Ordinul nr. 508/1999
pentru aprobarea Normelor metodologice de autorizare a agenților economici care prestează servicii în porturi
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- OG nr. 22/1999 29 ianuarie 1999 privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de t…
Ministrul transporturilor,
în temeiul prevederilor
art. 11 lit. i) din Ordonanța Guvernului nr. 19/1997
privind transporturile, aprobată și modificată prin
Legea nr. 197/1998 , ale art. 11 alin. (1) și (2) și ale
art. 50 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 22/1999
privind administrarea porturilor și serviciile în porturi și în conformitate cu prevederile
art. 4 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 263/1999
privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor, cu modificările ulterioare,
emite următorul ordin:
Articolul 1
Se aprobă Normele metodologice de autorizare a agenților economici care prestează servicii în porturi, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 2
Serviciile prestate în porturi, denumite în continuare servicii, pentru care agenții economici care le efectuează sunt supuși autorizării Ministerului Transporturilor sunt următoarele:
a) servicii publice portuare:
1. pilotajul navelor la intrarea și la ieșirea din porturi, la manevrare de la o dana la alta;
2. remorcajul de manevra al navelor;
3. legarea-dezlegarea navelor;
4. preluarea reziduurilor, apelor uzate și a gunoaielor de la nave;
5. salubrizarea și depoluarea acvatoriilor portuare și preluarea gunoiului de la agenții economici care desfășoară activități în porturi;
6. dragaje de întreținere, semnalizarea și balizarea acvatoriului portuar și a senalelor de acces în port, semnalizarea și iluminarea drumurilor publice;
7. stingerea incendiilor la nave și la instalațiile plutitoare aflate în porturi;
b) servicii portuare:
1. încărcare, descărcare, depozitare, stivuire, amarare, sortare;
2. curatare și degazare tancuri;
3. agenturare nave;
4. reparații nave și utilaje;
5. bunkeraj;
6. lucrări de scafandrerie;
7. asistența și salvarea navelor;
8. construcții și reparații hidrotehnice.
Articolul 3
În sensul prezentului ordin serviciile publice portuare menționate la art. 2 lit. a) pct. 1, 2 și 6 au următorul înțeles:
1. prin pilotajul navelor la intrarea și la ieșirea din porturi se înțelege pilotajul navelor la intrarea, respectiv la ieșirea în și din mare în porturile maritime, precum și la intrarea, respectiv la ieșirea în și din mare în porturile fluviale, inclusiv pilotajul pe căile și canalele navigabile care asigura accesul în aceste porturi;
2. prin remorcaj de manevra al navelor se înțelege utilizarea remorcherelor în timpul manevrelor de intrare și ieșire a navelor maritime în și din porturi, precum și al manevrelor între danele aceluiași port;
3. prin dragaj de întreținere se înțelege activitatea de dragaj prin care se asigura adancimile minime pentru desfășurarea în condiții de siguranță a navigației.
Articolul 4
Autorizația pentru prestarea serviciilor portuare se acordă agenților economici de către Inspectoratul Navigației Civile - I.N.C., pentru o perioadă de 5 ani de la data eliberării, cu condiția avizării anuale a acesteia.
Inspectoratul Navigației Civile - I.N.C. va transmite trimestrial direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor lista cuprinzând agenții economici care au fost autorizați conform alin. (1) și lista cuprinzând agenții economici cărora li s-a retras autorizația.
Articolul 5
Autorizațiile pentru prestarea serviciilor publice portuare, prevăzute la art. 2 lit. a), se acordă, la cerere, numai agenților economici care la data solicitării autorizației au încheiat contracte de asociere, de cesiune sau altele asemenea cu administrațiile portuare care asigura serviciile respective, potrivit legii.
Autorizațiile prevăzute la art. 3 alin. (1) își păstrează valabilitatea până la concesionarea, în condițiile legii, a serviciilor publice portuare pentru care aceste autorizații au fost eliberate.
