Legea nr. 75/1995

Articolul 1

Ministerul Agriculturii și Alimentației asigura cadrul organizatoric și respectarea prevederilor legale privind producerea, controlul calității, comercializarea și folosirea semințelor și materialului săditor, precum și înregistrarea soiurilor de plante agricole.

Articolul 2

În domeniul de activitate circumscris la art. 1, Ministerului Agriculturii și Alimentației îi revin următoarele atribuții și raspunderi principale:

a) autorizeaza agenții economici specializați, indiferent de forma de proprietate, sa producă, sa prelucreze și sa comercializeze semințe de plante agricole și material săditor;

b) organizează certificarea și controlul puritatii varietale, stării fitosanitare și valorii culturale a semințelor și materialului săditor, încurajează și urmărește producerea de semințe și material săditor cu valoare biologica ridicată, în cantități suficiente pentru nevoi interne și export;

c) urmărește și controlează aplicarea, de către agenții economici autorizați, a tehnologiilor specifice și a normelor tehnice stabilite împreună cu Academia de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti", institutele și stațiunile de cercetări agricole de profil, pentru producerea semințelor și materialului săditor;

d) sprijină dezvoltarea cercetărilor autohtone pentru crearea de soiuri de plante agricole și stabilește măsuri pentru protejarea producătorilor agricoli împotriva riscului utilizării de semințe și material săditor necorespunzător sau din soiuri neadaptate condițiilor agricole din țara noastră;

e) acorda asistența agenților economici autorizați în producerea, prelucrarea și comercializarea semințelor și materialului săditor și, de asemenea, în prognozarea necesarului de semințe pe specii, soiuri și categorii biologice, punându-le la dispoziție informațiile relevante de care dispune;

f) urmărește aplicarea prevederilor prezentei legi, precum și a prevederilor ce rezultă din convențiile și acordurile internaționale în domeniul producerii, controlului calității, comercializării și folosirii semințelor și materialului săditor, precum și înregistrării soiurilor de plante agricole, la care România este parte.

Articolul 3

Definirea termenilor de specialitate utilizați în prezenta lege este precizată în anexa.

Articolul 4

Producerea, prelucrarea și comercializarea semințelor și materialului săditor se realizează de către agenții economici - persoane fizice și juridice - autorizați în acest scop de Ministerul Agriculturii și Alimentației prin organele teritoriale de specialitate.

Autorizația se acordă la cerere acelor persoane fizice sau juridice care fac dovada ca dispun de o baza materială adecvată și de personal cu pregătire corespunzătoare, pentru obținerea semințelor și a materialului săditor de calitate și pentru menținerea puritatii varietale a acestora, conform normelor în vigoare.

Articolul 5

Agenții economici autorizați pentru producerea, prelucrarea și comercializarea semințelor și materialului săditor au următoarele obligații:

a) să respecte cerințele tehnologiilor și ale normelor în vigoare privind producerea, prelucrarea și comercializarea semințelor și materialului săditor.

b) sa țină evidenta producției, tranzacțiilor și a stocurilor de semințe și material săditor, pe care să o pună la dispoziția organelor competente de control, la cererea acestora;

c) să respecte prevederile legale privind protecția soiurilor;

d) sa anunțe, în termenele fixate de Ministerul Agriculturii și Alimentației, suprafețele pentru producerea semințelor și materialului săditor pe care le propun pentru certificare.

Articolul 6

Producătorii agricoli - persoane fizice sau juridice, în urma convențiilor sau înțelegerilor încheiate în scris cu producătorii de semințe, au obligația să respecte distanțele de izolare față de culturile invecinate destinate loturilor semincere, conform normelor tehnice stabilite.

Articolul 7

Creatorii de soiuri au obligația sa pună la dispoziția agenților economici autorizați care multiplica aceste soiuri tehnologiile specifice de producere a semințelor și materialului săditor pe specii, soiuri și hibrizi, în condițiile legii.

