Ordinul nr. 1605/1997

P R O C E D U R A

de emitere a aprobării de traversare a digurilor, barajelor și a altor construcții hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundațiilor

ANEXA Nr. 1

1. Dispoziții generale Art. 1. - În conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996, realizarea execuției lucrărilor situate pe ape sau în legătură cu acestea se face în baza avizului de gospodărire a apelor. În „Procedura și competențele de emitere a avizelor și autorizațiilor de gospodărire a apelor", aprobată prin Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 148 din 27 februarie 1997, la art. 13 se prevede necesitatea obținerii aprobării de traversare în cazul în care se impune traversarea digurilor, barajelor și a altor construcții hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundațiilor de către conducte, linii electrice, de telecomunicații, benzi transportoare, pasarele de trecere etc. Această aprobare este necesară în scopul asigurării continuității și integrității liniei de apărare pe toată perioada de execuție a lucrărilor de traversare și pentru a nu se afecta funcționalitatea și siguranța lucrărilor de apărare în perioadele de ape mari. În conformitate cu prevederile art. 76 alin. 2 lit. c) și ale alin. 3 din Legea apelor nr. 107/1996, aceste lucrări se vor realiza numai cu aprobarea și sub supravegherea filialelor bazinale ale Regiei Autonome „Apele Române". Art. 2. - În prezenta procedură, Îndrumătorul tehnic pentru proiectarea și realizarea lucrărilor de traversare a digurilor, barajelor și a altor construcții hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundațiilor va fi denumit în continuare Îndrumător tehnic, iar digurile, barajele și alte construcții hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundațiilor, construcții cu rol de apărare . Regia Autonomă „Apele Române" va fi prescurtată R.A.A.R. 2. Solicitarea aprobării de traversare Art. 3. - Executarea lucrărilor de traversare a construcțiilor cu rol de apărare existente sau în curs de proiectare, precum și amplasarea și executarea oricăror construcții și lucrări de terasamente în zona adiacentă din imediata apropiere a acestora - respectiv în zona de protecție legală - necesită obținerea unei aprobări de traversare ce se emite de către filialele bazinale ale R.A.A.R. în conformitate cu prezenta procedură și cu respectarea prevederilor din Îndrumătorul tehnic. Art. 4. - (1) În vederea obținerii aprobării de traversare, beneficiarul sau titularul de investiție va întocmi o documentație de solicitare, care va cuprinde: a) cererea de aprobare a traversării - formularul-anexă nr. 1.1, completată citeț cu majuscule sau dactilografiată; b) documentația tehnică de traversare; c) avize: • avizul de gospodărire a apelor pentru investiția de bază, care conține lucrarea de traversare; • avizul proiectantului acumulării sau polderului pentru lucrările de traversare a barajelor și a digurilor de contur ale acestora; • avizul unității care deține lucrarea traversată, în cazul în care lucrarea nu este în administrarea filialelor bazinale ale R.A.A.R. (2) Solicitarea se face pe baza documentației tehnice de traversare, întocmită la nivel de detalii de execuție. (3) Solicitantul aprobării de traversare își asumă responsabilitatea exactității datelor și a informațiilor cuprinse în formularul de solicitare și în documentația tehnică aferentă. Se poate solicita confidențialitatea datelor prezentate în documentația tehnică necesară obținerii aprobării de traversare, în conformitate cu prevederile legale. Art. 5. - Documentația tehnică întocmită în scopul solicitării aprobării de traversare se va elabora avându-se în vedere următorul conținut-cadru: a) memoriul tehnic, care va cuprinde: a) 1. denumirea investiției; a) 2. localizarea construcției cu rol de apărare traversate și a traversării (bazinul hidrografic, râul, codul hidrografic, localitatea, borna CSA, borna pe dig, barajul, poziția față de reperele semnificative din teren); a) 3. descrierea lucrării de traversare propuse, variantele analizate, justificarea soluției adoptate; a) 4. prezentarea lucrării sau a construcției de traversare, a modului de execuție, a materialelor folosite și a calității acestora; a) 5. natura fluidului transportat prin conducte, parametrii corespunzători funcționării normale a instalației, pericolul pe care îl poate prezenta fluidul transportat sau activitatea instalației pentru construcția hidrotehnică traversată; posibilitatea apariției de avarii; a) 6. elementele constructive de siguranță (vane, clapeți, dispozitive și instalații de semnalizare, tuburi și pereuri de protecție etc.); a) 7. modul de acțiune și intervenție, în timpul execuției sau în exploatare, în caz de avariere a conductei sau a instalației care traversează sau de deteriorare a construcțiilor cu rol de apărare traversate: - stoc minim de materiale de apărare, utilaje și forță de muncă, sistem informațional de avertizare și de semnalizare a avariei; - prevederi suplimentare de forță de muncă și de mijloace pentru situații deosebite (necorelări în aprovizionarea cu materiale și mijloace, defecțiuni de utilaje cu posibilități de înlocuire, măsuri speciale pentru timp nefavorabil etc.); a) 8. debite și niveluri caracteristice în perioada execuției și în timpul exploatării; a) 9. prevederi în schema de amenajare a bazinelor hidrografice sau alte lucrări existente în amplasamentul traversării cu care s-a corelat; b) piese desenate: b) 1. elemente topografice și topohidrografice: • un plan general la scara 1:10.000-1:50.000, cu localizarea construcției hidrotehnice în care se execută lucrarea de traversare și a zonei apărate de aceasta, cu obiectivele și localitățile afectabile; • un plan de situație la scara 1:100-1:1.000, care să conțină amplasarea în detaliu a lucrării de traversare, în același sistem de coordonate cu planul general de amplasare a construcției hidrotehnice traversate; b) 2. secțiuni longitudinale și transversale prin lucrările de traversare proiectate și prin construcția hidrotehnică la scara 1:20-1:100, cu precizarea nivelurilor caracteristice la ape mari; b) 3. grafic de eșalonare a execuției lucrărilor de traversare; b) 4. alte elemente de detaliere necesare, solicitate de filiala bazinală a R.A.A.R. Art. 6. - La elaborarea documentațiilor tehnice, proiectantul va respecta Îndrumătorul tehnic pentru realizarea