Strategia din 3 mai 2006

1. Generalități

1.1. Prezenta strategie stabilește mandatul instituției publice implicate, metodele de restructurare, atragere de investiții și privatizare a următoarelor societăți cu capital de stat din sectorul minier - exploatări minereuri metalifere (ne-carbonifere/altele decât exploatarea cărbunelui): Societatea Comercială "Cuprumin" S.A. Abrud, Societatea Comercială "Moldomin" S.A. Moldova Nouă, Compania Națională a Cuprului, Aurului și Fierului "Minvest" S.A. Deva, Societatea Comercială "Bâița" S.A. Ștei, Compania Națională a Metalelor Prețioase și Neferoase "Remin" S.A. Baia Mare, Societatea Comercială "Minbucovina" S.A. Vatra Dornei, precum și a filialelor acestora, denumite în continuare "societăți comerciale din minerit".

1.2. Reducerea implicării directe a statului prin atragerea treptată de investiții din sectorul privat și diminuarea treptată a subvențiilor până la eliminarea acestora în anul 2007, reprezintă unul din principalele obiective ale Guvernului.

Strategia de accelerare a privatizării și atragerii de investiții pentru agenții economici din portofoliul M.E.C.-O.P.S.P.I. pentru anul 2005, și unele măsuri pentru aplicarea acesteia, aprobată prin

Hotărârea Guvernului nr. 184/2005 , prevede că proiect prioritar, restructurarea și privatizarea următoarelor societăți: Societatea Comercială "Moldomin" S.A. Moldova Nouă, Societatea Comercială "Cuprumin" S.A. Abrud, Compania Națională a Cuprului, Aurului și Fierului "Minvest" S.A.

1.3. Privatizarea societăților comerciale din minerit este un proces deosebit de complex, care presupune o analiză atât din punct de vedere tehnic, economico-financiar, al viabilității exploatărilor, cât și din punct de vedere al implicațiilor sociale și de mediu. Aceasta se va desfășura într-o a doua etapă, ulterior restructurării și atragerii de investiții.

2. Prezentarea societăților comerciale

2.1. Strategia de restructurare și atragere de investiții în vederea pregătirii privatizării societăților din minerit ia în considerare următoarele aspecte:

a) eliminarea subvențiilor începând cu 01.01.2007;

b) volumul foarte mare al datoriilor acestor societăți, datorii în cea mai mare parte la bugetul de stat și care la 31.12.2004 erau după cum urmează:

- Societatea Comercială "Moldomin" S.A. Moldova Nouă: 551.773.590 mii lei;

- Societatea Comercială "Cuprumin" S.A. Abrud: 735.960.589 mii lei;

- Compania Națională a Cuprului, Aurului și Fierului "Minvest S.A. Deva: 4.383.532.836 mii lei.

c) situația patrimonială (necesitatea clarificării situației juridice a clădirilor și terenului - societățile nu dețin titluri de proprietate pentru o mare parte din clădiri și terenuri-, precum și a licențelor, mărcilor, brevetelor etc);

d) retrocedarea în natură a unor bunuri în conformitate cu prevederile Legii nr. 247/2005;

e) închiderea unor activități miniere după anul 2007;

f) necesitatea evaluării activelor viabile după clarificările menționate;

g) timpul îndelungat necesar pentru rezolvarea problemelor prezentate mai sus;

h) identificarea problemelor de mediu cu care se confrunta fiecare societate din minerit în parte care să includă și inventarierea degradărilor de mediu ca rezultat direct al exploatărilor miniere asupra zonelor învecinate și asupra comunităților locale, precum și alocarea unor fonduri de la bugetul de stat pentru remedierea pagubelor înainte de privatizare, proces de durata;

i) lipsa fondurilor destinate retehnologizării și modernizării unor exploatări;

j) urgența atragerii resurselor financiare necesare restructurării și modernizării pentru a asigura continuitatea funcționării acesteia și după anul 2007.

2.2. Date sintetice privind societățile comerciale din minerit sunt prevăzute în anexele nr. 1 - 6 la prezenta.

2.3. Având în vedere problemele cu care se confruntă societățile din minerit (gradul scăzut de atractivitate în actuala formă organizatorică și cu situația financiară și operațională din prezent) precum și contextul economic actual, privatizarea acestora ar însemna un proces de lungă durată, cu șanse mici de reușită în momentul de față.

De aceea, pentru continuarea activității societăților din minerit și după anul 2007, se impune ca absolut necesară restructurarea acestora într-o perioadă premergătoare privatizării.

2.4. Restructurarea societăților din minerit presupune implementarea unui program de măsuri care să contribuie la creșterea atractivității acestora, în special prin atragerea de investiții pentru activitățile de exploatare, explorare și activități de conservare și închidere de mină, în scopul eficientizării activităților viabile și apoi intrarea lor în proces de privatizare.

3. Principalele obiective ale restructurării / privatizării

3.1. Menținerea obiectului de activitate al societăților comerciale din minerit, asigurarea păstrării în funcțiune a capacităților de producție viabile și dezvoltarea acestora;

3.2. Restructurarea activității societății prin atragerea de investiții pentru continuarea activității capacităților de producție viabile din cadrul societăților comerciale din minerit;

3.3. Atragerea unor investitori strategici care să demonstreze un real potențial financiar și care să poată prezenta garanții în realizarea de investiții, în scopul introducerii de noi tehnologii și modernizării celor existente;

3.4. Transferul de know-how în cadrul societăților comerciale din minerit și creșterea eficienței operaționale a acestora;

3.5. Modernizarea organizatorică și managerială;

3.6. Asigurarea de locuri de muncă pe termen lung pentru personalul societăților comerciale din minerit.

4. Strategia de restructurare și atragere de investiții

4.1. Modalități de restructurare

În urma analizei comparative a modalităților de restructurare prin atragere de investiții pentru activitățile de exploatare efectuate ținând cont de elementele specifice sectorului minier, se consideră ca varianta contractului de cooperare pentru restructurarea exploatării, exploatare și atragere de investiții este cea mai adecvată în contextul economic actual pentru societățile comerciale din minerit, fiind o construcție juridică ce permite acestora să dezvolte o colaborare pe o anumită exploatare minieră, având ca scop desfășurarea de activități miniere și activități de conservare și închidere de mină.

