Procedura din 8 martie 2010

---------

ANEXĂ

Procedura de implementare a Programului pentru

dezvoltarea abilităților antreprenoriale în rândul tinerilor și facilitarea accesului acestora la finanțare - START -

1.

Obiectivul Programului

Obiectivul

„Programului pentru dezvoltarea abilităților antreprenoriale în rândul tinerilor și facilitarea accesului acestora la finanțare – START”,

denumit în continuare Program ,

îl constituie

stimularea

înființării

de

noi

microîntreprinderi,

îmbunătățirea

performanțelor economice ale celor existente, creșterea potențialului de accesare a surselor de finanțare și dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor în scopul implicării acestora în structuri economice private.

Programul urmărește:



dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoașterea și gestionarea optimă a resurselor, în vederea adaptării rapide la rigorile determinate de globalizarea piețelor și de integrarea României în Uniunea Europeană;



sprijinirea demarării și dezvoltării firmelor nou-înființate (start-up-uri) prin facilitarea accesului acestora la finanțare;



stimularea înființării de noi microîntreprinderi, precum și îmbunătățirea performanțelor economice ale celor existente, prin creșterea potențialului de accesare a surselor de finanțare;



facilitarea accesului tinerilor la sursele de finanțare.

Prezenta procedură instituie o schemă transparentă de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87 1

și 88 2

din Tratat ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L379/28.12. 2006.

Prezenta schemă nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87 3

și 88 4

din Tratat ajutoarelor de minimis.

Schema se aplică pe întreg teritoriul Romaniei, în toate cele 8 regiuni de dezvoltare.

2.

Bugetul Programului

2.1

Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2010 este de 6.000.000 lei gestionați de Agenția pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii (AIPPIMM), denumită în continuare Agenție, pentru organizarea și desfășurarea cursurilor de pregătire

antreprenorială

UNCTAD

EMPRETEC

și

acordarea

de

Alocații

Financiare Nerambursabile (AFN).

2.2

Programul se va derula în două etape, respectiv:

a)

Etapa I - 400.000 Lei - cursuri de pregătire antreprenorială UNCTAD EMPRETEC România pentru sprijinirea dezvoltării IMM, destinate beneficiarilor Programului;

1

Actualul art. 107 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

2

Actualul art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

3

Actualul art. 107 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

4

Actualul art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

b)

Etapa a II-a - 5.600.000 Lei – finanțarea implementării celor mai bune Planuri de Afaceri prin Alocație Financiară Nerambursabilă în limita bugetului alocat.

2.3

În cadrul etapei I a Programului, din bugetul alocat desfășurării activităților specifice se pot suporta următoarele: editare de materiale de promovare și prezentare, editare/multiplicare de materiale de curs, materiale suport, închiriere de spații pentru desfășurarea cursurilor, transmitere de invitații și alte cheltuieli necesare organizării și desfășurării cursurilor (cazarea și masa cursanților).

2.4

Etapa I se va desfășura în 4 locații care vor fi afișate pe site-ul

www.aippimm.ro

iar costurile participării la prima etapă sunt de 1 000 Lei / participant și vor fi achitate de către beneficiarii selectați pentru etapa I a Programului în maxim 3 zile lucrătoare de la transmiterea înștiințării de acceptare în Program.

2.5

În cadrul etapei I – Cursuri de pregătire antreprenorială UNCTAD EMPRETEC nu pot participa rude de gradul I, rude de gradul II și soț/soție.

2.6

Absolvenții 5

primei etape - cursuri de pregătire antreprenorială UNCTAD EMPRETEC care vor depune Planul de Afaceri în etapa a II-a precum și participanții la etapa a II-a care au urmat cursul de pregătire antreprenorială UNCTAD EMPRETEC în anii anteriori vor beneficia de 25 de puncte la evaluarea datelor din Formularul de preselecție prevăzut în anexa

2

la prezenta Procedură.

2.7

În cadrul etapei a II-a a Programului se finanțează implementarea celor mai bune Planuri de Afaceri selectate dintre cele întocmite de beneficiarii programului definiți conform pct. 3 din prezenta procedura. În etapa a II a se pot înscrie și solicitanți care nu au participat la activitățile din prima etapă.

3.

Beneficiarii Programului

3.1

Pot beneficia de prevederile

Programului:

persoanele fizice și societăți comerciale (microîntreprinderi) care îndeplinesc cumulativ, la data depunerii Formularului de înscriere în program, următoarele criterii de eligibilitate :

3.1.1.

Pentru persoanele fizice

a)

să fie cetățeni români;

b)

să aibă vârsta cuprinsă între 18 și 40 de ani neîmpliniți;

c)

să aibă studii medii sau superioare definitivate cu diplomă de Bacalaureat/Licență sau Adeverință care să ateste finalizarea studiilor.

3.1.2.

Pentru societăți comerciale (microîntreprinderi)

a)

să fie organizate în baza Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și în baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației;

b)

să fie microîntreprinderi, conform prevederilor art. 2 și ale art. 4 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, care transpune în legislația națională Recomandarea CE nr. 361 din data 6 mai 2003, publicată în Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003 (până la 9 angajați și realizează o cifră de afaceri anuală netă sau dețin active totale de până la 2 milioane euro, echivalent în lei) ;

c)

să aibă capital social integral privat;

d)

asociatul sau acționarul să aibă vârsta cuprinsă între 18 și 40 de ani neîmpliniți; numai un singur asociat/acționar al societății comerciale eligibile poate beneficia de acest program, cu o singură societate; în situația în care solicitantul nu este acționar/asociat majoritar, este obligatoriu să fie administratorul numit al societății. Este permisă asocierea

5

Absolvenții primei etape - cursuri de pregătire antreprenorială UNCTAD EMPRETEC vor primi CERTIFICAT

.

cu persoane care au mai mult de 40 de ani, dacă procentul părților sociale/acțiunilor deținut de acestea nu este decisiv în luarea deciziilor în cadrul societății;

e)

asociatul unic/asociatul/acționarul este cetățean român;

f)

asociatul unic/asociatul/acționarul să aibă cel puțin studii medii definitivate;

g)

să aibă cel mult 2 ani de la autorizare/înregistrare la Registrul Comerțului la data depunerii Formularului de înscriere 6 /Formularului de preselecție 7