Articolul 8

Autorizația acordată unui agent economic specializat în producerea, prelucrarea și comercializarea semințelor și materialului săditor poate fi retrasă de Ministerul Agriculturii și Alimentației, dacă se constată că au fost incalcate obligațiile ce îi revin potrivit art. 5.

Articolul 9

Producerea semințelor din categoriile biologice superioare, saminta de prebaza și saminta de baza, revine persoanelor fizice și juridice specificate ca "mentinator" în Registrul de stat al soiurilor de plante agricole omologate pentru a fi cultivate pe teritoriul României, denumit în continuare registrul de stat, și în Lista oficială a soiurilor și hibrizilor de plante de cultura din România pentru anul respectiv, denumita în continuare lista oficială.

Articolul 10

Agenții economici autorizați în producerea, prelucrarea și comercializarea semințelor și materialului săditor răspund de calitatea și autenticitatea acestora și vor suporta daunele provocate beneficiarilor pentru livrarea de semințe și material săditor necorespunzător.

Articolul 11

Agenții economici care produc, prelucreaza sau comercializează semințe și material săditor au obligația de a le depozita, păstra, manipula și transporta, astfel încât să fie evitat orice pericol de pierdere a autenticității, iar identitatea lor să poată fi determinata cu usurinta. Păstrarea semințelor și materialului săditor se va face pe loturi, pe soiuri și pe categorii biologice, în containere sau în ambalaje corespunzătoare.

Articolul 12

Normele tehnice privind prelucrarea, formarea loturilor, tratarea, ambalarea, etichetarea, transportul, depozitarea și păstrarea semințelor se elaborează de către Ministerul Agriculturii și Alimentației, cu respectarea prevederilor prezentei legi, a convențiilor și a acordurilor internaționale la care România este parte.

Articolul 13

Comercializarea semințelor și materialului săditor se face numai în ambalaje specifice, etichetate oficial, care să ateste autenticitatea, identitatea și calitatea acestora potrivit normelor în vigoare.

Articolul 14

Agenții economici autorizați în producerea, prelucrarea și comercializarea semințelor și materialului săditor pot efectua importuri și exporturi de semințe și material săditor, cu avizul prealabil al Ministerului Agriculturii și Alimentației.

Articolul 15

Sunt admise la import numai semințele și materialul săditor din soiurile înscrise în registrul de stat și în lista oficială. Fac excepție:

a) esantioanele de semințe și material săditor obținute în cadrul schimburilor de către institutele și stațiunile de cercetare agricolă și instituțiile de învățământ superior de profil agricol, destinate cercetărilor științifice;

b) semințele și materialul săditor din soiuri străine, care se introduc în țara în vederea testarilor oficiale la Institutul pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor;

c) semințele și materialul săditor din soiuri străine, neinregistrate în registrul de stat, care se multiplica pe bază de contract, în vederea exportului, integral, atât ca saminta cît și ca produs comercial.

Articolul 16

Exportul de semințe și material săditor constituit din elite, înainte de omologare, precum și din soiurile noi, omologate, înainte de brevetare, este interzis.

Articolul 17

Controlul calității și eliberarea certificatelor de calitate a semințelor și materialului săditor în fazele de producere, condiționare, tratare, ambalare, etichetare, depozitare, păstrare, transport și comercializare se fac de către Inspecția de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor din cadrul Ministerului Agriculturii și Alimentației, în conformitate cu normele tehnice interne și cu reglementările internaționale.

Inspectoratele teritoriale pentru calitatea semințelor și materialului săditor și Laboratorul Central pentru Controlul Calității Semințelor funcționează ca unități cu personalitate juridică, finanțate de la bugetul Ministerului Agriculturii și Alimentației și subordonate Inspecției de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor.

Inspectoratele teritoriale pentru calitatea semințelor și materialului săditor răspund de autenticitatea și calitatea semințelor și materialului săditor, prin actele pe care le emit, și vor suporta daunele provocate unităților beneficiare pentru livrarea de semințe și material săditor necorespunzătoare.