lucrărilor de traversare a digurilor, a barajelor și a altor construcții cu rol de apărare. Art. 7. - Soluțiile propuse în documentația tehnică trebuie să asigure continuitatea și integritatea liniei de apărare. Răspunderea privind calitatea construcțiilor, realizarea corespunzătoare a umpluturilor, alegerea materialelor, precum și pentru calculele de rezistență și stabilitate revine solicitantului. Art. 8. - La proiectarea lucrărilor de traversare se va avea în vedere, obligatoriu, programul de amenajare a bazinului hidrografic respectiv sau alte documentații existente, care prevăd executarea de lucrări în zonă și care pot influența sau au legătură cu traversarea, pentru a se evita intervenția ulterioară cu lucrări în corpul construcțiilor cu rol de apărare sau în zonele de protecție. Art. 9. - Pe parcursul proiectării, proiectantul traversării poate solicita consultanță tehnică din partea filialei bazinale a R.A.A.R. sau a Sistemului de gospodărire a apelor pe teritoriul căreia se amplasează lucrarea de traversare. Consultanța tehnică se efectuează contra cost. Art. 10. - Aprobarea de traversare își menține valabilitatea pe toată durata de realizare a lucrărilor, cu condiția respectării prevederilor cuprinse în aceasta. Art. 11. - Aprobarea de traversare își pierde valabilitatea după un an de la emitere, dacă execuția lucrărilor, a construcțiilor sau a instalațiilor respective nu a început în acest interval. Aprobarea de traversare poate fi reînnoită, solicitarea realizându-se cu 15 zile înainte de data expirării acesteia. Art. 12. - Deținătorul aprobării de traversare are obligația să comunice emitentului, în scris, cu 10 zile înainte, data la care începe execuția lucrărilor. Art. 13. - Condițiile impuse la aprobarea traversării, precum și refuzul de emitere a acesteia pot fi contestate potrivit Legii contenciosului administrativ. 3. Competențele de aprobare și procedura de emitere a aprobării de traversare Art. 14. - Aprobările de traversare se emit de către filialele R.A.A.R. pe teritoriul cărora este amplasată construcția cu rol de apărare ce urmează a fi traversată, pe baza analizei în teren și a referatului tehnic întocmit de către Sistemul de gospodărire a apelor. Art. 15. - Cererea de solicitare a aprobării traversării și documentația tehnică necesară obținerii aprobării de traversare se transmit, în două exemplare, la filiala R.A.A.R. și, într-un exemplar, la Sistemul de gospodărire a apelor pentru analiza în teren și emiterea referatului tehnic. Art. 16. - Aprobarea de traversare se dă numai dacă documentația tehnică respectă prevederile Îndrumătorului tehnic și normativul de conținut prezentat la art. 5 și dacă, la verificarea în teren, se constată exactitatea datelor, corectitudinea soluțiilor, alegerea rațională a amplasamentului. În caz contrar, documentația se restituie solicitantului cu observații, în vederea completării sau modificării traversării în zona propusă sau se va refuza motivat, în scris, emiterea aprobării. Art. 17. - În termen de cel mult 10 zile calendaristice de la primirea documentației: a) dacă construcția cu rol de apărare, ce urmează a fi traversată, este în administrarea Sistemului de gospodărire a apelor, atunci acesta va analiza documentația de traversare în teren, va întocmi referatul tehnic de specialitate, pe care îl va înainta filialei, propunând aprobarea sau solicitând completări ori modificări; b) dacă construcția ce urmează a fi traversată este în administrarea altei unități decât Sistemul de gospodărire a apelor, este necesară obținerea avizului acestei unități. Acest aviz se poate întocmi în urma verificării comune în teren împreună cu administratorul construcției și a respectării prevederilor Îndrumătorului tehnic. Sistemul de gospodărire a apelor va elabora referatul tehnic de specialitate numai în baza acestui aviz; c) pentru lucrările de traversare solicitate de sistemele de gospodărire a apelor, aprobarea de traversare se va da de către filiala R.A.A.R., cu urmărirea execuției de către aceasta. Art. 18. - În termen de cel mult 10 zile calendaristice de la primirea referatului tehnic, filiala va emite aprobarea de traversare (conform modelului prezentat în anexa nr. 1.2.), va solicita completări ale documentației, dacă consideră necesar, sau o va respinge motivat. Art. 19. - Emitentul aprobării de traversare are obligația ștampilării și semnării spre neschimbare a exemplarului din documentație, inclusiv a planșelor de execuție ce se transmit solicitantului împreună cu un exemplar din aprobare. Art. 20. - Aprobarea de traversare și documentația tehnică ce a stat la baza emiterii aprobării se păstrează în arhiva tehnică a filialei R.A.A.R. pe raza căreia se realizează lucrarea de traversare, pe toată durata de existență a lucrării pentru care s-a solicitat aprobarea. Art. 21. - Pentru emiterea aprobării de traversare, pentru transferul aprobării de traversare și pentru consultații pe parcursul proiectării se percep taxe și tarife conform prevederilor legale. 4. Transferul aprobării de traversare Art. 22. - Aprobarea de traversare poate fi transferată altui beneficiar sau titular de investiție, în condițiile în care lucrările și măsurile propuse și realizate nu se modifică. În acest caz, transferul se face în baza unei solicitări de efectuare a transferului (conform modelului prezentat în anexa nr. 1.3.), adresată emitentului aprobării de traversare. Transferul se consideră efectuat la data expedierii adresei de confirmare a transferului, întocmită conform modelului prezentat în anexa nr. 1.4. Art. 23. - Dacă transferul propus implică modificări de soluții, noul beneficiar trebuie să solicite o nouă aprobare de traversare. Art. 24. - În termen de 10 zile calendaristice de la primirea solicitării de transfer, filiala R.A.A.R. va analiza și va decide asupra acceptării transferului. FORMULAR DE SOLICITARE A APROBĂRII DE TRAVERSARE (model) ANEXA Nr. 1.1 ....................................................... (denumirea unității solicitatoare) Nr.......data...... Către Regia Autonomă „Apele Române" Filiala/Sistemul de gospodărire a apelor ................................ În conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996 și ale Ordinului ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 148/1997, a) subsemnatul ............................................, cu B.I. seria ....... nr. ........, codul poștal ,