și să aibă ca obiect de activitate producția de bunuri materiale și/sau prestarea de servicii și/sau comercializarea produselor și serviciilor de piață;

h)

să nu aibă datorii la bugetul general consolidat și la bugetele locale, atât pentru sediul social, cât și pentru toate punctele de lucru;

i)

nu sunt în stare de dizolvare, reorganizare judiciară, lichidare, insolvență, faliment sau suspendare temporară a activității;

j)

nu sunt în dificultate, în conformitate cu prevederile "Liniilor directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea firmelor în dificultate", publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244/2004.

k)

nu a fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată

3.2

(1)

Nu beneficiază de prevederile Programului: activitățile încadrate în următoarele secțiuni conform CAEN Rev 2: H. Transport și depozitare; J. Informații și comunicații; K. Intermedieri financiare și asigurări; L. Tranzacții imobiliare; M. Activități profesionale, științifice și tehnice (exceptând codul 7410 Activități de design specializat și codul 7420 Achiziții foto); N. Activități de servicii administrative și activități de servicii suport (exceptând grupa: 81 – Activități de peisagistică și servicii pentru clădiri) ; O. Administrație publică și apărare, asigurări sociale din sistemul public; P. Învățământ (exceptând grupa 851 Învățământ preșcolar); Q. Sănătate și asistență socială, precum și activitățile de instruire și consultanță în orice domeniu, și de producție, comercializare și prestări servicii în domenii care prezintă risc pentru societate (alcool, tutun, arme, jocuri de noroc).

(2)

De asemenea, sunt excluse de la finanțare :

-

activități de pescuit și acvacultură, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000;

-

activități legate de producția primară a produselor agricole așa cum sunt enumerate în anexa 1 la Tratatul de instituire a Comunității Europene;

-

activități de procesare și marketing ale produselor agricole listate în anexa 1 la Tratatul de instituire a Comunității Europene, în următoarele cazuri:

a)

când cuantumul ajutorului este stabilit pe baza prețului sau a cantității produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piață de operatorii economici respectivi;

b)

când ajutorul este condiționat de a fi parțial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri);

-

activități legate de export către state terțe sau state membre, și anume, ajutoarele legate direct de cantitățile exportate, de crearea și funcționarea unei rețele de distribuție sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;

-

ajutoarele destinate utilizării produselor naționale în detrimentul celor importate;

6

Pentru participarea la etapa I.

7

Pentru participarea la etapa a II-a.

-

ajutoarele destinate agenților economici care activează în sectorul carbonifer, așa cum este definit în Regulamentul (CE) nr. 1.407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria cărbunelui;

-

ajutoarele pentru achiziționarea vehiculelor de transport rutier de marfă acordate agenților economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marfă contra cost.

(3)

Nu pot beneficia de Alocații Financiare Nerambursabile în cadrul Programului operatorii economici care au primit, cumulat pe parcursul ultimilor 3 ani fiscali (2 ani fiscali precedenți și anul fiscal în curs), ajutoare de minimis (fie din surse publice naționale, fie din surse comunitare) în valoare totală de 200.000 euro, echivalentul în lei.. Operatorii economici care vor depăși acest prag prin însumarea Alocației Financiare Nerambursabile acordate prin Program cu alte ajutoare de minimis primite în ultimii 3 ani fiscali pot beneficia de finanțare numai până la atingerea plafonului de 200.000 euro, echivalentul în lei.

4.

Tipurile de ajutor financiar

4.1

Agenția administrează, gestionează și derulează direct programele de încurajare și stimulare a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la bugetul de stat, la nivel național

și la nivel

local, prin intermediul Oficiilor Teritoriale pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație (denumite în continuare OTIMMC) și asigură managementul financiar și/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea

înființării

și

dezvoltării

întreprinderilor

mici

și

mijlocii,

cu

modificările

și completările ulterioare.

4.2

a) Prin Program se finanțează în etapa I - cursuri de pregătire antreprenorială UNCTAD EMPRETEC România pentru sprijinirea dezvoltării IMM-urilor în domenii de interes pentru dezvoltarea capacităților antreprenoriale, în scopul dobândirii cunoștințelor teoretice și cu aplicabilitate practică, necesare începerii și dezvoltării unei afaceri.

b) EMPRETEC este un program internațional pentru dezvoltarea și sprijinirea competențelor antreprenoriale. Programul se desfășoară sub egida Conferinței Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD - Geneva) și este operațional în peste 25 de țări din America Centrală, America Latină, Africa și Orientul Mijlociu.

Programul UNCTAD/EMPRETEC România își propune:

-

Dezvoltarea competențelor antreprenoriale și a capacității manageriale;

-

Sprijin și consultanță de calitate pentru creșterea productivității și competitivității;

-

Dezvoltarea metodelor moderne de afaceri;

-

Încurajarea schimbului de experiență și a dezvoltării relațiilor pe plan local, dar și la nivel internațional;

-

Asistență și sprijin în obținerea de finanțări.

Produsul de bază oferit participanților la program este atelierul de lucru pentru dezvoltarea competențelor personale antreprenoriale dezvoltat de Universitatea Harvard împreună cu Management Systems International și McBeer & Co care se va desfășura pe parcursul a 9 zile calendaristice.

În vederea implementării primei etape a Programului, serviciile de instruire specifice Programului vor fi efectuate de traineri naționali certificați și în curs de certificare de către UNCTAD Geneva.

4.3.

Agenția încheie parteneriate cu instituții publice și/sau private, contractează serviciile specifice organizării activităților din cadrul etapei I și face public pe site-ul

www.aippimm.ro

locațiile și perioada de desfășurare a cursurilor.

4.4.

Prin Program se finanțează în etapa a II-a implementarea celor mai bune Planuri de Afaceri în următoarele condiții:

a)

Schema de finanțare cu credit bancar:

-

Alocație Financiară Nerambursabilă – maxim 70% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului, dar nu mai mult de 100.000 lei/beneficiar;

-

credit bancar – minim 30% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului, dar nu mai mult de 50.000 lei/beneficiar - acordat de către instituția de credit parteneră. Instituția de credit parteneră poate acorda finanțare și pentru cheltuielile neeligibile aferente proiectului;

b)

Schema de finanțare fără credit bancar :

-

Alocație Financiară Nerambursabilă – maxim 70% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului, dar nu mai mult de 100.000 Lei/beneficiar

-

contribuție proprie – minim 30% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului.

4.5.

