidența materialelor și documentelor care conțin informații clasificate se ține în registre speciale, întocmite potrivit modelelor prevăzute în anexele nr. 4, 5 și 6 din Standardele naționale.

(2)

Fiecare document sau material va fi inscripționat cu numărul de înregistrare și data când este înscris în registrele de evidență.

(3)

Numerele de înregistrare sunt precedate de numărul de zerouri corespunzător nivelului de secretizare atribuit sau de litera "S" pentru secrete de serviciu.

Articolul 108

(1)

Emitenții și deținătorii de informații clasificate sunt obligați să înregistreze și să țină evidența tuturor documentelor și materialelor primite, expediate sau a celor întocmite de unitatea proprie, potrivit legii.

(2)

În registrele pentru evidența informațiilor clasificate vor fi menționate numele și prenumele persoanei care a primit documentul, iar aceasta va semna de primire pe condica prevăzută în anexa nr. 8 din Standardele naționale.

Articolul 109

(1)

Atribuirea numerelor de înregistrare în registrele pentru evidență se face consecutiv, pe parcursul unui an calendaristic.

(2)

Numerele de înregistrare se înscriu obligatoriu pe toate exemplarele documentelor sau materialelor care conțin informații clasificate, precum și pe documentele anexate.

(3)

Anual, documentele se clasează în dosare, potrivit problematicii și termenelor de păstrare stabilite în nomenclatoare arhivistice, potrivit legii.

(4)

Clasarea documentelor sau materialelor care conțin informații clasificate se face separat, în funcție de suportul și formatul acestora, cu folosirea mijloacelor de păstrare și protejare adecvate.

Articolul 110

(1)

Informațiile strict secrete de importanță deosebită vor fi compartimentate fizic și înregistrate separat de celelalte informații.

(2)

Evidența documentelor strict secrete și secrete se ține în același registru de evidență. Art. 111

Atribuirea aceluiași număr de înregistrare unor documente cu conținut diferit este interzisă. Art. 112

Registrele de evidență vor fi completate de persoane numite prin ordin al ministrului educației naționale/ conducătorul unității care deține autorizație sau certificat de securitate corespunzător.

2.

Multiplicarea documentelor clasificate

Articolul 113

(1)

Multiplicarea prin dactilografiere și procesare la calculator a documentelor clasificate poate fi realizată numai de către persoane autorizate să aibă acces la astfel de informații.

(2)

Multiplicarea documentelor clasificate poate fi realizată de persoane autorizate, numite prin ordin al ministrului educației naționale/ conducătorul unității, numai în încăperi special destinate.

Articolul 114

(1)

Documentelor care conțin informații clasificate rezultate în procesul de multiplicare li se atribuie numere din registrul de evidență a informațiilor clasificate multiplicate, conform modelului din anexa nr. 9 din Standardel naționale.

(2)

Numerele se atribuie consecutiv, începând cu cifra l, pe parcursul unui an calendaristic și se înscriu obligatoriu pe toate exemplarele documentului.

Articolul 115

(1)

Evidențierea operațiunii de multiplicare se face prin marcare atât pe original, cât și pe toate copiile rezultate.

(2)

Pe documentul original marcarea se aplică în partea dreaptă jos a ultimei pagini.

(3)

Pe copiile rezultate, marcarea se aplică pe prima pagină, sub numărul de înregistrare al documentului.

(4)

în cazul copierii succesive, la date diferite, a unui document clasificat, documentul original va fi marcat la fiecare operațiune, ce va fi, de asemenea, înscrisă în registru.

(5)

Exemplarele rezultate în urma copierii documentului secret de stat se numerotează în ordine succesivă, chiar dacă operațiunea se efectuează de mai multe ori și la date diferite.

Articolul 116

(1)

Multiplicarea documentelor clasificate se face în baza aprobării ministrului educației naționale/ conducătorul unității, cu avizul șefului structurii de securitate, ambele înscrise pe cererea pentru copiere sau pe adresa de însoțire în care se menționează necesitatea multiplicării.