(numele și prenumele solicitantului)

domiciliat în localitatea ............................, str. .............. nr. ...., bl. ...., ap. ...., tel. ........, fax ;

b).................................................., codul fiscal ....., nr. ........ din Registul comerțului ,

(denumirea unității solicitatoare)

tel. ............, fax ............., cu sediul în: localitatea .........., str. ........... nr. ......, județul ,

prin reprezentantul său ................................., în calitate de ............................., solicită

(numele și prenumele) (funcția, împuternicit)

APROBARE DE TRAVERSARE (la filială) AVIZ DE TRAVERSARE (la S.G.A.)

a digului ......................, barajului ................., construcției hidrotehnice ............... din bazinul hidrografic .................., pe Râul ,

(denumirea construcției hidrotehnice traversate)

codul cadastral ...................., pe teritoriul localității .................., borna CSA nr. ..........., borna

pe dig nr. ..............., pentru investiția ..................... cu conducta ............, rețeaua electrică ...............

instalația .......................................................................................... .

(denumirea construcției, a instalației etc. care traversează)

Investiția este reglementată prin avizul/autorizația de gospodărire a apelor nr. din

data de ................, emis de către .................................................................................... .

(denumirea autorității de gospodărire a apelor emitente)

Pretenție de confidențialitate „da" „nu" Execuția lucrărilor va începe la data de ......................... .

Anexăm în 2 (1) exemplare documentația tehnică, însoțită de următoarele acte necesare pentru aprobare:

...........................................................................

(denumirea actelor, numărul și data emiterii)

Solicitantul [(cazul a)], Conducătorul unității solicitatoare [( cazul b)],

L.S.

NOTĂ:

Litera a) se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană fizică.

Litera b) se completează în cazul în care beneficiarul de investiție este o persoană juridică.

ANEXA Nr. 1.2

APROBARE DE TRAVERSARE

(model)

REGIA AUTONOMĂ „APELE ROMÂNE"

Filiala ...................................

Nr. ....... data ......................

a) Domnului ...................................................., domiciliat în localitatea , (numele și prenumele solicitantului) str. ......................................... nr. ........, bl. ............, ap. ..........., codul poștal ; b) ................................................., localitatea .............................., str. .......................... nr. ,

(denumirea unității solicitatoare)

județul ,

Urmare solicitării dumneavoastră nr. ............ din data de ......................, înregistrată la Regia Autonomă „Apele Române" - Filiala....., la nr........, în conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996 și ale Ordinului ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 148/1997, vă comunicăm că pentru investiția .................................................. vi se emite:

(denumirea investiției)

APROBAREA DE TRAVERSARE

a ..................................................................., aflată pe malul drept (stâng) al Râului ,

(denumirea construcției cu rol de apărare)

cu codul hidrografic .......... la borna CSA nr. ......., borna pe dig nr. ...., în localitatea ,

care este traversat cu .............................................................................................. .

(denumirea lucrării, a construcției, a instalației etc. care traversează,

funcțiunea, caracteristicile constructive ale acesteia etc.)

Traversarea se va executa în conformitate cu prevederile Proiectului nr. ......../199....., întocmit de .................................................., semnat și ștampilat de noi pentru autenticitate. Proiectul prevede .................................................................................... .

(descrierea soluției de traversare)

Dacă execuția lucrării nu se realizează în termen de un an de la data emiterii prezentului act, aprobarea își pierde valabilitatea.

Director ,

......................................

L.S.

NOTĂ:

Litera a) se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană fizică.

Litera b) se completează în cazul în care beneficiarul de investiție este o persoană juridică.

ANEXA Nr. 1.3

FORMULAR DE SOLICITARE A TRANSFERULUI APROBĂRII DE TRAVERSARE

(model)

...................................................................