Conform protocolului de colaborare încheiat de Fondul Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii S.A.-IFN (FNGCIMM) cu instituția de credit parteneră, creditul bancar acordat în cadrul acestui Program va fi garantat în proporție de 80%.

4.6.

Obiectul finanțării trebuie să se încadreze în una sau mai multe din categoriile eligibile:

a)

Echipamente tehnologice (mașini, utilaje și instalații de lucru - inclusiv software-ul aferent, subgrupa 2.1, conform Hotărârii Guvernului nr. 2139/2004 pentru aprobarea catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare );

b)

Aparate și instalații de măsură, control și reglare (subgrupa 2.2 conform Hotărârii Guvernului nr. 2139/2004 pentru aprobarea catalogului privind clasificarea si duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare );

c)

Mijloace de transport auto pentru mărfuri (subclasa 2.3.2.2 conform Hotărârii Guvernului nr. 2139/2004 pentru aprobarea catalogului privind clasificarea si duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare );

d)

Licențe, brevete, mărci, francize, etichetare ecologică;

e)

Taxe pentru înființare societate comercială la Registrul Comerțului (doar pentru aplicanți persoane fizice);

f)

Achiziționarea de tehnică de calcul (tip PC, format din: unitate centrală, monitor, imprimantă, inclusiv sisteme portabile, licențe necesare desfășurării activității);

g)

Achiziționarea de spații de lucru, spații de producție și spații pentru prestări servicii (clădiri, hale de producție, spații amenajate pentru activități de prestări servicii, inclusiv din elemente prefabricate) 8 . Activele din cadrul acestei categorii nu trebuie să fi avut destinație locativă;

h)

Achiziționarea de mobilier pentru dotarea spațiilor amenajate pentru activități de producție/ de servicii;

4.7

Obiectul finanțării trebuie să fie direct legat de codul CAEN accesat în cadrul Programului. Nu se finanțează elementele de cost care nu au legătură cu codul CAEN accesat și cu procesul de producție sau serviciul prestat ca de exemplu:

-

mijloace de transport altele decât cele prevăzute la pct. 4.6. lit c);

-

piese de schimb;

-

avize, taxe cu excepția celor prevăzute la pct. 4.6. lit. e)

4.8.

Activele achiziționate, mijloace fixe sau obiecte de inventar, trebuie să fie noi și nu se aplică pentru acestea amortizarea accelerată prevăzută în Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.

8

Valoarea activului achiziționat în cazul programului se va face pe baza unei evaluari al unui expert evaluator ANEVAR, exclusiv pentru spațiile din elemente prefabricate.

4.9.

Activele achiziționate pot fi mijloace fixe sau obiecte de inventar, valoarea fără TVA de achizitie a mijloacelor fixe trebuie să fie mai mare sau egală cu 1.800 lei, conform Hotărârii Guvernului nr. 105/2007 privind stabilirea valorii de intrare a mijloacelor fixe.

4.10.

Atât AFN cât și creditul bancar în cadrul Programului nu pot fi utilizate pentru rambursarea împrumuturilor existente.

4.11.

De finanțarea obținută în cadrul Programului se poate beneficia o singură dată.

4.12.

Beneficiarii sunt obligați să

asigure în favoarea OTIMMC bunurile achiziționate prin program împotriva tuturor riscurilor, pe o perioadă de 3 ani, și să cesioneze toate drepturile pe care le va dobândi în temeiul asigurării către administratorul programului;

4.13.

Aplicarea prevederilor legale referitoare la achizițiile publice.

Solicitanții care au semnat contractul de finanțare au obligativitatea de a respecta prevederile legale în vigoare referitoare la achizițiile publice, prin întocmirea unui dosar de achiziție care să cuprindă: cereri de ofertă (minimum trei), ofertele primite (acestea trebuie să cuprindă și datele de identificare ale ofertantului), un proces verbal semnat de reprezentantul legal al întreprinderii prin care să fie justificată alegerea ofertei caștigătoare și o declarație pe propria răspundere că a respectat prevederile legale în domeniul achizițiilor publice, respectiv Ordonanța de urgență a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.337/2006, cu modificările și completările ulterioare.

5.

Procedura de înscriere în Program

Înscrierea în program și solicitarea acordului de principiu pentru finanțare se face on-line pe site-ul

www.aippimm.ro , conform procedurii de înscriere on-line și înregistrarea în Registrul Unic Electronic, aprobată de către Președintele Agenției.

5.1.

Agenția demarează implementarea Programului în termen de 10 zile lucrătoare de la data publicării in Monitorul Oficial a Procedurii de Implementare a Programului.

5.2.

Pentru participarea la etapa I, fiecare solicitant trebuie să completeze on-line Formularul de înscriere

prevăzut în anexa 1 la prezenta procedură, regăsit pe site-ul

Agenției,

www.aippimm.ro , timp de 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului prevăzut la pct 5.1. În situația în care, în termenul prevăzut mai sus, se înscriu mai puțin de 100 de solicitanți, perioada de înscriere va fi prelungită până la epuizarea locurilor disponibile (câte 30 de locuri pe fiecare locație).

5.3.

În termen de 24 ore de la expirarea termenului de înscriere, Agenția va publica pe

site-ul

www.aippimm.ro

lista cu aplicanții admiși pentru susținerea interviului pe fiecare locație, respectiv:

București Bacău Cluj Tulcea

luând în considerare principiul „primul venit-primul servit” și lista de așteptare pentru următorii 50 de solicitanți înscriși.

5.4.

Cursurile se vor desfășura pe parcursul a 9 zile calendaristice. Prezența este obligatorie cu o zi înainte de începerea cursurilor pentru efectuarea interviurilor conform metodologiei specifice EMPRETEC în vederea selectării participanților la etapa I pe baza profilului antreprenorial al solicitanților.

5.5.

Aplicanții admiși la interviu au obligația de a confirma prezența, prin fax sau prin e-mail, la Agenție și la OTIMMC din județele în care se desfășoară cursurile în termen de 2 zile lucrătoare de la data publicării pe site-ul Agenției a listei cu aplicanții admiși la interviu. Aplicanții care nu au confirmat în termenul precizat prezența la cursuri vor fi respinși de pe lista beneficiarilor și vor fi înlocuiți cu aplicanții din lista de așteptare. De asemenea aplicanții

admiși la interviu au obligația completării Anexei 1 și a transmiterii acesteia semnată în original către OTIMMC în același termen.

