Schema din 24 iunie 2022
pentru susținerea editării revistelor și publicațiilor culturale, altele decât cele propuse de uniunile de creatori din România, membre ale Alianței Naționale a Uniunilor de Creatori, conform Legii nr. 136/2015 pentru finanțarea revistelor de cultură reprezentative din România
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Pune în aplicare 1
- Ordinul nr. 437/2016 21 iunie 2016 pentru punerea în aplicare a Regulamentului privind Registrul ajutoarelor de stat
Are ca temei 7
- Legea nr. 8/1996 14 martie 1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe
- OG nr. 51/1998 11 august 1998 (prevederi anume) privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a programelor și proiectelor culturale
- OG nr. 51/1998 11 august 1998 privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a programelor și proiectelor culturale
- Legea nr. 286/2009 17 iulie 2009 (prevederi anume) privind Codul penal
- Legea nr. 136/2015 8 iunie 2015 pentru finanțarea revistelor de cultură reprezentative din România
- Legea nr. 136/2015 8 iunie 2015 (prevederi anume) pentru finanțarea revistelor de cultură reprezentative din România
- Legea nr. 98/2016 19 mai 2016 (prevederi anume) privind achizițiile publice
ORDINUL nr. 3.081 din 24 iunie 2022 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 667 din 4 iulie 2021.
SCHEMĂ DE AJUTOR DE MINIMIS
ANEXĂ
pentru susținerea editării revistelor și publicațiilor culturale, altele decât cele propuse de uniunile de creatori din România, membre ale Alianței Naționale a Uniunilor de Creatori, conform
pentru finanțarea revistelor de cultură reprezentative din România
Aprobată prin
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Prezenta procedură instituie o Schemă de ajutor de minimis pentru susținerea editării revistelor și publicațiilor culturale, altele decât cele propuse de
uniunile de creatori din România, membre ale Alianței Naționale a Uniunilor de Creatori, în conformitate cu prevederile
Legii nr. 136/2015 pentru finanțarea revistelor de cultură reprezentative din România , (denumită în continuare schema de ajutor de minimis).
Acordarea ajutorului de minimis în cadrul schemei menționate la alin. (1) se va face cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul UE nr. 1.407/2013 din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis, cu modificările și completările ulterioare.
Prezenta schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis, cu modificările și completările ulterioare.
Ministerul Culturii, prin Direcția Cultură Scrisă și Creație Contemporană și Direcția Economică, este furnizorul și administratorul prezentei scheme de ajutor de minimis.
Capitolul II Obiectivul și scopul schemei de ajutor de minimis
Articolul 2
Obiectivul prezentei scheme de ajutor de minimis este susținerea editării revistelor și publicațiilor culturale, altele decât cele propuse de uniunile de creatori din România, membre ale Alianței Naționale a Uniunilor de Creatori, în conformitate cu prevederile
Legii nr. 136/2015 pentru finanțarea revistelor de cultură reprezentative din România,
cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul III Baza legală
Articolul 3
Prezenta schemă de ajutor de minimis se aplică cu luarea în considerare și respectarea dispozițiilor următoarelor reglementări:
Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis, cu modificările și completările ulterioare;
Recomandarea CE nr. 4885 din 14.07.2020 privind condiționarea acordării unui sprijin financiar din partea statului pentru întreprinderile din Uniune de absența legăturilor cu jurisdicțiile necooperante, cu modificările și completările ulterioare;
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare OUG nr. 77/2014;
Legea nr. 136/2015 pentru finanțarea revistelor de cultură reprezentative din România;
Ordonanța Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a
programelor, proiectelor și acțiunilor culturale, cu modificările și completările ulterioare;
Hotărârea Guvernului nr. 90/2010 privind organizarea și funcționarea Ministerului Culturii,
cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul IV Domeniul de aplicare Articolul 4
Prezenta schemă de ajutor de minimis se aplică pe întreg teritoriul României.
Articolul 5
ajutoarele acordate întreprinderilor care au activitate în sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură;
ajutoarele acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției
primare de produse agricole;
ajutoarele acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:
atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
atunci când ajutorul este condiționat de transferarea lui parțială sau integrală către producătorii primari.
ajutoarele destinate activităților legate de export către țări terțe sau către state membre, respectiv ajutoarele legate direct de cantitățile exportate, ajutoarele destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
ajutoarele condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate;
ajutoarele
pentru
achiziția
de
vehicule
de
transport
rutier
de
mărfuri,
acordate
întreprinderilor care efectuează și transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost.
Prezenta schemă de ajutor de minimis nu se aplică pentru:
În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în sectoarele enumerate mai sus, cât și în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse în domeniul de aplicare al prezentei scheme de ajutor de minimis, aceasta se aplică ajutoarelor acordate pentru sectoarele sau activitățile eligibile, cu condiția ca furnizorul să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincție între costuri, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentei scheme de ajutor de minimis nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu aceasta.
Articolul 6
Capitolul V Definiții
Articolul 7
În sensul prezentei scheme de ajutor de minimis, următorii termeni se definesc astfel:
ajutor de minimis
- ajutor limitat conform normelor Uniunii Europene la un nivel care nu distorsionează concurența și/sau comerțul cu statele membre, respectiv 200.000 euro per întreprindere/întreprindere unică, per trei ani fiscali consecutivi, cu excepția întreprinderilor care efectuează transport rutier de mărfuri în numele unor terți sau
contra cost pentru care se aplică un plafon de 100.000 euro. În cadrul prezentei scheme, ajutorul de minimis este acordat sub formă de sprijin financiar nerambursabil;
apel de proiecte editoriale
- modalitate competitivă de depunere, evaluare și selecție a unor proiecte editoriale ce se înscriu în sesiunea anuală de finanțare nerambursabilă desfășurată,
în
baza
Legii nr. 136/2015 pentru
finanțarea
revistelor
de cultură reprezentative din România,
și care respectă prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis și ale
Ghidului privind decontarea sumelor alocate;
autoritate finanțatoare
– Ministerul Culturii;
avans
-
tranșă de plată acordată beneficiarului de ajutor de minimis de către autoritatea finanțatoare, în limita stabilită în contractul de finanțare;
beneficiar de ajutor de minimis
– asociații/fundații/operatori culturali care au ca obiect de activitate editarea de reviste/publicații culturale din România, denumite în continuare Beneficiar;
bugetul proiectului editorial –
suma costurilor eligibile și costurilor neeligibile, care vor fi acoperite de aplicant din surse proprii (venituri, credite etc);
categorii de cheltuieli eligibile
– categoriile de cheltuielile prevăzute în prezenta schemă, în cadrul Cap. VIII, Articolul 10;
cerere de finanțare
– document întocmit de către solicitanți în vederea obținerii finanțării unui proiect editorial;
cheltuieli eligibile
- cheltuielile efectuate de către beneficiarii de ajutor de minimis, aferente proiectelor editoriale aprobate în cadrul prezentei scheme, care pot fi finanțate din sprijinul financiar nerambursabil potrivit regulilor de eligibilitate a cheltuielilor stabilite în schema de minimis, aceleași ca și cele stabilite în
Ghidul privind decontarea sumelor alocate
și contractul de finanțare;
contract
de
finanțare
nerambursabilă
-
contractul
încheiat
între
autoritatea finanțatoare și beneficiarul de ajutor de minimis, care reglementează drepturile și obligațiile aferente implementării unui proiect editorial și prin intermediul căruia este acordat ajutorul de minimis sub formă de sprijin financiar nerambursabil;
data acordării ajutorului de minimis
- data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului, în speță, data semnării contractului de finanțare între beneficiar și autoritatea finanțatoare, în calitatea sa de administrator/furnizor al schemei de ajutor de minimis; ajutoarele de minimis se consideră acordate la data semnării contractului de finanțare;
dublă finanțare
- finanțarea unei activități în cadrul unui proiect editorial, de două ori, din două surse diferite;
dosar de finanțare
- totalitatea documentelor aferente unui proiect editorial depus în cadrul unui apel de proiecte, conținând cererea de finanțare, documentele obligatorii și alte documente-suport;
ghid privind decontarea sumelor alocate
- document ce conține informații necesare pentru pregătirea unui decont, parte integrantă a contractului de finanțare;
intreprindere
– orice entitate care desfășoară o activitate economică (oferă servicii, bunuri sau lucrări pe o piață);
intreprindere unică
- în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) din Regulamentul (UE)
nr.
1.407/2013,
cu
modificările
și
completările
ulterioare,
include
toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:
o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;
o întreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari ori asociați ai acelei întreprinderi,
majoritatea
drepturilor
de
vot
ale
acționarilor
sau
asociaților întreprinderii respective.Întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, oricare dintre relațiile la care se face referire la pct. a) – d) sunt considerate
întreprinderi
unice.
Conceptul
de
„întreprindere“,
respectiv
„întreprindere unică“ se poate aplica și în cazul persoanelor fizice sau al entităților deținute de aceleași persoane fizice. Cu toate acestea, simpla deținere a unor acțiuni nu înseamnă desfășurarea unei activități economice. Analiza se va face de la caz la caz.În cazul în care beneficiarul ajutorului de minimis este o întreprindere unică, plafonul maxim al ajutorului de minimis acordat și cumulul se calculează prin totalizarea valorilor aferente întreprinderilor aflate în cel puțin una dintre relațiile menționate la pct. a) - d);
proiect editorial
– planul sau conceptul editării unei reviste sau publicații culturale ce conține organizarea pe specii sau genuri a articolelor/materialelor conținute în cuprinsul revistei/publicației;
revistă/publicație culturală
- publicație periodică cuprinzând articole literare, studii,
recenzii, note și/sau materiale cu caracter cultural-artistic;
solicitant
- persoană juridică de drept public sau privat, română, respectiv înființată în condițiile legii române, care depune un proiect editorial;
sprijin financiar nerambursabil
– sumă acordată în baza contractului de finanțare în vederea implementării proiectului editorial;
Capitolul VI Condiții de eligibilitate pentru proiectele editoriale și beneficiari
Articolul 8
Pentru a fi finanțate în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, proiectele editoriale
trebuie să fie în concordanță cu principiile fundamentale ale Ministerului Culturii.