(persoana sau unitatea solicitatoare de transfer)

Nr. ........... data ..................................

Către

Regia Autonomă „Apele Române" Filiala/Sistemul de gospodărire a apelor ..................................

În conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996 și ale Ordinului ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 148/1997, solicit:

TRANSFERUL APROBĂRII DE TRAVERSARE

Nr. ..... din data de ..........., emisă de către ..............................., referitoare la ,

(denumirea filialei R.A.A.R.) (denumirea investiției)

pentru traversarea ............................................................................................., amplasată pe malul

(denumirea construcției cu rol de apărare traversate)

drept (stâng) al Râului ..............., codul hidrografic la borna CSA nr. ........., borna pe dig nr. ,

cu ................................................................................................................. .

(denumirea lucrării, construcției, instalației etc. care traversează,

funcțiunea, caracteristicile constructive ale acesteia)

Pretenție de confidențialitate: „da" „nu"

Execuția lucrărilor urmează să înceapă la data de ................................ .

Recepția preliminară a lucrării de traversare se va face la data de ............................ .

Subsemnatul declar pe propria răspundere că mi-am însușit documentația tehnică în baza căreia s-a emis aprobarea de traversare pentru care se solicită transferul.

Anexăm în două exemplare aprobarea de traversare pentru care se solicită transferul, precum și următoarele acte ...............................................................

(denumirea actului, numărul și data emiterii)

Solicitant,

Director ,

..................................................

L.S.

TRANSFERUL APROBĂRII DE TRAVERSARE

(model)

ANEXA Nr. 1.4

REGIA AUTONOMĂ „APELE ROMÂNE"

Filiala ....................................

Nr. .... data ..........................

Către

.....................................................................................................

(persoana sau unitatea solicitatoare a transferului aprobării traversării)

Urmare cererii dumneavoastră nr. .......... din data de ..............................., înregistrată la Regia

Autonomă „Apele Române" - Filiala .............................................., în baza prevederilor Legii apelor nr. 107/1996 și ale Ordinului ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 148/1997, vă comunicăm că pentru investiția ................................................ vi s-a acceptat cererea de:

(denumirea investiției)

TRANSFER AL APROBĂRII DE TRAVERSARE

Nr. .......... din data de ........................., emisă de R.A.A.R., Filiala ................................, pentru

traversarea ........................................................................................, amplasată pe malul drept (stâng)

(denumirea construcției cu rol de apărare traversate)

al Râului ......................, codul hidrografic ................................, la borna CSA nr. .................., borna pe dig nr. ......, cu ...................................................................................................................... .

(denumirea lucrării, a construcției, a instalației etc. care traversează,

funcțiunea, caracteristicile constructive ale acesteia)

Traversarea se va executa fără modificări, în condițiile prevăzute în documentația de execuție prezentată pentru obținerea aprobării traversării.

Dacă execuția lucrării nu se realizează în termen de un an de la data emiterii prezentului act, prezentul act își pierde valabilitatea.

Director ,

............................................

L.S.

ÎNDRUMĂTOR TEHNIC

pentru proiectarea și realizarea lucrărilor de traversare a digurilor, barajelor și a altor construcții hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundațiilor

ANEXA Nr. 2

1. Dispoziții generale Art. 1. - Executarea de lucrări de traversare a construcțiilor cu rol de apărare se face numai în cazul în care nu există alte soluții de evitare a acestora și cu respectarea întocmai a prevederilor prezentului Îndrumător tehnic. Art. 2. - Îndrumătorul tehnic cuprinde prevederi necesar a fi respectate la proiectarea și realizarea lucrărilor de traversare a digurilor, barajelor și a altor construcții hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundațiilor, precum și măsuri de asigurare a continuității și integrității liniilor de apărare pe toată perioada execuției lucrărilor de traversare. Art. 3. - Îndrumătorul tehnic se aplică la stabilirea soluțiilor pentru executarea lucrărilor de traversare a digurilor, barajelor sau a altor construcții cu rol de apărare, existente sau în curs de proiectare, precum și la executarea oricăror lucrări de terasamente sau construcții în zona adiacentă din imediata apropiere a acestora - respectiv zona de protecție legală -, astfel încât să nu fie afectate funcționalitatea și siguranța construcțiilor cu rol de apărare, atât în situațiile de funcționare normală a construcțiilor sau instalațiilor care traversează, cât și în situațiile de deterioare sau de accident în funcționarea acestora. Îndrumătorul tehnic se aplică la toate tipurile de lucrări, indiferent de natura, caracterul, scopul, deținătorul și clasa de importanță a construcției sau a instalației care traversează lucrările de apărare sau se realizează în zona adiacentă acestora. Art. 4. - La alegerea amplasamentelor lucrărilor de traversare se vor evita, pe cât posibil, zonele critice ale construcției cu rol de apărare (infiltrații, grifoane, terenuri instabile, discontinuități de natură constructivă etc.), iar dacă acest lucru nu este posibil, se vor prevedea în documentațiile tehnice și se vor executa și lucrări de impermeabilizare, stabilizare a terenului și a construcției respective, injecții, diafragme etc. Art. 5. - În cazul în care obiectivele care traversează construcția cu rol de apărare sunt de dimensiuni mari și transmit terenului de fundație sarcini deosebite, care pot periclita stabilitatea construcției sau pot produce modificări importante în textura terenului de fundație, se vor realiza studii geotehnice pentru analizarea acestor efecte, cu prevederea soluțiilor de remediere corespunzătoare. Art. 6. - Pentru baraje și digurile de contur ale lacurilor de acumulare, soluțiile vor fi însușite, în mod expres, de către proiectantul barajului sau al digului și de către unitatea care le administrează, care vor putea impune măsuri suplimentare necuprinse în Îndrumătorul tehnic. 2. Definiții Art. 7. - În sensul prezentului Îndrumător tehnic, lucrările de traversare a digurilor sau a barajelor pot fi clasificate, după poziția față de construcția hidrotehnică traversată, în următoarele categorii: • subtraversare, când lucrarea de traversare este situată sub fundația construcției cu rol de apărare; • traversare, când lucrarea traversează corpul construcției cu rol de apărare; • supratraversare, dacă lucrarea se sprijină pe conturul construcției cu rol de apărare sau pe coronamentul digului; • traversare aeriană, dacă lucrarea este situată deasupra construcției cu rol de apărare. În cuprinsul Îndrumătorului tehnic pentru dispoziții și prevederi comune, toate aceste lucrări sunt denumite traversări. Art. 8. - Lucrările amplasate în zona de protecție a construcțiilor cu rol de apărare pot fi clasificate astfel: • supraterane, când acestea se află deasupra suprafeței terenului, cum ar fi: linii aeriene, conducte, pasarele, benzi transportoare etc.; • subterane, când acestea se află sub suprafața terenului, cum ar fi: conducte sau cabluri îngropate, fundații de stâlpi, piloți, cămine etc. Art. 9. - Pentru lățimea zonei de protecție a construcției cu rol de apărare se vor lua în considerare valorile prevăzute în anexa nr. 2 la Legea apelor nr. 107/1996. 3. Elementele de teren topografice, hidrologice, geotehnice, necesare stabilirii soluțiilor de traversare Art. 10. - Elementele topografice trebuie să redea, ca poziție, formă și dimensiuni, toate particularitățile planimetrice și altimetrice ale terenului, digului, barajului și ale albiei, ale altor construcții din zona traversării, suficiente pentru a permite stabilirea parametrilor constructivi ai traversării față de particularitățile terenului și față de nivelurile caracteristice ale apei. Art. 11. - Debitele și nivelurile caracteristice ale apei vor fi preluate din documentațiile de realizare a construcțiilor cu rol de apărare respective. În cazul în care documentațiile respective nu există sau aceste date nu sunt concludente, se vor efectua studii speciale în acest scop sau se vor solicita date la R.A.A.R. sau I.N.M.H., contra cost. Art. 12. - În cazul subtraversărilor sau al traversărilor cu conducte cu diametrul interior mai mare de 1,20 m sau cu galerii cu deschidere totală mai mare de 1,00 m și în cazurile în care conductele, stațiile de pompare sau alte construcții pot transmite sarcini mari, vibrații sau alte solicitări care pot periclita stabilitatea construcțiilor cu rol de apărare sau pot aduce modificări nefavorabile în textura terenului de fundație, soluția de fundare va fi stabilită de proiectant pe bază de studii geotehnice, la nivelul necesar asigurării liniei de apărare. Alte elemente vor fi prezentate conform art. 5 din Procedura de emitere. 