În cadrul contractului de cooperare, investitorul va participa cu bani și echipamente în scopul retehnologizării și modernizării activității de producție, management și kow-how, preluând o parte din salariați pe baza unor contracte de prestări servicii, iar societatea va participa cu active-terenuri, clădiri, mijloace fixe- (pe baza unor contracte de închiriere), cu licențe (se vor încheia acte adiționale prin care se va acorda investitorului dreptul de a desfășura anumite activități miniere, societatea rămânând proprietara licenței). Sumele obținute de societate din contractele de închiriere, prestări servicii, redevența pe care o va plăti investitorul pe cantitatea extrasă vor putea fi folosite la plata datoriilor și la rezolvarea unor probleme de mediu, societatea devenind astfel mai atractivă pentru privatizare.

4.1.1. În consecință, restructurarea societăților comerciale din minerit, ca etapă premergătoare privatizării, se realizează, în principal, prin încheierea unor contracte de cooperare pentru restructurarea exploatării, exploatare și atragere de investiții cu parteneri români sau străini având ca obiectiv principal continuarea activităților miniere. De regulă, exploatarea oricărei resurse minerale dintr-un perimetru de licență va face obiectul unui singur contract de cooperare.

4.1.2. Pentru partea de activitate care nu face obiectul contractului de cooperare sau dacă nu s-a finalizat contractul de cooperare pot fi folosite orice alte modalități de restructurare prevăzute de lege, în funcție de particularitățile fiecăreia și de avantajele preconizate, respectiv:

(a) vânzarea unor active viabile, însoțită de obligații de investiții necesare modernizării și retehnologizării sau finalizarea unor investiții;

(b) încheierea unor contracte de asociere în participațiune cu parteneri români sau străini;

(c) încheierea unor contracte cu parteneri români sau străini privind înființarea unor societăți cu capital mixt/inființarea unor filiale;

(d) încheierea unor contracte de închiriere cu parteneri români sau străini;

(e) alte forme, în condițiile legii.

4.2. Prezentarea structurii contractului de cooperare pentru restructurarea exploatării, exploatare și atragere de investiții (Contract de cooperare):

4.2.1. Contractul de cooperare are ca obiect dezvoltarea de către societate a colaborării pe o anumită exploatare minieră și desfășurarea de activități miniere.

4.2.2. Intr-o astfel de structură sunt avute în vedere:

- termenii general: acte juridice ce trebuie încheiate, durata și termenele limită de implementare a proiectului, drepturi și obligații ale părților, cazuri de încetare și modalități de despăgubire;

- acte necesare pentru implementarea proiectului: act adițional la licența minieră prin care investitorul este cooptat în calitate de "asociat", contract de închiriere/uzufruct a unor active (investitorul acționând în calitate de locatar/ uzufructuar) prin care sunt puse la dispoziția investitorului anumite utilaje, mijloace de transport, clădiri, depozite, terenuri, un contract de prestări servicii prin care investitorul contractează forța de muncă și utilitățile necesare, un contract de asistență tehnică de specialitate prin care investitorul este beneficiarul experienței și know-how-ului privind exploatările miniere ce constituie obiectul proiectului.

4.2.3. Avantajele unei astfel de structuri constau în:

- părțile pot stabili în mod liber modul în care doresc și colaboreze, durata, termenele, drepturile și obligațiile părților, încetarea și modalitățile de despăgubire;

- activele societăților pot rămâne proprietatea acestora, ele urmând a fi inchiriate și nu înstrăinate în prima fază;

- veniturile societăților se obțin din cesiunea parțiala a licenței, chirii, prestări servicii, furnizarea utilităților, s.a., fondurile putând fi folosite la finanțarea altor activități sau la plata datoriilor;

- activitatea de exploatare este finanțată de investitor fără ca prin aceasta să se pună în pericol integritatea patrimoniului societăților;

- societățile nu vor pierde licențele de exploatare;

- societățile vor putea beneficia de managementul adus de investitor;

- nu se mai fac disponibilizări de personal, existând posibilitatea ca o parte din salariații societăților să poată fi preluați de investitor;

- termenul de implementare este relativ scurt.

4.2.4. Participările societății și investitorului, sintetic prezentate, vor consta în principiu, în:

*Font 8*

Societate

Investitor

● active ; terenuri, clădiri, utilaje, mijloace fixe,

mijloace de transport, cu privire la care se va

încheia contractul de închiriere;

● licențe miniere:

cu privire la care se vor

încheia acte adiționale prin care se va acorda

dreptul investitorului de a desfășura anumite

activități miniere: societatea va rămâne (co)titular

al licenței miniere;

● salariații: vor fi preluați de către investitor pot

fi detașați, sau vor putea lucra pe baza unui

contract de prestări servicii.

● resurse financiare, concretizate în bani și

echipamente cu titlul de investiții: sumele

vor putea fi utilizate la:

- refacerea mediului;

- dezvoltarea unor activități;

- lucrări de reparații/modernizare active ce

vor fi utilizate în procesul de extracție.