Articolul 18

Inspecția de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor are următoarele atribuții:

a) eliberează și retrage autorizațiile de funcționare pentru agenții economici care produc, prelucreaza și comercializează semințe și material săditor;

b) supune spre aprobare Ministerului Agriculturii și Alimentației proiecte de acte normative privind calitatea semințelor și materialului săditor;

c) organizează, coordonează și controlează activitatea inspectoratelor teritoriale pentru calitatea semințelor și materialului săditor și a Laboratorului Central pentru Controlul Calității Semințelor;

d) elaborează norme interne de certificare și difuzează celor interesați normele organismelor internaționale în domeniul semințelor și materialului săditor la care România este afiliată, avizează programe anuale de certificare și urmărește aplicarea acestora;

e) asigura și exercită controlul în scopul menținerii calității semințelor și materialului săditor la toate categoriile biologice în precontrol și postcontrol, prin scheme și tehnici științifice adecvate;

f) asigura legătură cu organizațiile internaționale specializate în domeniul semințelor și materialului săditor.

Pentru efectuarea controlului în cimp în vederea certificării și a analizelor de laborator, solicitantul va plati contravaloarea prestațiilor, o dată cu depunerea cererii, conform tarifelor stabilite de Ministerul Agriculturii și Alimentației. Din sumele rezultate, inspectoratele teritoriale pentru calitatea semințelor și materialului săditor și Laboratorul Central pentru Controlul Calității Semințelor vor folosi 70% pentru cheltuieli de capital.

Articolul 19

Categoriile biologice de saminta și material săditor se supun controlului și pentru care se emit acte ce atesta autenticitatea și calitatea semințelor și materialului săditor, în condițiile prezentei legi, sunt:

a) saminta de prebaza;

b) saminta de baza;

c) saminta certificată.

Articolul 20

Se admit pentru certificare numai loturile semincere din soiurile care sunt înscrise în registrul de stat și publicate în lista oficială, formele parentale folosite la producerea hibrizilor înscriși în lista oficială, precum și categoriile de semințe și material săditor prevăzute la art. 15 lit. c).

Ministerul Agriculturii și Alimentației va constitui fondul semințelor de rezerva, în limita cantităților stabilite prin hotărâre a Guvernului, iar cheltuielile necesare vor fi prevăzute în bugetul Ministerului Agriculturii și Alimentației.

Articolul 21

Este interzisă comercializarea semințelor și materialului săditor a căror calitate nu a fost controlată și certificată de Inspecția de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor sau de autoritatea corespunzătoare din țara exportatorului.

Articolul 22

Pe teritoriul României sunt admise producerea, multiplicarea, comercializarea și folosirea semințelor și materialului săditor numai din soiurile înscrise în registrul de stat și publicate anual în lista oficială.

Articolul 23

Se exceptează de la prevederile art. 22 semințele și materialul săditor din soiurile radiate din lista oficială, care mai pot fi comercializate în următorii 3 ani, în vederea lichidării stocurilor existente.

Articolul 24

Înscrierea unui soi în registrul de stat și în lista oficială se face prin ordin al ministrului agriculturii și alimentației, după ce s-a stabilit, în urma examinării prealabile efectuate de către Institutul pentru testarea și înregistrarea soiurilor, ca îndeplinește condițiile de distinctibilitate, stabilitate și omogenitate prevăzute de reglementările în vigoare și ca poseda valoare agronomica și tehnologică.

Articolul 25

La înscrierea în registrul de stat și în lista oficială, fiecare soi va fi individualizat printr-o denumire care să facă posibila identificarea sa.

Articolul 26

Înscrierea soiurilor pentru examinare la Institutul pentru testarea și înregistrarea soiurilor în vederea înscrierii în registrul de stat și în lista oficială se face pe baza unei cereri a amelioratorului sau a reprezentantului acestuia, împuternicit în scris, însoțită de fișele descriptive ale soiului și de asigurarea cantităților de semințe necesare examinării.