4. Prescripții tehnice pentru proiectarea lucrărilor de traversare Art. 13. - Soluțiile constructive pentru traversarea sau pentru executarea construcțiilor cu rol de apărare sau pentru executarea lucrărilor în zonele de protecție ale acestora vor fi astfel concepute încât, în perioada execuției și în continuare pe toată durata exploatării, să nu fie afectată stabilitatea sau funcționalitatea construcțiilor cu rol de apărare. De asemenea, nu va fi împiedicat accesul pentru întreținere, reparare sau intervenție. Art. 14. - Conductele care transportă lichide sau gaze sub presiune vor traversa construcțiile cu rol de apărare numai la nivelul coronamentului acestora sau la o cotă superioară, prin lucrări de supratraversare sau de traversare aeriană. În cazuri bine fundamentate, când nu se pot adopta alte soluții, se pot executa și lucrări de traversare sau subtraversare de către conducte ce transportă lichide sau gaze sub presiune, numai cu prevederea de măsuri speciale de siguranță, pentru evitarea deteriorării construcției cu rol de apărare în zona traversării, datorită unor accidente produse de fisurarea sau spargerea conductelor. Art. 15. - Conductele, rigolele, canalele sau galeriile realizate în corpul construcțiilor cu rol de apărare sau pe coronamentul acestora vor fi astfel dimensionate încât să nu fie deteriorate sau distruse la circulația utilajelor grele de intervenție (draglină, excavator, tractor etc.), potrivit precizărilor date de unitatea care are în proprietate sau în administrare construcția respectivă și care asigură întreținerea ei. Art. 16. - Pentru ca traversările și subtraversările să poată fi identificate în teren, în mod deosebit în perioadele de ape mari, pozițiile acestora vor fi marcate prin cel puțin două repere (borne), unul la coronamentul construcției cu rol de apărare, iar altul în interiorul zonei apărate, lângă piciorul taluzului. Art. 17. - La pozarea pe conturul corpului construcției cu rol de apărare sau în zonele de protecție a acestora a unor conducte prin care se transportă apa, conductele vor fi protejate de îngheț fie prin îngroparea acestora sub limita de îngheț, fie prin suprarambleierea cu pante corespunzătoare pentru asigurarea circulației utilajelor de intervenție și a unor racordări hidraulice la taluzul dinspre apă al digului. Pe aceste porțiuni taluzul dinspre apă al digului va fi pereat. Art. 18. - La proiectarea oricărei traversări se vor lua în considerare dimensiunile lucrării de apărare stabilite în proiect, ținându-se seama de posibilitatea supraînălțării în viitor a digului sau a barajului sau a coborârii fundului albiei râului, potrivit prevederilor din alte documentații întocmite în acest sens și însușite din punct de vedere al gospodăririi apelor, adoptându-se pentru traversare soluția constructivă care să nu necesite în viitor alte lucrări în corpul digului sau al barajului. În cazul în care nu există asemenea documentație, se va adopta o ipoteză de dimensionare, în sensul prevederilor din programul de amenajare a bazinului hidrografic, cu consultarea filialei R.A.A.R. și a unității care are în administrare construcția cu rol de apărare. Art. 19. - Pentru orice fel de subtraversare sau traversare a construcțiilor cu rol de apărare de către conducte, canale sau galerii, prin care se descarcă ape în exces din incinte îndiguite, din intravilan sau din unități industriale, se va prevedea posibilitatea închiderii duble a conductei sau a galeriei, pentru oprirea accesului apelor mari în incinta apărată. Realizarea închiderii se va face prin montarea de echipamente și instalații adecvate (vane, stavile plane, elemente de batardou, robinete de închidere, clapeți basculanți etc.), după caz. În cazul în care, la extremitatea dinspre râu se vor folosi clapeți basculanți, a doua închidere va fi realizată prin stavile plane, vane sau alte dispozitive montate pe latura dinspre interior. Dispozitivele cu închidere manuală vor fi instalate în cămine sau în alte construcții, astfel concepute încât să poată fi manevrate în orice situații, fie din exterior, în cazul unor viituri, fie din interior, de pe platforme, în cazul creșterii nivelului apei în zonele apărate. În cazul amplasării în imediata apropiere a traversării unor stații de pompare, se vor lua măsuri suplimentare de apărare pentru evitarea pătrunderii apelor mari în interiorul acestora și a întreruperii funcționării lor. Art. 20. - Subtraversarea sau traversarea construcțiilor cu rol de apărare de către conducte metalice ce transportă lichide cu curgere liberă sau de joasă presiune și la care linia piezometrică se află sub coronament, se face cu realizarea pe conducte a unor diafragme pentru eliminarea pericolului de infiltrații în lungul conductei. Diafragmele vor fi executate la interval de 3,0-6,0 m, cu înălțimea de 0,20-0,50 m, în funcție de mărimea conductei galeriei etc., de clasa de importanță a construcției hidrotehnice, de structura și textura terenului. În ampriza construcției cu rol de apărare și pe zonele adiacente, conducta și diafragmele vor avea grosimea cu cel puțin 3 mm mai mare decât a tronsoanelor alăturate, iar conductele vor fi protejate împotriva coroziunilor prin izolație întărită sau foarte întărită (în zone de agresivitate a apei, a aerului sau a fluidului transportat). Art. 21. - Subtraversarea sau traversarea construcțiilor cu rol de apărare de către conducte care transportă lichide sau gaze sub presiune se realizează prin pozarea lor în interiorul unor tuburi sau galerii de protecție, pentru a se exclude pericolul afectării funcționalității construcției în cazul unei avarii la conducta de transport. Tubul de protecție va fi astfel dimensionat încât să nu poată fi deteriorat în caz de avarii, iar fluidul scăpat din conductă să poată fi colectat la un cămin situat în incintă sau pe parametrul din aval al barajului. Tubul de protecție va fi fixat etanș de conductă, la capătul dinspre râu sau de pe parametrul din amonte al barajului. Tubul de protecție realizat pe distanță corespunzătoare amprizei corpului lucrării de apărare și pe zona de protecție va fi prevăzut cu diafragme și va fi protejat împotriva coroziunii. La subtraversarea sau la traversarea lucrărilor de apărare de către conducte din prefabricate din beton, beton armat, fontă sau din alte materiale, tuburile vor fi așezate pe radier continuu din beton armat și vor fi protejate