(2)

Extrasul dintr-un document care conține informații clasificate se face în baza cererii pentru copiere, cu aprobarea conducătorului unității, iar documentul rezultat va avea menționat sub numărul de exemplar cuvântul „Extras" și numărul de înregistrare al documentului original.

(4) Clasa sau nivelul de secretizare atribuit unui document original se aplică, în mod identic, reproducerilor sau traducerilor.

Articolul 117

(1)

Dacă emitentul dorește să aibă control exclusiv asupra reproducerii, documentul va conține o indicație vizibilă cu următorul conținut: "Reproducerea acestui document, totală sau parțială, este interzisă".

(2)

Informațiile clasificate înscrise pe documente cu regim restrictiv de reproducere care au mențiunea

„Reproducerea interzisă" nu se multiplică. Art. 118

În cazul copierii unui document care conține informații clasificate se procedează astfel:

a)

se stabilește numărul de exemplare în care va fi multiplicat;

b)

se completează și se aprobă cererea pentru multiplicare, potrivit art. 69 alin. (1), după care aceasta se înregistrează în registrul de evidență - anexa nr. 4 sau anexa nr. 5, după caz;

c)

documentul original se predă operatorului pe bază de semnătură;

d)

după verificarea exemplarelor rezultate, beneficiarul semnează în registrul de evidență a informațiilor clasificate multiplicate, conform modelului din anexa nr. 9 din Standardele naționale;

e)

repartiția în vederea difuzării exemplarelor copiate se consemnează de către structura/funcționarul de securitate pe spatele cererii pentru copiere;

f)

cererea pentru copiere împreună cu exemplarele copiate se predau pe bază de semnătură la Compartimentul Informatii Clasificate /Structura de securitate în vederea difuzării sau expedierii.

Articolul 119

(1)

Când se dactilografiază, se procesează la calculator sau se copiază documente care conțin informații clasificate, în mai mult de două exemplare, pe spatele exemplarului original sau al cererii pentru copiere se înscriu destinatarii documentelor și numărul exemplarelor.

(2)

Atunci când numărul destinatarilor este mare se întocmește un tabel de difuzare, care se înregistrează ca document anexat la original.

(3)

Numerotarea exemplarelor copiate se va face consecutiv pentru fiecare copie, indiferent de data executării, avându-se în vedere și numărul de exemplare rezultat în urma dactilografierii sau procesării la calculator

Articolul 120

Documentele clasificate pot fi microfilmate sau stocate pe discuri optice ori pe suporți magnetici în următoarele condiții:

a)

procesul de microfilmare sau stocare să fie realizat cu aprobarea emitentului, de personal autorizat pentru clasa sau nivelul de secretizare a informațiilor respective,

b)

microfilmelor, discurilor optice sau suporților magnetici de stocare să li se asigure aceeași protecție ca a documentului original;

c)

toate microfilmele, discurile optice sau suporții magnetici de stocare să fie înregistrate într-o evidență specifică și supuse, ca și documentele originale, verificării anuale.

Articolul 121

(1)

Difuzarea informațiilor clasificate multiplicate se face obligatoriu cu avizul structurii de securitate/ funcționarului de securitate.

(2)

Informațiile clasificate pot fi redifuzate de către destinatarul inițial la alți destinatari, cu respectarea normelor din prezentele Norme.

(3)

Emitentul este obligat să indice clar toate restricțiile care trebuie respectate pentru difuzarea unei informații clasificate. Când se impun astfel de restricții, destinatarii pot proceda la o redifuzare numai cu aprobarea scrisă a emitentului.

Articolul 122

În cazul în care un document secret de stat este studiat de o persoană abilitată, pentru care s-a stabilit necesitatea de a accesa astfel de documente în vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu, această activitate trebuie consemnată în fișa de consultare, conform modelului din anexa nr. l din Standardele naționale.

3.

Arhivarea sau distrugerea documentelor clasificate

Articolul 123

(1)

Informațiile clasificate ieșite din termenul de clasificare se arhivează sau se distrug.

(2)

Arhivarea sau distrugerea

unui document clasificat se menționează în registrul de evidență principal, prin consemnarea cotei arhivistice de regăsire sau, după caz, a numărului de înregistrare a procesului-verbal de distrugere.