Articolul 27

Radierea unui soi din lista oficială se face prin ordin al ministrului agriculturii și alimentației, în cazurile în care:

a) este depășit ca performanta agronomica și tehnologică de alte soiuri similare și nu mai prezintă interes pentru utilizarea sa de către agenții economici;

b) se dovedește necorespunzător cerințelor de distinctibilitate, stabilitate și omogenitate, în sensul în care aceste însușiri au fost luate în considerare la înscrierea sa în registrul de stat și în lista oficială;

c) au apărut elemente care ar fi împiedicat înscrierea sa în registrul de stat și în lista oficială, necunoscute la data când s-a făcut aceasta înscriere;

d) la solicitarea mentinatorului, precum și în cazul în care mentinatorul nu își îndeplinește obligațiile ce îi revin de a prezenta în orice moment saminta necesară care să asigure reproducerea soiului cu caracteristicile inițiale, avute la înregistrare, și de a se supune inspecției făcute în scopul verificării modului cum se efectuează selecția conservativa;

e) nu mai exista un responsabil cu menținerea în selecție conservativa a soiului;

f) se dovedește ca același soi se regaseste în registrul de stat și în lista oficială sub un alt nume;

g) titularul certificatului de omologare a soiului nu achită taxele prevăzute de lege pentru verificarea puritatii soiului, pe durata de înscriere în registrul de stat;

h) după 10 ani de la înscrierea în registrul de stat nu se mai solicita sau nu se mai aproba reînscrierea;

j) la cererea autorului.

Articolul 28

Institutul de stat pentru testarea și înregistrarea soiurilor funcționează ca organ de specialitate al Ministerului Agriculturii și Alimentației și are următoarele atribuții principale:

a) elaborează metodologia de prezentare și de examinare a noilor soiuri în vederea înscrierii în registrul de stat și în lista oficială, ținând seama de reglementările interne și internaționale în materie;

b) examinează soiurile pentru care se solicita înscrierea în registrul de stat și în lista oficială;

c) previne înstrăinarea materialului biologic aflat în examinare și asigura secretul informațiilor obținute;

d) asigura conservarea esantioanelor de semințe din soiurile înscrise în registrul de stat;

e) efectuează verificarea anuală a puritatii varietale a soiurilor multiplicate pentru comercializare;

f) este depozitarul registrului de stat, editează și publică anual lista oficială.

Regulamentul de organizare și funcționare a Institutului pentru testarea și înregistrarea soiurilor se aproba prin ordin al ministrului agriculturii și alimentației.

Articolul 29

În cadrul Ministerului Agriculturii și Alimentației se organizează Consiliul tehnic pentru soiuri și semințe de plante agricole. Componenta și atribuțiile acestuia se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii și alimentației.

Articolul 30

Pentru efectuarea lucrărilor de examinare a soiurilor, solicitantul va plati, cu aprobarea înscrierii pentru examinare, tarifele stabilite de Ministerul Agriculturii și Alimentației. Din sumele rezultate Institutul pentru testarea și înregistrarea soiurilor va folosi 70% pentru cheltuieli de capital.

Articolul 31

Soiurile care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 24 și 25 sunt considerate omologate și se înscriu în registrul de stat și în lista oficială, iar amelioratorului i se eliberează de către Institutul pentru testarea și înregistrarea soiurilor un certificat de omologare a soiului, a cărui valabilitate este de 20 de ani de la data eliberării, pentru culturile de cimp, și de 25 de ani pentru pomi și viță de vie.

La cererea amelioratorului se pot omologa și formele parentale folosite la obținerea de hibrizi comerciali.

Articolul 32

Protecția soiurilor de plante agricole este asigurata potrivit

Legii nr. 64/1991

privind brevetele de invenție.

