Ordinul nr. 2794/2004
pentru aprobarea Codului deontologic al personalului din sistemul administrației penitenciare
prezumat în vigoare
În temeiul art. 4 alin. (1) pct. 16 și al
art. 6 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 736/2003
privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, cu modificările și completările ulterioare, și al
art. 82 alin. (2) din Legea nr. 293/2004
privind Statutul funcționarilor publici din Administrația Națională a Penitenciarelor,
ministrul justiției emite prezentul ordin.
Articolul 1
Se aprobă Codul deontologic al personalului din sistemul administrației penitenciare, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 2
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul justiției, Cristian Diaconescu București, 8 octombrie 2004. Nr. 2.794/C.
Anexa CODUL DEONTOLOGIC
al personalului din sistemul administrației penitenciare
Articolul 1
Codul deontologic stabilește ansamblul normelor de conduită, valorile și principiile morale pe care funcționarul public din sistemul administrației penitenciare are obligația să le respecte în viața socială, pe întreaga durată în care deține această calitate.
Articolul 2
Principiile care guvernează conduita profesională a funcționarilor publici din sistemul administrației penitenciare sunt:
a) supunerea deplină față de lege;
b) respectarea drepturilor persoanelor private de libertate, în condițiile prevăzute de lege;
c) egalitatea șanselor;
d) responsabilitate și imparțialitate;
e) eficacitate în serviciul intereselor generale ale societății;
f) eficiență în utilizarea resurselor;
g) ierarhia organizatorică și funcțională.
Articolul 3
Prin activitatea desfășurată, funcționarii publici din sistemul administrației penitenciare contribuie la apărarea ordinii publice și siguranței naționale, precum și a drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor.
Funcționarii publici din sistemul administrației penitenciare își asumă responsabilitatea de a servi comunitatea, indiferent de dificultățile profesiei, precum și riscuri pentru ei și membrii lor de familie, referitoare la viață, integritate corporală, demnitate și sănătate.
Articolul 4
Funcționarii publici din sistemul administrației penitenciare și membrii de familie ai acestora se bucură de protecție potrivit legii.
Articolul 5
Importanța socială a activităților desfășurate, natura atribuțiilor de serviciu care implică îndatoriri și riscuri deosebite, condițiile specifice de muncă determinate de mediul închis, gradul de periculozitate al persoanelor private de libertate, presiunile, amenințările și stresul permanent conferă funcționarilor publici din sistemul administrației penitenciare un statut special, care impune acestora obligația să respecte valorile etice stipulate în statutul profesiei: integritate, obiectivitate, transparență, receptivitate și responsabilitate profesională.
Funcționarii publici din sistemul administrației penitenciare trebuie să dovedească umanism, discreție, stăpânire de sine, să dispună de abilități de comunicare, lucru în echipă și gestionare a situațiilor conflictuale, precum și deschidere pentru înțelegerea problemelor sociale, culturale și educaționale ale colectivității în care își exercită profesia.
Articolul 6
În îndeplinirea atribuțiilor profesionale funcționarii publici din sistemul administrației penitenciare au obligația:
a) să cunoască, să respecte Constituția și legile țării și să aplice dispozițiile legale în conformitate cu atribuțiile ce le revin, cu respectarea eticii profesionale;
b) să se comporte civilizat și demn în toate împrejurările, să manifeste stăpânire de sine, amabilitate, politețe și să vorbească respectuos și decent, într-o manieră potrivită cu funcția pe care o dețin;
c) să constituie exemple pentru subordonați, colegi și persoanele private de libertate, să creeze un climat corespunzător de muncă și să contribuie la realizarea și menținerea unei imagini pozitive a instituției;
d) să execute, cu profesionalism și în termenul stabilit, atribuțiile ce îi revin și să dovedească, în toate împrejurările, cinste, corectitudine, disciplină și respect față de șefii ierarhici, colegi și subalterni;
e) să se prezinte la serviciu într-o stare corespunzătoare, să respecte întocmai programul de muncă și să folosească timpul de lucru, resursele materiale și financiare ale instituției în mod eficient și rațional, numai pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu;
f) să asigure ocrotirea bunurilor instituției și să prevină producerea oricărui prejudiciu, acționând în orice situație ca buni gospodari;
g) să respecte prevederile legale referitoare la incompatibilități și interdicții;
h) să nu interzică sau să nu împiedice exercitarea libertăților publice și a drepturilor sindicale ale funcționarilor publici din sistemul administrației penitenciare;
i) să se abțină de la exprimarea sau manifestarea convingerilor politice în exercitarea atribuțiilor de serviciu;
j) să respecte jurământul de credință depus cu ocazia numirii în funcție;
k) să nu manifeste toleranță față de abateri și să informeze autoritățile abilitate cu privire la infracțiunile de care au luat la cunoștință în exercitarea atribuțiilor de serviciu sau în legătură cu serviciul, îndeosebi a actelor de corupție;
l) să informeze șeful ierarhic despre existența unui conflict de interese privind exercitarea atribuțiilor de serviciu, în condițiile legii.