● Management;

● Know-how

4.2.5. Având în vedere interesul pentru activitățile de exploatare și preparare a minereurilor neferoase, selectarea investitorilor se va face pe baza unor criterii de precalificare (spre ex.: experiența în activitatea de exploatare, preparare, procesare a minereurilor neferoase și rare și/sau conservare, închidere, refacere a mediului, dovedită prin documente justificative, experiență tehnică și managerială dovedită, elemente ce dovedesc bonitatea investitorului, inclusiv referitoare la inexistenta unor încălcări grave ale unor prevederi legale relevante, autorizații, contracte cu autoritățile/instituțiile publice, angajamente ferme de investiții tehnologice, în infrastructură, de mediu, angajament ferm pentru preluarea unui număr de angajați).

4.2.6. Selecția ofertelor se va face pe baza unei grile de evaluare care va cuprinde, în principal, oferta financiară și oferta tehnică, alături de alte elemente considerate adecvate în vederea selecției potențialilor investitori.

a) Oferta tehnică va conține în principal:

- Prezentarea unui plan de afaceri din care să reiasă posibilitatea dezvoltării și modernizării activității și asumarea unui volum de investiții;

- Deținerea/ dezvoltarea în țară a unor capacități de prelucrare a minereurilor extrase sau contracte/ angajamente ferme pentru prelucrarea în țară a minereurilor extrase;

- Suportul logistic și organizatoric;

- Experiența în activitatea de exploatare, preparare, procesare a minereurilor neferoase și rare și/sau conservare, închidere, refacere a mediului.

b) Oferta financiară va conține:

- Valoarea chiriei oferită pentru activele societății;

- Valoarea redevenței oferită pe tona de minereu extras;

- Alte sume reprezentând prețul unor servicii și lucrări.

Prin mandatul ce i se va acorda, Comisia de Negociere își va putea rezerva dreptul de a cere oferte îmbunătățite, atât din punct de vedere tehnic cât și financiar.

Ofertele depuse vor fi clasificate în funcție de punctajul final.

4.2.7. La negocierea Contractului cadru se vor avea în vedere și următoarele elemente:

> Durata contractului: 10 ± 20 ani calendaristici de la data semnării;

> Investitorul va realiza toate activitățile miniere incluse în documentațiile de obținere a licenței pentru perimetrul inclus în contractul de cooperare;

> Investitorul va închiria o parte din activele societății cu care aceasta în prezent desfășoară activități de exploatare, în schimbul unei chirii;

> Investitorul va dobândi dreptul de a desfășura activități miniere în urma încheierii unor acte adiționale la licențele miniere (sau alte acte cu aceleași efecte juridice) în schimbul unei redevențe ce va fi plătită lunar, pe tona de minereu extras în fiecare lună calendaristică;

Termenii financiari ai colaborării se bazează pe o componentă fixă - chiria - și o componentă variabilă - redevența.

Redevența este stabilită în baza cantității de minereu extras de investitor într-o lună calendaristică, dar nu mai puțin de o anumită sumă fixă ce va fi stabilită după consultări cu societățile implicate, direcțiile de specialitate din cadrul M.E.C. și A.N.R.M.

> Societatea are acces pe toată durata contractului la orice documente ale investitorului privind activitățile sale desfășurate în perimetrul minier;

> Investitorul va prelua definitiv un anumit număr de salariați ai societății, al cărui număr nu va putea fi redus pentru o perioadă de 3 ani, exceptând reducerile naturale, pensionările la cerere, decesele, ș.a.m.d.;

> Întocmirea documentațiilor de mediu și obținerea avizelor și autorizațiilor de mediu după semnarea contractelor de cooperare este în sarcina investitorului;

> Parțile vor efectua un bilanț de mediu (realizat de un expert neutru, recunoscut de ambele părți și plătit în mod egal de societate și investitor), care să stabilească obligațiile de mediu existente în perimetrul minier la data preluării acestuia de către investitor;

> Investitorul se obligă să extragă o cantitate minimă dată într-o anumită perioadă de timp;

> Investitorul va efectua investiții tehnologice în tranșe anuale, ce vor fi garantate prin instrumentele de garantare prevăzute de legislația română în vigoare;

Investițiile pot consta în sume de bani proprii sau atrase în nume propriu de investitor, pentru realizarea unor investiții ce vor fi menționate clar în anexa la contract și/sau în sume de bani proprii sau atrase în nume propriu, cheltuite pentru achiziționarea de echipamente în vederea efectuării activităților descrise în contract. Lista echipamentelor anticipate va fi convenită împreună cu societatea comercială. Certificarea investițiilor va fi efectuată de experți tehnici independenți, agreați de ambele părți și plătiți de investitori;

> Procesul de privatizare poate fi declanșat oricând pe durata derulării contractului de cooperare.

> În cazul rezilierii contractului în situația privatizării, investitorul va fi despăgubit într-o anumită limită în funcție de data rezilierii și suma investită, pe baza unei evaluări efectuate în condiții ce vor fi stabilite în contractul de cooperare.

Condiții precedente:

Contractul de cooperare va fi supus unor condiții precedente precum:

> emiterea de către Consiliul Concurenței a unei decizii de autorizare necondiționată din punct de vedere al

Legii nr. 21/1996

a tuturor actelor prevăzute în contract;

> la momentul finalizării nici una dintre părți să nu fie supusă unei proceduri de reorganizare sau faliment;

> A.N.R.M. să emită acordul său favorabil în legătură cu actele juridice prevăzute în contract;

> partenerul social - sindicate, confederații sindicale pe ramură - să fie informat cu privire la acest proiect și să existe un protocol între toate părțile implicate.

Proiectul de contract se adaptează specificului fiecărei societăți comerciale din minerit.

4.3. Etape necesare în implementarea proiectului

4.3.1. Societățile comerciale din minerit vor stabili un set de informații, ce vor putea fi puse la dispoziția potențialilor investitori, în cadrul Camerei de date, respectând reglementările privind principiul tratamentului egal pentru toți potențialii investitori și pe cele ale

Legii nr. 182/2002

privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare, a Standardelor Naționale de protecție a informațiilor clasificate din România aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 585/2002 , cu modificările și completările ulterioare și ale

Hotărârea Guvernului S nr. 1576/2002

privind aprobarea listei cuprinzând informațiile secrete de stat, pe nivele de secretizare, elaborate sau deținute de Ministerul Industriei și Resurselor, modificată prin

Hotărârea Guvernului S nr. 671/2003

pentru modificarea și înlocuirea anexei la

Hotărârea Guvernului S nr. 1576/2002 .

