HG nr. 64/1991

Articolul 1

În scopul transformarii întreprinderilor de stat în regii autonome și societăți comerciale, precum și în scopul gestionării regiilor autonome și societăților comerciale cu capital integral de stat înființate în baza Legii nr. 15/1990, atît la nivel microeconomic, cît și la nivel macroeconomic se instituie obligativitatea evaluării economice și financiare a tuturor agenților economici, corespunzător economiei de piața.

În acest sens fiecare agent economic menționat la alineatul precedent are obligația întocmirii în condițiile stabilite prin prezenta hotărîre a unui studiu de fezabilitate, bazat pe analiza propriei activități, precum și a perspectivelor sale, prin metoda cost-beneficii.

Articolul 2

Studiul de fezabilitate va lua în considerație ca principali indicatori ai analizei indicatorii prevăzuți în anexa la prezenta hotărîre, acordind o atenție maxima resurselor financiare și materiale, precum și piețelor de desfacere, pe care se poate baza sau pe care le poate mobiliza agentul economic în cauza.

Articolul 3

Studiul de fezabilitate va fi întocmit în asa fel încît să permită:

a) fundamentarea deciziilor la nivel de agent economic și la nivel guvernamental privind organizarea întreprinderii și modificarea structurilor sale interne, concomitent sau consecutiv transformarii în regie autonomă sau societate comercială, după caz;

b) stabilirea politicii economice de ramura, a orientarilor și recomandărilor ce cad în sarcina ministerelor de resort;

c) luarea deciziilor vizind urgenta privatizării fiecărui agent economic în parte, gradul de privatizare, respectiv numărul ce urmează a fi vîndute, forma de privatizare, precum și altele asemenea;

d) stabilirea măsurilor vizind orientarea investitorilor străini atît în scopul impulsionarii asocierilor și retehnologizarilor, cît și în vederea cumpărării integrale a unor capacități de producție;

e) stabilirea politicii microeconomice a programelor de ajustare structurală globală, a instrumentelor macroeconomice de intervenție a statului în economie, precum și evaluarea impactului social al unor asemenea intervenții.

Articolul 4

În vederea întocmirii studiului de fezabilitate, Institutul Roman de Management împreună cu Banca Română pentru Dezvoltare vor întocmi și distribui tuturor ministerelor și agenților economici interesați în termen de 15 zile de la data prezentei hotărîri, instrucțiuni metodologice la un nivel corespunzător de detaliere.

Articolul 5

Pentru efectuarea studiilor de fezabilitate, consiliile de administrație vor desemna în termen de 10 zile de la data prezentei hotărîri, dintre cadrele de conducere și alți specialiști, un număr de trei persoane cu următorul profil profesional: un economist, un inginer și un expert financiar-contabil.

Echipa de analiza constituită potrivit alin. 1 va urma în mod obligatoriu un stagiu de pregătire la Institutul Roman de Management pe o perioadă de 2-3 saptamini, în ordinea stabilită cu consultarea Ministerului Finanțelor; cheltuielile pe perioada de stagiu ca și cele legate de analiza economică și financiară se suporta de unitate.

Studiul se va finaliza în termen de cel mult 3 saptamini de la terminarea stagiului de pregătire și se va inainta cu avizul Băncii Române pentru Dezvoltare următoarelor foruri spre a le utiliza potrivit sarcinilor lor specifice:

a) ministerul de resort;

b) Agenția Naționala pentru Privatizare;

c) Agenția Română pentru Promovarea Investițiilor și Asistenței Economice din Străinătate;

d) Comisia Naționala pentru Prognoza, Plan și Conjunctura Economică;

e) Consiliul pentru Reforma, Relații și Informații Publice.

Articolul 6

Studiile de fezabilitate vor fi întocmite cu implicarea obligatorie a unor instituții de specialitate neutre, cum ar fi institutele de cercetare și proiectare, instituții financiar-bancare, de învățămînt superior etc. Costurile acestei implicari vor fi suportate de agenții economici interesați.

Articolul 7

Consiliul pentru Reforma, Relații și Informații Publice și Ministerul Finanțelor vor urmări organizarea unor echipe de analiza la care să fie atrasi experți români și străini, care vor efectua studii de fezabilitate model la 10-20 de unități economice selecționate dintre cele susținute masiv prin subvenții de stat.

Articolul 8

Consiliul pentru Reforma, Relații și Informații Publice va asigura expertizarea studiilor de fezabilitate primite potrivit prezentei hotărîri și va prezenta guvernului rezultatele acestei expertize.

Articolul 9

Pe baza studiilor de fezabilitate primite ministerele și Comisia pentru Prognoza, Plan și Conjunctura Economică vor elabora obiectivele de politica economică și de ajustare structurală în domeniul lor de activitate și vor propune măsuri de redresare economică a agenților economici, după caz.

Articolul 10

Băncile cu capital integral de stat vor avea în vedere, la acordarea creditelor solicitate de agenții economici, studiile de fezabilitate întocmite potrivit prezentei hotărîri și reactualizate după caz.

Articolul 11

Consiliul pentru Reforma, Relații și Informații Publice și Ministerul Finanțelor vor lua măsuri pentru a asigura finanțarea inclusiv din surse externe a cheltuielilor legate de aplicarea prezentei hotărîri și care nu trebuie suportate de agenții economici implicați.