5.6.

Înscrierea în program pentru etapa a II a se face conform procedurii de înscriere on-line și înregistrare în Registrul Unic Electronic, aprobată de către Președintele Agenției.

5.7.

Solicitanții vor completa on-line Formularul de preselecție în termen de 5 zile lucrătoare de la data comunicată de Agenție pe site-ul

www.aippimm.ro

(anexa nr. 2 la prezenta Procedură).

5.8.

În termen de 24 de ore de la data expirării perioadei de înscriere în etapa a II a, Agenția va publica pe site-ul

www.aippimm.ro

lista cu solicitanții eligibili, în ordinea descrescătoare a punctajului obținut și în limita bugetului alocat prin Program pentru aceasta etapă.

5.9.

Beneficiarii eligibili vor transmite în termen de 10 zile lucrătoare de la data publicării listei conform. pct.5.8 la OTIMMC de care aparține județul în care este înregistrată firma solicitantă/ în care are domiciliul stabil solicitantul, Cererea-tip de acord de principiu pentru finanțare (anexa nr. 3 la prezenta procedură) însoțită de următoarele documente justificative:

5.9.1

În cazul beneficiarilor persoane fizice:

a)

Plan de Afaceri (anexa 9 la prezenta Procedură);

b)

copie a buletinului/cărții de identitate al/a solicitantului;

c)

copie

a

diplomei

care

atestă

studiile

medii

sau,

după

caz, superioare(Bacalaureat/Licență/Adeverință care atestă finalizarea studiilor sau documente de echivalare);

d)

copie certificatului de absolvire Empretec, dacă este cazul;

e)

raport de evaluare a activului de la pct. 4.6. lit g);

f)

formular de preselecție completat la înscrierea on-line (anexa 2 la prezenta procedură)

5.9.2

În cazul beneficiarilor societăți comerciale (microîntreprinderi):

a)

Plan de Afaceri (anexa nr. 9 la prezenta procedură)

b)

certificat constatator, în original, emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul unde își are sediul societatea, în care să se menționeze acționarii, reprezentanții legali ai societății, precum și domeniile de activitate principale și secundare autorizate ale societății;

c)

copie a buletinului/cărții de identitate al/a asociatului unic/asociatului/acționarului societății;

d)

copie a diplomei care atestă studiile medii sau, după caz, superioare ale asociatului unic/asociatului/acționarului;

e)

declarație privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici și mijlocii (anexele nr. 5 și 6 la prezenta Procedură);

f)

certificate de atestare fiscală, în termen de valabilitate, în original sau copie legalizată, emise conform prevederilor legale privind îndeplinirea obligațiilor exigibile de plată a impozitelor,

taxelor

și

datoriilor

la

bugetul

general

consolidat,

atât

pentru

sediul social/profesional, sucursale, filiale, cât și pentru toate punctele de lucru care au C.U.I. conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, în termen de valabilitate la data depunerii cererii;

g)

certificate de atestare fiscală, în termen de valabilitate, în original sau copie legalizată, emise conform prevederilor legale privind îndeplinirea obligațiilor exigibile de plată a impozitelor, taxelor și datoriilor la bugetele locale, atât pentru sediul social/profesional, sucursale, filiale, cât și pentru toate punctele de lucru sau adeverință, în original sau copie legalizată în care să se menționeze că firma nu este înregistrată ca fiind plătitoare în cadrul administrației locale respective, în termen de valabilitate la data depunerii cererii; 9

h)

situațiile financiare ale solicitantului, înregistrate la oficiile județene ale registrului comerțului, respectiv Oficiul Registrului Comerțului al Municipiului București (bilanț contabil,

9

În cazul în care firma nu este înregistrată ca fiind plătitoare în cadrul administrației respective, se solicită o adeverință.

contul de profit și pierdere, date informative, anexe, balanța de verificare) la 31 decembrie 2009, în copie certificată;

i)

raport de evaluare a activului de la pct. 4.6. lit g).

j)

copia certificatului de absolvire Empretec al/a asociatului unic / asociatului / acționarului societății, dacă este cazul;

k)

formular de preselecție completat la înscrierea on-line (anexa 2 la prezenta procedură)

5.10.

Documentele corespunzătoare dosarului de solicitare a finanțării prevăzute mai sus (certificat constatator, certificate de atestare fiscală privind achitarea obligațiilor de plată către bugetul de stat consolidat și cele privind achitarea taxelor și impozitelor locale, atât pentru sediul social/profesional, cât și pentru toate punctele de lucru etc.) trebuie să fie în termen de valabilitate la data depunerii documentației.

5.11.

(1)

Întreaga documentație va fi depusă în 3 (trei) exemplare, un original și două fotocopii certificate, care vor fi folosite pentru evaluare (pe fiecare exemplar se specifică dacă este original sau copie);

(2)

Prin copie certificată, în cadrul acestui Program, se înțelege fotocopie cu ștampila operatorului economic, semnătura reprezentantului legal /împuternicitului și mențiunea

„conform cu originalul”.

(3)

Plicul conținând Cererea-tip de acord de principiu pentru finanțare și documentele justificative îndosariate, în ordinea prevăzută la pct. 5.9, va fi depus la sediile OTIMMC de care aparține județul în care este înregistrată firma solicitantă/are domiciliul stabil solicitantul persoană fizică (anexa 4 la prezenta Procedură) și va fi înregistrat în Registrul Unic Electronic al Programului.

6.

Procedura de evaluare a documentelor justificative și acordarea alocației financiare nerambursabile

I.

PRIMA ETAPĂ DE EVALUARE

(1)

În cadrul AGENȚIEI se constituie prin decizie a Președintelui Agenției, Unitatea de Implementare a Programului, denumită UIP, al cărei număr de persoane, atribuții și responsabilități vor fi stabilite prin decizia Președintelui Agenției.

(2)

În cadrul OTIMMC se constituie, prin decizie a ordonatorului terțiar de credite Unitatea de Programare, Selecție, Evaluare și Contractare denumită în continuare UPSEC al cărei număr de persoane, atribuții și responsabilități vor fi stabilite prin decizia ordonatorului terțiar de credite al OTIMMC.

6.1.

Prima etapă de evaluare este realizată de către UPSEC - OTIMMC și reprezintă evaluarea din punct de vedere administrativ și a eligibilității cererii-tip de acord de principiu pentru finanțare și documentelor justificative prevăzute la pct. 5.9. depuse de către solicitanți.