4.3.2. Publicarea de către fiecare societate în parte, a câte unui anunț în presa centrală și de către M.E.C. prin O.P.S.P.I., în cotidiene locale și naționale de largă circulație, cât și prin mijloace electronice și într-un jurnal internațional de largă circulație.

Potențialii investitori vor putea efectua vizite tehnice și vor avea acces la date și informații privind societățile comerciale numai după semnarea unui Angajament de confidențialitate cu acestea.

În ceea ce privește furnizarea de date și informații clasificate din domeniul geologic referitoare la perimetrele de exploatare concesionate de Autoritatea Națională de Resurse Minerale (A.N.R.M.), potențialii investitori vor trebui să aibă acordul scris al acestei instituții. A.N.R.M. îi revine obligația de a-și exprima în scris poziția față de accesul investitorilor la informațiile solicitate prin acordarea accesului sau refuzul argumentat.

4.3.3. După publicarea ultimului anunț din cele prezentate mai sus, într-un termen care va fi stabilit și comunicat de către instituția publică implicată, potențialii investitori vor depune la societăți și/sau la M.E.C. o scrisoare conținând expresia de interes pentru participarea la proiect, în care vor indica, printre altele; perimetrul de licență, structura de active, nivelul de investiții asumat și numărul de personal.

4.3.4. Numirea comisiei de coordonare a derulării procesului formată din reprezentanți ai direcțiilor de specialitate din minister, O.P.S.P.I. și A.N.R.M.

4.3.5. Consultări între comisia de coordonare și investitorii care au depus scrisori de interes.

4.3.6. Consultări între comisia de coordonare și organizațiile sindicale reprezentative la nivelul societăților comerciale sau al ramurii.

4.3.7. Comisia de Coordonare stabilește și înaintează spre aprobare ministrului economiei și comerțului următoarele:

(a) perimetrele de exploatare, structura activelor și numărul de personal propus a fi preluat de potențialul investitor;

(b) criteriile de precalificare și documentele de participare;

(c) conținutul Caietului de sarcini ce va fi transmis potențialilor investitori, cu anexele sale (proiectul Contractului cadru de cooperare și anexele acestuia);

(d) lista informațiilor ce vor fi incluse în Camera de date ce va fi organizată la sediul societăților comerciale, sub îndrumarea Comisiei de Negociere și regulamentul Camerei de date;

(e) grila de punctare a ofertelor;

(f) instrucțiunile pentru organizarea și desfășurarea procesului;

(g) Contractul de cooperare și a anexelor acestuia, care urmează a fi semnat;

(h) alte elemente considerate de interes în derularea acestui proces.

4.3.8. Mandatarea reprezentanților în A.G.A. la societățile comerciale din minerit pentru aprobarea documentației necesare în vederea semnării Contractului de cooperare.

4.3.9. Numirea Comisiilor de negociere.

4.3.10. Derularea procesului de depunere, selecție a ofertelor și negociere a contractului.

5. Strategia de privatizare a societăților din minerit

5.1. Ulterior demarării restructurării societăților din minerit, în funcție de rezultatele evaluării complexe a fiecărei societăți din punct de vedere al viabilității perimetrelor pentru care deține licența, a situației financiare, juridice, patrimoniale și a situației dotărilor tehnologice, va fi inițiat procesul de privatizare care se va realiza printr-o metodă sau o combinație de metode prevăzute de legislația în vigoare, cu îndeplinirea de către potențialii ofertanți a unor criterii de precalificare care vor fi stabilite de către MEC-OPSPI pentru fiecare societate din minerit în parte, în funcție de particularități, conform

Legii nr. 137/2002

privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările și completările ulterioare, și a Normelor metodologice de aplicare a

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/1997

privind privatizarea societăților comerciale, cu modificările și completările ulterioare, și a

Legii nr. 137/2002

privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 577/2002 .

5.2. În derularea privatizării se vor avea în vedere:

a) atragerea de investitori strategici cu experiență, care să conducă la îmbunătățirea structurilor după privatizare;

b) proceduri transparente de privatizare cu reguli și criterii clare, comunicate public investitorilor;

c) privatizarea să se facă cu dobândirea pachetului majoritar de acțiuni, mergându-se până la 100%, decizia fiind legată de analiza specifică societății respective, a rolului și impactului ei în economie;

d) privatizarea să conducă la mărirea siguranței în exploatare și modernizare;

e) promovarea unei strategii adecvate care să ducă la crearea unor structuri viabile postprivatizare;

f) privatizarea să se realizeze într-un mediu concurențial real și să se evite transferul unui monopol de stat în monopol privat.

5.3. Asistența în pregătirea șl realizarea privatizării

În conformitate cu prevederile legale în vigoare, Ministerul Economiei și Comerțului, prin Oficiul Participațiilor Statului și Privatizării în Industrie, va declanșa procesul de privatizare a societăților din minerit și va angaja, potrivit prevederilor legale, servicii de asistentă juridică pentru restructurare în vederea pregătirii privatizării și derularea privatizării societăților din minerit.

5.4. Etapele privatizării

Etapele de desfășurare a privatizării societăților din minerit sunt următoarele:

5.4.1. Etapa publicității

Publicitatea se va asigura prin publicarea în presa internă, internațională și pe INTERNET a unui anunț întocmit conform prevederilor legale în vigoare.