Criteriile și punctajele aferente, în baza cărora are loc selecția/finanțarea proiectelor
editoriale, sunt următoarele:
Nr. crt.
Denumire criteriu
Punctaj maxim
1.
Valoarea și ponderea conținutului cultural al revistei
30
Echilibrul dintre expresia textuală și cea iconografică
10
Coerența structurii și calitatea conținutului edițiilor/ numerelor care
alcătuiesc proiectul editorial propus
10
Publicarea de recenzii
10
2.
Notorietatea revistei
10
3.
Originalitatea sau raritatea produsului editorial
15
4.
Continuitatea periodicului și tradiția
10
5.
Tirajul și / sau media vizualizărilor, pe ediție
10
Tiraj local/regional
5
Tiraj național/internațional
5
6.
Prestigiul colegiului de redacție și al colaboratorilor publicației
15
Revista are colegiu de redacție format din specialiști în domeniul de referință
5
Revista are și colaboratori din zona academică
5
Revista are și colaboratori străini
5
7.
Execuția tehnică și grafică a revistei sau publicației culturale/modul de prezentare a publicației - policromie, design, inclusiv calitate prezentare web
10
Punctaj total/ acordat
100
În cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis nu sunt eligibile următoarele categorii de solicitanți:
solicitantul/operatorul cultural este înființat în anul acordării finanțării;
solicitantul are datorii la bugetul de stat sau bugetele locale;
solicitantul nu a depus întreaga documentație prevăzută la alin. (5) – (6).
În conformitate cu Recomandarea CE nr. 4885 din 14.07.2020, beneficiarul de ajutor de minimis nu poate fi rezident în scopuri fiscale, sau înmatriculat în temeiul legilor din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale.
Pentru a fi eligibil, dosarul de finanțare trebuie să conțină următoarele documente:
cererea pentru acordarea finanțării, cuprinzând atributele de identificare ale revistelor sau
entităților beneficiare;
câte 1 exemplar din ultimele trei numere ale revistei/1 exemplar pentru cele cu mai puțin de
trei numere/ zece articole reprezentative din ultimele trei numere pentru revistele online;
tirajul sau media vizualizărilor;
CV-urile redactorilor și ale principalilor colaboratori;
proiectul editorial (care trebuie să cuprindă, printre altele, titlul revistei și Fișa de antecalcul, prevăzută în Anexa nr. 1);
declarația întreprinderii/întreprinderii unice privind cumulul ajutoarelor de stat/de minimis,
prevăzută în Anexa nr. 2.
Documentele prevăzute la alin. (5) se completează cu copii semnate și certificate „conform cu originalul” după următoarele documente:
actul de înființare sau constitutiv și statut, acte doveditoare ale sediului, alte acte adiționale, după caz;
Certificat de atestare fiscală eliberat de ANAF și Certificat de atestare fiscală eliberat
de administrația publică locală, în termen de valabilitate;
certificatul de înscriere în Registrul asociațiilor și fundațiilor, unde este cazul;
hotărârea judecătorească definitivă de înființare, care să ateste personalitatea juridică, unde
este cazul;
Codul de identificare fiscală – CIF/CUI
ultimele situații financiare anuale depuse la unitățile teritoriale ale Ministerului Finanțelor, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare;
Netransmiterea oricărui document, astfel cum sunt prevăzute la alin. (5) și (6), atrage
descalificarea administrativă a solicitantului.
Capitolul VII Condiții generale de acordare a ajutorului de minimis
Articolul 9
Ajutorul se acordă întreprinderilor unice, după caz, în limita sumei reprezentate de
pragul de minimis, astfel:
Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei intreprinderi unice nu poate depăși suma de 200.000 euro pe durata ultimelor trei exerciții financiare (doi ani fiscali încheiați anterior și anul fiscal în curs), indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau europene;
Pentru întreprinderile ce activează și în sectorul transporturilor de mărfuri în contul terților sau contra cost, valoarea brută totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu poate depăși echivalentul în lei a 100.000 Euro, pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi -2 ani fiscali încheiați anteriori și anul fiscal în curs- indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau europene;
În cazul în care o întreprindere care efectuează transport rutier de mărfuri în numele unor terți sau contra cost desfășoară și alte activități pentru care se aplică plafonul de 200.000 Euro, în cazul întreprinderii respective se aplică plafonul de 200.000 Euro, cu condiția că suma de care beneficiază activitatea de transport rutier de mărfuri nu depășește 100.000 Euro și că ajutoarele de minimis nu se folosesc pentru achiziționarea de vehicule pentru transportul rutier de mărfuri.
Plafonul stabilit va fi exprimat, ca valoare brută, înainte de deducerea unor eventuale taxe sau a altor obligații fiscale.
În cazul în care, prin acordarea unor noi ajutoare de minimis, s-ar depăși plafonul relevant prevăzut la alineatul (1), nicio parte a respectivelor ajutoare noi nu pot fi acordate.
În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate
tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.
În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.
Finanțarea nerambursabilă se acordă pe bază de contracte încheiate între autoritatea finanțatoare și solicitantul de ajutor de minimis, în condițiile prevăzute de prezenta schemă de ajutor de minimis și de modelul-cadru al contractului de finanțare (prevăzut în Anexa nr. 3).
Ajutorul de minimis se poate acorda sub formă de sprijin financiar nerambursabil,
astfel:
avans de maximum 30% la semnarea contractului de finanțare;
plata soldului final în cuantum de 70%, după transmiterea raportului financiar însoțit
de documente justificative.
Capitolul VIII Cheltuieli eligibile Articolul 10
Din finanțarea nerambursabilă acordată în conformitate cu Legea
nr. 136/2015,
se pot
acoperi următoarele categorii de cheltuieli:
cheltuieli directe ce cuprind drepturi de autor, costuri materiale și servicii, cheltuieli pentru tipărire și difuzare;
cheltuieli de regie ce cuprind cheltuieli de personal și cheltuieli administrative (cheltuielile de personal și cheltuielile administrative se acoperă cumulat în limita unui procent de maximum 70% din totalul finanțării nerambursabile acordate);
(2)
premii decernate de reviste/publicații culturale.
Cheltuielile de personal și cheltuielile administrative cumulate se decontează în limita unui procent de maximum 70% din totalul finanțării nerambursabile acordate, cu respectarea prevederilor prezentei schemei de ajutor de minimis.
Decontarea cheltuielilor realizate se face de către autoritatea finanțatoare pe baza documentelor justificative și a unui raport financiar (prevăzut în Anexa nr. 5), întocmit de către beneficiarul de ajutor de minimis.
Beneficiarul de ajutor de minimis prezintă împreună cu documentele justificative și raportul
financiar, următoarele documente:
declarație pe propria răspundere că documentele justificative prezentate la decont la Ministerul Culturii nu au fost sau nu vor fi decontate de către Administrația Fondului Cultural Național (A.F.C.N.) sau din alte fonduri publice sau private;
1 exemplar al revistei/ publicației culturale finanțate sau articole reprezentative din numerele
finanțate pentru revistele online;
Fișa postcalcul (prevăzută în Anexa nr. 4) întocmită pentru fiecare revistă/ publicație culturală.
Decontarea finanțării nerambursabile se realizează pe baza Fișei de postcalcul întocmită pentru fiecare revistă/publicație culturală în parte.
Documentele prevăzute la alin. (4) se vor depune la Direcția Cultură Scrisă și Creație Contemporană din cadrul Ministerului Culturii.
Capitolul IX Reguli privind cumulul ajutoarelor de minimis Articolul 11
Pentru a beneficia de sprijin financiar nerambursabil în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, solicitantul va da, înainte de semnarea contractului de finanțare (prevăzut în Anexa nr. 3), o declarație pe propria răspundere privind ajutoarele de minimis primite în anul în curs și în ultimii 2 ani fiscali anteriori încheiați.
În etapa de contractare, autoritatea finanțatoare va acorda ajutorul de minimis sub forma sprijinului financiar nerambursabil după ce va verifica, inclusiv prin introducerea informațiilor din declarația pe propria răspundere a solicitantului în sistemul RegAS, dacă suma totală a ajutoarelor de minimis primite de aceasta pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali - 2 ani fiscali încheiați anteriori și anul fiscal în curs - nu depășește pragul de 200.000 euro.
În
cazul
în
care
valoarea
totală
a
ajutoarelor
de
minimis
acordate
unei întreprinderi/întreprinderi unice pe o perioadă de 3 ani consecutivi - valoarea cumulată pe 2 ani anteriori încheiați și anul în curs, inclusiv valoarea acordată în conformitate cu prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis în anul în curs - depășește pragul de 200.000 euro, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei de ajutor de minimis, nici chiar pentru acea fracțiune din ajutor care nu depășește acest plafon.
Articolul 12
Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis nu se vor cumula cu alte ajutoare de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoare de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare pentru capital de risc, dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului de stat stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisie.
Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru costuri eligibile specifice sau nu sunt legate de aceste costuri pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.
Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013, cu modificările și completările ulterioare, pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general în limita plafonului de 500.000 euro.
Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă de ajutor de minimis pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului de 200.000 euro pe durata a 3 ani fiscali (2 ani fiscali încheiați anteriori și anul fiscal în curs).
Articolul 13
Respectarea plafonului de minimis are în vedere o întreprindere/întreprindere unică.
Sprijinul financiar nerambursabil acordat în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis nu este transmisibil și nici nu poate fi transferat de la un solicitant la altul, sau de la un proiect editorial la altul.
Capitolul X Durata schemei Articolul 14
Perioada de valabilitate a schemei de ajutor de minimis, în care vor fi acordate ajutoare de minimis, este de la data intrării în vigoare a ordinului ministrului culturii de aprobare a prezentei scheme până la data de 31 decembrie 2023.
Plățile ajutorului de minimis se vor efectua ulterior intrării în vigoare a schemei, începând cu data solicitării avansului de către beneficiari în baza contractelor de finanțare, fără a depăși data de 31 decembrie 2024.
Capitolul XI Bugetul schemei Articolul 15
Finanțarea în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis se efectuează din fonduri
de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Culturii.
În conformitate cu Legea nr. 136/2015, bugetul total al schemei este de 2.250.000 lei ,
defalcat pe ani după cum urmează:
buget
2022
2023
1.125.000 lei
1.125.000 lei
Intensitatea maximă a ajutorului care va fi acordat fiecărui beneficiar este de 100%.
Numărul maxim estimat de beneficiari ai prezentei scheme de minimis este de 40.
Capitolul XII Valoare sprijin financiar nerambursabil Articolul 16
Valoarea sprijinului financiar nerambursabil acordat se va încadra în următoarele limite:
suma minimă este de 10.000 lei pentru fiecare proiect editorial;
suma maximă este de 100.000 lei pentru fiecare proiect editorial.
Fișa de antecalcul se întocmește în lei.
Ajutorul de minimis acordat în baza prezentei scheme nu va fi mai mic de 10.000 lei și nu va depăși pragul de 100.000 lei.
Un beneficiar de ajutor de minimis nu poate solicita o sumă cu titlu de sprijin financiar nerambursabil care să depășească pragul de 200.000 euro, raportat la cursul InforEuro din luna semnării contractului de finanțare.
Capitolul XIII Efecte Articolul 17
Prin prezenta schemă Ministerul Culturii susține editarea revistelor și publicațiilor culturale, altele decât cele propuse de uniunile de creatori din România, membre ale Alianței Naționale a Uniunilor de Creatori. Promovarea și susținerea celor mai reprezentative reviste și publicații culturale reprezintă un obiectiv prioritar, fiind în concordanță cu strategia și principiile fundamentale ale Ministerului Culturii.
Sprijinul financiar nerambursabil acordat operatorilor culturali care editează reviste și publicații de specialitate are drept scop creșterea calității conținutului publicațiilor de cultură dar și a nivelului cultural, în general, în România.
Totodată, se urmărește promovarea și susținerea valorilor culturale contemporane românești, într-un peisaj cultural tot mai divers și mai interconectat la valorile culturale universale.
Prin intermediul apelurilor de proiecte vizate de schema de ajutor de minimis se
urmărește punerea în valoare și conștientizarea valorilor și tradițiilor culturale ale
minorităților naționale, ale dialogului intercultural, precum și creșterea nivelului de
accesibilitate a publicului larg la aceste reviste/publicații și la viața culturală în general.
Capitolul XIV Modalitatea de implementare a schemei Articolul 18
Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis, solicitanții trebuie să înainteze un dosar de finanțare către autoritatea finanțatoare, conținând cererea de finanțare și alte documente detaliate în Anunțul lansării apelului de proiecte editoriale.
Dosarele de finanțare se depun în cadrul apelului de proiecte editoriale organizat, ce va fi
anunțat pe pagina de internet a Ministerului Culturii.
Suma solicitată de către solicitant trebuie să se încadreze în plafonul relevant prevăzut la
art. 9, alin. (1), respectiv suma de 200.000 euro pe durata a trei exerciții financiare.
Calendarul etapelor de derulare a sesiunii de finanțare a revistelor și publicațiilor culturale, altele decât cele propuse de uniunile de creatori din România, membre ale ANUC, va fi publicat pe site-ul Ministerului Culturii, împreună cu Anunțul lansării apelului de proiecte editoriale. Termenele în care se anunță rezultatele preliminare, depunerea contestațiilor și rezultatele finale sunt prevăzute în Anunțul lansării apelului și în calendarul etapelor de derulare a sesiunii de finanțare a revistelor și publicațiilor culturale.
După publicarea pe site-ul Ministerului Culturii a rezultatelor finale, contractele între autoritatea finanțatoare și beneficiar se încheie în termen de până la maximum 20 de zile lucrătoare.
Capitolul XV Evaluarea, selecția și contractarea proiectelor editoriale Articolul 19
Autoritatea finanțatoare este responsabilă pentru evaluarea proiectelor editoriale inclusiv în baza criteriilor de ajutor de minimis și acordarea sprijinului financiar nerambursabil. În procesul
de
evaluare,
selecție
și
contractare
se
aplică
principiile
bunei
guvernări, transparenței, egalității, eficienței și toleranței zero față de corupție.
Proiectele editoriale vor fi selectate în maximum 30 de zile lucrătoare, urmând procedura de evaluare și selecție prevăzută în prezentul capitol .
Articolul 20
Pentru efectuarea proiectelor editoriale, altele decât cele propuse de uniunile de creatori, ce urmează să primească finanțare, se constituie Comisia de selecție, denumită în continuare
Comisia,
reprezentând
organismul
de
specialitate,
fără
personalitate
juridică,
care funcționează sub autoritatea Ministerului Culturii.
Comisia are rolul de a analiza și evalua dosarele depuse și de a selecta proiectele editoriale, ce urmează a primi finanțare.
Comisia
are următoarele atribuții principale:
analizează și evaluează solicitările depuse, în conformitate cu grila de evaluare prevăzută la art. 8 alin. (2);
stabilește și acordă punctaje proiectelor editoriale analizate conform grilei de evaluare;
selectează proiectele editoriale ce urmează să primească finanțare;
stabilește cuantumul sumelor ce urmează a fi acordate, în funcție de punctajul obținut
de fiecare proiect editorial.
Comisia este alcătuită din trei membri, specialiști în domeniu, experți independenți. Pentru
fiecare membru al Comisiei se numește un membru supleant, specialist în domeniu, expert
independent, care înlocuiește membrul titular în situația în care acesta nu poate sau nu are dreptul să participe la lucrările Comisiei.
Articolul 21
Ședințele Comisiei sunt conduse de un președinte ales dintre membrii acesteia prin vot deschis, în cadrul primei întâlniri de lucru.
Membrii
C omisiei și supleanții acestora sunt numiți prin ordin al ministrului culturii, la propunerea Direcției Cultură Scrisă și Creație Contemporană.
Componența nominală a Comisiei va fi adusă la cunoștința publică numai după încheierea sesiunii de selecție.
Președintele Comisiei are următoarele atribuții:
stabilește data, ordinea de zi și locul de desfășurare a ședințelor;
conduce ședințele Comisiei;
constată întrunirea condițiilor pentru desfășurarea ședinței;
certifică și semnează documentele rezultate din activitatea Comisiei;
reprezintă Comisia în comunicările publice legate de activitatea acesteia.
Nu pot fi membri ai Comisiei ori membri supleanți, după caz, persoanele care fac parte din colegiile redacționale ale revistelor ori publicațiilor culturale care participă la selecție și rudele ori afinii până la gradul al II-lea inclusiv ai acestora.
Sub sancțiunea prevederilor legale referitoare la falsul în declarații, cel târziu până la data convocării primei ședințe a Comisiei, președintele și membrii Comisiei sunt obligați să dea o declarație privind confidențialitatea și imparțialitatea (prevăzută în Anexa nr.6).
Articolul 22
Atribuțiile de natură administrativă ale Comisiei sunt îndeplinite de Secretariatul Tehnic al Comisiei, care este asigurat de către Direcția Cultură Scrisă și Creație Contemporană din cadrul Ministerului Culturii.
Secretariatul Tehnic are următoarele atribuții:
asigură întocmirea bazei de date privind dosarele depuse;
întocmește și trimite convocatorul către membrii Comisiei;
asigură condițiile necesare organizării și desfășurării ședințelor Comisiei;
participă la ședințele Comisiei și întocmește procesele-verbale de ședință, asigurând semnarea acestora de către toți membrii Comisiei;
verifică notele de prezență pe baza cărora se efectuează plățile către membrii Comisiei;
ține evidența declarațiilor privind confidențialitatea și imparțialitatea membrilor Comisiei, asigură confidențialitatea și securitatea documentelor, precum și confidențialitatea privind procesul de analiză și evaluare din cadrul ședințelor;
centralizează rezultatele evaluării.
Pe parcursul desfășurării procesului de selecție, președintele, membrii Comisiei sau, după caz, membrii supleanți, precum și membrii Secretariatului Tehnic, au obligația de a păstra
confidențialitatea asupra oricăror informații prezentate de către operatorii culturali, a căror dezvăluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-și proteja proprietatea intelectuală sau secretele comerciale, cu excepția datelor și documentelor care potrivit legii, constituie informații de interes public.