Începând cu data încheierii contractului de concesiune se va acorda autorizație pentru prestarea serviciilor portuare numai agentului economic concesionar.
Articolul 6
Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul transporturilor, Traian Basescu
Anexa NORME METODOLOGICE
de autorizare a agenților economici care prestează servicii în porturi
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1
Agenții economici pot presta în porturi serviciile prevăzute la alin. (3), denumite în continuare servicii, cu condiția autorizării lor de către Ministerul Transporturilor.
Capitaniile de port din cadrul Inspectoratului Navigației Civile - I.N.C. vor permite prestarea de servicii în porturi numai agenților economici autorizați în acest sens.
Ministerul Transporturilor, prin Inspectoratul Navigației Civile - I.N.C., autorizeaza agenții economici pentru prestarea și desfășurarea următoarelor servicii:
Nr. crt.
Denumirea serviciilor prestate în porturi
Simbolul serviciului portuar din autorizație
Simbolul din Clasificarea activităților din economia națională
a) Servicii publice portuare
1.
Pilotajul navelor la intrarea și la ieșirea din porturi, la manevrare de la o dană la alta
PNM
6322.12
2.
Pilotajul navelor pe căile și canalele navigabile de acces spre porturile fluviale
PNCN
6322.12
3.
Remorcajul de manevră al navelor
RM
6322.13
4.
Legarea-dezlegarea navelor
PL
6322.16
5.
Preluarea reziduurilor, apelor uzate și a gunoaielor de la nave
PR
9000
6.
Salubrizarea și depoluarea acvatoriilor portuare și preluarea gunoiului de la agenții economici care desfășoară activități în porturi
SP
9000
7.
Dragaje de întreținere
DR
4524.11
8.
Semnalizarea și balizarea acvatoriului portuar și a șenalelor de acces în port, semnalizarea și iluminarea drumurilor publice
SB
6322.14
9.
Stingerea incendiilor la nave și instalații plutitoare aflate în porturi
SI
6322.11
b) Servicii portuare
1.
Încărcare, descărcare, stivuire, amarare, sortare
PO
6311
2.
Depozitare
PD
6312
3.
Curățare și degazare tancuri
CT
3513
4.
Agenturare nave
PA
6322.16
5.
Reparații nave și utilaje
RNU
3513
6.
Bunkeraj
BN
6322.16
7.
Lucrări de scafandrerie
SC
6322
8.
Asistența și salvarea navelor
SN
6322.15
9.
Construcții și reparații hidrotehnice
CH
4524
Articolul 2
Autorizația pentru prestarea serviciilor în porturi, denumita în continuare autorizație, este documentul care atesta capacitatea agentului economic de a presta serviciul respectiv și da dreptul acestuia de a funcționa în perimetrul portuar.
Articolul 3
Inspectoratul Navigației Civile - I.N.C. eliberează autorizația prevăzută la art. 2, la solicitarea agenților economici care îndeplinesc condițiile prevăzute în prezentele norme metodologice.
Modelul autorizației este prevăzut în anexa nr. 1.
Articolul 4
Inspectoratul Navigației Civile - I.N.C. tine evidenta autorizațiilor eliberate și efectuează controlul respectării condițiilor prevăzute în autorizație.
Capitolul 2 Condițiile necesare pentru obținerea autorizației
Articolul 5
La solicitarea eliberării autorizației agenții economici trebuie să prezinte următoarele documente:
1. cerere de acordare a autorizației, al carei model este prezentat în anexa nr. 2;
2. copie de pe certificatul de înmatriculare la Camera de Comerț și Industrie a României;
3. copie de pe certificatul de înregistrare fiscală;
4. copie de pe actul constitutiv sau de pe statutul agentului economic, după caz, din care să rezulte ca serviciile portuare pentru care se solicita autorizarea sunt incluse în obiectul de activitate al acestuia;
5. pentru persoana desemnată sa conducă activitatea de prestare a serviciului portuar pentru care se solicita autorizarea, se vor prezenta următoarele documente:
a) copie de pe documentul prin care a fost desemnată în acest sens;
b) copie de pe documentul prin care se atesta pregătirea de specialitate sau experienta de minimum 5 ani în domeniu;
c) cazier judiciar.