5.4.2. Societățile comerciale din minerit vor stabili un set de informații, ce vor putea fi puse la dispoziția potențialilor investitori, în cadrul Camerei de date, respectând reglementările privind principiul tratamentului egal pentru toți potențialii investitori și pe cele ale

Legii nr. 182/2002

privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare, a Standardelor Naționale de protecție a informațiilor clasificate din România aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 585/2002 , cu modificările și completările ulterioare și ale

Hotărârea Guvernului S nr. 1576/2002

privind aprobarea listei cuprinzând informațiile secrete de stat, pe nivele de secretizare, elaborate sau deținute de Ministerul Industriei și Resurselor, modificată prin

Hotărârea Guvernului S nr. 671/2003

pentru modificarea și înlocuirea anexei la

Hotărârea Guvernului S nr. 1576/2002 .

5.4.3. Etapa de precalificare

Pentru a putea participa la privatizarea societăților din minerit potențialii investitori trebuie să dovedească îndeplinirea unor criterii de precalificare specifice fiecărei societăți din minerit, care vor fi menționate în anunțul de privatizare.

5.4.4. Etapa ofertării

Va fi adecvată metodei de privatizare stabilită de instituția publică implicată.

5.4.5. Etapa finală

După finalizarea negocierilor cu ofertantul selectat va fi semnat contractul de privatizare și celelalte documente ale tranzacției.

Potențialii investitori vor putea efectua vizite tehnice și vor avea acces la date și informații privind societățile comerciale din minerit numai după semnarea unui Angajament de confidențialitate cu acestea.

În ceea ce privește furnizarea de date și informații clasificate din domeniul geologic referitoare la perimetrele de exploatare concesionate de Autoritatea Națională de Resurse Minerale (A.N.R.M.), potențialii investitori vor trebui să aibă acordul scris al acestei instituții. A.N.R.M. îi revine obligația de a-și exprima în scris poziția față de accesul investitorilor la informațiile solicitate prin acordarea accesului sau refuzul argumentat.

6. Dispoziții finale

6.1. În conformitate cu prevederile

Hotărârea Guvernului nr. 184/2005

privind aprobarea Strategiei de accelerare a privatizării și atragere de investiții pentru agenții economici din portofoliul Ministerului Economiei și Comerțului pentru anul 2005, precum și a unor măsuri pentru aplicarea acesteia, pentru derularea procesului de restructurare, atragere de investiții, inițierea și derularea privatizării societăților din minerit, prin ordin al ministrului economiei și comerțului, vor fi numite:

(a) Comisia pentru coordonarea restructurării, atragerii de investiții și privatizare a societăților comerciale din minerit;

(b) Comisii de Negociere numite în scopul realizării procesului de restructurare și atragere de investiții a fiecărei societăți comerciale din minerit pe baza contractului de cooperare;

(c) Comisii de Negociere numite în scopul valorificării activelor neincluse în contractele de cooperare;

(d) Comisii de negociere numite în scopul privatizării societăților din minerit, formate din reprezentanți ai Ministerului Economiei și Comerțului și ai Oficiului Participațiilor Statului și Privatizării în Industrie.

6.1.1. Comisia pentru coordonarea restructurării, atragerii de investiții și privatizare a societăților comerciale din minerit are următoarele atribuții:

a) stabilește întâlniri cu potențialii investitori pentru fiecare societate în parte;

b) stabilește elementele necesare realizării Contractului de cooperare;

c) poartă discuții cu organizațiile sindicale și prezintă concluziile privind implementarea proiectelor specifice fiecărei societăți din minerit;

d) coordonează activitatea Comisiilor de negociere;

e) analizează informările primite din partea Comisiilor de Negociere cu privire la stadiul negocierilor cu ofertanții;

f) analizează și avizează raportul privind finalizarea procesului de restructurare, atragere de investiții și privatizare, inclusiv prevederile clauzelor contractuale, întocmit de Comisiile de Negociere;

g) ia măsurile care se impun pe parcursul derulării procesului de restructurare, atragere de investiții și privatizare.

6.2. Comisiile de Negociere vor asigura implementarea măsurilor prevăzute în Strategia de restructurare, privatizare și atragere de investiții a societăților comerciale din minerit. Numărul membrilor, membrilor supleanți și componența Comisiilor de Negociere se stabilește prin ordin al ministrului economiei și comerțului.

6.3. Fiecare instituție reprezentată în Comisiile de negociere ale societăților comerciale din minerit își desemnează câte un membru supleant.

6.4. (1) Ministerul Economiei și Comerțului, prin Oficiul Participațiilor Statului și Privatizării în Industrie, asigură secretariatul Comisiei pentru coordonarea restructurării, atragerii de investiții și privatizare a societăților din minerit, constituit din 3 membri.

(2) Prin ordin al ministrului economiei șl comerțului se stabilește componența secretariatului Comisiei pentru coordonarea restructurării, atragerii de investiții și privatizare a societăților comerciale din minerit, precum și atribuțiile acestuia.

(3) Ministerul Economiei și Comerțului, prin Oficiul Participațiilor Statului și Privatizării în Industrie, asigură secretariatul Comisiilor de negociere.

(4) Prin decizie a șefului Oficiului Participațiilor Statului și Privatizării în Industrie se stabilește numărul membrilor și componența secretariatului tehnic al Comisiilor de Negociere în procesul de restructurare, atragere de investiții și privatizare a societăților comerciale din minerit, precum și atribuțiile acestuia.