la exterior cu manșoane din beton la rosturile de îmbinare. La capete se vor realiza timpane din beton cu aripi întoarse. Pe toată lungimea traversării se vor realiza diafragme la distanțe de circa 3-6 m, având o înălțime de 0,20-0,50 m. Art. 22. - Subtraversarea sau traversarea construcțiilor cu rol de apărare de către galerii în care sunt montate conducte ce transportă lichide sau gaze sub presiune se realizează în tranșee cu săpătura în trepte de înfrățire de maximum 25 cm înălțime. Betonul va fi protejat la interior cu izolație hidrofugă. La capete se vor realiza timpane de beton cu aripi întoarse, între ele executându-se diafragme sau injecții cu mortar de ciment, pentru mărirea parcursului de infiltrație. Art. 23. - (1) Traversările aeriene de către conducte, linii electrice, linii telefonice etc. sau de către alte construcții, indiferent de rolul lor funcțional, vor fi realizate la o înălțime suficientă pentru a fi posibilă circulația pe construcția cu rol de apărare a utilajelor de întreținere și de intervenție. În mod obișnuit, înălțimea minimă de gabarit va fi de 5,0 m, în afară de cazurile în care unitatea care are în administrare construcția hidrotehnică respectivă va indica o înălțime de gabarit mai mare. Vor fi respectate, după caz, și alte acte normative sau standarde în vigoare privind protecția față de liniile electrice sau de conductele ce transportă gaze sau lichide explozive ori inflamabile. În aceste cazuri se vor monta și semnalizări vizibile de avertizare și interdicție pentru protecția celor care efectuează lucrări de întreținere, reparație sau intervenție. (2) Elementele de susținere a traversărilor aeriene - stâlpi, piloni, cadre etc. - vor fi executate, de regulă, în afara amprizei construcției cu rol de apărare traversate. În cazuri bine justificate se admite amplasarea stâlpilor în treimea superioară a taluzurilor, numai cu realizarea măsurilor de compactare manuală cu maiul de mână, în straturi de 10 cm, deosebit de îngrijită în jurul fundațiilor. (3) În cazurile în care nu va fi posibilă traversarea aeriană, se admite traversarea prin corpul construcțiilor cu rol de apărare, cu condiția pozării liniilor sau a cablurilor în tuburi metalice sau din beton, și cu luarea măsurilor corespunzătoare pentru a împiedica accesul apei în zonele apărate. Art. 24. - În cazul în care conductele, cablurile sau alte instalații supratraversează o construcție cu rol de apărare la coronament, este necesar ca aceasta să fie protejată corespunzător cu beton, dale din beton, umplutură din pământ sau în oricare alt mod, astfel încât să fie posibilă circulația utilajelor de intervenție la lucrări de apărare, fără să se producă scoaterea din funcțiune sau avarierea conductelor sau a cablurilor etc. Se va asigura stabilitatea umpluturilor din rampele locale de acoperire a conductelor și a cablurilor amplasate pe coronament sau pe taluze. Art. 25. - Soluțiile pentru continuarea traversării între construcția cu rol de apărare și râu trebuie astfel adoptate încât să nu conducă la încorsetări ale albiei în zona respectivă, să asigure o scurgere normală a apelor, în mod deosebit la viituri și ghețuri, să nu afecteze construcția cu rol de apărare. Soluțiile pentru această zonă vor fi incluse în documentația de traversare care se prezintă spre aprobare. Art. 26. - În zonele de protecție a construcției cu rol de apărare nu se vor executa, de regulă, alte lucrări decât cele legate direct de lucrarea de traversare și prevăzute în documentațiile tehnice de execuție și numai cu respectarea prevederilor prezentului îndrumător tehnic. Numai în cazuri deosebite și bine justificate se admite executarea de lucrări în aceste zone, cum ar fi: pozarea unor conducte, turnarea de fundații pentru stâlpi etc., cu respectarea următoarelor condiții: a) săpăturile de tip tranșee de-a lungul construcțiilor cu rol de apărare longitudinale să fie de lungimi mici și să nu influențeze negativ stabilitatea acestora sau regimul de infiltrații prin sau pe sub corpul construcțiilor cu rol de apărare; b) la terenuri de fundație cu structură omogenă, adâncimea săpăturii trebuie să fie mică și la o distanță suficientă de baza taluzului, astfel încât fundul săpăturii să fie deasupra planului acestuia; c) la terenuri de fundație permeabile, la cele cu structuri neomogene sau când adâncimea săpăturii este mai mare și se află sub planul taluzului, proiectantul va stabili lucrările și măsurile necesare împiedicării infiltrării apelor spre zona apărată, pe baza unor analize și studii geotehnice complete; d) în amplasamentele unde au fost constatate, în perioadele de ape mari, apariții de grifoane sau zone de infiltrații, sau când, pe baza observațiilor și a studiilor efectuate anterior, reiese că ar putea apărea asemenea fenomene, nu se admit săpături în zonele de protecție, decât pe baza unor studii de specialitate corespunzătoare și cu luarea unor măsuri de siguranță suplimentare. Art. 27. - Pentru evacuarea gravitațională a apelor ce se colectează în spatele construcțiilor cu rol de apărare, ce apără intravilanele localităților, platformele industriale sau incintele agricole, se vor prevedea conducte sau galerii pozate sub limita de îngheț a terenului pe ampriza construcției cu rol de apărare, cât și pe zonele de protecție aferente. Art. 28. - Pentru amplasarea unor construcții, conducte sau instalații de orice natură în zonele de protecție a construcțiilor cu rol de apărare, vor fi respectate aceleași condiții ca și pentru cele similare prevăzute în prezentul îndrumător tehnic la traversarea lucrărilor. 