În cazul în care președintele ori unul dintre membri constată că se află în stare de incompatibilitate, acesta are obligația de a informa Secretariatul Tehnic și de a se recuza.
În situația în care Secretariatul Tehnic constată faptul că președintele sau unul dintre membrii comisiei se află în situație de incompatibilitate și acesta nu a semnalat acest aspect, propune ministrului culturii înlocuirea acestuia din cadrul Comisiei.
Articolul 23
Comisia își desfășoară activitatea în ședințe, una sau mai multe, în funcție de numărul de solicitări de analizat.
Membrii Comisiei sunt convocați individual, prin grija Secretariatului Tehnic.
Data, ordinea de zi și locul de desfășurare, stabilite de președintele Comisiei, sunt comunicate de către Secretariatul Tehnic al Comisiei cu cel puțin trei zile calendaristice înainte de desfășurarea ședințelor.
Ședința este legal constituită în prezența tuturor membrilor Comisiei.
Membrii Comisiei evaluează individual solicitările depuse, pe baza grilei de evaluare, prevăzută la Art. 8 alin. (2), pusă la dispoziția membrilor Comisiei prin grija Secretariatului Tehnic.
Punctajul aferent fiecărei reviste și publicații culturale se stabilește calculând media aritmetică a punctajului acordat de fiecare membru al Comisiei.
Punctajul minim necesar în vederea obținerii finanțării este de 50 de puncte.
Tabelul centralizator al punctajelor obținute de revistele și publicațiile culturale se întocmește de Secretariatul tehnic și se publică pe site-ul Ministerului Culturii sub semnătura președintelui Comisiei.
Pentru activitatea desfășurată, membrii Comisiei de selecție și, după caz, membrii supleanți, sunt remunerați în baza unor contracte civile încheiate în condițiile legii.
Articolul 24
Sprijinul financiar nerambursabil va fi acordat în baza clasamentului, în limita bugetului
alocat apelului de proiecte editoriale.
Finanțarea se acordă în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute după contestații, fără ca suma acordată să depășească valoarea solicitată, până la epuizarea sumei totale alocate.
Articolul 25
Solicitanții au dreptul să formuleze contestații asupra modului de respectare a procedurii privind organizarea și desfășurarea sesiunii de selecție, conform dispozițiilor
Ordonanței Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a programelor, proiectelor și acțiunilor culturale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 245/2001, cu modificările și completările ulterioare. Contestațiile se depun la sediul Ministerului Culturii, în
termen de maxim trei zile lucrătoare de la data aducerii la cunoștința publică a rezultatului selecției.
Contestațiile se soluționează în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data expirării termenului pentru depunerea contestațiilor.
În vederea soluționării contestațiilor depuse de solicitanți, la nivelul Ministerului Culturii se înființează o Comisie de soluționare a contestațiilor, constituită în conformitate cu art. 12 din Ordonanța Guvernului nr. 51/1998, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 245/2001, cu modificările și completările ulterioare, constituită din trei experți independenți.
În componența comisiei de soluționare a contestațiilor nu pot fi numiți membri care au făcut parte din comisia de selecție.
În cazul în care contestatarul este nemulțumit de răspunsul primit, acesta se poate adresa instanței de contencios administrativ, în condițiile legii.
Operatorii culturali pot solicita grilele de evaluare aferente ofertei culturale proprii depuse în cadrul sesiunii de finanțare respective.
În cazul în care în oricare etapă a procesului de evaluare și selecție sau în etapa de contractare se identifică o situație de dublă finanțare, proiectul editorial va fi exclus de la finanțare.
Capitolul XVI Reguli privind raportarea și monitorizarea ajutorului de minimis
Articolul 26
Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se fac în
conformitate
cu
legislația
Uniunii
Europene
și
cu
prevederile Ordinului
Președintelui Consiliului Concurenței nr. 175, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007.
Articolul 27
Autoritatea finanțatoare și beneficiarul de ajutor de minimis păstrează evidența detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile
necesare
pentru
a
demonstra
respectarea
condițiilor
impuse
de
legislația europeană în domeniul ajutorului de stat.
Articolul 28
Autoritatea finanțatoare are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin prezenta schemă de ajutor de minimis.
Autoritatea finanțatoare are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național.
În cazul în care există îndoieli serioase cu privire la datele transmise de către furnizor, Consiliul Concurenței poate să solicite date și informații suplimentare și, după caz, să facă verificări la fața locului.
În cazul în care autoritatea finanțatoare nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite valori estimative.
Erorile constatate de autoritatea finanțatoare
și corecțiile legale, anulările, recalculările, recuperările, rambursările etc. se raportează până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.
Articolul 29
Pe baza unei cereri scrise, autoritatea finanțatoare va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenței, în 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informațiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor acestei scheme de ajutor de minimis.
Articolul 30
Autoritatea finanțatoare va transmite spre informare Consiliului Concurenței prezenta schemă în termen de 15 zile de la data adoptării acesteia.
Articolul 31
Autoritatea
finanțatoare/administratorul
ajutorului
de
minimis
are
obligația,
conform prevederilor art 29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul Președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016, de a încărca în Registrul electronic al ajutoarelor de stat acordate În România (RegAS) datele și informațiile referitoare la prezenta procedură de minimis într-un termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia.
Contractul de finanțare, actul de acordare a ajutorului, plățile, obligațiile de recuperare a ajutorului și rambursarea efectivă a respectivelor obligații, aferente acestei proceduri, se vor încărca în RegAS în termen de maximum 7(șapte) zile lucrătoare de la data semnării contractului/ actului sau a publicării acestora în Monitorul Oficial al României, după caz, respectiv de la data instituirii plăților, a obligațiilor de recuperare sau a rambursării efective a respectivelor obligații.
Capitolul XVII Recuperarea ajutorului de minimis Articolul 32
Stoparea
și
recuperarea
ajutoarelor
acordate
se
realizează
de
către
autoritatea finanțatoare, conform prevederilor Ordonanței de Urgență nr. 77/2014.
Ajutorul de minimis se va recupera integral, adaugându-se dobânzile aferente:
în cazul în care sunt încălcate regulile, criteriile sau condițiile specifice legislației de minimis prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013, cu modificările și completările ulterioare;
în cazul în care, ulterior încheierii contractului de finanțare, se constată neconcordanțe între starea de fapt și cele declarate de către beneficiar în dosarul de finanțare.
Autoritatea finanțatoare poate decide recuperarea parțială a ajutorului de minimis, în limita sumei utilizate abuziv, dacă, în urma analizei efectuate, constată că au fost încălcate alte condiții decât cele prevăzute la alin. (2), și anume:
în cazul în care, ulterior încheierii contractului de finanțare, se constată că beneficiarul de ajutor de minimis comunică date, informații sau înscrisuri false ori eronate cu privire la cheltuielile efectuate în cadrul proiectului editorial;
în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a părții de contract pentru care s-a acordat avans, recuperarea sumelor realizându-se cu perceperea dobânzilor și penalităților de întârziere existente pentru creanțele bugetare, calculate pentru perioada de când s-a acordat avansul și până în momentul recuperării.
Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății ajutorului până la data recuperării sau a rambursării integrale a acestuia.
Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, respectiv rata dobânzii publicată de Comisia Europeană în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și, cu titlu de informare, pe pagina de internet a Direcției generale concurență a Comisiei Europene, în vigoare la data la care ajutorul care trebuie rambursat sau recuperat a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată, la care se adaugă 100 de puncte de bază.
Rata dobânzii aplicabile este rata în vigoare la data la care ajutorul de minimis utilizat abuziv
a
fost
pus
la
dispoziția
beneficiarului
-
data
efectuării
plății
avansului
și/sau prefinanțărilor. Rata dobânzii se aplică de-a lungul întregii perioade până la data recuperării sau rambursării integrale. În cazul în care trec mai mult de 12 luni de la data la care ajutorul în cauză a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată și până la data recuperării sau rambursării acestuia, rata dobânzii se recalculează la intervale de 12 luni, având ca bază rata în vigoare în momentul recalculării.
Rata dobânzii prevăzută la alin. (6) se aplică pe o bază compusă până la data recuperării sau rambursării ajutorului. Dobânzile acumulate pe parcursul anului precedent produc dobânzi în fiecare an următor.
Această
dobândă va
fi
calculată
începând
cu data
efectuării
plății
avansului sau prefinanțărilor, după caz, până la data recuperării integrale a fracției de sumă/sumei totale utilizate abuziv. În cazul în care dobânda nu a putut fi recuperată în anul anterior, aceasta va fi purtătoare de dobândă, fiind aplicabil principiul capitalizării.
Autoritatea finanțatoare emite decizii prin care se dispune stoparea sau recuperarea ajutoarelor de minimis acordate. Aceste decizii au caracter de titlu executoriu.
Capitolul XVIII Reguli privind transparența
Articolul 33
Prezenta schemă de ajutor de minimis va fi publicată integral pe pagina de internet a
Ministerului Culturii.
Articolul 34
În cazul în care solicitantul este eligibil pentru a primi finanțare în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis și este selectat pentru finanțare în urma procesului de evaluare, autoritatea finanțatoare comunică în scris beneficiarului de ajutor de minimis cuantumul maxim al ajutorului ce poate fi acordat și caracterul acestuia, făcând referire expresă la Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 35
Anexele nr. 1 – 6 fac parte integrantă din prezenta schemă de ajutor de minimis.
Anexa 1
REVISTA/PUBLICAȚIA CULTURALĂ
.............................................................................................................