Brevetul de invenție conferă titularului dreptul exclusiv de a reproduce, multiplica, comercializa și concesiona soiul respectiv, plante întregi sau părți de planta, elemente de reproducție sexuata sau de multiplicare vegetativa.

Dreptul de a produce și comercializa saminta amelioratorului, saminta de prebaza și saminta de baza aparține exclusiv titularului de brevet de invenție al soiului respectiv.

Dreptul de a produce și comercializa saminta certificată poate fi transmis oricărei persoane fizice sau juridice autorizate conform art. 4, care se angajează prin contract sa achite titularului de brevet de invenție o redeventa, stabilită de comun acord, din valoarea semințelor sau materialului săditor vîndut. Nerespectarea acestui angajament atrage anularea autorizației de producere și de comercializare a semințelor și plata daunelor corespunzătoare care rezultă din aceasta. Aceste drepturi pot fi transmise, în condițiile legii, prin vînzare de licențe sau cesionare, dobinditorul devenind în mod automat mentinator.

Articolul 33

Pentru soiurile omologate înainte de intrarea în vigoare a

Legii nr. 64/1991 , certificatul de omologare a soiului conferă posesorului dreptul exclusiv de a produce și comercializa saminta amelioratorului, saminta de prebaza și saminta de baza și de a beneficia de redeventa pentru saminta certificată produsă și comercializata.

Articolul 34

Drepturile patrimoniale cuvenite persoanelor fizice, autori de soiuri, se stabilesc pe bază de contract, din veniturile obținute de ameliorator.

Articolul 35

Institutul pentru testarea și înregistrarea soiurilor este desemnat ca instituție de depozit al materialului biologic reproductibil pentru soiurile de plante agricole.

Articolul 36

Institutul pentru testarea și înregistrarea soiurilor este împuternicit să efectueze toate experimentarile și verificările în vederea controlului materialului biologic pentru care s-a acordat brevet de invenție.

Articolul 37

După obținerea certificatului de omologare a soiului titularul acestuia are obligația sa pună la dispoziția Institutului pentru testarea și înregistrarea soiurilor un esantion-martor de plante sau de semințe, care se va conserva și care va constitui proba-etalon pentru verificarea puritatii varietale și a autenticității.

Articolul 38

Titularul certificatului de omologare a soiului plătește efectuarea testelor de verificare a puritatii varietale pe toată durata în care soiul este înscris în registrul de stat.

Articolul 39

Inspecția de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor poate dispune reținerea oricărui lot de saminta sau de material săditor, care circulă fără documente de calitate sau de stare fitosanitara, până la clarificarea situației, dar nu mai mult de 30 de zile.

În situația în care lotul de saminta sau de material săditor este necorespunzător din punct de vedere calitativ sau al stării fitosanitare, se dispune folosirea lui în alte scopuri sau distrugerea pe cheltuiala titularului.

Articolul 40

Constituie contravenții la normele privind producerea, prelucrarea, condiționarea, depozitarea, păstrarea, transportul, valorificarea și controlul calității semințelor și materialului săditor următoarele fapte, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni:

a) comercializarea semințelor și a materialului săditor necertificate sau din loturi provenite de la producători neautorizati;

b) producerea de semințe și material săditor în scop comercial fără autorizația eliberata de Ministerul Agriculturii și Alimentației;

c) introducerea în țara de semințe de plante agricole sau material săditor, neautorizate de către Ministerul Agriculturii și Alimentației;

d) comercializarea de semințe de plante agricole sau material săditor din import, neautorizate de către Ministerul Agriculturii și Alimentației;

e) nerespectarea tehnologiilor de cultura pentru producerea semințelor și a materialului săditor care determina reducerea puritatii biologice sub limita standardelor în vigoare;

f) neasigurarea măsurilor corespunzătoare menținerii calității și autenticității la recoltarea, prelucrarea sau condiționarea semințelor și a materialului săditor;

