Decizia nr. 1203/2010
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Constată neconstituționalitatea unor prevederi din 2
- OUG nr. 4/2005 3 februarie 2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigură…
- OUG nr. 19/2007 21 martie 2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și a…
Textul nu are o structură pe articole recunoscută și este afișat ca atare.
Augustin Zegrean - președinte
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Petre Lăzăroiu - judecător
Mircea Ștefan Minea - judecător
Iulia Antoanella Motoc - judecător
Ion Predescu - judecător
Puskas Valentin Zoltan - judecător
Tudorel Toader - judecător
Patricia Marilena Ionea - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Carmen-Cătălina Gliga.
Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005
privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat și ale
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2007
pentru modificarea și completarea
privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, excepție ridicată de Gheorghe Vlădău în Dosarul nr. 4.136/30/2009 al Tribunalului Timiș - Secția civilă.
La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, președintele acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere ca neîntemeiată a excepției de neconstituționalitate întrucât că textul de lege criticat nu contravine dispozițiilor din Constituție invocate.
CURTEA,
având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin Încheierea din 7 decembrie 2009, pronunțată în Dosarul nr. 4.136/30/2009, Tribunalul Timiș - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005
privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat și ale
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2007
pentru modificarea și completarea
privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale. Excepția a fost ridicată de Gheorghe Vlădău cu prilejul soluționării unui litigiu de muncă.
În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține că actele normative criticate contravin dispozițiilor art. 115 alin. (1) din Constituție, întrucât au fost emise în domenii care fac obiectul legilor organice.
Tribunalul Timiș - Secția civilă consideră că actele normative criticate nu contravin dispozițiilor constituționale invocate de autorul excepției.
În conformitate cu dispozițiile
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum și Avocatului Poporului, pentru a-și formula punctele de vedere cu privire la excepția de neconstituționalitate.
Guvernul consideră că excepția de neconstituționalitate nu este întemeiată. În acest sens, arată că art. 115 alin. (1) din Constituție nu interzice emiterea ordonanțelor de urgență în domeniul legilor organice, așa cum susține autorul excepției. De asemenea, arată că actele normative criticate nu au fost emise în baza art. 115 alin. (1) din Constituție, ci a dispozițiilor alin. (4) al aceluiași articol constituțional.
Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Avocatul Poporului nu au comunicat punctele de vedere solicitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și
Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:
Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și ale art. 1 alin. (2), ale
art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.
Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005
privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 119 din 7 februarie 2005, aprobată cu completări prin
Legea nr. 78/2005 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 301 din 11 aprilie 2007.
De asemenea, obiect al excepției de neconstituționalitate îl constituie și dispozițiile
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2007
pentru modificarea și completarea
privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 208 din 28 martie 2007, aprobată prin
Legea nr. 273/2007 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 683 din 8 octombrie 2007.
Autorul excepției consideră că aceste acte normative sunt contrare dispozițiilor art. 115 alin. (1) din Constituție, în care se arată că ordonanțele se emit în domenii ce nu fac obiectul legilor organice.
Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că ambele acte normative criticate au fost emise în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituție, referitor la posibilitatea guvernului de a emite ordonanțe de urgență, iar nu în temeiul art. 115 alin. (1) care se referă la ordonanțele emise în temeiul unei legi de abilitare. Or, interdicția de a reglementa în domenii ce fac obiectul legii organice se referă doar la aceste din urmă ordonanțe, iar nu și la ordonanțele de urgență ce pot reglementa atât domenii ale legii ordinare, cât și ale legii organice.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al
art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge ca neîntemeiată excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005
privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat și ale
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2007
pentru modificarea și completarea
privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, excepție ridicată de Gheorghe Vlădău în Dosarul nr. 4.136/30/2009 al Tribunalului Timiș - Secția civilă.
Definitivă și general obligatorie.
Pronunțată în ședința publică din data de 5 octombrie 2010.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Patricia Marilena Ionea
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.