(1)

UPSEC din cadrul OTIMMC va verifica existența tuturor documentelor și va evalua din punct de vedere administrativ și a eligibilității documentația depusă de către solicitant, în termen de 5 zile lucrătoare de la data expirării termenului precizat la pct. 5.9.

(2)

Analiza din cadrul UPSEC-OTIMMC are ca finalitate stabilirea uneia din următoarele decizii:

a)

acceptarea din punct de vedere administrativ și a eligibilității a proiectului. UPSEC - OTIMMC va transmite în maxim 2 zile lucrătoare din momentul expirării termenului menționat la pct. 6.1. alin. (1), către UIP din cadrul AGENȚIEI o copie a documentației depuse de către solicitanții admiși din punct de vedere administrativ și al eligibilității. UPSEC va transmite solicitanților admiși din punct de vedere administrativ și al eligibilității scrisoare de aprobare a proiectului din punct de vedere administrativ și al eligibilității.

b)

respingerea proiectului, solicitantului fiindu-i transmisă

Scrisoarea de respingere

din punct de vedere administrativ și a eligibilității de către UPSEC din cadrul OTIMMC;

c)

solicitarea de clarificări, aplicantului fiindu-i transmisă Scrisoare de solicitare clarificări. Completările solicitate se depun la OTIMMC în 48 de ore de la înștiințare.

II.

ETAPA A II-A DE EVALUARE

6.2.

Evaluarea Planurilor de afaceri admise 10

din punct de vedere administrativ și a eligibilității este realizată de către UIP din cadrul Agenției.

6.3.

Urmare a evaluării, UIP adoptă decizii referitoare la îndeplinirea criteriilor necesare pentru obținerea finanțării în cadrul programului derulat cu instituțiile partenere (instituția de credit parteneră + FNGCIMM S.A.-IFN).

6.4.

UIP din cadrul AGENȚIEI va realiza evaluarea și selecția în termen de 30 zile lucrătoare de la data primirii de la OTIMMC a copiei documentației depuse de către solicitanții admiși din punct de vedere administrativ și a eligibilității, pe baza procedurii interne de evaluare și selecție, aprobată de Președintele Agenției.

6.5.

Analiza din cadrul UIP-AIPPIMM are ca finalitate stabilirea uneia din următoarele decizii:

a)

Pentru beneficiarii care solicită credit bancar, acceptarea de principiu a proiectului și includerea în program – aplicantul care solicită credit bancar va fi înscris pe „lista cu solicitanții până la acoperirea fondului alocat programului” și în continuare pe „lista de așteptare”, urmând a fi verificați de către administratorii de credite din unitățile teritoriale ale băncii selectate. UIP va afișa pe site-ul

www.aippimm.ro

lista cu beneficiarii admiși în urma evaluării planurilor de afaceri iar UPSEC din cadrul OTIMMC va transmite acestora o Notificare privind acceptarea la finanțare. Un exemplar al documentației depuse la OTIMMC însoțit de raportul de evaluare întocmit de UIP, vor fi predate Băncii printr-un proces verbal încheiat între instituțiile menționate .

b)

Pentru beneficiarii care nu solicită credit bancar ,

acceptarea de principiu a proiectului și includerea în program - aplicantul

va fi înscris pe „lista cu solicitanții până la acoperirea fondului alocat programului” și în continuare pe „lista de așteptare”. UIP va afișa pe site-ul

www.aippimm.ro

lista cu beneficiarii admiși în urma evaluării planurilor de afaceri iar UPSEC din cadrul OTIMMC va transmite acestora o Notificare privind acceptarea la finanțare.

c)

respingerea proiectului, solicitantului fiindu-i transmisă

Scrisoarea de respingere

de către UIP;

d)

solicitarea de clarificări, aplicantului fiindu-i transmisă de către UIP

Scrisoare de solicitare clarificări . Completările solicitate se depun în 48 de ore de la înștiințare la sediul OTIMMC. UPSEC din cadrul OTIMMC le transmite scanate la Agenție și dacă este cazul transmite și originalele.

6.6.

Persoanele fizice declarate eligibile pentru finanțare au obligația ca, în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la primirea Notificării de acord de principiu, să se înregistreze/autorizeze în forma prevăzută la subpct. 5.9.2. și să depună la sediul OTIMMC, copii certificate ale documentelor care atestă înregistrarea/autorizarea precum și declarația privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici și mijlocii (anexele 5 și 6 la prezenta procedură);.

6.7.

Pentru etapa a treia de evaluare vor fi acceptate numai persoanele juridice.

6.8.

Dacă în urma analizei de către UPSEC a documentelor care însoțesc Planul de Afaceri se constată că informațiile declarate de solicitant în formularul de preselecție on-line nu sunt

10

Punctajul minim pentru finanțarea planurilor de afaceri în cadrul programului este de 50 puncte iar punctajul maxim ce se poate obține este de 100 de puncte, conform procedurii operaționale de evaluare, selecție și contractare a programului.

corecte/reale, ele generând și un punctaj diferit, solicitantul va primi scrisoare de înștiințare a respingerii acestuia de la finanțare.

6.9.

În conformitate cu dispozițiile Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare, în situația în care solicitantul se consideră vătămat într- un drept al său sau într-un interes legitim prin primirea scrisorii de refuz de la UPSEC/UIP, acesta are dreptul de a urma procedura prevăzută în aceste situații.

6.10.

Solicitantul se poate adresa OTIMMC, formulând o contestație, în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii scrisorii de respingere pentru neîndeplinirea condițiilor din punct de vedere administrativ și a eligibilității;

6.11.

Solicitantul se poate adresa AGENȚIEI, formulând o contestație, în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii scrisorii de respingere pentru neîndeplinirea prevederilor procedurii de implementare sau pentru obținerea unui punctaj mai mic de 50 puncte în urma evaluarii planului de afaceri ;

6.12.

Contestația se formulează în scris și va cuprinde:

-

datele de identificare ale solicitantului;

-

obiectul contestației;

-

motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază contestația;

-

dovezile pe care se întemeiază;

-

semnătura reprezentantului legal și ștampila.

6.13.

Pentru soluționarea contestațiilor, se va constitui o Comisie de contestație din cadrul OTIMMC/AGENȚIE, formată din membrii care nu au participat la evaluarea documentației;

6.14.