În relațiile cu persoanele private de libertate, funcționarii publici din sistemul administrației penitenciare au următoarele obligații:
a) să respecte și să protejeze drepturile și libertățile fundamentale ale persoanelor private de libertate, precum și viața, sănătatea și demnitatea acestora;
b) să prevină și să se abțină de la orice acțiune care presupune discriminarea persoanelor private de libertate sau a oricărei alte persoane pe temei de etnie, rasă, naționalitate, sex și orientare sexuală, religie, limbă, opinie sau alte temeiuri;
c) să manifeste înțelegere față de problemele persoanelor private de libertate și respect pentru dreptul acestora la exprimarea opiniilor, în limitele regulilor de ordine și disciplină stabilite în penitenciar;
d) să acționeze pentru influențarea pozitivă a comportamentului persoanelor private de libertate, atât prin exemplul personal, cât și prin încurajarea acestora de a-și asuma răspunderea pentru faptele comise și de a participa la activități specifice astfel încât, la punerea în libertate, să se poată reintegra în societate;
e) să primească și să soluționeze, cu imparțialitate și în termen legal, cererile, sesizările și plângerile persoanelor private de libertate sau ale altor persoane;
f) să sprijine persoanele private de libertate, în limita competențelor profesionale, pentru rezolvarea legală a problemelor juridice, sociale și familiale pe care le au pe timpul executării pedepselor pronunțate de instanțele de judecată, dovedind solicitudine și înțelegere.
Articolul 7
În vederea reintegrării sociale a persoanelor private de libertate, funcționarii publici din sistemul administrației penitenciare colaborează cu instituțiile specializate ale statului, organizațiile neguvernamentale și comunitatea locală și solicită sprijinul familiei, rudelor și prietenilor, în limitele prevăzute de reglementările în vigoare.
În cadrul relației de parteneriat cu societatea civilă, funcționarul public din sistemul administrației penitenciare poate furniza membrilor acestora informații privitoare la legislația în vigoare și la activitatea sa profesională, în limitele competenței ce îi revin și fără a dezvălui date și informații clasificate, potrivit legii.
Articolul 8
Funcționarii publici din sistemul administrației penitenciare trebuie să păstreze secretul de stat și de serviciu, precum și confidențialitatea informațiilor sau a documentelor care au acest caracter, în condițiile legii.
Articolul 9
Funcționarii publici din sistemul administrației penitenciare au obligația să se conformeze dispozițiilor date de conducătorii ierarhici cărora le este subordonat direct.
Articolul 10
Funcționarii publici din sistemul administrației penitenciare trebuie să manifeste preocupare și interes pentru perfecționarea nivelului de instruire profesională, acționând permanent pentru dezvoltarea abilităților necesare rezolvării unor situații deosebite, create sau produse de către persoanele private de libertate ori de alte persoane.
Articolul 11
Funcționarilor publici din sistemul administrației penitenciare le este interzis:
a) să dispună, să exercite, să instige ori să tolereze actele de tortură sau orice formă de tratament inuman ori degradant asupra persoanelor private de libertate;
b) să primească, să solicite ori să accepte, direct sau indirect, pentru sine sau pentru alte persoane, în considerarea calității oficiale, cadouri, bani, împrumuturi, orice alte valori sau servicii;
c) să uzeze de calitatea sau de funcția pe care o îndeplinesc pentru rezolvarea unor interese de ordin personal ori pentru a constrânge, a intimida sau a înșela alte persoane în scopul obținerii unor privilegii, bunuri ori servicii;
d) să stabilească relații de afaceri ori de altă natură cu persoanele private de libertate, cu persoane din lumea interlopă sau cunoscute a fi implicate în activități ilegale;
e) să intervină pentru soluționarea unor cereri sau lucrări care nu sunt de competența lor ori nu le-au fost repartizate de conducătorii ierarhici;
f) să exercite activități cu scop lucrativ care au legătură cu atribuțiile funcției publice pe care o dețin și să fie mandatari ai unor persoane în ceea ce privește efectuarea unor acte în legătură cu funcția pe care o îndeplinesc;
g) să dețină orice altă funcție publică sau privată pentru care sunt retribuiți, cu excepția funcțiilor didactice din cadrul instituțiilor de învățământ, a activităților de cercetare științifică și creație literar-artistică;
h) să recurgă la forță sau la folosirea mijloacelor de imobilizare împotriva persoanelor private de libertate, în alte condiții decât cele expres prevăzute de lege.
Articolul 12
Respectarea dispozițiilor prezentului cod deontologic este o condiție obligatorie pentru personalul care a depus jurământul ca funcționar public din sistemul administrației penitenciare.
Persoanele din afara sistemului administrației penitenciare, care participă sau derulează activități specifice cu persoanele private de libertate, au obligația să respecte principiile prezentului cod deontologic.
Articolul 13
Pentru informarea personalului, a persoanelor private de libertate și a opiniei publice, prezentul cod deontologic este publicat pe pagina web a Administrației Naționale a Penitenciarelor, tipărit și afișat în locuri vizibile, la sediul unităților subordonate.
Articolul 14
Dispozițiile prezentului cod deontologic se aplică și funcționarilor publici cu statut special din Ministerul Justiției, care au atribuții de coordonare și control al activității din sistemul administrației penitenciare sau alte atribuții în legătură cu activitatea administrației penitenciare.
----------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.