(3)

Distrugerea informațiilor clasificate înlocuite sau perimate se face numai cu avizul emitentului.

(4)

Distrugerea documentelor clasificate sau a ciornelor care conțin informații cu acest caracter se face astfel încât să nu mai poată fi reconstituite.

Articolul 124

(1)

Documentele de lucru, ciornele sau materialele acumulate sau create în procesul de elaborare a unui document, care conțin informații clasificate, de regulă, se distrug.

(2)

în cazul în care se păstrează, acestea vor fi datate, marcate cu clasa sau nivelul de secretizare cel mai înalt al informațiilor conținute, arhivate și protejate corespunzător clasei sau nivelului de secretizare a documentului final.

Articolul 125

(1)

Informațiile strict secrete de importanță deosebită destinate distrugerii vor fi înapoiate unității emitente cu adresă de restituire.

(2)

Documentele clasificate care urmează să fie distruse vor fi trecute pe un proces-verbal de distrugere, care va fi semnat de șeful structurii de securitate și de persoana care asistă la distrugere, autorizată să aibă acces la informații strict secrete de importanță deosebită.

Articolul 126

(1)

Distrugerea informațiilor strict secrete, secrete și secrete de serviciu va fi evidențiată într-un proces- verbal semnat de două persoane asistente autorizate să aibă acces la informații de acest nivel, avizat de structura/funcționarul de securitate și aprobat de conducătorul unității.

(2)

Procesele-verbale de distrugere și documentele de evidență a informațiilor strict secrete, secrete și secrete de serviciu vor fi păstrate de compartimentul care a executat distrugerea, o perioadă de cel puțin trei ani, după care vor fi arhivate.

Articolul 127

(1)

Distrugerea ciornelor documentelor secrete de stat se realizează de către persoanele care le-au elaborat.

(2)

Procesul-verbal de distrugere a ciornelor se întocmește în situația în care acestea au fost înregistrate într-o formă de evidență.

4.

Transportul documentelor clasificate

Articolul 128

(1)

Documentele și materialele ce conțin informații clasificate se transportă, pe teritoriul României, numai prin intermediul unității specializate a Serviciului Român de Informații, potrivii normelor stabilite prin hotărâre a Guvernului.

(2)

Documentele și materialele care conțin informații clasificate se transportă în străinătate prin valiza diplomatică, de către curierii diplomatici selecționați și pregătiți de Serviciul de Informații Externe.

(3)

Pregătirea pentru expediere a corespondenței clasificate se face conform dispozițiilor H.G. nr.1349/2002, cu modificările ulterioare.

Articolul 129

CAP. V

Securitatea industrială

Securitatea industrială reprezintă un sistem de norme și măsuri care reglementează protecția informațiilor clasificate, în cadrul activităților contractuale cu operatori economici.

Articolul 130

(1)

Clauzele și procedurile de protecție vor fi stipulate în anexa de securitate a fiecărui contract clasificat, care presupune acces la informații clasificate.

(2)

Anexa de securitate prevăzută la alin. (1) va fi întocmită de partea contractantă deținătoare de informații clasificate ce vor fi utilizate în derularea contractului clasificat.

(3)

Clauzele și procedurile de protecție vor fi supuse, periodic, inspecțiilor și verificărilor de către autoritatea desemnată de securitate competentă.

Articolul 131

Partea contractantă deținătoare de informații clasificate ce vor fi utilizate în derularea unui contract este responsabilă pentru clasificarea și definirea tuturor componentelor acestuia, în conformitate cu normele în vigoare, sens în care poate solicita sprijin de la ADS, conform competențelor materiale stabilite prin lege.

Articolul 132

La clasificarea contractelor se vor aplica următoarele reguli generale:

a)

în toate stadiile de planificare și execuție, contractul se clasifică pe niveluri corespunzătoare, în funcție de conținutul informațiilor;

b)

clasificările se aplică numai acelor părți ale contractului care trebuie protejate;

c)

când în derularea unui contract se folosesc informații din mai multe surse, cu niveluri de clasificare diferite, contractul va fi clasificat în funcție de nivelul cel mai înalt al informațiilor, iar măsurile de protecție vor fi stabilite în mod corespunzător;

d)

declasificarea sau trecerea la o altă clasă sau nivel de secretizare a unei informații din cadrul contractului se aprobă de conducătorul persoanei juridice care a autorizat clasificarea inițială.