Termenul de soluționare este de 10

zile lucrătoare de la data primirii contestației. Comunicarea soluționării contestației se va face prin fax sau prin email.

III.

ETAPA A III-A DE EVALUARE

A.

Beneficiari care solicită credit

6.15.

Etapa a treia de evaluare a dosarelor cu componentă de creditare, declarate eligibile de către UIP- AIPPIMM este realizată de Instituția de credit parteneră prin comitetele de credit ale unităților sale teritoriale în funcție de criteriile specifice prevăzute în normele de creditare ale băncii și în normele de garantare ale FNGCIMM. S.A.-IFN. Criteriile de eligibilitate vor fi prezentate și explicate cursanților în cadrul perioadei de pregătire aferente primei etape a Programului de către banca selectată.

6.16.

(1)

Instituția de credit parteneră va face propria ei analiză, în conformitate cu normele proprii de creditare pentru acordarea creditului bancar din sursele Băncii și va informa Beneficiarul și Agenția asupra deciziei sale de a acorda/respinge creditul.

(2)

În termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii hotărârii de aprobare a creditului, beneficiarul va semna cu instituția de credit parteneră Contractul de creditare și AFN.

6.17.

Instituția de credit parteneră poate solicita completarea dosarului de credit cu documentele prevăzute în normele sale interne de creditare. În cazul în care clientul prezintă documentație necorespunzătoare sau incompletă, Instituția de credit parteneră va solicita remedierea acesteia (acordând asistență și consultanță gratuită), iar dacă acest fapt nu se va realiza în termenul solicitat de bancă sau nu există posibilitatea de remediere, va comunica, în scris, atât clientului cât și AGENȚIEI că cererea de finanțare a fost respinsă.

6.18.

Beneficiarii eligibili de la pct. 6.5. lit.a) vor deschide conturi curente la instituția de credit parteneră pentru derularea operațiunilor de încasări și plăți, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN, Credit bancar sau aport propriu după caz.

6.19.

Finanțarea Planurilor de Afaceri se va face conform Convenției de colaborare încheiată de Agenție cu instituția de credit parteneră. AFN se va acorda Beneficiarilor din contul de tranzit deschis la Bancă prin unitățile teritoriale ale băncii.

6.20.

Aportul propriu în numerar al beneficiarului (unde este cazul), va fi vărsat în contul curent

deschis la instituția de credit parteneră, urmând ca pentru fiecare cheltuială eligibilă efectuată să se utilizeze în mod proporțional

după caz, cele două componente de finanțare (credit bancar minim 30% și AFN maxim 70% sau AFN maxim 70% și aport propriu minim 30%).

6.21.

Cheltuielile efectuate de beneficiar se vor plăti din contul de tranzit în contul beneficiarului pe baza documentelor solicitate de bancă și pe baza cererii-tip de eliberare a AFN, (anexa nr. 12 la prezenta procedură), însoțită de documentele justificative de la pct. 6.25. alin (1), certificate cu bun de plată de către UMCR din cadrul OTIMMC. Certificarea documentelor justificative constă în mențiunea bun de plată, semnătură și ștampilă din partea UMCR din cadrul OTIMMC.

6.22.

După efectuarea cheltuielilor, beneficiarul va prezenta la bancă cererea-tip de eliberare a AFN- aprobată de OTIMMC, însoțită de documentele justificative certificate de OTIMMC. Din

contul deschis de beneficiar va fi virată de către bancă, în contul furnizorului sau al beneficiarului (în cazul în care furnizorul nu acceptă plata la termen și beneficiarul achită bunurile din surse proprii), suma necesară plății bunurilor achiziționate. Plata va fi făcută proporțional conform procedurii de implementare.

B.

Beneficiari care nu solicită credit

6.23.

(1)

În termen de 20 zile lucrătoare de la data primirii Notificării privind acordul de principiu pentru finanțare beneficiarii de la pct. 6.5. lit.b) vor semna la sediul OTIMMC Contractul de finanțare (anexa nr. 10 la procedură) și vor deschide conturi curente la instituția de credit parteneră pentru derularea operațiunilor de încasări și plăți, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN și contribuție proprie.

La încheierea Contractului de finanțare beneficiarii trebuie să prezinte facturi proforme pentru efectuarea cheltuielilor eligibile și OTIMMC transmite în copie un exemplar al Contractului de finanțare însoțit de copii ale facturilor proforme, la instituția de credit parteneră.

(2)

În termen de 60 de zile lucrătoare de la semnarea contractului, beneficiarul este obligat să efectueze cheltuielile. OTIMMC – UMCR va efectua vizite de certificare a cheltuielilor. În situația neefectuării cheltuielilor, beneficiarul este respins de la finantare.

(3)

Termenul de 60 de zile se poate prelungi doar cu acordul AGENȚIEI pentru situații excepționale.

6.24.

Cheltuielile efectuate de beneficiar se vor plăti din contul de tranzit în contul beneficiarului pe baza Contractului de finanțare și a cererii-tip de eliberare a AFN, (anexa nr. 12 la prezenta procedură), însoțită de documentele justificative de la pct. 6.25. alin (1) certificate cu bun de plată de către UMCR din cadrul OTIMMC. Certificarea facturilor fiscale constă în mențiunea bun de plată, semnătură și ștampilă din partea

UMCR din cadrul OTIMMC.

6.25 . (1)

Acordarea AFN se face pe baza unei cereri-tip de eliberare a AFN, ( anexa nr. 12 la prezenta procedură), pe care beneficiarul trebuie să o depună spre aprobare la OTIMMC, însoțită de următoarele documente îndosariate:

a)

formularul de decont prevăzut în anexa nr. 13 la prezenta procedură;

b)

documentele justificative care însoțesc formularul de decont, în original și 2 fotocopii certificate, în ordinea activităților completate în formularul de decont; conformitatea cu originalul a documentelor justificative se va face de către UPSEC, prin semnătura și ștampila reprezentantului UPSEC;

c)

un dosar de achiziție care să cuprindă: cereri de ofertă (minimum trei), ofertele primite (acestea trebuie să cuprindă și datele de identificare ale ofertantului), un proces verbal semnat de reprezentantul legal al întreprinderii prin care să fie justificată alegerea ofertei caștigătoare și o declarație pe proprie răspundere că au fost respectate principiile generale conform Ordonanței de urgență a Guvernului. nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție

publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare;

d)

declarație

pe

propria

răspundere

a

beneficiarului

că

activul

/

activele achiziționat/achiziționat este/sunt nou/noi/ și că nu aplică, pentru acesta/acestea, amortizarea accelerată prevăzută în Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;

e)

copie certificată de pe fișa de amortizare a activului achiziționat, cu codul de clasificare al acestuia;

f)

angajamentul beneficiarului de a raporta efectele participării în Program pe o perioadă de 3 ani, începând cu anul 2011, către Unitatea