Articolul 6
În funcție de serviciul care urmează să fie prestat agenții economici trebuie să prezinte următoarele documente:
1. lista cuprinzând navele și utilajele plutitoare cu care agentul economic urmează să își desfășoare serviciul pentru care solicită autorizarea, eliberata de capitaniile de port, prin care se atesta faptul ca acestea sunt înmatriculate, și numele proprietarului. În cazul în care navele și utilajele plutitoare nu sunt proprietatea agentului economic care solicită autorizarea serviciului portuar, acesta va prezenta copie de pe contractul de leasing sau de închiriere pentru o perioadă de cel puțin un an, care îi da dreptul să le utilizeze;
2. lista cuprinzând personalul angajat cu contract de muncă care asigura desfășurarea respectivei activități, în care se vor preciza în mod expres datele din carnetele de muncă;
3. pentru serviciul de depozitare în magazii și pe platforme portuare, dovada deținerii spațiului de depozitare;
4. un acord preliminar al administrației portului privind utilizarea infrastructurilor portului.
Capitolul 3 Acordarea autorizației
Articolul 7
Pentru obținerea autorizației, în funcție de serviciul portuar care urmează să fie prestat/desfășurat, agenții economici depun la Inspectoratul Navigației Civile - I.N.C. sau la capitaniile de port, după caz, documentele prevăzute la art. 5 și 6.
Documentele depuse în copii, conform art. 5 și 6, vor fi prezentate împreună cu documentele originale, în vederea stabilirii conformitatii.
Articolul 8
Agenții economici care nu îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 5 și 6 vor primi o notificare scrisă în acest sens, în termen de 30 de zile de la depunerea documentelor necesare obținerii autorizațiilor, pentru completarea corespunzătoare a acestora.
Articolul 9
Autorizațiile care se acordă în condițiile prezentelor norme metodologice vor fi semnate de către inspectorul de stat-șef al Inspectoratului Navigației Civile - I.N.C.
Articolul 10
Inspectoratul Navigației Civile - I.N.C. va tine în registre speciale, evidenta solicitărilor pentru autorizare și a autorizațiilor eliberate.
Articolul 11
Cu cel puțin 30 de zile, dar nu mai mult de 45 de zile, înainte de data expirării vizei anuale a autorizației, agentul economic va cere, în scris, Inspectoratului Navigației Civile - I.N.C. acordarea vizei anuale.
Cererea va fi însoțită de următoarele documente:
a) extras de pe ultimul bilanț contabil, încheiat și depus conform legislației în vigoare, din care să rezulte capitalul social, veniturile realizate din exploatare și rezultatul exercițiului financiar;
b) copii de pe documentele prezentate la acordarea autorizației, în cazul în care au intervenit modificări;
c) copii de pe contractele de leasing sau de închiriere, încheiate pentru o perioadă de cel puțin un an pentru navele și utilajele plutitoare care nu sunt în proprietatea agentului economic.
Articolul 12
Inspectoratul Navigației Civile - I.N.C. va comunică solicitantului, în scris, în termen de 30 de zile, decizia de acordare sau neacordare a autorizației sau a vizei anuale a acesteia, după caz, cu motivatia corespunzătoare.
Capitolul 4 Obligațiile agenților economici autorizați sa presteze servicii portuare
Articolul 13
Pe întreaga perioadă de valabilitate a autorizației agenții economici sunt obligați:
1. să respecte reglementările interne și internaționale în vigoare privind navigația civilă;
2. să respecte normele tehnice de construcție și funcționare a navelor și a mijloacelor plutitoare;
3. sa folosească personal calificat în conformitate cu legislația în vigoare;
4. sa ia măsurile necesare pentru prevenirea poluarii și pentru protecția mediului;
5. să respecte reglementările în vigoare privind protecția muncii, regulile sanitare, reglementările vamale, reglementările privind prevenirea și stingerea incendiilor, precum și orice alte reglementări aplicabile;
6. sa transmită Inspectoratului Navigației Civile - I.N.C. și direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor datele statistice solicitate de acestea.