6.5. Membrii Comisiei pentru Coordonare și cei ai Comisiilor de Negociere, inclusiv membrii supleanți ai acestora precum și membrii secretariatelor tehnice aferente, vor beneficia, de la data publicării hotărârii de guvern de aprobare a prezentei strategii și până la data intrării în vigoare a contractelor de cooperare, pentru comisiile de negociere numite în scopul restructurării, respectiv până la data transferului dreptului de proprietate prevăzut în contractul de privatizare, de o indemnizație lunară stabilită la nivelul a 50% din salariul directorului general al societății comerciale din minerit pentru membrii comisiei de negociere și, respectiv 40%, pentru membrii secretariatelor tehnice ale comisiilor, indemnizație aprobată prin hotărârea adunării generale a acționarilor societăților comerciale din minerit în baza mandatului acordat prin ordin al ministrului economiei și comerțului, și plătită de societatea comercială din minerit.

Cheltuielile aferente remunerării membrilor Comisiilor menționate mai sus, inclusiv membrii supleanți ai acestora precum și membrii secretariatelor tehnice aferente, vor fi suportate de către societățile comerciale din minerit conform prevederilor

art. 51 lit. b) teza a II-a din Legea nr. 137/2002

privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările și completările ulterioare.

6.6. Cheltuielile pentru restructurare în vederea pregătirii privatizării și pentru realizarea privatizării societăților comerciale din minerit, inclusiv cele pentru consultanța juridică asigurată de casele de avocatură, precum și orice alte cheltuieli necesare pentru aplicarea prezentei strategii sunt suportate de către instituția publică implicată în cazul societăților comerciale din subordinea Ministerului Economiei și Comerțului, conform prevederilor

art. 51 lit. b) din Legea nr. 137/2002

privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările și completările ulterioare, respectiv de companiile naționale pentru filialele acestora.

7. Legislația în baza căreia s-a întocmit strategia de restructurare, atragere de investiții și privatizare a societăților din minerit

7.1. Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată cu modificările și completările ulterioare.

7.2.

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 88/2001

privind înființarea Oficiului Participațiilor Statului și Privatizării în Industrie, aprobată și modificată prin

Legea nr. 552/2001 .

7.3.

Hotărârea Guvernului nr. 869/2001

privind organizarea și funcționarea Oficiului Participațiilor Statului și Privatizării în Industrie.

7.4.

Legea nr. 137/2002

privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările și completările ulterioare.

7.5. Normele metodologice de aplicare a

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/1997

privind privatizarea societăților comerciale, cu modificările și completările ulterioare și a

Legii nr. 137/2002

privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 577/2002

cu completările ulterioare;

7.6. Strategia de accelerare a privatizării și atragerii de investiții pentru agenții economici din portofoliul M.E.C.-O.P.S.P.I. pentru anul 2005, și unele măsuri pentru aplicarea acesteia, aprobată prin

Hotărârea Guvernului nr. 184/2005 ;

7.7.

Legea nr. 137/1995

privind protecția mediului, republicată în 2000, cu modificările și completările ulterioare;

7.8.

Ordonanța de urgentă nr. 91/2002

pentru modificarea și completarea

Legii protecției mediului nr. 137/1995 .

Anexa 1

la strategie

S.C. CUPRUMIN S.A. ABRUD

Nr.

crt.

DATE SINTETICE

1.

Sediul

Abrud, str. Piața P.Dobra nr. 1, jud. Alba

2.

C.U.I.

R-11551757

3.

Nr. înregistrare la

O.R.C.

J 01/64/1999

4.

Capital social (RON)

24.040.530

5.

Acțiuni:

- Valoare nominală

- Nr. total acțiuni

10 RON

2.404.053

6.

Structura acționariat

M.E.C. - 100%

7.

Sector de activitate:

- tipuri de zăcăminte

Extracția și prepararea minereurilor neferoase și

rare - cod CAEN 1350.

- zăcământ de cupru și andezit.

8.

Perimetre de

exploatare

Roșia Poieni

9.

Număr mediu de

personal

(30.06.2005)

1.081

10.

Date

economico-

financiare

(mil. ROL)

3l.12.2003

31.12.2004

30.06.2005

Venituri totale

771.188

838.374

398.730

Cifra de afaceri

748.622

798.634

368.960

Rezultat din exploat.

(+/-)

- 78.836

- 4.289

- 96.053

Rezultat brut

- 79.992

- 4.510

- 95.988

Rezultat net

- 79.992

- 4.908

- 96.270

Datorii, total

763.927

735.961

799.548

11.

Alte elemente

Mina Roșia Poieni, de unde se exploatează minereul

de cupru, dispune de o exploatare în cariera și

uzina de preparare cu toate instalațiile auxiliare

Gradul de utilizare a capacităților existente în

2005: 64%.

12.

Considerate viabile

după anul 2007

Cariera Roșia Poieni

Uzina de preparare

Anexa 2

la strategie

S.C. MOLDOMIN S.A. MOLDOVA NOUA

Nr.

crt.

DATE SINTETICE

1.

Sediul

Moldova Nouă, str. Dunării nr. 1, jud. Caraș

Severin

2.

C.U.I.

R-11932018

3.

Nr. înregistrare la

O.R.C.

J 11/233/1999

4.

Capital social (RON)

94.971.505

5.

Acțiuni:

- Valoare nominală

- Nr. total acțiuni

2,5 RON

37.988.602

6.

Structura acționariat

M.E.C. - 100%

7.

Sector de activitate:

- tipuri de zăcăminte

Extracția și prepararea minereurilor neferoase și

rare (exclusiv minereuri radioactive) - cod CAEN

1320.

- zăcământ de cupru.

8.

Perimetre de

exploatare

Cariera de namatite - la suprafața.

Mina Centrală (zăcământul Suvorov și Valea Mare)

- în subteran.

9.

Număr mediu de

personal

(30.06.2005)

1.211

10.

Date

economico-

financiare

(mil. ROL)

3l.12.2003

31.12.2004

30.06.2005

Venituri totale

774.368

935.683

325.477

Cifra de afaceri

574.157

657.309

309.276

Rezultat din exploat.

(+/-)

638.176

6.056

2.704

Rezultat brut

-

5.978

2.711

Rezultat net

638.039

5.978

2.711

Datorii, total

1.850.364

551.774

557.974

11.