Monitorizare, Control și Raportare

din cadrul OTIMMC, conform anexei nr. 8 la prezenta procedură;

g)

contract de asigurare pentru bunurile achiziționate prin program;

h)

dovada proprietății/dreptului de folosință asupra terenului sau alte forme asimilate, pentru o perioadă de cel puțin 5 ani;

i)

certificat de urbanism pentru spații din elemente prefabricate;

j)

declarație pe propria răspundere a beneficiarului că în termen de maxim 6 luni de la achiziționarea elementelor prefabricate va prezenta la OTIMMC dovada intabulării, autorizația de construcție și extrasul de carte funciară.

(2)

Întreaga documentație va fi depusă în 3 exemplare: 1 original și 2 fotocopii certificate. Toate cele 3 exemplare ale dosarelor conținând același număr de documente vor fi puse într-

un plic sigilat și depuse la sediile OTIMMC (anexa nr. 4 la prezenta procedură).

I.

Destinatar:

-

OTIMMC - adresa (anexa nr. 4 la prezenta procedură);

-

UPSEC: Programul pentru dezvoltarea abilităților antreprenoriale în rândul tinerilor și facilitarea accesului acestora la finanțare – START -

II.

Expeditor:

-

nr. de înregistrare din Registrul Unic Electronic al Programului;

-

denumirea completă a operatorului economic solicitant;

-

nr. de înregistrare la ORC;

-

CUI/codul de înregistrare fiscală;

-

suma AFN solicitată;

-

adresa beneficiarului, inclusiv județul.

6.26.

După efectuarea cheltuielilor, beneficiarul va prezenta la bancă Contractul de finanțare și cererea-tip de eliberare a AFN- aprobată de OTIMMC, însoțită de documentele justificative certificate de OTIMMC. Din contul deschis de beneficiar va fi virată de către bancă, în contul furnizorului sau al beneficiarului (în cazul în care furnizorul nu acceptă plata la termen și beneficiarul achită bunurile din surse proprii), suma necesară plății bunurilor achiziționate. Plata va fi făcută proporțional conform procedurii de implementare.

6.27.

Nu se admit compensări între valorile unitare ale activelor cuprinse în notificare.

6.28.

Beneficiarii AFN nu pot schimba, la achiziționare, activele pentru care au primit acordul de principiu.

6.29.

Cheltuielile efectuate, inclusiv facturile emise înaintea încheierii Contractului de credit bancar și AFN cu instituția de credit parteneră care a încheiat convenție de colaborare cu Agenția pentru implementarea prezentului Program nu sunt eligibile ,

cu excepția taxelor pentru înființare societate comercială (doar pentru aplicanți persoane fizice) .

7.

Prevederi referitoare la ajutorul de minimis

7.1.

Beneficiarul finanțării nerambursabile va da o declarație, în cerere-tip de acord de principiu pentru finanțare prevăzută la anexa

3

la prezenta procedură, privind ajutoarele de stat și ajutoarele de minimis, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006

privind aplicarea art. 87 și 88 ale Tratatului CE, publicat în L379/28.12.2006, de care a beneficiat pe parcursul precedenților 2 ani fiscali și al anului în curs.

7.2.

Agenția va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica pe baza declarației pe propria răspundere a operatorului economic că este respectată regula cumulului, precum și faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depășește pragul de 200.000 euro, echivalentul în lei.

7.3.

Agenția va realiza și menține o evidență a ajutoarelor acordate în baza Programului, pe baza rapoartelor transmise de OTIMMC, astfel încât să fie posibilă identificarea valorii, momentului acordării, modalității de acordare, provenienței finanțării, duratei și metodei de calcul a ajutoarelor acordate. Această evidență va fi păstrată la Agenție timp de 10 ani de la data ultimei alocări în cadrul Programului.

7.4.

Operatorii economici beneficiari de ajutor în cadrul Programului vor ține o evidență specifică a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis și a altor ajutoare de stat. Aceștia sunt obligați să arhiveze evidența specifică și să o păstreze o perioadă de 10 ani.

7.5.

Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurenței privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat, revine Agenției, care va transmite Consiliului Concurenței informațiile necesare în vederea întocmirii inventarului ajutoarelor de stat, raportului anual privind ajutoarele de stat acordate în România și a registrului ajutoarelor de minimis.

7.6.

La solicitarea scrisă a Comisiei Europene, Agenția va furniza în termen de 20 de zile lucrătoare sau în termenul stabilit în solicitare toate datele pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru a aprecia dacă au fost respectate condițiile impuse de legislația incidentă, în special suma totală a ajutorului de minimis primit de beneficiari.

8.

Monitorizare și control

8.1.

Monitorizarea și controlul beneficiarilor Programului se va face de către Unitatea de Monitorizare, Control și Raportare, denumită în continuare UMCR din cadrul OTIMMC pe baza procedurii de monitorizare și control a programului aprobată de Președintele Agenției.

8.2.

În cadrul OTIMMC se constituie Unitatea de Monitorizare Control și Raportare al cărei număr de persoane, atribuții și responsabilități vor fi stabilite prin decizia ordonatorului terțiar de credite al fiecărui OTIMMC.

Reprezentanții Agenției și cei ai OTIMMC - UMCR au dreptul să verifice atât la sediul operatorilor economici, cât și al furnizorilor veridicitatea și conformitatea declarațiilor, activităților și cheltuielilor făcute în cadrul Programului, facturile, polița de asigurare a bunurilor achiziționate, precum și dosarul de achiziție prevăzut la pct.4.13. Beneficiarul AFN trebuie să accepte și să faciliteze controlul reprezentantului Agenției și OTIMMC asupra utilizării AFN acordate prin Program.

8.3.