FIȘĂ DE ANTECALCUL
Titlul REVISTEI / PUBLICAȚIEI …………………………………………………
Cheltuieli directe totale
lei
drept autor.
lei
costuri materiale și servicii
lei
cheltuieli pentru difuzare și tipărire
lei
Cheltuieli de regie
lei
cheltuieli de personal*..............……...……… .…lei
cheltuieli administrative*
lei
(*cheltuielile de personal și cheltuielile administrative se acoperă cumulat în limita unui procent
de maximum 70% din totalul finanțării nerambursabile acordate)
Premii decernate de reviste.
lei
Costuri totale( 1+2+3)
lei
Sprijin financiar acordat
lei
(
pct. 5 = pct. 4
)
Date tehnice : - format………………..…..
număr pagini…………….
hârtie…………………….
tiraj ................................
Semnături ………………………………………………………………….
Director revistă/publicație
Redactor șef
Director economic
Anexa 2
DECLARAȚIA
întreprinderii/intreprinderii unice privind cumulul ajutoarelor de stat/de minimis
Subsemnatul (numele reprezentantului legal/persoanei împuternicite astfel cum acesta apare în BI/CI) , posesor al BI/CI seria <......> nr. <............>, eliberat(ă) de <...............>, CNP
<......>,
având (funcția)
în
cadrul (denumirea
organizației),
în
calitate
de
solicitant
al proiectului (titlu proiect) , cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de legea penală, declar pe propria răspundere următoarele:
(Denumirea organizației) este întreprindere unică:
DA [ ]NU [ ]
Dacă DA, bifați relația/relațiile în care se încadrează:
[ ] o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților celeilalte întreprinderi;
[ ] o întreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor consiliului de administrație, de conducere ori de supraveghere al celeilalte întreprinderi;
[ ] o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra celeilalte întreprinderi, în temeiul unui contract încheiat cu această întreprindere sau al unei clauze din statutul acesteia;
[ ] o întreprindere este acționară sau asociată a celeilalte întreprinderi și deține singură, în baza unui acord cu alți acționari ori asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau asociaților întreprinderii respective.
Întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, oricare dintre relațiile menționate mai sus sunt considerate întreprinderi unice. Dacă se bifează cel puțin una dintre relațiile de mai sus, menționați denumirile entităților care constituie întreprinderea unică:
.....................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................
..............................................................................................................................
Activitățile pentru care solicit finanțarea fac obiectul altui ajutor de minimis/de stat în cadrul altor programe/subprograme cu finanțare publică nerambursabilă.
DA [ ]NU [ ]
Dacă se bifează DA, detaliați:
.....................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................
..............................................................................................................................
În ultimii 3 (trei) ani fiscali, inclusiv anul în curs, am beneficiat de ajutoare de minimis sau de stat, individual sau cumulativ cu celelalte întreprinderi împreună cu care constituim o întreprindere unică în conformitate cu definiția din schemă.
DA [ ] NU [ ]
Dacă se bifează DA, completați tabelul de mai jos^1:
^1 Se va completa în mod obligatoriu, chiar dacă organizația nu este întreprindere unică și nu se încadrează la niciuna dintre cele patru relații care definesc întreprinderea unică, dacă organizația solicitantă a beneficiat de ajutor de stat/de minimis în ultimii 3 ani fiscali, inclusiv anul în curs.
Nr. crt.
Beneficiarul ajutorului de minimis sau de stat (pentru toate întreprinderile care constituie
întreprindere unică)
Tip ajutor (de minimis/ de stat)
Tip ajutor de minimis primit (pentru aceleași costuri eligibile)
Anul acordării ajutorului
Furnizorul de ajutor
Programul prin care s- a beneficiat de finanțare
Cuantumul ajutorului acordat (euro)
Denumire
CUI/CIF
1
2
3
Declar pe propria răspundere că toate informațiile furnizate și consemnate în prezenta declarație sunt corecte și complete și înțeleg că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informațiilor în scopul de a obține avantaje pecuniare este pedepsită conform legii.
Semnătură reprezentant legal
...........................................
Data .....................................
Anexa 3
CONTRACT
Nr. . ............
din
...........................
În baza prevederilor art. 3 alin (2) din Legea nr. 136 din 8 iunie 2015 pentru finanțarea revistelor de cultură reprezentative din România;
În conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 51 din 11 august 1998 privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a programelor, proiectelor și acțiunilor culturale, cu modificările și completările ulterioare;
În conformitate cu prevederile
Schemei de Ajutor de minimis pentru susținerea editării revistelor și publicațiilor culturale, altele decât cele propuse de uniunile de creatori din România, membre ale Alianței Naționale a Uniunilor de Creatori, conform Legii nr. 136 din 8 iunie 2015 pentru finanțarea revistelor de cultură reprezentative din România , aprobată prin Ordinul Ministrului Culturii nr..................
În temeiul prevederilor art. 5 alin. (1) punctul 3 și art. 11 alin. (1), alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 90 din 10 februarie 2010 privind organizarea și funcționarea Ministerului Culturii, cu modificările și completările ulterioare,
Între
Ministerul Culturii , cu sediul în București, Bd. Unirii nr. 22, sector 3, Oficiul Poștal 4, cod fiscal 4192812, contul nr. RO33TREZ23A675000203030X deschis la Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București, reprezentat prin domnul............. ,
Ministrul Culturii,
și
doamna................. ,
Director
al
Direcției
Economice,
denumit
în
continuare
FINANȚATOR
și
........................,
cu
sediul
în................................,
cod
fiscal..........................,
având
contul...................... deschis la..............................., reprezentată prin
, denumit
în continuare
BENEFICIAR,
a intervenit prezentul contract
Cap. I. Obiectul contractului
Articolul 1
Finanțarea Revistei ,,……”/ Publicației Culturale ,,.................”,
aferentă aparițiilor din perioada executării contractului .
Cap. II. Durata contractului
Articolul 2
Durata contractului este cuprinsă între data semnării lui de către părțile contractante și data prezentării de către beneficiar a documentelor justificative în condițiile prevăzute de art. 8, din prezentul contract.
Cap. III. Valoarea contractului
Articolul 3
Valoarea contractului este de ............
lei, potrivit Listei aprobate prin ordin al
ministrului culturii privind finantarea revistelor și publicațiilor culturale, altele decât cele
propuse de uniunile de creatori din România, membre ale Alianței Naționale a Uniunilor de Creatori, conform fișei de antecalcul, anexată prezentului contract (Anexa nr. 1 la Contract).
Articolul 4
Suma reprezentând finanțarea va fi virată din contul Finanțatorului cu nr. RO 33TREZ23A675000203030X
deschis
la
A.T.C.P.M.B.
în
contul
Beneficiarului
cu nr....................................deschis la
, potrivit legii.
Cap. IV. Modalități de plată. Decontări
Articolul 5
Suma prevăzută la art. 3 se acordă prin virament bancar astfel:
avans de maximum 30% la semnarea contractului de finanțare, în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data prezentării de către Beneficiar a unei facturi;
plata soldului final în cuantum de 70%, în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data prezentării de către Beneficiar a unei facturi, dar numai după justificarea avansului și transmiterea raportului financiar.
În situația în care Beneficiarul nu solicită avans, acesta are obligația de a depune fișa de postcalcul, documentele justificative și raportul financiar în termenul prevăzut la art. 8, cu respectarea condițiilor prevăzute la alin. (1).
Articolul 6
Valorile fiecărei categorii de cheltuieli cuprinse în Fișa de antecalcul sunt estimative, în consecință se pot deconta sume în plus/în minus față de cele prevăzute pentru fiecare categorie, cu condiția ca totalul cheltuielilor să se încadreze în valoarea contractului, cu respectarea prevederilor legale în materie.
Articolul 7
Vor fi acceptate spre decontare numai cheltuielile eligibile efectuate de către beneficiar în perioada executării contractului, prevăzute în
Schema de Ajutor de minimis pentru susținerea editării revistelor și publicațiilor culturale, altele decât cele propuse de uniunile de creatori din România, membre ale Alianței Naționale a Uniunilor de Creatori, conform Legii nr. 136 din 8 iunie 2015 pentru finanțarea revistelor de cultură reprezentative din România , aprobată prin ordin al ministrului culturii și în conformitate cu prevederile
Ghidului privind decontarea sumelor alocate , prevăzute în Anexa nr. 3 la prezentul contract.
Articolul 8
Fișa de postcalcul, documentele justificative aferente ultimei tranșe
și Raportul financiar se vor transmite Finanțatorului până la data de 5 decembrie a anului în curs.
Articolul 9
Documentele justificative (în copie), Raportul financiar (în original), fișele de antecalcul și postcalcul, în original, se vor transmite la Direcția Economică din cadrul Ministerului Culturii, în vederea decontării finanțării.