Alte elemente

Societate desprinsa în anul 2001 din MINVEST DEVA.

Minereul se extrage din 2 perimetre de exploatare:

Cariera de Banatite (suprafață) și Mina centrală

(zăcământul Suvorov și Valea Mare).

Minereul se prelucrează la Uzina de preparare nr.

2, concentratul de cupru rezultat livrându-se la

SC CUPROM METALE SRL Baia Mare.

Gradul de utilizare a capacităților existente în

anul: 85%.

12.

Considerate viabile

după anul 2007

Cariera de banatite

Uzina de preparare

Anexa 3

la strategie

C.N.C.A.F. MINVEST S.A. DEVA

Nr.

crt.

DATE SINTETICE

1.

Sediul

Deva, str. Piața Unirii nr. 9, jud. Hunedoara

2.

C.U.I.

R 2117946

3.

Nr. înregistrare la

O.R.C.

J 20/333/1999

4.

Capital social (RON)

5.158.247,5

29.963.885 RON (participații la filiale)

5.

Acțiuni:

- Valoare nominală

- Nr. total acțiuni

2,5 RON

2.063.299

11.985.554 (aferent participațiilor)

6.

Structura acționariat

M.E.C. - 100%

7.

Sector de activitate:

- tipuri de zăcăminte

Extracția și prepararea minereurilor neferoase și

rare (exclusiv minereuri radioactive) - cod CAEN

DB 1320.

- minereu auro-argentifer, cuprifere complexe și

fier.

8.

Filiale /Perimetre de

exploatare

- filiala DEVAMIN S.A. - minereu cuprifer, minereu

aurifer, minereu complex (Pb, Zn, Cu)

o EM Deva

o Em Vețel

- filiala CERTEJ S.A. - minereu aurifer, minereu

complex (Pb, Zn, Cu)

- filiala BRADMIN S.A, - minereu aurifer

- filiala IARAMIN S,A. - minereu de fier

- filiala ROȘIAMIN Roșia Montana S.A. - minereu

aurifer

- filiala BĂLAN S.A. - minereu cuprifer

● Perimetrul BĂLAN - FAGUL CETĂȚII CENTRAL

și SUD

- filiala ECOMIN S.A.

- filiala POIANA RUSCA Teliuc - minereu de fier

9.

Număr mediu de

personal

(30.06.2005)

4.283

10.

Date

economico-

financiare

(mil. ROL)

3l.12.2003

31.12.2004

30.06.2005

Venituri totale

2.337.956

2.639.246

833.765

Cifra de afaceri

2.010.158

1.983.183

754.769

Rezultat din exploat.

(+/-)

-1.341.098

-924.769

-381.951

Rezultat brut

-1.341.425

-924.173

-382.775

Rezultat net

-1.341.425

-924.173

-382.775

Datorii, total

6.484.828

4.383.532

4.677.790

11.

Alte elemente

Extracția și prepararea minereurilor (auro-

argentifere, fier, cuprifere) se desfășoară în

13 mine și 16 uzine de preparare.

În anul 1998 s-au constituit 2 societăți mixte

româno-canadiene ce desfășoară activități miniere;

- la SC ROȘIA MONTANA GOLD CORPORATION SA(partener

GABRIEL RESOURCES LTD) deține 19,31% din c.s.;

- la SC DEVAGOLD SA (partener CASTLE EUROPA LTD)

deține 19,25% din C.S.

12.

Considerate viabile

după anul 2007

- filiala DEVAMIN S.A. - balastiera Braznic și

cariera de piatra

- filiala CERTEJ S.A. - halde aurifere (suprafața)

- filiala BRADMIM S.A.-halde aurifere Brad

- filiala IARAMIN S.A. - cariera Fagetu Ierii

- filiala ROȘIAMIN Roșia Montana S.A. - iaz

aurifer (suprafața)

- filiala ECOMIN S.A.;

- E.M. Vețel - zguri metalurgice (suprafață)

Anexa 4

la strategie

S.C. BAIȚA S.A. STEI

Nr.

crt.

DATE SINTETICE

1.

Sediul

Ștei, str. Cuza Vodă nr. 9, jud. Bihor

2.

C.U.I.

R 14322197

3.

Nr. înregistrare la

O.R.C.

J 05/893/2001

4.

Capital social (RON)

2.043.100

5.

Acțiuni:

- Valoare nominală

- Nr. total acțiuni

10 RON

204.310

6.

Structura acționariat

M.E.C. - 100%

7.

Sector de activitate:

- tipuri de zăcăminte

Extracția și prepararea minereurilor neferoase și

rare (exclusiv minereuri radioactive) - cod CAEN

DB 1320.

- minereu polimetalic (Cu, Zn, Pb) și molibden

în subteran

- calcar cristalin- la suprafață

8.

Perimetre de

exploatare

Baița Bihor

9.

Număr mediu de

personal

(30.06.2005)

338

10.

Date

economico-

financiare

(mil. ROL)

3l.12.2003

31.12.2004

30.06.2005

Venituri totale

21.947

218.123

94.949

Cifra de afaceri

205.142

217.187

94.621

Rezultat din exploat.

(+/-)

582

2.172

1.392

Rezultat brut

367

554

327

Rezultat net

153

554

327

Datorii, total

75.407

57.648

69.271

11.

Alte elemente

Societate desprinsă în anul 2001 din MINVEST DEVA.

Activitatea de producție se desfășoară în subteran

mina - pentru extracția minereului polimetalic și

molibden și la suprafața - cariera - exploatarea

calcarului.

Procesul de producție se realizează în patru

puncte de lucru distincte, fără personalitate

juridică: Mina Băița, Uzina de preparare, Cariera

Baița, Platforma industriala Ștei.