g) depozitarea și transportul semințelor și materialului săditor fără documente care să ateste calitatea și proveniență acestora, precum și neasigurarea măsurilor de protecție a calității și autenticității lor;

h) lipsa evidentei producerii, tranzacțiilor și stocurilor de semințe și material săditor;

i) refuzul de a prezenta documentele privind calitatea semințelor și a materialului săditor, precum și evidentele prevăzute la lit. h), la cererea organelor de control autorizate de Ministerul Agriculturii și Alimentației;

j) înscrierea unor date eronate în documentele de atestare a calității semințelor și a materialului săditor;

k) comercializarea de semințe sau material săditor fără documente care să ateste calitatea și starea fitosanitara corespunzătoare pentru insamintare sau plantare;

l) comercializarea de semințe și material săditor care nu corespund standardelor în vigoare.

Articolul 41

Contravențiile prevăzute la art. 40 din prezenta lege se sancționează cu amendă aplicată persoanelor fizice sau, după caz, juridice, după cum urmează:

a) cele de la lit. e), f), h), i), cu amendă de la 300.000 lei 900.000 lei;

b) cele de la lit. g), j), l), cu amendă de la 900.00 lei la 1.500.000 lei;

c) cele de la lit. a), b), k), cu amendă de 1.500.000 lei la 3.000.000 lei;

d) cele de la lit. c) și d), cu amendă de 3.000.000 lei la 5.000.000 lei.

Articolul 42

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 41 se fac prin proces-verbal întocmit de către Inspecția de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor. Ministrul agriculturii și alimentației poate imputernici și alte persoane care să constate contravențiile și să aplice sancțiunile.

Dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor se aplică în măsura în care prezenta lege nu dispune altfel.

Articolul 43

Prevederile prezentei legi se aplică și soiurilor care sunt înscrise în registrul de stat și în lista oficială la data intrării în vigoare a prezentei legi. Ministerul Agriculturii și Alimentației va lua măsuri ca pentru toate soiurile înscrise în registrul de stat și în lista oficială până la data intrării în vigoare a prezentei legi să se emita certificatele de omologare a soiurilor respective și să se stabilească dreptul de mentinator institutelor, stațiunilor de cercetări agricole, instituțiilor de învățământ superior de profil agricol și altor amelioratori, la propunerea acestora.

Articolul 44

Societățile comerciale cu profil agricol, societățile agricole, asociațiile agricole fără personalitate juridică, precum și producătorii agricoli individuali, beneficiază de reduceri la prețurile de cumpărare ale semințelor provenite de la agenții economici autorizați, de până la 50%, dacă reinnoiesc saminta la:

- 3 ani - pentru soiurile de cereale paioase, leguminoase boabe, cartofi de toamna, plante tehnice și furajere anuale;

- anual - pentru hibrizi de porumb, floarea-soarelui, sorg, sfecla de zahăr, legume;

- anual - pentru soiurile de tutun, legume, cartofi timpurii și de vara, sfecla de zahăr.

Nivelul reducerilor de prețuri pentru fiecare cultura și categorie biologica se stabilește anual, până la data de 1 septembrie pentru culturile de toamna și cartofi, respectiv 31 ianuarie pentru culturile de primavara, prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 45

Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abroga:

-

Legea nr. 13/1971

privind producerea, folosirea și controlul calității semințelor și materialului săditor pentru producția agricolă vegetala, publicată în Buletinul Oficial nr. 132 din 21 octombrie 1971;

-

H.C.M. nr. 780/1972

privind contractarea, preluarea, condiționarea, valorificarea și controlul calității semințelor și materialului săditor în R.S. România, publicată în Buletinul Oficial nr. 77 din 17 iulie 1972;

- orice alte dispoziții contrare prezentei legi.

Articolul 46

Prezenta lege intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României.

Această lege a fost adoptată de Senat în ședința din 6 iunie 1995, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.