Cap. V. Drepturile și obligațiile părților
Articolul 10
Drepturile și obligațiile FINANȚATORULUI:
Are dreptul să modifice cuantumul finanțării alocate sau să rezilieze prezentul contract dacă Beneficiarul comunică date, informații sau înscrisuri false ori eronate, precum și în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor contractuale asumate de către Beneficiar;
Are dreptul de a recupera de la Beneficiar avansul acordat și nejustificat, în cazul
neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a părții de contract pentru care s-a acordat
avans, recuperarea sumelor se face cu perceperea dobânzilor și penalităților de întârziere existente pentru creanțele bugetare, calculate pentru perioada de când s-a acordat avansul și până în momentul recuperării;
Își rezervă dreptul de a deconta doar suma considerată a fi corespunzătoare
documentelor justificative prezentate conform prevederilor legale în materie;
Se obligă să respecte prevederile Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 11
Drepturile și obligațiile BENEFICIARULUI:
Să contracteze și să efectueze plata tuturor cheltuielilor aferente realizării obiectului contractului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;
Să prezinte Finanțatorului documentele justificative, Raportul financiar și Fișa de
postcalcul în termenul prevăzut la art. 8;
Se obligă să utilizeze finanțarea numai în scopul editării revistei care face obiectul prezentului contract și să nu utilizeze finanțarea nerambursabilă pentru activități generatoare de profit;
Se obligă să întocmească exact și corect toate documentele privind utilizarea finanțării;
Se obligă ca toate documentele să fie semnate de reprezentantul legal;
Se obligă să accepte controlul și verificările Finanțatorului și al altor autorități cu atribuții în domeniul controlului financiar-fiscal, în legătură cu modul de utilizare a fondurilor ce constituie finanțarea primită;
Se obligă ca toate cheltuielile ce urmează a fi decontate de Ministerul Culturii în temeiul prezentului contract, să nu mai fi fost sau să nu urmeze a fi decontate la Administrația Fondului Cultural Național, Centrul Național al Cinematografiei sau la orice altă instituție publică/ organizație neguvernamentală/fonduri publice sau private.
Se obligă să transmită completările solicitate de Finanțator, privind documentele prezentate spre decontare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data solicitării, în caz contrar decontarea se va efectua în limita sumelor aferente documentelor corect întocmite, prezentate inițial la decont;
Se obligă să respecte prevederile Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare.
Se
obligă
să
se
asigure
că
niciuna
dintre
persoanele
implicate
din
partea beneficiarului, direct sau indirect, în derularea prezentului contract, nu se află sub incidența conflictului de interese, așa cum este reglementat prin prevederile art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
Se obligă să specifice pe fiecare revistă/ publicație culturală mențiunea
„Revistă/
publicație culturală finanțată cu sprijinul Ministerului Culturii“.
Se obligă să țină o evidență contabilă separată pentru sprijinul financiar acordat prin
prezentul contract.
Cap. VI. Modificarea, rezilierea și încetarea contractului
Articolul 12
Modificarea contractului
Prezentul contract poate fi modificat numai în cazuri temeinic justificate, cu acordul ambelor părți, consemnat în scris prin act adițional.
Schimbarea adresei, modificarea contului bancar pot face obiectul unei simple notificări, cu toate că acest lucru nu va afecta opțiunea Finanțatorului de a se opune alegerii făcute de Beneficiar în privința contului bancar.
Articolul 13
Rezilierea contractului
Prezentul contract poate fi reziliat de plin drept, fără a fi necesară intervenția instanței de judecată, în termen de 3 zile calendaristice de la data primirii notificării prin care părții în culpă i s-a adus la cunoștință că nu și-a îndeplinit obligațiile contractuale.
Notificarea va putea fi comunicată în termen de 10 zile calendaristice de la data constatării neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a uneia sau a mai multor obligații contractuale.
În ipoteza nerespectării obligațiilor prevăzute de art. 11 lit. b), j), k) și l) contractul se consideră reziliat de plin drept, fără a fi necesară emiterea unei notificări și finanțarea nu se mai acordă.
Articolul 14
Încetarea contractului
Prezentul contract încetează să producă efecte:
La data rezilierii acestuia, potrivit clauzelor contractuale.
La data îndeplinirii tuturor obligațiilor prevăzute în prezentul contract;
Prin acordul părților, consemnat în scris;
În alte situații prevăzute de legislația în vigoare.
Cap. VII. Clauza penală
Articolul 15
Încălcarea de către beneficiar a obligației prevăzute la art. 11, lit. g) din prezentul contract atrage după sine aplicarea clauzei penale, constând în restituirea de către beneficiar către Ministerul Culturii a unei sume al cărei cuantum va fi stabilit potrivit următorului algoritm: suma decontată de Ministerul Culturii și decontată/transmisă spre decontare la Administația Fondului Cultural Național sau din alte fonduri publice sau private x 2.
Cap. VIII. Forța majoră
Articolul 16
Forța majoră exonerează de răspundere părțile, în cazul neexecutării parțiale sau totale a obligațiilor asumate prin prezentul contract. Prin forță majoră se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil și insurmontabil, apărut după încheierea contractului și care împiedică părțile să execute total sau parțial obligațiile asumate.
Articolul 17
Partea care invocă forța majoră are obligația să o aducă la cunoștința celeilalte părți, în scris, în maximum 5 zile calendaristice de la apariție, iar dovada forței majore se va comunica în maximum 15 zile calendaristice de la producerea evenimentului.
Articolul 18
Data de referință este ștampila poștei de expediere. Dovada va fi certificată de partea căreia i se opune cazul de forță majoră.
Cap. IX. Clauze speciale
Articolul 19
Prevederile prezentului contract se completează cu dispozițiile legale în materie, aflate în vigoare.
Cap. X. Litigii Art. 20.
Părțile vor acționa pentru rezolvarea pe cale amiabilă a neînțelegerilor ce pot apărea pe parcursul derulării prezentului contract;
În caz de nesoluționare, litigiile vor fi supuse spre rezolvare instanței competente de
la sediul Finanțatorului.
Cap. XI. Transparență
Articolul 21
Contractul de finanțare, inclusiv anexele sale, precum și informațiile și documentele vizând executarea acestora constituie informații de interes public în condițiile prevederilor Legii nr. 544 din 2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea excepțiilor prevăzute de aceasta și a celor stabilite prin prezentul contract.
Articolul 22
Următoarele elemente, așa cum rezultă acestea din contractul de finanțare și anexele acestuia, inclusiv, dacă e cazul, din actele adiționale prin care se aduc modificări contractului sau anexelor sale, nu pot avea caracter confidențial:
denumirea revistei/ publicației culturale, denumirea completă a beneficiarului și, dacă aceștia există, a partenerilor, date de contact – minimum o adresă de email și număr de telefon – funcționale pentru redacția revistei/ publicației culturale;
valoarea totală a finanțării nerambursabile acordate, exprimată atât ca sumă concretă, cât și ca procent din totalul cheltuielilor eligibile ale revistei/ publicației culturale, precum și valoarea plăților efectuate;
dimensiunea și caracteristicile grupului țintă și, după caz, beneficiarii finali ai finanțării
respective;
informații privind resursele umane din cadrul colectivului redacțional al revistei: nume,
denumirea postului, timpul de lucru;
rezultatele
estimate
și
cele
realizate
ale
colectivului
redacțional,
atât
cele corespunzătoare obiectivelor, cât și cele corespunzătoare activităților, cu referire la indicatorii stabiliți;
denumirea furnizorilor de produse, prestatorilor de servicii/ executanților de lucrări contractați în cadrul activităților de redactare/ editare, precum și obiectul contractului, valoarea acestuia și plățile efectuate;
elemente de sustenabilitate a rezultatelor activității colectivului redacțional al revistei/ publicației culturale.
Cap. XII. Protecția datelor cu caracter personal
Articolul 23
Datele cu caracter personal, așa cum sunt acestea definite în Regulamentul (UE) 2016/679 privind protecția persoanelor în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), colectate în cadrul proiectului sunt folosite în scopul îndeplinirii obiectivelor proiectului, în scop statistic, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Articolul 24
Datele cu caracter personal ale grupului țintă și, după caz, ale beneficiarilor finali ai revistei/ publicației culturale nu pot fi prelucrate și publicate, pentru informarea publicului, decât cu informarea prealabilă a acestora asupra scopului prelucrării sau publicării și obținerea consimțământului acestora, în condițiile legii.
Cap. XIII. Publicarea datelor
Articolul 25
Beneficiarul este de acord ca documentele și informațiile menționate la cap. XI art. 22 referitor la transparență să fie publicate de către autoritatea contractantă.
Cap. XIV. Clauze finale
Articolul 26
Prezentul contract intră în vigoare la data semnării sale.
Articolul 27
Responsabilii cu urmărirea derulării prezentului contract, prin intermediul cărora cele două părți vor ține legătura permanent, sunt:
din partea
FINANȚATORULUI : ...................................
din partea
BENEFICIARULUI :.....................................
Articolul 28
Prezentul contract s-a încheiat în 2 exemplare cu valoare de original, câte unul pentru fiecare parte contractantă.
Finanțator,
Beneficiar
Ministerul Culturii
................................................
...................................
..............................
Ministrul Culturii
Președinte
...........................
Secretar general
...........................
Director
...................................
Direcția Economică
Contabil
..............................
Serviciul Juridic, Contencios
...............................
Director
Direcția Cultură Scrisă și Creație Contemporană
Întocmit,
.....................................................
Anexa 1 la Contract
REVISTA/PUBLICAȚIA CULTURALĂ
.............................................................................................................
FIȘĂ DE ANTECALCUL
Titlul REVISTEI / PUBLICAȚIEI …………………………………………………
Cheltuieli directe totale
lei
drept autor.
lei
costuri materiale și servicii
lei
cheltuieli pentru difuzare și tipărire
lei
Cheltuieli de regie
lei
cheltuieli de personal*..............……...……… .…lei
cheltuieli administrative*
lei
(*cheltuielile de personal și cheltuielile administrative se acoperă cumulat în limita unui procent de maximum 70% din totalul finanțării nerambursabile acordate)
Premii decernate de reviste.
lei
Costuri totale( 1+2+3)
lei
Sprijin financiar acordat
lei
(
pct. 5 = pct. 4
)
Date tehnice : - format………………..…..
număr pagini…………….
hârtie…………………….
tiraj ................................