Capitolul 5 Controlul privind modul de respectare a condițiilor de obținere a autorizației și cazurile de suspendare și/sau de retragere
Articolul 14
Controlul privind modul de respectare a condițiilor de obținere a autorizației și a vizelor anuale în conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice se efectuează de către o echipa de control formată din personalul Inspectoratului Navigației Civile - I.N.C. În echipele de control vor putea fi desemnate și persoane din cadrul direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor. Personalul din echipele de control trebuie să posede legitimatii speciale de control, al căror model este prevăzut în anexa nr. 3.
Rezultatele controalelor se consemnează într-un proces-verbal semnat de membrii echipei de control și de reprezentantul agentului economic controlat.
Articolul 15
În cazul în care, în urma controlului se constată că nu mai sunt îndeplinite condițiile de acordare a autorizațiilor, acestea se suspenda pe o perioadă de 30 de zile.
Decizia de suspendare a autorizațiilor se ia de către inspectorul de stat-șef și se comunică, în scris, agentului economic în termen de 5 zile de la data finalizarii controlului. În comunicare se vor preciza motivele care au condus la suspendarea autorizației.
În vederea încetării suspendării, în perioada prevăzută la alin. (1) agentul economic trebuie să facă dovada ca a luat toate măsurile pentru respectarea condițiilor de autorizare.
Articolul 16
Dacă în termen de 30 de zile de la data suspendării autorizației agentul economic nu face dovada ca îndeplinește condițiile de autorizare, respectiva autorizație se retrage.
Articolul 17
Autorizațiile se retrag și în următoarele condiții:
a) la propunerea capitaniilor de port, dacă acestea constata ca agenții economici încalcă, în mod repetat sau cu buna știința, reglementările privind navigația civilă;
b) la solicitarea organelor abilitate sa urmărească modul de respectare a reglementărilor privind protecția mediului, protecția muncii, a regimului vamal și al frontierei de stat, a reglementărilor sanitare, dacă acestea constata ca agentul economic încalcă repetat sau cu buna știința aceste reglementări;
c) în cazul în care agentul economic nu cere, în scris, în condițiile prezentelor norme metodologice, acordarea vizei anuale a autorizației;
d) în situația în care agentul economic, deținător al autorizației, nu și-a început activitatea în decurs de 6 luni de la acordarea autorizației sau și-a întrerupt activitatea pe o perioadă de 6 luni consecutive.
Articolul 18
În cazul retragerii autorizației, acordarea unei noi autorizații se va face în baza unei noi cereri, în condițiile prezentelor norme metodologice.
Articolul 19
Agentului economic căruia i s-a retras de doua ori autorizația nu i se mai acorda o noua autorizație.
Articolul 20
Decizia de retragere a autorizațiilor va fi luată de către inspectorul de stat-șef și se comunică în scris agentului economic. Decizia va cuprinde motivele pentru care a fost retrasă autorizația.
Deciziile de suspendare sau de retragere a autorizațiilor se vor menționa în registrul de evidenta a autorizațiilor.
Articolul 21
Agenții economici pot contesta decizia de neacordare, de retragere sau de suspendare a autorizațiilor, după caz, potrivit
Articolul 22
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.
Anexa 1 --------
la normele metodologice
------------------------
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
INSPECTORATUL NAVIGAȚIEI CIVILE - I. N. C.
AUTORIZAȚIE
pentru prestarea serviciilor portuare
seria ...... nr. ........
În conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor și serviciilor în porturi, având în vedere documentele prezentate,
Agentul economic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
înregistrat la Oficiul registrului comerțului din județul . . . . . . . . . sub nr. . . . . . . . . . . . ., cod fiscal . . . . . . . . , este autorizat să funcționeze în perimetrul infrastructurilor portuare din administrarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., și să presteze/să desfășoare următoarele servicii portuare:
1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
cu obligativitatea respectării prevederilor legale în vigoare.