Articolul 133

În cazul în care apare necesitatea protejării informațiilor dintr-un contract care, anterior, nu a fost necesar a fi clasificat, contractorul are obligația declanșării procedurilor de clasificare și protejare conform reglementărilor în vigoare.

Articolul 134

În cazul în care contractantul cedează unui subcontractant realizarea unei părți din contractul clasificat, se va asigura că acesta deține autorizație sau certificat de securitate industrială și este obligat să înștiințeze contractorul, iar la încheierea subcontractului să prevadă clauze și proceduri de protecție în conformitate cu prevederile prezentelor standarde.

Articolul 135

(1)

În procesul de negociere a unui contract clasificat pot participa doar reprezentanți autorizați ai obiectivelor industriale care dețin autorizație de securitate industrială eliberată de către ORNISS, care va ține evidența acestora.

(2)

Autorizațiile de securitate industrială se eliberează pentru fiecare contract clasificat în parte.

(3)

În cazul în care obiectivul industrial nu deține autorizații de securitate industrială pentru participarea la negocierea acelui contract, este obligatorie inițierea procedurii de autorizare.

Articolul 136

(1)

Invitațiile la licitații sau prezentări de oferte, în cazul contractelor clasificate, trebuie să conțină o clauză prin care potențialul ofertant este obligat să înapoieze documentele clasificate care i-au fost puse la dispoziție, în cazul în care nu depune oferta până la data stabilită sau nu câștigă competiția într-un termen precizat de organizator, care să nu depășească 15 zile de la comunicarea rezultatului.

(2)

În situațiile menționate la alin. (1), ofertantul care a pierdut licitația are obligația să păstreze confidențialitatea informațiilor la care a avut acces.

Articolul 137

Contractorul păstrează evidența tuturor participanților la întâlnirile de negociere, datele de identificare ale acestora și angajamentele de confidențialitate, organizațiile pe care le reprezintă, tipul și scopul întâlnirilor, precum și informațiile la care aceștia au avut acces.

Articolul 138

Autoritățile desemnate de securitate vor verifica, potrivit competențelor, dacă obiectivul industrial îndeplinește următoarele cerințele prevăzute de art. 211 din Standardele naționale.

Articolul 139

Este exclus dintr-o procedură de atribuire a unui contract clasificat orice ofertant/candidat care se află în una din următoarele situații:

a)

este în stare de faliment ori lichidare;

b)

nu și-a îndeplinit obligațiile financiare către stat sau alte persoane juridice sau fizice;

c)

furnizează informații false în documentele prezentate;

d)

nu a respectat clauzele contractuale într-un contract anterior;

e)

nu deține și nu prezintă documentele cerute de autoritatea contractantă, prin care dovedește capacitatea tehnică, economico-financiară și a sistemului de asigurare a calității.

Articolul 140

Contractul clasificat va putea fi pus în executare numai în condițiile în care:

a)

ORNISS a emis certificatul de securitate industrială;

b)

au fost eliberate certificate de securitate sau autorizații de acces pentru persoanele care, în îndeplinirea sarcinilor ce le revin, necesită acces la informații secrete de stat;

c)

personalul autorizat al contractantului a fost instruit asupra reglementărilor de securitate industrială de către structura de securitate și a semnat fișa individuală de pregătire.

Articolul 141

(0)

CAP. VIII

Dispoziții finale

(1)

În toate registrele și formularele de evidență se lucrează cu pastă de culoare albastră, citeț și îngrijit iar corecturile se fac în așa fel încât să se poată vedea scrisul inițial.

(2)

Fiecare corectură se certifică, pe bază de semnătură, de către persoana care a efectuat-o, la coloana "Observații" a registrului/formularului, după caz.

(3)

Înscrisurile în registrele de evidență se fac în limba română.

Articolul 142

(1)

Încălcarea prevederilor prezentelor norme atrage răspunderea penală, civilă, contravențională sau disciplinară, după caz.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.