Semnături ………………………………………………………………….
Director revistă/publicație ……. Redactor șef
Director economic
Anexa 2 la Contract
Beneficiar
DECLARAȚIE
Subsemnatul(a),.....................................
în
calitate
de
președinte/director/manager
al
.............................................................,
beneficiar
al
contractului
de
finanțare
nerambursabilă nr............... pentru proiectul editorial ........................, declar pe proprie răspundere că achiziționarea serviciilor/produselor necesare derulării proiectului editorial
s-a efectuat cu stricta respectare a regulilor de evitare a conflictului de interese,
prevăzute de art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Subsemnatul(a) declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că Ministerul Culturii are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor, orice documente doveditoare de care dispun.
Înțeleg că în cazul în care această declarație nu este conformă cu realitatea sunt pasibil(a) de
încălcarea prevederilor legislației penale privind falsul în declarații.
…………………….
(data și semnătura)
Anexa 3 la Contract
GHID PRIVIND DECONTAREA SUMELOR ALOCATE
Condiții necesare efectuării plăților
Plata sumelor reprezentând finanțare nerambursabilă se efectuează prin virament bancar, din bugetul Ministerului Culturii (MC), în contul bancar al beneficiarului ajutorului de minimis, în baza facturii emise de beneficiarul ajutorului de minimis.
Factura va conține următoarele informații: Seria si numărul facturii; Data emiterii; Datele de identificare ale beneficiarului ajutorului de minimis (denumire, adresă, cod de identificare fiscală, numărul din Registrul Comerțului sau similar, contul bancar IBAN și banca la care este deschis acesta); Datele de identificare
ale
finanțatorului,
respectiv
Ministerul
Culturii:
Cod
fiscal
4192812,
Cont RO33TREZ23A675000203030X, deschis la A.T.C.P.M.B; Denumirea serviciului:contravaloare finanțare nerambursabilă
acordată
pentru
..........,
tranșa
..........,
Contract
de
finanțare
nr……..din
data de…
; Valoarea (în LEI); Delegatul, în persoana reprezentantului legal al beneficiarului ajutorului
de minimis; Semnătura beneficiarului ajutorului de minimis.
Factura emisă de beneficiarul ajutorului de minimis trebuie transmisă către MC în original, semnată de către reprezentantul legal al beneficiarului ajutorului de minimis.
Justificarea cheltuielilor efectuate
Pentru a fi acceptate ca și cheltuieli eligibile, documentele prezentate în dosarul de decont trebuie să facă dovada legăturii directe dintre cheltuielile efectuate și activitățile desfășurate în cadrul proiectului editorial.
Toate cheltuielile vor fi efectuate în perioada cuprinsă între data semnării contractului și în timpul
proiectului editorial, și în scopul exclusiv al acestuia.
Acceptarea cheltuielilor este condiționată în mod obligatoriu de îndeplinirea următoarelor criterii:
Declație pe proprie răspundere, conform art. 11 lit. g) din contract, prin care se obligă ca toate cheltuielile ce urmează a fi decontate de Ministerul Culturii, în temeiul contractului, să nu mai fi fost sau să nu urmeze a fi decontate la Administrația Fondului Cultural Național, Centrul Național al Cinematografiei sau la orice altă instituție publică/ organizație neguvernamentală/fonduri publice sau private.
Documentele justificative (facturi, chitanțe, avize etc.) primite de la furnizorii de servicii/ produse/
lucrări trebuie să fie emise pe numele beneficiarului ajutorului de minimis;
Documentele justificative trebuie să fie înscrise cu toate informațiile necesare din punct de vedere al formei,
respectiv
seria
și
numărul
documentului,
data
emiterii
și
cea
a
scadenței,
emitentul documentului cu toate datele de identificare, codul de identificare fiscală, conturile bancare și banca unde sunt deschise acestea și să fie semnate;
Angajamentele legale și documentele justificative trebuie sa aibă înscrisă denumirea exactă și detaliată a produselor sau serviciilor achiziționate în vederea implementării activităților proiectului editorial;
Documentele justificative trebuie
sa fie însoțite obligatoriu de documente care atestă efectuarea plății.
Documentele justificative emise de furnizorii bunurilor și serviciilor din afara granițelor României, pe numele beneficiarului ajutorului de minimis, vor fi prezentate în dosarul de decont împreună cu dovada plații lor, însoțite
de traducerea în limba română și semnate;
Achiziția produselor, serviciilor și lucrărilor necesare implementării ofertelor editoriale de către beneficiari se realizează cu respectarea prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Ținând cont de faptul că procesul de achiziție a bunurilor și serviciilor din fonduri publice pentru beneficiarii finanțărilor acordate de către Ministerul Culturii se încadrează în
anexa nr. 2
din
Legea nr. 98/2016, cu completările și modificările ulterioare , acest proces se desfășoară după o
procedură
proprie
, beneficiarii finanțărilor nerambursabile având obligația respectării principiilor prevăzute la art.
2 alin. (2) din legea invocată mai sus, respectiv:
a)
nediscriminarea;
b)
tratamentul egal;
c)
recunoașterea reciprocă;
d)
transparența;
e)
proporționalitatea;
f)
asumarea răspunderii .
În cazul achizițiilor a căror valoare estimată este egală sau mai mare decât suma de 3.636.150 lei, beneficiarii finanțărilor nerambursabile au următoarele
obligații suplimentare:
a)
de a-și face cunoscută intenția de a achiziționa respectivele servicii fie prin publicarea unui anunț de participare, fie prin intermediul unui anunț de intenție valabil în mod continuu;
b)
de a publica un anunț de atribuire a contractului.
Precizăm că indiferent de modalitatea de realizare a achiziției publice, beneficiarii finanțărilor nerambursabile vor justifica estimarea valorii achiziției în funcție de necesitatea obiectivă a acestora, elaborând în acest sens un document justificativ.
Nerespectarea legislației referitoare la achizițiile publice va determina stabilirea ca neeligibilă a respectivei cheltuieli.
●Respectarea regulilor privind evitarea conflictului de interese, respectiv Cap. II, Secțiunea a 4-a din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, unde este definit „ conflictul de interese ” și sunt reglementate cu titlu exemplificativ situații potențial generatoare de conflict de interese.
Nerespectarea legislației referitoare la achizițiile publice va determina stabilirea ca neeligibilă a
respectivei cheltuieli.
În ipoteza în care beneficiarii finali (revistele și publicațiile culturale) ai finanțării
au personalitate juridică
proprie,
documentele
justificative
(facturi,
chitanțe,
avize
etc)
primite
de
la
furnizorii
de servicii/produse/lucrări trebuie să fie emise pe numele beneficiarilor finali ai finanțării, care sunt
revistele și publicațiile culturale.
În ipoteza în care beneficiarii finali (revistele și publicațiile culturale) ai finanțării
nu au personalitate
juridică
proprie,
documentele justificative (facturi, chitanțe, avize etc) primite de la furnizorii de servicii/produse/lucrări trebuie să fie emise pe numele beneficiarilor finanțării, care sunt
uniunile de creatori.
Prezentarea dosarelor de decontare de către beneficiarii ajutorului de minimis
Beneficiarii ajutorului de minimis vor depune documentele justificative la termenele convenite în contract,
îndosariate
în
bibliorafturi,
în
ordinea
stabilită
în
Devizul
anexat
la
contractul
de
finanțare
. În aceeași ordine vor fi înscrise și în Raportul financiar .
Dosarele de decont vor conține, în mod obligatoriu, elementele de identificare ale proiectului editorial, respectiv denumirea beneficiarului ajutorului de minimis, denumirea (titlul) revistei/publicației, numărul contractului de finanțare.
Dosarele de decont vor conține un OPIS al documentelor depuse, semnat de către beneficiarul ajutorului de minimis. În conținutul său va fi obligatorie păstrarea ordinii în care sunt așezate documentele în dosar;
Documentele justificative
din cadrul dosarului de decont
vor fi prezentate în copie
lizibilă
cu
mențiunea „conform cu originalul” și semnate de către beneficiarul ajutorului de minimis, pe
fiecare pagină
.
Factura emisă de beneficiarul ajutorului de minimis, necesară pentru decontare, va fi inclusă în dosarul
de decont;
Modul de ordonare și aranjare a documentelor în dosarul de decont.
Documentele vor avea următoarea ordine:
OPIS-ul documentelor justificative anexate.
Declaratia pe propria răspundere conform art. 11, lit.g din contract
Documentele justificative, separate pe categorii de cheltuieli eligibile, conform fișei de postcalcul.
Raportul financiar va fi întocmit în format Excel și va fi transmis asumat și electronic la adresa de email a persoanei responsabile cu verificarea decontului de cheltuieli.
LISTA DOCUMENTELOR JUSTIFICATIVE CE VOR FI ANEXATE IN DOSARUL DE DECONT
Aceste documente justificative ale cheltuielilor de implementare reprezintă
cerințe obligatorii
pentru stabilirea eligibilității cheltuielilor, în vederea decontării
33
acestora.