Prelucrarea minereului se realizează în uzina de

preparare proprie și în atelierul de produse

metalurgice.

Gradul de utilizare a capacităților existente în

anul 2005: 85%.

12.

Considerate viabile

după anul 2007

Mina Băița

Cariera Băița

Uzina de preparare

Anexa 5

la strategie

C.N.M.P.N. REMIN S.A. BAIA MARE

Nr.

crt.

DATE SINTETICE

1.

Sediul

Baia Mare, str. Piața Revoluției nr. 1, jud.

Maramureș

2.

C.U.I.

R 10349521

3.

Nr. înregistrare la

O.R.C.

J 24/172/1998

4.

Capital social (RON)

56.367.340

5.

Acțiuni:

- Valoare nominală

- Nr. total acțiuni

10 RON

5.638.734

6.

Structura acționariat

M.E.C. - 100%

7.

Sector de activitate:

- tipuri de zăcăminte

- extracția și prepararea minereurilor feroase,

cod CAEN - 1310

- extracția și prepararea minereurilor neferoase

și rare - cod CAEN - 1320

(exclusiv minereurile radioactive).

- minereuri neferoase (cupru, zinc, plumb) și

mangan.

- minereu auro-argentifer.

8.

Perimetre de

exploatare

1. Exploatarea Minieră Baia Sprie

2. Exploatarea Minieră Băiuț

3. Exploatarea Minieră Borșa

4. Exploatarea Minieră Cavnic

5. Exploatarea Minieră Turț

6. Exploatarea Minieră Șuior

7. Exploatarea Minieră Aurum

8. Exploatarea Minieră Rodna

9. Exploatarea Minieră Răzoare

9.

Număr mediu de

personal

(30.06.2005)

6.278

10.

Date

economico-

financiare

(mil. ROL)

3l.12.2003

31.12.2004

30.06.2005

Venituri totale

3.108.480

2.643.525

1.087.416

Cifra de afaceri

2.718.128

2.157.987

922.038

Rezultat din exploat.

(+/-)

-494.822

-102.738

-104.199

Rezultat brut

-508.515

-107.554

-108.430

Rezultat net

-508.515

-107.554

-108.430

Datorii, total

3.740.820

873.451

1.071.919

11.

Alte elemente

Aria geografică pe care îsi desfășoară activitatea

cuprinde județele: Bistrița Năsăud, Maramureș și

Satu Mare.

Capacitațile de producție sunt concentrate în 6

uzine de preparare pentru minereuri neferoase și

auro-argentifere și într-o instalație de preparare

pentru minereuri Fe-Mn care prelucrează minereul

extras.

Grad de utilizare a capacităților: 35%.

Participații la societăți cu capital mixt:

- 44,8% în S.C. TRANSGOLD SA (parteneri:

Esmeralda Exploration Ltd. Australia - 50%;

Geomin București - 5%; UUMR Baia Mare - 0,1%;

ICPMN Baia Mare - 0,1%);

- 25% în S.C. MAXIM S.R.L. (partener SAMAX

ROMÂNIA Ltd).

12.

Considerate viabile

după anul 2007

E.M. Aurum

- activități conexe.

Anexa 6

la strategie

MINBUCOVINA S.A. VATRA DORNEI

Nr.

crt.

DATE SINTETICE

1.

Sediul

Vatra Dornei, strada Mihai Eminescu nr. 1, jud.

Suceava

2.

C.U.I.

R-14725610

3.

Nr. înregistrare la

O.R.C.

J 33/358/2002

4.

Capital social (RON)

13.145.180

5.

Acțiuni:

- Valoare nominală

- Nr. total acțiuni

2,5 RON

5.258.072

6.

Structura acționariat

M.E.C. - 100%

7.

Sector de activitate:

- tipuri de zăcăminte

- extracția și prepararea minereurilor feroase,

cod CAEN - 1310

- extracția și prepararea minereurilor neferoase

și rare (exclusiv minereurile radioactive) - cod

CAEN - 1320

- minereuri de cupru, zinc, mangan.

8.

Perimetre de

exploatare

1. E.M. Leșu Ursului cu sectoarele:

- Sector Isipoaia - activitate neferoasă

- Uzina de preparare Tarnița: secția neferoase

2. E.M. Dorna Iacobeni cu sectoarele:

- Sector Dorna - activitate mangan

- Sector Mănăila Sud - activitate polimetalic

În subordinea societății se mai află următoarele

secții:

- Sector Conservări Călimani

- Coloana auto Dorna Iacobeni

- Laboratoarele de analize chimice și mineralogice

- Spitalul Frasin

- Depozitul de concentrate Frasin

- Sector închideri perimetre

9.

Număr mediu de

personal

(30.06.2005)

992

10.

Date

economico-

financiare

(mil. ROL)

3l.12.2003

31.12.2004

30.06.2005

Venituri totale

515.761

476.021

204.021

Cifra de afaceri

497.400

403.561

195.068

Rezultat din exploat.

(+/-)

94.913

2.258

-31.702

Rezultat brut

91.291

1.993

-38.881

Rezultat net

91.291

1.993

-38.881

Datorii, total

167.178

35.484

74.661

11.

Alte elemente

Activitatea S.C. MINBUCOVINA S.A. Vatra Dornei se

desfășoară în perimetrele Leșu Ursului, Dadu,

Colacu, Oița, Tolovanu, Argestrut, Căprăria ,

Dealu Rusului și Mănăila, perimetre situate pe

teritoriul județului Suceava.

Prelucrarea minereurilor se efectuează în Uzinele

de preparare Tarnița (minereuri neferoase-Cu, Zn)

și Iacobeni (minereuri de mangan).

Gradul de utilizare a capacităților de producție

în anul 2005: 99%.

12.

Considerate viabile

după anul 2007

Cariera Mănăilă

Cariera Dorna

Uzina de preparare Iacobeni