Clauze speciale: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Director general,
Inspector de stat-șef,
Data emiterii . . . . . . . . . . . . .
Valabilă până la . . . . . . . . . . .
Verso
În baza documentelor depuse la data de . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Valabilitatea autorizației se prelungește până la data de . . . . . . . . . .
Data . . . . . . . .
Locul . . . . . . . . . . . . . .
Inspector de stat-șef al navigației civile,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
În baza documentelor depuse la data de . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Valabilitatea autorizației se prelungește până la data de . . . . . . . . . .
Data . . . . . . . .
Locul . . . . . . . . . . . . . .
Inspector de stat-șef al navigației civile,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
În baza documentelor depuse la data de . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Valabilitatea autorizației se prelungește până la data de . . . . . . . . . .
Data . . . . . . . .
Locul . . . . . . . . . . . . . .
Inspector de stat-șef al navigației civile,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
În baza documentelor depuse la data de . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Valabilitatea autorizației se prelungește până la data de . . . . . . . . . .
Data . . . . . . . .
Locul . . . . . . . . . . . . . .
Inspector de stat-șef al navigației civile,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anexa 2 --------
la normele metodologice
------------------------
AGENTUL ECONOMIC ....................
CERERE
pentru acordarea autorizației de funcționare în perimetrul infrastructurilor portuare
Agentul economic . . . . . . . . . . . . . . , cu sediul în . . . . . . . . , nr. . . . . . . . . , codul fiscal . . . . . . . . . . , telefon . . . . . . . , telex . . . . . . . , fax . . . . . . . . ., reprezentat prin . . . . . . . . ., domiciliat în . . . . . . . . , str . . . . . . . . ., nr. . . . . ., Posesor al buletinului/cărții de identitate seria . . ., nr . . . . . ., eliberat/eliberată de . . . . . . . . . . ., având funcția de . . . . . . . . . . . . . . . . . . , în cadrul agentului economic.
Pe baza pieselor anexate la dosar solicit eliberarea autorizației pentru prestarea/desfășurarea următoarelor servicii portuare:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anexăm la prezenta cerere următoarele documente:
• Copie de pe certificatul de înmatriculare la oficiul registrului comerțului seria . . . . . . . . . ., nr. . . . . . . . ., eliberat la data de . . . . . .,
• Copie de pe certificatul de înregistrare fiscală seria . . . . . . . . . ., nr. . . . . . . . . . . .,
• Copie de pe actul constitutiv sau de pe statutul agentului economic
• Împuternicire pentru domnul . . . . . . . . . . . . . ,
• Diploma de studii . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
• Cazierul judiciar . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
• Situația juridică a navelor sau a utilajelor economice necesare pentru desfășurarea activității
• Lista cuprinzând personalul angajat cu contract de muncă
• Acte de proprietate sau contracte de închiriere a spațiului
• Acordul administrației portului.
Data . . . . . . . . . .
Semnătura conducătorului
Ștampila agentului economic
Anexa 3 ---------
la normele metodologice ------------------------ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ MINISTERUL TRANSPORTURILOR │ │ ┌──────┐ │ │ │ │ INSPECTORATUL NAVIGAȚIEI CIVILE - I.N.C. │ │ │ │ │ │ │ │ LEGITIMATIE DE CONTROL │ │ └──────┘ │ │ seria ..... nr. ......... │ │ │ │ Domnul ........., posesor al buletinului/cărții de │ │ identitate seria ....... nr. ....., are dreptul de │ │ control asupra modului de respectare a condițiilor │ │ de acordare a autorizațiilor de funcționare în perimetrul │ │ infrastructurilor portuare, conform Ordonanței │ │ Guvernului nr. 22/1999. │ │ │ │ │ │ Inspector de stat-șef, │ │ ..................... │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ -----------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.