5. Măsuri speciale de siguranță Art. 29. - La traversările și subtraversările la care este necesar să se execute breșe în corpul construcțiilor hidrotehnice sau săpături sub nivelul fundațiilor acestora, asemenea lucrări nu vor putea fi începute decât după ce, în prealabil, vor fi executate lucrările și vor fi luate măsurile necesare asigurării continuității liniei de apărare, respectiv punerii în siguranță a îndiguirii față de apele mari, ce s-ar putea produce pe râul respectiv, pe toată durata de execuție a lucrărilor de traversare. Aceste măsuri constau în executarea unei îndiguiri locale de siguranță (diguri-potcoavă), din pământ, palplanșe sau alte materiale, care să asigure continuitatea funcțională a digului după deschiderea breșei, în timpul execuției lucrărilor de traversare. Digul de siguranță va avea dimensiunile și caracteristicile digului existent sau va fi echivalent cu acesta din punct de vedere al stabilității și al impermeabilității. Art. 30. - La digurile longitudinale, în cazul în care îndiguirea locală de siguranță se execută înspre râu, este obligatorie analiza de către proiectant a efectului de încorsetare a albiei, a remuului care se produce, precum și a modificării condițiilor de scurgere în zonă, pentru restabilirea gradului de apărare existent, a obiectivelor situate în zona traversării și în amonte, pe sectorul afectat de remu. Pentru baraje și alte construcții cu rol de apărare, măsurile de asigurare a continuității liniei de apărare se stabilesc de comun acord cu proiectantul construcției hidrotehnice și cu unitatea care o are în exploatare, în funcție de condițiile specifice și particularitățile acesteia. Forța de muncă, utilajele, materialele și mijloacele necesare realizării lucrării de traversare se vor asigura de către constructor în amplasament înainte de realizarea breșei în dig pentru execuția traversării. Art. 31. - Filiala bazinală a Regiei Autonome „Apele Române" va notifica, în scris, comisiei județene de apărare împotriva dezastrelor, înainte de începerea execuției lucrărilor de traversare, furnizându-i elemente cu privire la amplasamentul lucrării, la perioada de execuție, la constructorul și beneficiarul lucrării, precum și despre măsurile impuse constructorului pentru asigurarea continuității liniei de apărare. De asemenea, va solicita includerea șantierului în planurile județene și locale de apărare, ca punct critic în linia de apărare, și va asigura avertizarea șantierului prin mijloacele de comunicație asigurate de beneficiar și de constructor. Art. 32. - Perioada de execuție a lucrărilor de traversare va fi cât mai scurtă prin organizarea lucrului în cel puțin două schimburi și, de regulă, în afara perioadelor de ape mari. Art. 33. - Derogarea de la execuția digului-potcoavă de protecție se va face numai de către Comisia Centrală pentru Apărarea împotriva Inundațiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice numai când lucrarea de traversare se poate realiza în timp scurt, în afara perioadei de ape mari, în condițiile și în termenele stabilite de aceasta. 6. Prescripții tehnice privind executarea lucrărilor de terasamente în corpul sau sub fundația construcțiilor cu rol de apărare Art. 34. - Realizarea săpăturilor în corpul sau sub fundația construcțiilor cu rol de apărare se poate face atât manual, pentru lucrări mici, cât și mecanic, cu utilaje terasiere, fără a se depăși dimensiunile prevăzute în proiectul de execuție. Art. 35. - Pentru lucrările de supratraversare a digurilor, săpăturile la coronament nu vor coborî, de regulă, sub garda cu care s-a dimensionat construcția cu rol de apărare. Art. 36. - Pentru lucrările de traversare și subtraversare, lucrările de tăiere a corpului construcțiilor hidrotehnice și de excavare sub nivelul fundației vor fi executate în trepte de 25-30 cm înălțime, cu șanțuri longitudinale, astfel dispuse încât să se asigure scurgerea nestânjenită a apelor meteorice ce s-ar putea colecta. Pământul rezultat va fi depozitat în apropiere, pentru a putea fi utilizat la închiderea breșelor. Art. 37. - După terminarea lucrărilor de traversare sau a oricăror alte lucrări în corpul construcțiilor cu rol de apărare ori sub fundația acestora, construcția cu rol de apărare trebuie adusă la forma și caracteristicile inițiale (taluzuri, coronament, protecții vegetale, dale, pereuri din piatră, borne etc.). Umpluturile vor fi realizate cu pământ umectat corespunzător și fără a fi incluse corpuri străine. Compactarea se va face manual, în straturi de 10 cm grosime în jurul construcțiilor, până la acoperirea acestora. În continuare, se va putea face compactarea cu mijloace mecanice, în straturi de circa 20 cm grosime. Aceleași prescripții vor fi respectate la execuția suprarambleurilor la diguri, pe coronament și pe taluzuri. Art. 38. - În principiu nu se vor utiliza straturi de egalizare din pietriș, balast, nisip sau din alte materiale permeabile. Se exceptează situațiile în care este necesară adăugarea unor asemenea materiale pentru stabilizarea pământului de fundație (terenuri refulante, chișaiuri, argile contractile etc.). În aceste cazuri se vor respecta măsurile de compactare și de impermeabilizare, stabilite obligatoriu în documentație pentru asemenea situații speciale. Art. 39. - Umpluturile din jurul construcției de traversare, atât în corpul lucrării de apărare, cât și sub fundația acesteia, trebuie să fie realizate cel puțin la gradul de compactare inițială a construcției traversate. De asemenea, suprafața taluzurilor va fi adusă, prin lucrări corespunzătoare, la situația de funcționare normală a construcției cu rol de apărare. Art. 40. - Stratul vegetal de pe suprafața taluzurilor și a coronamentului digului sau barajului, care se înlătură în vederea execuției lucrărilor de traversare, se va depozita separat. După terminarea lucrărilor de traversare și de refacere a digului la forma și caracteristicile inițiale, se vor îmbrăca taluzurile și coronamentul cu strat vegetal de 20-30 cm grosime, se va reînsămânța și uda până la înierbare. Săpăturile pe taluzuri vor fi executate pe un taluz după ce pe taluzul opus au fost executate lucrările de restabilire a conturului digului, prin realizarea umpluturilor, turnarea betoanelor etc. 7. Dispoziții finale