Tip cheltuială
Document justificativ
Documentul care atestă
efectuarea plății
Onorarii (drepturi
de autor/conexe)
Copie dupa CI,
-extras de cont din care sã
rezulte viramentele;
- stat de plată asumat care să conțină semnătura titularului dreptului de autor, pentru confirmarea primirii banilor.
contractul de drept autor/drepturi conexe cu respectarea prevederilor legale, încheiat în baza Legii nr. 8/1996, cu modificările și completările ulterioare, în care se menționează clar obiectul contractului, valoarea contractului, modalitatea de plată, perioada de valabilitate a contractului și termenele de predare;
statul de plată a onorariilor, cu înscrierea în clar a sumelor reținute la sursă, (semnat de titularul dreptului de autor/drepturi conexe – în cazul plăților în numerar), semnat de beneficiarul finanțării nerambursabile, reprezentant legal și responsabil financiar-contabil;
dovada achitării sumelor reținute la sursă, potrivit legislației în vigoare;
raport de activitate vizat de beneficiar/ proces verbal de recepție a lucrării, semnat de președinte/director, în care se specifică îndeplinirea obiectului contractului pentru fiecare articol în parte/publicație;
dovada plății către beneficiarul de contract
ordin de plată – pentru onorarii, contribuții și impozite;
dispozitia de plată semnată de reprezentantul financiar-contabil și avizată de conducătorul unității (în cazul plătilor în numerar), copie după fila de CEC + extras de cont din care să rezulte sumele intrate în registrul de casă, care au stat la baza efectuării plăților prin casierie și Registru de casă asumat;
Costuri materiale și servicii
Alte servicii:
-extras de cont din care să
rezulte viramentele.
– pentru plățile în numerar
Materiale consumabile aferente costurilor pe care le implică realizarea revistei/publicației
referat de necesitate;
fundamentări pentru prețurile transmise (solicitări de oferte extrase de pe site-uri sau catalogul SICAP, după caz), cu respectarea Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare;
contract de prestări servicii sau comandă;
aviz de însoțire a mărfii și/sau proces verbal de predare-primire;
factură, cu detalierea serviciilor prestate;
note intrare recepție (N.I.R);
bon consum pentru materialele achiziționate și consumabile;
nu se decontează dotări (echipamente de birotică, IT, tipografie etc);
referat de necesitate;
contractele de prestări servicii încheiate, în baza Codului Civil, cu respectarea prevederilor legale, pe perioada derularării proiectului finanțat de Ministerul Culturii, în care se vor menționa obligatoriu obiectul și valoarea contractului, tipul activității, perioada de valabilitate a contractului și termenele de finalizare;
statul de plată, cu înscrierea în clar a sumelor reținute la sursă, (semnat de colaborator – în cazul plăților în numerar), semnat de beneficiarul finanțării;
dovada achitării sumelor reținute la sursă, potrivit legislatiei in vigoare;
dovada plații către beneficiarul de contract;
raport, proces verbal de recepție a serviciului, aprobat de comisia de recepție, în care se specifică îndeplinirea obiectului contractului.
fundamentări pentru prețurile transmise (solicitări de oferte extrase de pe site-uri sau catalogul SICAP, după caz), cu respectarea Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare;
contract de prestări servicii sau comandă;
factură, cu detalierea serviciilor prestate;
proces-verbal de recepție a serviciilor (acolo unde este cazul);
ordin de plată – pentru remunerații, sumelor reținute la sursă (contribuții și impozite)/extras de cont;
dispozitia de plată și Registru de casă asumat (în cazul plăților în numerar), copie după fila de CEC/extras de cont;
stat de plată semnat de persoana responsabilă, care să conțină semnătura prestatorului, pentru confirmarea primirii banilor;
ordin de plată – pentru valoarea achitată/ extras de cont
chitanță/ bon fiscal, dispoziția de plată semnată de persoana responsabilă
Registru de casă asumat
34
etc).
Premii
- ordin de plată – pentru onorarii, contribuții și impozite/extras de cont;
- dispozitia de plată și Registru de casă asumat (în cazul plăților în numerar);
- copie după fila de CEC/extras de cont din care să rezulte sumele intrate în registrul de casă, care au stat la baza efectuării plăților prin casierie
-extras de cont din care să
rezulte viramentele;
Cheltuieli tipărire difuzare
de
și
cont;
-extras de cont din care să
rezulte viramentele/Registrul
de
alte documente, după caz (aviz de expediție, notă de intrare-recepție, bon de consum
dovada plății;
regulament de premiere care trebuie să conțină criteriile de jurizare și suma premiilor;
proces verbal de jurizare
stat de plată cu înscrierea în clar a sumelor reținute la sursă, (semnat de titularul dreptului de autor/drepturi conexe – în cazul plăților în numerar), semnat de beneficiar, reprezentat legal și responsabil financiar-contabil;
copia actului de identitate a titulararilor premiilor;
dovada achitării sumelor nete și a sumelor reținute la sursă, potrivit legislației în vigoare
fundamentări pentru prețurile transmise (solicitări de oferte extrase de pe site-uri sau catalogul SICAP, după caz), cu respectarea Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare;
referat de necesitate;
contract de prestări servicii sau comandă;
aviz de însoțire a mărfii și/sau proces verbal de predare-primire, cu număr și dată, tiraj ;
factură, cu detalierea serviciilor prestate, tiraj; preț/exemplar
note intrare recepție (N.I.R);
bon consum, pentru materiale achiziționate și consumate;
1 exemplar din fiecare material tipărit;
ordin de plată/extras de
chitanta, bon fiscal, dispozitia de plată (în cazul plăților în numerar);
35
modificările și completările ulterioare.
casă și copie după fila de CEC/extras de cont din care să rezulte sumele intrate în registrul de casă, care au stat la baza efectuării plăților prin casierie
Cheltuieli de personal
- ordin de plată/extras de
cont;
- extras de cont din care să rezulte viramentele/Registrul de casă și copie fila CEC
/extras cont;
Cheltuieli administrative
Utilități: apă, chirie, căldură, curent electric, telefonie etc.
ordin de plată/extras de
cont;
- extras de cont din care să rezulte viramentele/Registrul de casă;
Cheltuieli poștale;
Decont de cheltuieli în cazul difuzării prin mijloace proprii (bon decontare combustibil, ordin de deplasare, distanța parcursă, consum calculat, conform legislației în vigoare);
Servicii de difuzare prin firme specializate, cu respectarea Legii nr. 98/2016, cu
Contracte individuale de muncă și actele adiționale, după caz, din care să rezulte venitul brut lunar și nr. de ore lucrate/zi;
Pontaj asumat;
Statul de plată asumat;
Dovada achitării sumelor reținute la sursă și a contribuțiilor angajatorului, potrivit legislației în vigoare;
Dovada plății sumelor nete către angajat.
36
Anexa 4
REVISTA/PUBLICAȚIA CULTURALĂ
.............................................................................................................
FIȘĂ POSTCALCUL
Titlul REVISTEI / PUBLICAȚIEI …………………………………………………
Cheltuieli directe totale
lei
drept autor.
lei
costuri materiale și servicii
lei
cheltuieli pentru difuzare și tipărire
lei
Cheltuieli de regie
lei
cheltuieli de personal*.
lei
cheltuieli administrative*
lei
(*cheltuielile de personal și cheltuielile administrative se acoperă cumulat în limita unui procent de maximum 70% din totalul finanțării nerambursabile acordate)
Premii decernate de reviste.
lei
Costuri totale( 1+2+3)
lei
Sprijin financiar acordat
lei
(
pct. 5 = pct. 4
)
Date tehnice : - format………………..…..
număr pagini…………….
hârtie…………………….
tiraj ……………………….
Semnături …………………………………………………………………….
Director revistă/publicație
Redactor șef
Director economic
RAPORT FINANCIAR
Întocmit astăzi.....
Contract nr. .............................................................................................................................
Data încheierii contractului .....................................................................................................
Uniunea...................................................................................................................
adresa: ................................................................................................................................
telefon/fax: ............................................................................................................................
Denumirea revistei/publicației .............................................................................................................
Data înaintării raportului .........................................................................................................
Date despre finanțare:
valoarea finanțării în conformitate cu contractul încheiat: .................................................
valoarea altor finanțări: ......................................................................................................
Decont cheltuieli:
Anexa 5
Categoria de cheltuieli
Numărul
documentului justificativ
Unitatea care a
emis documentul
Data
Suma
Ce reprezintă
Documente
care atestă
plata
Total (lei):
38
Declarăm pe propria răspundere că toate informațiile cuprinse în prezentul Raport financiar sunt reale, corecte și
complete.
Cunoscând pedeapsa prevăzută de art. 326 din Codul penal pentru infracțiunea de fals în declarații, am verificat datele
din prezentul Raport, care este complet și corect.
Semnătura (reprezentantul revistei/publicației)
39
........................................
Anexa 6
Declarație
privind confidențialitatea și imparțialitatea
Subsemnatul(a)
membru în Comisia de
evaluare a revistelor și publicațiilor culturale altele decât cele propuse de
uniunile de creatori
din
România,
declar
pe
proprie
răspundere,
sub
sancțiunea
falsului
în declarații, prevăzut de art. 326 din Codul Penal, următoarele:
nu am calitatea de soț, rudă sau afin, până la gradul al II-lea inclusiv, cu persoanele care au competența legală de a numi membri în comisia de evaluare, cu ceilalți membri ai comisiei sau cu membrii colegiilor redacționale ale revistelor ori cu reprezentanții legali ai revistei sau publicației evaluate;
mă angajez să păstrez confidențialitatea informațiilor de care iau cunoștință pe durata evaluării, potrivit legii.
Confirm că, în situația în care aș descoperi, pe durata exercitării mandatului, că mă aflu în una din situațiile menționate anterior sau în afara angajamentelor
de mai sus, voi informa autoritatea imediat cu privire la această situație și mă voi retrage din Comisie.
Data
Semnătura
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.