Instituția de Credit va întocmi documentele necesare aprobării de către Agenție pentru eliberare a AFN numai după aprobarea de către OTIMMC a cererii-tip de eliberare a AFN și pe baza documentelor justificative certificate de OTIMMC.

8.4.

Verificarea la fața locului vizează stadiul de realizare a investiției, realitatea, legalitatea și regularitatea operațiunilor economico- financiare. Pe durata efectuării controlului la adresa unde întreprinderea a realizat investiția și la sediul social, echipa de control trebuie să aibă acces la documentele contabile, in original, care fac obiectul finanțării.

În cazul în care, în urma controalelor efectuate de reprezentanții Agenției și OTIMMC sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului, se constată că beneficiarii au făcut declarații incomplete și/sau neconforme cu realitatea pentru a obține AFN sau au schimbat destinația acesteia, sau se constată că nu au fost îndeplinite condițiile prevăzute în acord, UPSEC va propune ordonatorului terțiar de credite recuperarea totală sau parțială a ajutorului de minimis acordat.

Recuperarea ajutorului de stat se realizează conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului. nr. 117/2006 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 137/2007.

8.5.

Beneficiarii alocațiilor financiare nerambursabile au obligația de a raporta efectele participării la Program către

UMCR din cadrul OTIMMC, pentru o perioadă de 3 ani, începând cu anul următor acordării alocației financiare nerambursabile, prin completarea și transmiterea prin poștă sau fax, cu confirmare de primire,

a formularului prevăzut în anexa nr.7 la prezenta Procedură, în conformitate cu angajamentul de raportare, anexa nr. 8. Perioada de transmitere a formularului de raportare tehnică este 1-30 aprilie a anului următor expirării exercițiului financiar de referință.

În cazul neîndeplinirii acestei prevederi, operatorul economic nu va mai putea beneficia de nici unul dintre programele de finanțare din bugetul Agenției pentru o perioadă de 3 ani.

8.6.

Verificarea pe teren se realizează de către UMCR cel puțin o dată pe an, timp de 3 ani începând cu anul următor acordării AFN.

8.7.

Pentru beneficiarii de la pct. 6.5.lit.a), certificarea cheltuielilor, monitorizarea și controlul pot fi efectuate de către echipe mixte formate dintr-un reprezentant al UMCR – OTIMMC/ Agenție și un reprezentant al Instituției Bancare.

9.

Prevederi referitoare la raportarea si monitorizarea ajutoarelor

9.1.

Schema de ajutor de minimis va fi publicată integral pe site-ul Agenției, la adresa www.aippimm.ro.

9.2.

Raportarea și monitorizarea ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme se face în conformitate cu legislația comunitară și cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 175/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din 28 iunie 2007.

9.3.

Furnizorul de ajutor de stat, respectiv Agenția, păstrează evidența detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile

necesare

pentru

a

demonstra

respectarea

condițiilor

impuse

de

legislația comunitară in domeniul ajutorului de stat.

9.4.1.

Agenția are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin prezenta schemă sau prin legislația națională sau europeană aplicabilă la momentul respectiv.

9.4.2.

Agenția are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat 11 , toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel național.

9.4.3.

În cazul în care există îndoieli serioase cu privire la datele transmise de către Agenție, Consiliul Concurenței poate să solicite date și informații suplimentare și, după caz, să facă verificări la fața locului.

9.5.

Agenția va transmite spre informare Consiliului Concurenței prezenta schemă în termen de 15 zile de la data adoptării acesteia, conform art.6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 137/2007.

9.6.

Pe baza unei cereri scrise, Agenția va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenței, în 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate

11

Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 175/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din 28 iunie 2007.

informațiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor acestei scheme de ajutor de minimis.

Agenția prin OTIMMC, va informa în scris prin intermediul notificării de acord de principiu pentru finanțare, operatorii economici beneficiari cu privire la pragul maxim al ajutorului și la caracterul de minimis al acestuia, în conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr.1998/2006 privind aplicarea art. 87 12

și 88 13

din tratat ajutoarelor

de minimis , publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.379/2006.

9.7.

Agenția prin OTIMMC, va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica pe baza declarației pe propria răspundere a operatorului economic, că este respectată regula cumulului, precum și faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depășește pragul de 200.000 euro, echivalentul în lei.

9.8.

(1) Agenția va realiza și menține o evidență a ajutoarelor acordate în baza Programului, pe baza rapoartelor transmise de OTIMMC, astfel încât să fie posibilă identificarea valorii, momentului acordării, modalității de acordare, provenienței finanțării, duratei și metodei de calcul al ajutoarelor acordate. Această evidență va fi păstrată la Agenție timp de 10 ani de la data ultimei alocări în cadrul Programului.

(2) Pentru realizarea acestei evidențe, OTIMMC vor transmite către Agenție toate datele solicitate de aceasta la termenele ce vor fi prevăzute.

9.9.

Operatorii economici beneficiari de ajutor în cadrul Programului, vor ține o evidență specifică a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis și a altor ajutoare de stat. Aceștia sunt obligați să arhiveze evidența specifică și să o păstreze o perioadă de 10 ani.

9.10.

Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurenței privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 175/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din 28 iunie 2007, revine Agenției, care va transmite Consiliului Concurenței informațiile necesare în vederea întocmirii inventarului ajutoarelor de stat, raportului anual privind ajutoarele de stat acordate în România și a registrului ajutoarelor de minimis.

10.

Confidențialitate

10.1.

Documentele justificative depuse de către solicitanți în cadrul Programului sunt confidențiale, membrii OTIMMC și UIP având obligația de a nu dezvălui informații menționate în acestea către terțe persoane, cu excepția cazului în care informațiile sunt furnizate organelor abilitate ale statului în exercitarea atribuțiilor ce le revin.

10.2.

Agenția și OTIMMC sunt autorizate să publice, în orice formă și mediu, incluzând internetul, informațiile referitoare la numele beneficiarului, suma și/sau scopul AFN acordate, așezarea geografică a proiectului (localitatea și județul).

12

Actualul art. 107 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

13

Actualul art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Anexa 1 la procedură Formular de înscriere la etapa I a Programului pentru dezvoltarea abilităților antreprenoriale în

rândul tinerilor și facilitarea accesului acestora la finanțare -START-

CURS DE PREGĂTIRE ANTREPRENORIALĂ UNCTAD EMPRETEC ROMÂNIA PENTRU SPRIJINIREA DEZVOLTĂRII IMM 1